O emprego de novas tecnologias na mecanización e equipamento agrário amparado em modelos de carácter asociativo contribui de forma decisiva a que as explorações agrárias protagonizem um desenvolvimento do sector agrário e, em geral, do meio rural que favoreça uma evolução positiva e constante para enfrentar novos reptos de futuro.

A introdução de novas tecnologias na utilização de maquinaria agrícola e equipamentos tem uma repercussão muito positiva nas vertentes técnica, económica e ambiental das explorações agrárias.

Tendo em conta a estrutura e dimensão da maioria das explorações galegas, o elevado custo de aquisição e utlización da maquinaria e equipamentos, os altos custos de amortización que gera a utilização de maquinaria individualmente, entre outros obstáculos, faz necessário o impulso de modelos de utilização de maquinaria e equipamentos de forma colectiva orientados a abordar conjuntamente os trabalhos no âmbito agrícola, ganadeiro e florestal, dado que o meio rural galego conforma um complexo que engloba frequentemente estes três sectores dentro da mesma unidade produtiva ou exploração.

Estes modelos melhoram a eficiência dos processos produtivos nas explorações agrárias, assim como as condições de trabalho, desde a dupla vertente, cuantitativa e cualitativa, e contribuem, assim, à criação de unidades produtivas mais eficientes e sustentáveis, económico-social e ambientalmente, o que redunda numa melhora da qualidade de vida da população dedicada às actividades agrárias e, por conseguinte, também a uma maior fixação da população no meio rural.

Estas actuações enquadram-se dentro do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e do Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006 (DO L 368, de 23 de dezembro), pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do antedito regulamento.

Assim mesmo, o Regulamento (CE) 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011 (DO L 25, de 28 de janeiro), pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento CE nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), no que se refere à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas da ajuda ao desenvolvimento rural.

As ajudas reguladas nesta ordem vão dirigidas à realização de investimentos para a melhora dos sistemas produtivos das explorações agrárias no marco normativo anteriormente referido e em concordancia com as linhas estratégicas comunitárias e estatais, reflectidas também na redación do Programa de desenvolvimento rural para o período 2007-2013.

Por todo o exposto, e de acordo com o estabelecido no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire o artigo 14 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza, assim como as competências que me confire a Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro (DOG nº 23, de 21 de março), reguladora da Junta e da sua presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

A presente ordem tem por objecto estabelecer as bases das ajudas para o fomento da utilização de maquinaria em regime asociativo na Galiza e convocar para o ano 2013, em regime de concorrência competitiva. As bases reguladoras publicarão na página web oficial da Conselharia do Meio Rural (http://mediorural.xunta.es/).

Artigo 2. Definições

Para os efeitos desta ordem perceber-se-á por:

1) Exploração agrária: o conjunto de bens e direitos organizados empresarialmente pela/s pessoa/s titular/és no exercício da actividade agrária, primordialmente com fins de mercado, e que constitui em sim mesma uma unidade técnico-económica.

2) Titular da exploração: a pessoa física ou jurídica que exerce a actividade agrária organizando os bens e direitos integrantes da exploração com critérios empresariais e assumindo os riscos e as responsabilidades civil, social e fiscal que possam derivar da gestão da exploração.

3) Agricultor/a profissional: a pessoa física que, sendo titular de uma exploração agrária, ao memos o 50 % da sua renda total prova de actividades agrárias ou de outras actividades complementares, sempre e quando a parte da renda procedente da actividade agrária não seja inferior ao 25 % da sua renda total e o volume de emprego dedicado a actividades agrárias ou complementares seja igual ou superior à metade de uma unidade de trabalho agrário (UTA).

4) Agricultor/a jovem/a: a pessoa que cumpriu os dezoito anos e não cumpriu os quarenta anos e exerce ou pretende exercer a actividade agrária.

5) Especial interesse social: condição daquelas entidades que desenvolvem as suas actividades próprias num subsector agrário especialmente sensível (horta, fruticultura e vinha) e, ao mesmo tempo, são consideradas estratégicas bem por razões da sua dimensão ou bem pela sua particular localização e dispersão, em especial as situadas em zonas de montanha, segundo o definido no artigo 36 letra a), ponto i) do Regulamento CEE 1698/2005, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro).

Maquinaria agrícola: são todas aquelas máquinas motrices ou operadoras que se utilizam para usos agrícolas. A esta categoria pertencem os tractores, as máquinas automotrices e todos os aparelhos que utilizam a energia subministrada por um motor para desenvolver trabalhos agrícolas.

Entre as mais estendidas cabe citar as destinadas à preparação e trabalho do terreno (arados, cultivadoras, compactador), as sementadoras, as de fertilización, de aplicação de tratamentos fitosanitarios, de roza e limpeza, de tratamento da forraxe, de transporte, de colheita (segadoras, recolledoras, remexedoras etc.), as de preparação e distribuição de alimentos para o gando (carroças mesturadores, remolques etc.), as dedicadas à hortofruticultura e vinha, e as de actividades accesorias.

Artigo 3. Finalidade

Os fins que se pretendem atingir com a presente ordem são os seguintes:

1) Promover a utilização de maquinaria e equipamentos de carácter agropecuario em regime asociativo.

2) Fomentar a introdução de novas tecnologias no emprego de maquinaria e equipamentos.

3) Racionalizar os custos de mecanización, incrementar os mecanismos de segurança no trabalho, reduzir as emissões poluentes e fomentar a poupança energética, na procura de uma melhora da qualidade de vida no meio rural.

Secção 1ª. Bases reguladoras

Artigo 4. Actividades subvencionáveis

1) As actividades subvencionáveis são as seguintes:

a) Compra de maquinaria agrícola.

b) Estudos técnico-económicos de viabilidade.

2) Em nenhum caso se subvencionarán:

a) A mera reposición ou aquisição de maquinaria de segunda mão ou usada, nem se considerarão subvencionáveis o IVE e outros impostos que sejam recuperables.

b) Os investimentos em maquinaria ou equipamentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos agrários ou florestais, nem máquinas de pequena significação para os efeitos do conjunto dos sócios do agrupamento.

c) As subvenções da maquinaria e dos equipamentos de carácter florestal.

As actividades subvencionáveis especificadas neste artigo terão, em todo o caso, que ajustar-se ao estabelecido no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

A comprobação deste requisitos fará no caso de máquinas inscritibles no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola pelo certificado oficial da primeira inscrição, e no caso de bens não inscritibles num registro público mediante um certificado emitido pela empresa vendedora em que se acredite que se trata de uma máquina nova.

Artigo 5. Beneficiários

Poderão ser beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem:

1) As cooperativas agrárias que têm como objecto social prioritário a aquisição e a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum, denominadas convencionalmente cooperativas de utilização de maquinaria agrícola, em diante CUMA, sociedades agrárias de transformação, em diante SAT, que têm como objecto social prioritário a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum, e as cooperativas agrárias com secção específica de maquinaria agrícola segundo o artigo 9 da Lei 5/1998, de 18 de dezembro (DOG nº 251, de 30 de dezembro) de cooperativas da Galiza, assim como outros agrupamentos com personalidade jurídica própria, e somente para investimentos directamente relacionados com a sua actividade: as comunidades de regantes, associações de viticultores em terrenos com pendentes superiores ao 15 % e associações de faba e castanha.

2) O resto das cooperativas agrárias que adquiram maquinaria e equipamentos de carácter agropecuario para emprestarem serviços aos seus sócios.

3) As cooperativas de exploração comunitária da terra e as SAT procedentes da fusão de, aomenos, duas explorações, nos 5 anos posteriores à sua constituição.

Artigo 6. Requisitos e obrigas comuns dos beneficiários

1) Cumprir os requisitos para ser beneficiário recolhidos no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza

2) Com carácter geral, o número mínimo de sócios da entidade solicitante será de:

a) Seis sócios nas CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario e cooperativas agrárias recolhidas nos pontos 1 e 2 do artigo 4. Naquelas entidades em que esteja justificado por razões do seu especial interesse social, segundo a definição do artigo 2 desta ordem, o número de sócios poderá ser igual a 4.

b) Quatro sócios nas cooperativas de exploração comunitária da terra e três sócios nas SAT, recolhidas no ponto 3 do artigo 4, segundo a normativa específica para cada uma destas entidades.

c) Sete sócios no caso de entidades com personalidade jurídica própria é somente para investimentos directamente relacionados com a sua actividade.

d) Se se produzir a baixa de um sócio nos termos descritos no artigo 20 da Lei 5/1998, de 18 de dezembro, de cooperativas da Galiza, a entidade beneficiária estará obrigada a substituir no prazo máximo de um ano sempre que o número ficasse por baixo do mínimo estipulado nas alíneas a), b) e c) do número 2 do artigo 6 desta ordem para qualquer tipo de beneficiário dos descritos.

3) Justificar a necessidade e a viabilidade dos investimentos segundo a documentação requerida nos números 8) e 9) do artigo 14. As entidades beneficiárias não podem vender, doar nem ceder em uso os bens objecto de subvenção antes de 5 anos ou de que remate o seu prazo de amortización, salvo por causa técnica justificada e acreditada documentalmente, em concordancia com o artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.

4) Toda a maquinaria propriedade das entidades beneficiárias é para uso exclusivo dos seus sócios nas suas explorações. Para favorecer uma maior eficiência na sua utilização, poder-se-á partilhar a maquinaria entre várias entidades que suscriban entre sim acordos de cooperação e/ou serviços a terceiros, sempre que não superem o 50 % do total das actividades realizadas, de acordo com o estipulado no artigo 111.7 da Lei galega de cooperativas.

5) As CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario ou agroforestal em comum e as cooperativas agrárias recolhidas nos números 1 e 2 do artigo 4, estão obrigadas a levar ao dia um livro de registro da sua maquinaria, assim como um programa de controlo e gestão específico para ela, que lhes permita estabelecer e analisar os seus custos.

6) A maquinaria objecto de ajuda deverá estar, em todo o caso, inscrita no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) e matriculada quando a tipoloxía da máquina o requeira.

7) No caso de investimentos vinculados à fase de produção agrária não inscritibles no ROMA, deverão apresentar documentação acreditativa da sua homologação.

Artigo 7. Requisitos adicionais para as entidades beneficiárias

1) Os beneficiários deverão, asimismo:

a) Não ter a consideração de empresa em crise:

i) No caso de empresas intermédias, de acordo com a definição e condições estabelecidas nas directrizes comunitárias sobre as ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (2004/C244/02).

ii) No caso das pequenas ou medianas empresas, aquelas que entrem dentro da categoria de empresas em crise, de acordo com a definição do artigo 1, ponto 7 do Regulamento (CE) 800/2008 da Comissão, de 6 de agosto (DOUE L 214, de 9 de agosto). Também não poderão ser beneficiárias aquelas pequenas e médias empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da comissão que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

iii) Em nenhum caso se concederão ajudas às empresas submetidas a um procedimento de quebra, insolvencia ou concursal.

iv) Em todo o caso, para verificar o cumprimento destes requisitos, as empresas apresentarão com a solicitude de ajuda uma declaração de não se encontrarem em situação de crise conforme a normativa comunitária.

b) Cumprir as normas comunitárias aplicables aos investimentos de que se trate, como estabelece o artigo 26 do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005, relativo às ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader). Este requisito comprovará mediante os documentos que acreditem a homologação da máquina segundo as normas comunitárias na matéria da maquinaria de que se trate, e levar-se-á a cabo no momento de apresentação da solicitude de pagamento.

c) Comprometer-se a não allear a máquina ou o equipamento agrário para o qual se solicitou a ajuda durante um período de cinco anos a partir da sua aquisição. No caso de não cumprimento, o beneficiário deverá reintegrar ao tesouro público o montante obtido e os juros correspondentes, nos termos previstos pelo artigo 29.4.b) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 8. Requisitos específicos para as CUMA e SAT que tenham coma objecto social prioritário a aquisição e utilização em comum de maquinaria de carácter agropecuario

1) Nas entidades de nova constituição a maioria dos seus sócios têm que ser agricultores profissionais, excepto que por razões do seu especial interesse social, segundo a definição do artigo 2 desta ordem, esteja justificado não ter em conta esta limitação.

2) Os sócios deverão permanecer na entidade um mínimo de 5 anos, excepção feita dos supostos de baixa justificada previstos nos seus estatutos.

3) As entidades deverão estabelecer no seu regulamento de regime interno (RRI) as medidas de carácter económico em que se determine o modelo de imputação dos custos fixos em função do uso da maquinaria e tendo em conta os critérios estabelecidos no estudo técnico-económico de viabilidade, assim como as medidas de caracter funcional.

4) Os sócios da entidade estão obrigados a utilizar nas suas explorações os bens objecto da ajuda, por um período mínimo de 5 anos, nos termos estabelecidos e assinados no RRI.

Artigo 9. Requisitos específicos para as cooperativas agrárias

1) As cooperativas agrárias com secção específica de maquinaria ou que emprestem serviço de maquinaria agrícola aos seus sócios procurarão que os serviços oferecidos cheguem à maior parte dos sócios e, salvo razões de extraordinária inviabilidade económica ou material, a todos os sócios que assim o demanden, com prioridade aos agricultores profissionais.

2) Estas entidades asociativas deverão estabelecer as medidas de carácter económico nas cales se determine o modelo de imputação dos custos fixos em função do uso da maquinaria e das normas internas de funcionamento, que terão que ser necessariamente conhecidas pelo conjunto dos sócios e suficientes para garantir a continuidade do serviço de maquinaria e favorecer a sua viabilidade económica e funcional.

3) Estas entidades asociativas deverão acreditar um montante neto da cifra de negócio anual de aomenos 500.000 €, excepto que por razões do seu especial interesse social, segundo a definição do artigo 2 desta ordem, esteja justificado não ter em conta este requisito.

Artigo 10. Quantia económica das ajudas às CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja utilização de maquinaria de carácter agropecuario e cooperativas agrárias, assim como de outras entidades com personalidade jurídica própria e somente para investimentos relacionados com a sua actividade recolhidas nos pontos 1 e 2 do artigo 4

Com carácter geral, exceptuando aqueles casos nos cales se indica outra percentagem, a intensidade máxima de ajuda não superará o 40 % do investimento auxiliable, excepto se a entidade está numa zona desfavorecida ou de montanha, definidas no artigo 50 do Regulamento CEE 1698/2005, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), caso em que a ajuda poderá atingir o 50 % do investimento auxiliable.

1) No caso das CUMA e SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario em comum, e cooperativas agrárias com secção específica de maquinaria recolhidas no ponto 1 do artigo 4, a percentagem de ajuda com carácter geral será de ata o 40 % em zona ordinária e ata o 50 % em zonas desfavoreciadas ou de montanha.

2) Para as cooperativas agrárias recolhidas no ponto 2 do artigo 4, a ajuda com carácter geral sera de ata o 35 % do investimento auxiliable em zona ordinária, e de ata o 45 % em zonas desfavorecidas ou de montanha.

3) Gastos em estudos técnico-económicos de viabilidade sobre os investimentos objecto de ajuda ata um máximo de 1.500 € de subvenção.

4) A subvenção poderá chegar ata um máximo de 100.000 euros por entidade beneficiária em proporção ao investimento realizado.

Artigo 11. Quantia económica das ajudas às cooperativas de exploração comunitária da terra e SAT procedentes de fusão, recolhidas no ponto 3 do artigo 4

1. Com carácter geral, exceptuando aqueles casos em que se indica outra percentagem, a intensidade da ajuda será de 35 % do investimento auxiliable em zona ordinária, e do 45 % em zona desfavorecida ou de montanha.

2. A subvenção máxima para o conjunto de investimentos não poderá superar os 20.000 € por exploração fusionada, e poder-se-á incrementar em 10 % quando a metade dos sócios da entidade resultante da fusão sejam agricultores mulheres ou jovens segunda a Lei 19/1995, de 4 de julho (BOE nº 159, de 5 de julho), de modernização de explorações.

3. Gastos em estudos técnico-económicos de viabilidade sobre os investimentos objecto de ajuda ata um máximo de 600 € de subvenção.

Artigo 12. Critérios de prioridade

Ordenar-se-ão as solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de prioridade indicados neste artigo e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível.

Para a seleción das petições que se aprovassem, ter-se-ão em conta os seguintes critérios:

1) Atendendo à tipoloxía da entidade solicitante:

a) Cooperativa agrária com secção específica de maquinaria ou CUMA: 6 pontos.

b) Cooperativa agrária com serviço de maquinaria: 5 pontos.

c) SAT que tenha por objecto social prioritário a utilização de maquinaria agrícola em comum: 4 pontos.

d) SAT procedente de fusão ou cooperativa de exploração comunitária da terra: 3 pontos.

e) Outras entidades com personalidade jurídica própria: 1 ponto.

2) Atendendo à sua actividade:

a) Subsector agrário especialmente sensível: 3 pontos.

b) Outros subsectores não sensíveis: 1 ponto.

3) Atendendo à percentagem de mulheres que integrem o conselho rector da entidade solicitante:

a) Do 40 % ao 50 %: 1 ponto.

b) > 50 %: 3 pontos.

4) Atendendo às solicitudes de ajuda apresentadas nos últimos anos:

a) Aquelas entidades que não apresentaram ou não se lhes concedeu uma ajuda com cargo à Ordem de 23 de dezembro de 2011 (DOG nº 248, de 29 de dezembro) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o fomento da utilização de maquinaria e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013, e se convocam para o ano 2012: 3 pontos.

b) Aquelas entidades que não apresentaram ou às cales não se concedeu uma ajuda com cargo à Ordem de 10 de fevereiro de 2011 (DOG nº 32, de 16 de fevereiro) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o fomento da utilização de maquinaria e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza, e se convocam para o ano 2011: 2 pontos.

c) Aquelas entidades que não apresentaram ou às cales não se concedeu uma ajuda com cargo à Ordem de 26 de maio de 2010 (DOG nº 102, de 1 de junho de 2011) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o fomento da utilização de maquinaria e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza, e se convocam para o ano 2010: 1 ponto.

A pontuação obtida nas alíneas desta epígrafe não é acumulativa e só se concederá a mais favorável para a entidade que cumpra mais de uma destas condições.

5) Atendendo ao cumprimento dos compromissos adquiridos no útlimo ano:

a) Aqueles beneficiários que foram adxudicatarios de uma ajuda com cargo à de 23 de dezembro de 2011 (DOG nº 248, de 29 de dezembro) pela que se estabelecem as bases reguladoras das ajudas para o fomento da utilização de maquinaria e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013, e se convocam para o ano 2012 e justificassem uma ajuda igual ou superior ao 95 % do importe aprovado: 1 ponto.

Artigo 13. Desempate

Em caso de igualdade na aplicação do baremo conceder-se-á ajuda ao solicitante que não recebesse uma subvenção regulada pela Ordem de 23 de dezembro de 2011 (DOG de 29 de dezembro) sobre as ajudas para o fomento da utilização de maquinaria e equipamentos agrários em regime asociativo na Galiza. Se ainda persiste o empate, ter-se-á em conta em segundo lugar a maior pontuação obtida no critério de valoração referente à tipoloxía da entidade solicitante e, por último, se ainda continua o empate, ter-se-á em conta o maior número de sócios da entidade asociativa.

Artigo 14. Solicitudes

1) As solicitudes de ajuda apresentar-se-ão segundo o modelo que se junta, que se compõe dos seguintes anexos:

a) Anexo I. Instância de solicitude.

b) Anexo II. Relação das linhas de ajuda solicitadas.

c) Anexo III. Relação de documentação geral que se achega.

d) Anexo IV. Relação de documentação específica que se achega, para as CUMA, SAT cujo objecto social prioritário seja utilização de maquinaria de carácter agropecuario ou agroforestal em comum, e cooperativas agrárias, recolhidas nos parágrafos 1 e 2 do artigo 4.

e) Anexo V. Certificação do acordo de solicitude de subvenção.

f) Anexo VI. Certificação dos compromissos e obrigas exixidos na ordem.

g) Anexo VII. Declaração dos compromissos dos sócios das entidades recolhidas no artigo 4 ponto 1.

h) Anexo VIII. Declaracion de solicitudes efectuadas ou concedidas para a mesma finalidade.

2) As solicitudes devem vir devidamente cobertas e assinadas pelo presidente/a ou pelo representante legal da entidade peticionaria. Os anexos é imprescindível cobrí-los correctamente na sua totalidade. Com as solicitudes achegar-se-á a documentação que se detalha nos artigos 14, 15 e 16 desta ordem, segundo corresponda.

3) No obstante no disposto nos pontos 1 e 2 deste artigo, dada a natureza deste procedimento como de concorrência competitiva, não será susceptível de correcção a apresentação fora do prazo indicado na convocação da seguinte documentação:

a) O anexo I de solicitude de ajuda.

b) A descrição detalhada dos investimentos que se vão realizar.

c) O orçamento total do investimento que se solicita, no qual se relacionem todos os investimentos que se vão realizar com o seu correspondente montante sem IVE, segundo o modelo do quadro do anexo V.

No serão admitidas aquelas solicitudes em que se aprecie ausência desta informação, e nestes casos emitir-se-á resolução de inadmissão.

Artigo 15. Apresentação das solicitudes

1) No caso das entidades que estejam em trâmites de constituição, a solicitude de ajuda poderá fazê-la a comissão promotora, que estará formada, ao menos, por três membros, um dos quais actuará como presidente e outro como secretário, acompanhada da solicitude de inscrição da entidade no registro correspondente e do compromisso de apresentar a documentação que acredite a efectiva inscrição no registro oficial. A aprovação da ajuda fica condicionada em todo o caso à constituição efectiva da entidade no período prévio à resolução.

2) As solicitudes dirigir-se-ão a conselheira do Meio Rural e do Mar e poderão apresentar-se electronicamente. Os solicitantes poderão apresentar a solicitude, com a documentação necessária, transmitindo-a por via electrónica ao registro electrónico da Xunta de Galicia, mediante assinatura electrónica avançada, no endereço da internet http://sede.xunta.es. Neste caso, a documentação que deverá ir junto com a solicitude poderá anexar-se mediante arquivos PDF, que o solicitante deverá obter em cópias dixitalizadas a partir dos documentos originais, garantindo e responsabilizando-se ele mesmo da fidelidade com o original com o emprego da assinatura electrónica, tudo isto de conformidade com o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 19/2010, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

As solicitudes poderão também apresentar-se de modo presencial preferentemente no registro geral da Xunta de Galicia nos serviços centrais, ou do modo previsto no artigo 38 da Lei 30/1992, de 26 de novembro (BOE nº 285, de 27 de novembro), de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE nº 12, de 14 de janeiro). No caso de envio por correio, fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho, do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais. Apresentar-se-á em sobre aberto, com o objecto de que na cabeceira da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório e a data, o lugar, a hora e minuto da sua admissão.

3) Não se admitirão como subvencionáveis os investimentos realizados ou iniciados com anterioridade à apresentação da solicitude de ajuda. A apresentação da solicitude de concessão de ajuda ou subvenção pelo interessado suporá a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que tenham que emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, segundo o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza. Não obstante, o solicitante poderá recusar expressamente o seu consentimento, e deve, neste caso, apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4) A respeito da avaliação do cumprimento dos indicadores de resultados (R2 e R7) do PDR da Galiza 2007-2013 de acordo com o estabelecido no Marco comum de seguimento e avaliação do Feader e o Regulamento (CE) nº 1974/2006 e o artigo 79 do Regulamento (CE) 1968/2005 do Conselho, assim como o artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os beneficiários deverão apresentar o impresso da declaração da renda (pessoas físicas) ou imposto de sociedades (pessoas jurídicas) correspondente ao exercício em que se justifica a subvenção. As entidades beneficiárias ficam obrigadas à apresentação da mesma documentação relativa aos dois exercícios posteriores a aquele exercício em que se justifica a subvenção, no prazo de um mês desde que finalize a data de apresentação destas declarações. As entidades que marquem no anexo de solicitude correspondente a autorização à conselharia do Meio Rural e do Mar para solicitar esta informação à AEAT não estarão obrigadas a apresentar desta documentação.

5) Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional do Decreto 132/2006, de 27 de julho (DOG nº 53, de 9 de agosto), de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

6) No entanto, a obriga de apresentar a certificação que acredita o cumprimento das obrigas tributárias poderá ser substituída pela declaração responsável do solicitante de estar ao dia no cumprimento das ditas obrigas e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, quando não supere por beneficiário ou beneficiária e ajuda o montante de 1.500 euros.

Artigo 16. Documentação geral

1) Cópia cotexada do NIF da entidade solicitante.

2) No caso de novas entidades que apresentem por primeria vez solicitudes de ajudas, cópia cotexada da escrita de constituição, estatutos e inscrição rexistral. Se se encontrar em fase de constituição, apresentar-se-á a composição da comissão promotora e solicitude de inscrição no registro ou, se for o caso, solicitude da cualificacion prévia dos estatutos antes da finalización do prazo de apresentação de solicitude de ajuda; em todo o caso, a concessão fica condicionada a constituição efectiva da entidade.

3) Cópia da declaração do imposto de sociedades do último exercício económico. No caso das entidades de nova constituição, apresentarão cópia cotexada do impresso de alta no Censo de actividades económicas.

4) Cópia do balanço, conta de perdas e ganhos e do TC2 da empresa do último ano, devidamente cotexados.

5) As entidades solicitantes apresentarão cópia cotexada ou certificação da acta da reunião do conselho reitor, segundo o modelo do anexo V, na qual se:

a) Aprova realizar os investimentos para os quais se vai pedir a subvenção.

b) Acorda solicitar a subvenção.

c) Autoriza a pessoa encarregada dos trâmites.

6) Certificação da entidade solicitante, segundo o modelo do anexo VI, sobre os seguintes aspectos:

a) Cumprimento dos requisitos necessários para acolher-se a esta ordem de ajudas, assim como das obrigas e compromissos que se estabelecem nos artigos 6, 7, 8 e 9, segundo o tipo de beneficiário.

b) Autenticidade dos dados facilitados e da documentação apresentada, incluídos os da conta bancária.

c) Compromisso de facilitar a documentação complementar que se possa requerer, assim como de permitir as comprobações e inspecións que, para o efeito, esta administração considere oportunas.

d) Compromisso da entidade asociativa conforme os investimentos subvencionados só se utilizarão nas explorações que cumpram as normas mínimas comunitárias em matéria de ambiente, higiene e bem-estar animal.

e) Que se compromete a não vender, doar nem ceder em uso as instalações, tanto fixas como móveis, ou equipamentos subvencionados, antes de cinco anos ou de que remate o seu prazo de amortización, salvo por causa técnica justificada e acreditada documentalmente, em concordancia com o artigo 29.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7) Declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas, segundo o anexo VIII desta ordem.

8) Memória xustificativa assinada pelo presidente/a ou representante legal da entidade, que inclua no mínimo, e na mesmo ordem, os seguintes pontos:

a) Situação actual: actividades que se desenvolvem, marco geográfico, dados básicos da estrutura das explorações dos sócios beneficiados, características da maquinaria e equipamentos existente, instalações disponíveis, tipo de manejo e aproveitamento da superfície agrária útil (SAU) e efectivos ganadeiros etc.

b) Relação nominal dos sócios e, de ser o caso, dos agricultores aos cales se lhes vai emprestar o serviço, incluindo NIF, endereço e condição de sócio ou não sócio.

c) No caso de entidades as quais afectem as excepcionalidades recolhidas nos artigos 6.2, 8.1 e 9.3 deverão recolher a dita justificação na memória.

9) Estudo técnico-económico de viabilidade, em concordancia com a memória, elaborado por técnico ou equipa técnico competente e formalmente independente da entidade solicitante que, aomenos na sua vertente técnica, deverá ser assinado por um intitulado universitário na rama agrária, o qual se acreditará documentalmente. O estudo deverá justificar a melhora do rendimento global das explorações agrícolas beneficiárias do investimento ou serviço objecto de ajuda, e incluirá, por esta ordem, os seguintes dados:

a) Investimentos que se realizarão, justificando a sua necessidade.

b) Descrição técnica.

c) Ónus de trabalho prevista.

d) Rendimentos previstos.

e) Orçamento desagregado.

f) Custos horários.

g) Financiamento previsto.

10) Análise económica da sua viabilidade, que inclua, no mínimo, indicadores económicos básicos e análise comparativa com os custos de mercado (valor egandido bruto, valor acrescentado neto, TIR) da entidade asociativa.

11) Em todos os casos o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem. A escolha entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a escolha quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. Assim mesmo, os controlos administrativos sobre as solicitudes de ajuda incluirão a comprobação da moderación de custos de acordo com o indicado no artigo 24.2 do Regulamento (UE) nº 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

Artigo 17. Documentação específica para as CUMA, SAT cujo objecto social prioritário seja a utilização de maquinaria de carácter agropecuario ou agroforestal em comum, e cooperativas agrárias, recolhidas nos pontos 1 e 2 do artigo 4

1) Cópia cotexada do acordo asembleario em que se aprove o RRI.

2) As entidades asociativas agrárias que já solicitassem ajudas para o mesmo fim em exercícios anteriores deverão apresentar:

a) Cópia cotexada do livro de registro da maquinaria, assim como do programa de controlo e gestão dela, em suporte digital, correspondente ao ano anterior à solicitude, que inclua justificação da imputação de custos fixos.

b) Relação informatizada de utentes dos serviços de maquinaria da entidade, especificando a sua condição de sócios ou não sócios e o montante facturado a cada um deles.

3) No caso de CUMAS e SAT cujo objecto social prioritário seja aquisição e utilização em comum de maquinaria de carácter agropecuario e agroforestal e que sejam de nova criação, justificação acreditativa de que mais do 50 % dos sócios que utilizam os serviços objecto de ajuda são agricultores profissionais, mediante algum dos seguintes documentos:

a) Certificado de que a sua exploração está qualificada como prioritária.

b) No caso de não dispor da qualificação como prioritária, fotocópia cotexada da última declaração do IRPF e da cotação à Segurança social no regime especial agrário ou no regime especial de trabalhadores por conta própria ou autónomos, em função da sua actividade agrária ou de outras acreditadas com a apresentação do relatório de vida laboral. Assim mesmo, apresentarão documentação acreditativa de serem titulares de exploração.

c) Ficam exceptuadas as entidades em que esteja justificado não ter em conta este requisito, por razão do seu especial interesse social, segundo a definição do ponto 6 do artigo 2 desta ordem.

4) As entidades asociativas agrárias que façam parte ou participem em projectos de integração deverão acreditar a constituição efectiva da nova entidade asociativa e o processo levado a cabo. No caso de intercooperación apresentarão convénio ou acordo que recolha os requisitos estabelecidos nesta ordem e no qual se estabelece o marco de cooperação na utilização de maquinaria de carácter agropecuario ou agroforestal, para poderem solicitar e beneficiar das ajudas que se estabelecem nesta ordem.

5) Nas CUMA e SAT que tenham como objecto social prioritário a aquisição e utilização em comum de maquinaria de carácter agropecuario e agroforestal, os sócios deverão apresentar um documento de compromisso, assinado pelo interessado, de utilização dos bens objecto da ajuda por um período mínimo de cinco anos desde a data de concessão da ajuda, segundo o anexo VII.

6) No caso de investimentos em maquinaria e equipamento não inscritible no ROMA, deverão apresentar documentação acreditativa da sua homologação.

Artigo 18. Documentação específica para as cooperativas de exploração comunitária da terra e SAT procedentes de fusão, recolhidas no ponto 3 do artigo 4

1) Relação das explorações participantes na fusão e certificado acreditativo da sua titularidade.

2) Em caso que o 50 % ou mais dos sócios da entidade resultante sejam agricultores mulheres ou jovens, relacion com nome, apelidos e DNI.

Artigo 19. Tramitação

1) As unidades administrativas receptoras remeterão, no prazo mais breve possível, as solicitudes de ajuda recebidas à Direción Geral de Produção Agropecuaria, para que o serviço competente comprove que a solicitude e a documentação apresentada reúnem os requisitos exixidos nesta ordem e que as actuações e investimentos incluídos na solicitude de ajuda não se iniciaram fora dos prazos permitidos pela normativa vigente.

2) Se os impressos de solicitude não estão devidamente cobertos, se não se achega a documentação estabelecida ou se o expediente apresenta defeitos corrixibles, exceptuando a documentação mínima imprescindível assinalada no artigo 13.3, caso em que se emitirá resolução de inadmissão, requerer-se-á ao interessado para que num prazo máximo de dez dias emende os erros ou presente os documentos preceptivos, com a advertência de que, se não o fizer, se terá por desistido da sua petição, depois de resolução, de conformidade com o disposto no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro (BOE nº 285, de 27 de novembro), de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE nº 12, de 14 de janeiro).

3) O órgão competente para levar a cabo a tramitação da presente ordem de ajudas é a Direción Geral de Produção Agropecuaria. A avaliação das solicitudes levá-la-á a cabo um órgão colexiado presidido pelo subdirector geral de Apoio às Explorações Agrárias e integrado por três funcionários dessa subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, um dos quais actuará como secretário. O órgão colexiado valorará as solicitudes de ajuda segundo os critérios estabelecidos e formulará a proposta de concessão à directora geral de Produção Agropecuaria que, pela sua vez, a elevará à conselheira do Meio Rural e do Mar.

4) Na resolução aprobatoria indicar-se-á o prazo de execução dos investimentos aprovados estabelecido no artigo 3.

Artigo 20. Resolução

1) A conselheira do Meio Rural e do Mar resolverá sobre as ajudas solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustando aos princípios de publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

2) O prazo para ditar e notificar o procedimento será de sete meses contados a partir do dia seguinte à publicação desta ordem. Transcorrido este prazo sem que seja notificada esta resolução, os interessados poderão perceber desestimada por silêncio administrativo a solicitude de subvenção.

3) É preciso informar os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader e do eixo prioritário do programa de desenvolvimento rural de que se trate.

Artigo 21. Compatibilidade com outras ajudas e quantia máxima

1) As subvenções reguladas pela presente ordem são compatíveis com qualquer outra ajuda das administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados não financiadas com fundos comunitários, sempre e quando não superem a limitação do 50 % nas zonas desfavorecidas ou de montanha, ou as indicadas no artigo 36, letra a), incisos i), ii) e iii), do Regulamento CEE nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro. Assim mesmo, ter-se-ão em conta as limitações estabelecidas no Regulamento (CE) 1857/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, sobre a aplicação dos artigos 87 e 88 do Tratado as empresas dedicadas à produção de produtos agrícolas e pelo que se modifica o Regulamento (CE) 70/2001, e sempre que não se superem os limites especificados no artigo 4.9 do citado regulamento.

2) Portanto, a obtenção concurrente de ajudas outorgadas para a mesma finalidade por todas as administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, quando o montante total das subvenções percebidas por cada beneficiário supere os ditos limites, dará lugar à redução proporcional que corresponda no montante das subvenções, até ajustar-se a esse limite.

Se ainda assim a soma das subvenções supõe uma intensidade da ajuda superior aos máximos estabelecidos na normativa comunitária, reduzir-se-á até o citado limite.

Artigo 22. Certificações dos investimentos e gasto

1) Só serão auxiliables os investimentos que se realizem e que se justifique o seu gasto e pagamento, com posterioridade à data de apresentação da solicitude ou da data da acta de não início se esta for anterior a aquela, de acordo com o que estabelece o ponto 16 do artigo 3 do Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e com anterioridade à data limite de realização dos investimentos, sempre e quando recaia resolução aprobatoria da ajuda sobre os ditos investimentos.

2) Uma vez realizados os investimentos ou gastos previstos, e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo, por escrito, com anterioridade ao remate do prazo concedido para a execução dos investimentos, apresentando também a documentação e os xustificantes dos investimentos efectuados, nos cales se incluirão os correspondentes ao gasto e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pagamento para os efeitos do Regulamento (UE) nº 65/2011 da Comissão.

3) No caso das ajudas concedidas com cargo ao Feader, os beneficiários deverão levar um sistema de contabilidade separado ou bem um código contable ajeitado para todas as transacções relativas à operação tal e como exixe o artigo 75.1.c) i) do Regulamento (CE) nº 1698/2005.

4) A justificação do gasto correspondente aos investimentos subvencionáveis dever-se-á realizar segundo o prazo estabelecido na resolução de concessão, e sempre no máximo ata o dia 30 de outubro. Em casos excepcionais em que a entidade beneficiária, por causas alheias à sua vontade devidamente justificadas, não possa ter feito o investimento no prazo previsto, deverá solicitar, no mínimo com um mês de anticipación ao do prazo máximo previsto na resolução aprobatoria, uma prorrogação do prazo de execução, especificando os motivos, que deverá ser autorizada pela Conselharia do Meio Rural e do Mar.

5) As subvenções concedidas fá-se-ão efectivas mediante pagamentos nominativos a favor dos beneficiários, uma vez que acreditem as actividades, investimentos e gastos realizados, de acordo com o que se especifica no texto desta ordem e na correspondente resolução de concessão.

6) Para efectuar o pagamento da ajuda concedida é necessário que as entidades beneficiárias apresentem a solicitude de pagamento acompanhada da seguinte documentação:

a) Comunicação de realização dos investimentos, segundo o modelo do anexo IX.

b) Solicitude de pagamento segundo o modelo do anexo X.

c) Os xustificantes de gastos, que consistirão, de forma geral, nas facturas originais acreditativas dos investimentos que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1496/2003, de 28 de novembro). No caso de apresentar fotocópias das facturas, achegará também os originais para serem dilixenciados pela Administração, com o texto «Cofinanciado com fundos comunitários». Também se achegará transferência bancária, certificação ou qualquer outro documento original ou cotexado que acredite fidedignamente o seu pagamento efectivo. Não se admitirão procedimentos de financiamento mediante leasing ou renting.

d) Declaração do conjunto das ajudas solicitadas, tanto aprovadas ou concedidas como pendentes de resolução, para um mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competentes ou das suas entidades vinculadas ou dependentes, segundo o artigo 12 alínea d) da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza, segundo o modelo do anexo VIII.

e) Cópia cotexada da inscrição de todas as máquinas, apeiros e equipamento no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola, assim como da sua documentação técnica e matriculación quando corresponda.

f) Qualquer outra que se assinale expressamente na resolução de concessão.

7) O pagamento da subvenção realizar-se-á depois de justificação pelo beneficiário, nos termos recolhidos neste artigo. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação ou concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG nº 121, de 25 de junho).

8) Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á o beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebidas, e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza.

9) A falta de justificação de ao menos o 65 % do gasto correspondente ao conjunto dos investimentos sujeitos a subvenção comportará a perda da totalidade da subvenção.

10) No caso de redução da quantia de gastos realizados, e sempre que se mantenha o objectivo inicial, reduzir-se-á a ajuda na quantia proporcional correspondente, sem prejuízo do recolhido no ponto anterior deste artigo.

11) A justificação do gasto apresentar-se-á preferentemente no registro geral da Xunta de Galicia, ou do modo previsto no artigo 38 da Lei 30/1992, de 26 de novembro (BOE nº 285, de 27 de novembro), de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE nº 12, de 14 de janeiro). No caso de envio por correio, fá-se-á de acordo com o regulamentariamente previsto no artigo 31 do Real decreto 1829/1999, de 3 de dezembro (BOE nº 380, de 23 de novembro), pelo que se aprova o Regulamento que regula a prestação dos serviços postais, em desenvolvimento do estabelecido na Lei 24/1998, de 13 de julho (BOE nº 167, de 14 de julho), do serviço postal universal e de liberalização dos serviços postais, que se apresentará em sobre aberto, com o objecto de que na cabeceira da primeira folha do documento que se queira enviar se faça constar, com claridade, o nome do escritório e a data, o lugar, a hora e o minuto da sua admissão.

12) A Conselharia comprovará que a solicitude de pagamento cumpre os requisitos para abonar a subvenção concedida. A comprobação incluirá, no mínimo, uma inspecção in  situ dos investimentos realizados para cada expediente de ajuda.

13) O montante final das ajudas concedidas calcular-se-á em função das facturas e demais xustificantes e documentação que se apresentem ao respeito, uma vez descontado o IVE. Se os gastos totais justificados são inferiores aos orçados e admitidos, praticar-se-á a redução proporcional pertinente, sempre que se cumprissem os objectivos previstos.

14) Se o montante da solicitude de pagamento supera o montante que pode conceder-se, depois de controlar a elixibilidade dos gastos que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada em mais de um 3 %, aplicar-se-á uma redução sobre o importe resultante do estudo da elixibilidade igual à diferença entre os dois montantes citados. Não entanto, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe não subvencionável

Artigo 23. Modificação da resolução de concessão da subvenção

1) Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da subvenção, incluída a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à correspondente modificação da resolução de concessão, sempre que não exceda o prazo estabelecido para a realização da actividade.

2) Assim mesmo, poderá acordar-se a modificação da resolução de concessão por instância da pessoa beneficiária, sempre que se cumpram as condições previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3) Uma vez aprovado o expediente, qualquer mudança sobre os investimentos aprovados que se consideraram elixibles que suponha uma mudança de objectivos, conceitos, ou variação do orçamento, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, deverá ser solicitado no mês seguinte à data da resolução aprobatoria e autorizado pelo secretário de Meio Rural e Montes por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar com anterioridade à sua execução. Isto supõe que os xustificantes de gasto e do pagamento destes novos investimentos autorizados deverão ter data posterior à dita autorização. No caso de redução dos investimentos, sempre que se mantenham os objectivos iniciais, a subvenção concedida ver-se-á diminuída na quantia proporcional consegui-te.

Artigo 24. Controlos

1) A Direción Geral de Produção Agropecuaria realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprobações e inspecións que considere oportunas, com o fim de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das ajudas concedidas, em especial a contabilidade e/ou a gestão técnico-económica da maquinaria. Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos correspondentes da Direción Geral de Produção Agropecuaria, os beneficiários deverão submeter às actuações de comprobação e controlo financeiro das entidades competentes e, em particular, da Conselharia do Meio Rural e do Mar da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, do Fundo Galego de Garantia Agrária (Fogga) e do Conselho de Contas, e às que sejam realizadas por qualquer órgão comunitário de inspeción ou controlo.

2) Assim mesmo, no caso de ajuda a investimentos financiados no marco do Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013, será de aplicação o referido a controlos sobre o terreno, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas no Regulamento, (CE) 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011 (DO L 25, de 28 de janeiro), pelo que se estabelecem disposicions de aplicação do Regulamento CE nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as medidas da ajuda ao desenvolvimento rural.

3) Se se descobre que um beneficiário efectuou deliberadamente uma declaração falsa, a operação de que se trate ficará excluída da ajuda do Feader e recuperar-se-ão todos os montantes que se abonaron pela supracitada operação. Ademais, o beneficiário ficará excluído da ajuda pela medida em questão durante o exercício do Feader de que se trate e durante o exercício do Feader seguinte.

Artigo 25. Reintegro da ajuda, obriga de facilitar informação e regime sancionador

1) Os beneficiários ficam obrigados ao reintegro total ou parcial da quantia percebida junto com os juros de mora produzidos calculados em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na orden de recuperação, que não poderá fixar-se em mas de 60 dias entre a data de reembolso ou dedução segundo o previsto no artigo 2 do Regulamento de Execução (UE) nº 937/2012 que modifica o artigo 5.2 do Regulamento 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro.

Procederá o reintegro nas seguintes circunstâncias:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente dos gastos xustificativos dos investimentos subvencionados.

d) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.

e) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigas impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das obrigas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

2) Ajudas não reintegrables.

a) Não procederá o reintegro das ajudas percebidas quando o não cumprimento de algum dos requisitos exixidos ao beneficiário seja devido a alguma das seguintes causas de força maior:

1º. Expropiación de uma parte importante da exploração, se esta expropiación não era previsível o dia em que se subscreveu o compromisso.

2º. Catástrofe natural grave que afecte consideravelmente as terras da exploração.

3º. Destruição acidental dos edifícios para o gando da exploração.

4º. Epizootia que afecte a totalidade ou uma parte do gando de o/a produtor/a.

A entidade beneficiária notificará por escrito à autoridade competente os casos de força maior ou as circunstâncias excepcionais, apresentando as provas pertinentes à satisfação da supracitada autoridade, no prazo dos dez dias hábeis seguintes à data em que a entidade beneficiária esteja em condições de fazê-lo. Quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda a entidade beneficiária transfira a sua exploração a outra entidade que cumpra os requisitos exixidos, esta poderá assumir o compromisso e subrogarse em compromissos e obrigas, durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a entidade beneficiária estará obrigada a reembolsar as ajudas percebidas. Poderá não exixirse o reembolso se, no caso de demissão definitivo das actividades agrárias por parte de uma entidade beneficiária que cumprisse uma parte significativa do compromisso, a assunção do compromisso pela entidade sucessora não resulta factible.

3) Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracións e sanções previsto nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza e, se é o caso, no Regulamento (CE) 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro de 2011 (DO L 25, de 28 de janeiro), em particular o estabelecido no artigo 30 do citado regulamento.

Artigo 26. Medidas informativas e publicitárias das ajudas cofinanciadas pelo Feader

Em todos os casos, ao tratar-se de ajudas cofinanciadas pelo Feader, será obriga por parte da Administração e dos beneficiários o cumprimento dos seguintes pontos:

1) Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia de Meio Rural e do Mar fá-se-á constar que, à margem de outras fontes de financiamento público, concorre o financiamento com fundos Feader.

2) Conforme o estabelecido no artigo 58 e no anexo VI do Regulamento (CE) 1974/2006, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo VI do referido regulamento. Em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 e 500.000 euros, o beneficiário deverá colocar uma placa explicativa ou um painel publicitário, respectivamente, no qual figurará uma descrição do projecto, assim como a bandeira europeia e o ma lê Feader: «Europa investe no rural».

Artigo 27. Regime de recursos

1) A convocação desta ajuda, as suas bases e todos quantos actos administrativos derivem dela poderão ser impugnados pelos interessados nos casos e na forma estabelecidos na Lei 30/1992, de 26 de novembro (BOE nº 285, de 27 de novembro), de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE nº 12, de 14 de janeiro).

2) As resoluções expressas ou presumíveis ditadas em aplicação da presente ordem esgotam a via administrativa, e contra é-las poder-se-á interpor potestativamente recurso de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se é expressa, ou de três meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos; ou bem poderá ser impugnada directamente ante o órgão xurisdicional contencioso administrativo no prazo de dois meses.

Secção 2ª. Convocação

Artigo 28. Convocação

Convocam-se, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas nesta ordem, as ajudas para o ano 2013.

Artigo 29. Prazo de apresentação

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 30. Financiamento

As ajudas concedidas financiar-se-ão com cargo à seguinte partida orçamental:

Aplicação 12.22.712C.770.0, e código de projecto 2007-00425 cofinanciada com fundos Feader, por um montante de 2.000.000 € para o exercício 2013.

Poder-se-á proceder a incrementar a quantidade fixada anteriormente, de acordo com o estabelecido na alínea c) do ponto 2 do artigo 30 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Disposição adicional primeira

Em todo aquilo não previsto nesta ordem será de aplicação o disposto no Regulamento 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no Regulamento 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro (DO L 368, de 23 de dezembro), pelo que se estabelecem disposições de aplicação do anterior, no Regulamento 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro (DO L 25, de 28 de janeiro), pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro de 2005 (DO L 277, de 21 de outubro), no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural, no Programa de desenvolvimento rural da Galiza 2007-2013 aprovado pela União Europeia, na Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.

Também lhe será de aplicação o estabelecido no Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

Disposição adicional segunda

De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho (DOG nº 121, de 14 de julho), de transparência e de boas práticas na Administração Pública Galega, a Conselharia do Meio Rural publicará na sua página web oficial as concessões das ajudas reguladas nesta ordem, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Assim mesmo, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho (DOG nº 53, de 9 de agosto), de criação dos registros de ajudas, subvenções e convénios e sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da ajuda consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso. O interessado poderá fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho (DOG nº 121, de 25 de junho), de subvenções da Galiza.

Santiago de Compostela, 19 de abril de 2013

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar