O artigo 19 do Estatuto da Agência Tributária da Galiza, aprovado pelo Decreto 202/2012, de 18 de outubro, pelo que se acredite a Agência Tributária da Galiza e se aprova o seu estatuto, estabelece que a Agência Tributária da Galiza, para o desempenho das suas funções e baixo a dependência da Direcção, se estrutura em áreas e departamentos por razão da matéria e em função dos diferentes âmbitos de actuação, assim como em unidades centrais e delegações, para o efeito da desconcentración das funções que assim o requeiram e de acordo com o que se delimite por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda e nas instruções e directrizes emitidas pela Direcção.
O artigo 21 do Estatuto determina como unidades centrais com competências em matéria de gestão tributária a Área de Colaboração Social, Informação e Assistência e a Área de Gestão Tributária, com as funções enumeradas nos artigos 22 e 23, respectivamente. Os artigos 22 e 23 assinalam que corresponde às supracitadas áreas, sem prejuízo das funções que, de conformidade com o disposto no mesmo decreto, devam perceber-se atribuídas a outros órgãos ou unidades, as funções de gestão tributária previstas no artigo 117 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, de imposición de sanções e de revisão em via administrativa que se lhe atribuam mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda, assim como as demais que lhe encomende a Direcção ou que se lhe deleguen. Por outra parte, o artigo 31 do Estatuto, estabelece que as delegações da Agência, dentro do âmbito territorial delimitado por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda, contarão, para o cumprimento das suas funções, com, entre outras unidades, o Departamento de Informação e Assistência e o Departamento de Gestão Tributária, que exercerão as funções de gestão tributária previstas no artigo 117 da Lei 58/2003, de 17 de dezembro, de imposición de sanções e de revisão em via administrativa, que se lhes atribuam mediante ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.
Por último, a disposição derradeira terceira do Decreto 202/2012 habilita a pessoa titular da conselharia competente em matéria de fazenda para ditar quantos actos e disposições sejam necessários para o desenvolvimento e execução do previsto nele.
A presente ordem desenvolve o disposto no Estatuto da Agência Tributária da Galiza no que diz respeito à determinação da estrutura e às funções de gestão tributária, do exercício da potestade sancionadora em matéria tributária e de revisão administrativa dos órgãos de gestão tributária assinalados nos parágrafos anteriores.
A organização e distribuição de funções que esta ordem aborda vem determinada por três factores. Em primeiro lugar, pela modernização dos procedimentos, sobretudo com a introdução progressiva nos últimos anos das novas tecnologias; em segundo, pela ideia da flexibilización na atribuição dos seus recursos como forma de aumentar a eficiência no seu funcionamento e, em terceiro, pela potenciação dos labores de informação e assistência aos obrigados tributários.
Assim, em virtude do exposto e de acordo com as competências estabelecidas na disposição derradeira terceira do Decreto 302/2012 e nos artigos 19, 29, 22, 23 e 31 do Estatuto da Agência Tributária,
DISPONHO:
Artigo 1. Órgãos de gestão tributária
1. As funções de gestão tributária, no âmbito da competência da Agência Tributária da Galiza, em diante, a Agência, serão exercidas pelos seguintes órgãos:
A) Na esfera central:
a) Pela Área de Colaboração Social, Informação e Assistência, que contará com o Departamento Central de Estudos, Informação e Assistência e com o Departamento de Colaboração Social e Administrativa e
b) Pela Área de Gestão Tributária, que contará com o Departamento Central de Gestão Tributária e com o Departamento de Tributos de Gestão Centralizada.
B) Na esfera territorial: pelos departamentos de Informação e Assistência e os departamentos de Gestão Tributária, sem prejuízo das que têm atribuídas os titulares das delegações da Agência em relação com a superior xefatura e coordenação entre os diferentes departamentos e unidades.
2. Para os efeitos do disposto no Real decreto 1065/2007, de 27 de julho, pelo que se aprova o Regulamento geral das actuações e os procedimentos de gestão e inspecção tributária e de desenvolvimento das normas comuns dos procedimentos de aplicação dos tributos, e do disposto nesta ordem, terão a consideração de órgãos de gestão tributária todos os órgãos da Agência a que se refere o número 1 anterior, assim como as unidades administrativas integradas neles.
Artigo 2. Área de Colaboração Social, Informação e Assistência
1. Chefe de área. À frente da Área de Colaboração Social, Informação e Assistência haverá um chefe de área, que será o responsável pelo desenvolvimento das funções e competências que lhe correspondem à área. Ao chefe de área corresponde-lhe, no âmbito das suas funções, ditar os critérios de actuação dirigidos aos órgãos e unidades das esferas central e territorial. A pessoa titular da área será substituída, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe a pessoa titular da Direcção da Agência Tributária da Galiza.
2. Funções. Corresponde à Área de Colaboração Social, Informação e Assistência, baixo a dependência da pessoa titular da Direcção da Agência, sem prejuízo das demais competências que lhe atribui a normativa vigente e das funções que, de conformidade com o disposto nesta ordem, devam perceber-se atribuídas a outros órgãos ou unidades, as seguintes funções:
a) A coordenação dos departamentos de Informação e Assistência Tributária das delegações, outros órgãos de gestão e de qualquer outra organização que empreste serviços próprios da Agência, em matéria de informação e assistência tributária.
b) A gestão do contido da sede electrónica e a página web da Agência.
c) A manutenção da base de dados de conhecimento, assim como a recompilación e publicação dos textos actualizados das normas tributárias e de doutrina administrativa de maior transcendencia.
d) A tramitação dos procedimentos de revogación e dos procedimentos especiais de revisão de actos nulos de pleno direito e de declaração de lesividade de actos anulables, quando a resolução ou a sua proposta corresponda à Direcção da Agência.
e) O exercício das funções de colaboração social com outras administrações públicas, com entidades privadas ou com instituições ou organizações representativas de sectores ou interesses sociais, laborais, empresariais ou profissionais.
f) O exercício das funções de colaboração com os órgãos de controlo e inspecção autonómicos e de outras administrações públicas, e com os órgãos económico-administrativos e judiciais.
g) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar no âmbito das suas competências.
h) O estudo, desenho e proposta dos procedimentos de controlo para a detecção e regularización dos não cumprimentos das obrigações tributárias em colaboração com as outras áreas da Agência.
i) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
j) As demais que lhe encomende a Direcção da Agência ou que se lhe deleguen.
3. Âmbito territorial. As anteriores funções exercerão no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.
4. Estrutura. Para o exercício das funções anteriores, contará com as seguintes unidades administrativas:
A) O Departamento Central de Estudos, Informação e Assistência, que exercerá, entre outras, as seguintes funções:
a) A coordenação dos departamentos de Informação e Assistência Tributária das delegações, outros órgãos de gestão e de qualquer outra organização que empreste serviços próprios da Agência, em matéria de informação e assistência tributária.
b) O planeamento e coordenação das campanhas de informação e assistência tributária, atendendo principalmente às mudanças normativas de especial transcendencia.
c) A gestão, manutenção e actualização do contido da página web e da sede electrónica da Agência.
d) A elaboração e manutenção dos modelos oficiais de declarações, autoliquidacións, comunicações ou solicitudes tributárias e de qualquer documento normalizado.
e) A manutenção da base de dados de conhecimento, a recompilación e publicação dos textos actualizados das normas tributárias, de doutrina administrativa de maior transcendencia, de manuais, guias e qualquer outra publicação dirigida a facilitar tanto a aplicação dos tributos por parte dos órgãos e unidades da Administração tributária como o cumprimento das obrigações tributárias por parte dos cidadãos.
f) A gestão dos programas através dos que se canalizem as consultas dos órgãos e unidades administrativos da Agência e a emissão de relatórios em matéria técnico-tributária que não corresponda a outras áreas, com critérios gerais que assegurem o tratamento homoxéneo e coordenado dos obrigados tributários.
g) A gestão dos programas e aplicações informáticos através dos que se canalizem as solicitudes de informação dos obrigados tributários e a emissão de respostas automatizadas a elas.
h) A emissão de certificados tributários, no âmbito das suas competências.
i) A direcção da prestação do serviço de atenção telefónica da Agência e a coordenação dos seus operadores, tanto na esfera central como nas esferas territoriais.
j) A elaboração de estudos e relatórios sobre as diferentes actuações e procedimentos desenvolvidos pela Agência.
k) A tramitação dos procedimentos de revogación e dos procedimentos especiais de revisão de actos nulos de pleno direito e de declaração de lesividade de actos anulables, quando a resolução ou a sua proposta corresponda à Direcção.
l) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar no âmbito das suas competências.
m) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
n) As demais que lhe encomende o chefe da área ou que se lhe deleguen.
B) O Departamento de Colaboração Social e Administrativa, que exercerá, entre outras, as seguintes funções:
a) A tramitação e supervisão dos acordos de colaboração social com outras administrações públicas, com entidades privadas ou com instituições ou organizações representativas de sectores ou interesses sociais, laborais, empresariais ou profissionais.
b) A colaboração e intercâmbio de dados e informação necessária com os órgãos de controlo e inspecção autonómicos e de outras administrações públicas e, em particular, com o Conselho de Contas da Galiza, a Inspecção de Serviços do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas, com o Conselho Superior para a Direcção e Coordenação da Gestão Tributária e com o Conselho Territorial para a Direcção e Coordenação da Gestão Tributária.
c) Canalizar as relações entre os órgãos da Agência e os órgãos económico-administrativos e os juízes e tribunais da ordem xurisdicional contencioso-administrativo.
d) A elaboração de relatórios para a proposta de interposición de recursos contencioso-administrativo, o seguimento e controlo em matéria de medidas cautelares e de execução de resoluções, autos e sentenças, canalizando a relação com a Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia.
e) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar no âmbito das suas competências.
f) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
g) As demais que se encomende o chefe da área ou que se lhe deleguen.
Artigo 3. Área de Gestão Tributária
1. Chefe de área. À frente da Área de Gestão Tributária haverá um chefe de área, que será o responsável pelo desenvolvimento das funções e competências que lhe correspondem à área. Ao chefe de área corresponde-lhe, no âmbito das suas funções, ditar os critérios de actuação dirigidos aos órgãos e unidades das esferas central e territorial. A pessoa titular da área será substituída, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe a pessoa titular da Direcção da Agência.
2. Funções. Corresponde à Área de Gestão Tributária, baixo a dependência da pessoa titular da Direcção da Agência, sem prejuízo das demais competências que lhe atribui a normativa vigente e das funções que, de conformidade com o disposto nesta ordem, devam perceber-se atribuídas a outros órgãos ou unidades, as seguintes funções:
a) A gestão centralizada dos tributos que gravam o jogo, dos impostos próprios e do imposto sobre o património das pessoas físicas que lhe corresponda à Agência, assim como o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária no supracitado âmbito material e a revisão em via administrativa dos actos correspondentes, através do departamento a que se refere o artigo 4.
b) A coordenação dos departamentos de gestão tributária da Agência, outros órgãos de gestão e de qualquer outra organização que empreste serviços próprios da Agência, no seu âmbito de competências.
c) A coordenação, assistência e controlo, em colaboração com o órgão de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de orçamentos, dos órgãos xestores de taxas e preços da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como das actuações e procedimentos de gestão e sancionador a respeito destes.
d) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar nas actuações de gestão tributária no seu âmbito de competências, assim como, em colaboração com o órgão de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de orçamentos, dos sistemas e procedimentos de aplicação de taxas e preços da Comunidade Autónoma da Galiza.
e) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos para o exercício da potestade sancionadora em matéria tributária, em colaboração com as outras áreas da Agência.
f) A elaboração do sistema de informação e estatística relativa aos resultados da gestão no seu âmbito de competências.
g) O estudo, desenho e proposta dos procedimentos de controlo para a detecção e regularización dos não cumprimentos das obrigações tributárias em colaboração com as outras áreas da Agência.
h) No âmbito de aplicação dos artigos 93 e 94 da Lei geral tributária, a configuração das fórmulas e processos adequados para a utilização dos dados obtidos e da informação no âmbito do sector público autonómico da Comunidade Autónoma da Galiza, para a comprobação do cumprimento das obrigações tributárias e a detecção dos não cumprimentos e as actuações e comportamentos defraudatorios, em colaboração com as outras áreas da Agência.
i) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
i) As demais que lhe encomende a Direcção da Agência ou que se lhe deleguen.
3. Âmbito territorial. As anteriores funções exercerão no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza.
4. Estrutura. Para o exercício das funções anteriores, contará com as seguintes unidades administrativas:
A) O Departamento Central de Gestão Tributária, que exercerá, entre outras, as seguintes funções:
a) A coordenação dos departamentos de gestão tributária das delegações, outros órgãos de gestão e de qualquer outra organização que empreste serviços próprios da Agência, sem prejuízo das funções que, de conformidade com o disposto na presente ordem, devam perceber-se atribuídas a outros órgãos ou unidades.
b) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar nas actuações de gestão tributária no seu âmbito de competências.
c) A definição dos critérios com os que se procederá a realizar a selecção de expedientes que devam ser objecto de controlo extensivo pelos correspondentes órgãos de gestão.
d) O planeamento e seguimento das actuações de controlo de tributos cedidos à Comunidade Autónoma da Galiza, que se acordaram no Conselho Territorial para a Gestão Tributária.
e) A elaboração do sistema de informação e estatística relativa aos resultados da gestão no seu âmbito de competências.
f) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
g) As demais que lhe encomende o chefe da área ou que se lhe deleguen.
B) O Departamento de Tributos de Gestão Centralizada, que exercerá as suas funções em consonancia com o disposto no artigo seguinte.
Artigo 4. Departamento de Tributos de Gestão Centralizada
1. Funções. Corresponde ao Departamento de Tributos de Gestão Centralizada o exercício das seguintes funções:
A) No âmbito material dos impostos próprios, dos tributos sobre o jogo e do imposto sobre o património que lhe corresponde à Agência:
a) A recepção e tramitação de declarações, autoliquidacións, comunicações de dados e demais documentos com transcendencia tributária.
b) A comprobação e realização das devoluções previstas na normativa tributária, sem prejuízo das competências atribuídas aos órgãos de arrecadação nesta matéria.
c) O reconhecimento e comprobação da procedência dos benefícios fiscais de acordo com a normativa tributária.
d) A realização de actuações de controlo do cumprimento da obrigação de apresentar declarações, autoliquidacións, comunicações de dados e demais documentos tributários e de outras obrigações formais.
e) A realização de actuações de verificação de dados.
f) A realização de actuações de comprobação de valores.
g) A realização de actuações de comprobação limitada.
h) A prática de liquidações tributárias derivadas das actuações de verificação e comprobação realizadas.
i) A emissão de certificados tributários, no âmbito das suas competências.
j) A elaboração e manutenção dos censos tributários.
k) A realização das demais actuações de aplicação dos tributos não integradas nas funções de inspecção e arrecadação.
l) As funções de imposición de sanções e de revisão em via administrativa, sem prejuízo das funções que, de conformidade com o disposto nas normas legais, regulamentares e de organização, devam perceber-se atribuídas a outros entes, órgãos ou unidades.
m) O estudo, desenho e proposta dos sistemas e procedimentos que se vão utilizar nas actuações anteriores.
B) No âmbito material das taxas e os preços da Comunidade Autónoma da Galiza:
a) A coordenação, assistência e controlo, em colaboração com o órgão de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de orçamentos, dos órgãos xestores de taxas e preços da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como das actuações e procedimentos de gestão e, se é o caso, sancionador a respeito destes.
b) O estudo, desenho e proposta, em colaboração com o órgão de direcção da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza competente em matéria de orçamentos, dos sistemas e procedimentos de aplicação de taxas e preços da Comunidade Autónoma da Galiza.
c) As funções de imposición de sanções e de revisão em via administrativa dos actos correspondentes.
d) A assunção de procedimentos de gestão em determinadas taxas e preços, quando assim se acorde por resolução da conselharia competente em matéria de fazenda, e as funções de revisão em via administrativa dos actos ditados nos supracitados procedimentos.
e) A proposta de instruções ou circulares no seu âmbito de competências.
f) A elaboração do sistema de informação e estatística relativa aos resultados da gestão no seu âmbito de competências.
g) As demais que lhe encomende o chefe da área ou que se lhe deleguen.
2. Estrutura. O exercício das funções anteriores realizá-lo-ão as unidades administrativas que se relacionam a seguir. Podê-lo-ão realizar igualmente as equipas ou unidades dos órgãos territoriais de gestão tributária, quando assim o determine a direcção da Agência.
A) Chefe de departamento. À frente do departamento haverá um chefe de departamento que será o responsável pelo desenvolvimento das funções e competências que lhe correspondem ao departamento, e será substituído, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe a pessoa titular da Área de Gestão Tributária.
B) A pessoa que ocupe a xefatura do departamento realizará no âmbito material das suas competências, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar as liquidações e resoluções dos procedimentos de gestão tributária.
b) Reconhecer os benefícios fiscais de acordo com a normativa reguladora.
c) Acordar o início dos procedimentos sancionadores.
d) Nomear, se é o caso, a pessoa instrutora do procedimento. Em defeito de nomeação será a pessoa instrutora do procedimento sancionador a competente para formular as propostas de liquidação e de resolução de imposición de sanções.
e) Propor a resolução dos procedimentos sancionadores quando se imponham sanções não pecuniarias, salvo que a sanção consista na perda de benefícios fiscais cuja concessão seja da sua competência.
f) Resolver o resto dos procedimentos sancionadores.
g) Resolver os procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
C) Equipa de impostos de gestão centralizada. A pessoa titular desta unidade administrativa realizará no âmbito dos impostos de gestão centralizada, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar a proposta de liquidação e a proposta de resolução de qualquer procedimento de gestão tributária e elevar ao chefe de departamento para a sua aprovação.
b) Ditar a proposta que correspondesse trás o prazo de alegações, elevar ao chefe de departamento para a sua aprovação e notificação, quando assim procedesse.
c) Praticar os requirimentos que sejam procedentes dentro do seu âmbito de competências.
d) Expedir as guias de circulação dos cartóns autorizados para o jogo do bingo.
e) Formular a proposta de acordo de início de procedimento sancionador, instruir o procedimento sancionador, salvo que a pessoa titular da xefatura do departamento designasse expressamente outra pessoa, e formular as propostas de resolução de imposición de sanções.
f) Elevar as propostas a que se refere a letra anterior ao chefe de departamento para a sua aprovação e, quando proceder, para a sua notificação.
g) Formular as propostas de resolução dos procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
h) As demais que lhe encomende o chefe do departamento ou que se lhe deleguen.
D) Equipa de taxas e preços. A pessoa titular desta unidade administrativa realizará no âmbito das taxas e os preços, entre outras, as seguintes funções:
a) Todas as funções relacionadas no ponto C) anterior, quando por resolução da conselharia competente em matéria de fazenda se acordasse a assunção de procedimentos de gestão em determinadas taxas e preços, sem prejuízo do disposto no primeiro parágrafo deste número 2.
b) Estudar a proposta de acordo de início de procedimento sancionador em matéria de taxas e preços remetida pelos órgãos de gestão dos supracitados instrumentos financeiros e elevá-la ao seu órgão imediato superior para a sua aprovação, e, quando proceder, para a sua notificação.
c) Instruir o procedimento sancionador iniciado por instância dos órgãos xestores de taxas e preços, salvo que a pessoa titular da xefatura do departamento designasse expressamente outra pessoa.
d) Formular as propostas de resolução de imposición de sanções de taxas e preços que procederem.
e) Elevar as propostas a que se refere a letra anterior ao chefe de departamento para a sua aprovação e, quando proceder, para a sua notificação.
f) Formular as propostas de resolução dos procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
g) As demais que lhe encomende o chefe do departamento ou que se lhe deleguen.
Artigo 5. Órgãos territoriais de gestão tributária
1. Órgãos. Para o exercício das competências e funções da Agência em matéria de gestão tributária, imposición de sanções e revisão administrativa, no âmbito material dos impostos de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados e sucessões e doações, a Agência contará com as seguintes unidades administrativas insertas na estrutura das suas delegações:
A) Departamento de Informação e Assistência, que exercerá as seguintes funções:
a) A recepção, mecanización, se é o caso, e tramitação de declarações, autoliquidacións, comunicações de dados e demais documentos com transcendencia tributária.
b) A realização de actuações de controlo do cumprimento da obrigação de apresentar declarações, autoliquidacións, comunicações de dados e demais documentos tributários e do cumprimento das obrigações formais.
c) A prática de requirimentos no âmbito das suas funções.
d) A realização de actuações de verificação de dados.
e) A realização de actuações de comprobação de valores pelos médios de valoração recolhidos nas letras b) e c) do ponto 1 do artigo 57 da Lei geral tributária.
f) A realização de liquidações tributárias.
g) As funções de imposición de sanções e de revisão em via administrativa, sem prejuízo das funções que, de conformidade com o disposto nas normas legais, regulamentares e de organização devam perceber-se atribuídas a outros entes, órgãos ou unidades.
h) A subministración de etiquetas e de números ou códigos de identificação para efeitos fiscais.
i) A emissão de certificados tributários, no âmbito das suas competências.
j) A elaboração e manutenção dos censos tributários.
k) A informação e assistência tributária.
l) As demais que lhe encomende ou lhe delegue a pessoa titular da delegação.
B) Departamento de Gestão Tributária, que exercerá as seguintes funções:
a) A comprobação e realização das devoluções previstas na normativa tributária, sem prejuízo das competências atribuídas aos órgãos de arrecadação nesta matéria.
b) O reconhecimento e comprobação da procedência dos benefícios fiscais de acordo com a normativa reguladora do correspondente procedimento.
c) A realização de actuações de controlo do cumprimento da obrigação de apresentar declarações, autoliquidacións, comunicações de dados e demais documentos tributários e do cumprimento das obrigações formais.
d) A realização de actuações de verificação de dados.
e) A realização de actuações de comprobação de valores.
f) A realização de actuações de comprobação limitada.
g) A realização de liquidações tributárias.
h) As funções de imposición de sanções e de revisão em via administrativa, sem prejuízo das funções que, de conformidade com o disposto nas normas legais, regulamentares e de organização, devam perceber-se atribuídas a outros entes, órgãos ou unidades.
i) A emissão de certificados tributários, no âmbito das suas competências.
j) A realização das demais actuações de aplicação dos tributos não integradas nas funções de inspecção e arrecadação, salvo as de informação e assistência tributária.
k) As demais que lhe encomende ou lhe delegue a pessoa titular da delegação.
2. Âmbito territorial. Os órgãos anteriores exercerão as suas funções no âmbito territorial da delegação a que pertençam estabelecido por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda.
3. Competência territorial. Será competente territorialmente o órgão de gestão tributária que corresponder por aplicação dos pontos de conexão estabelecido nas leis de cessão de tributos do Estado e das regras de competência territorial estabelecidas na normativa dos impostos de transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados e de sucessões e doações.
4. Departamento de Informação e Assistência. Para o exercício das funções assinaladas neste artigo, contará com as seguintes unidades administrativas:
A) Chefe de departamento. À frente do Departamento de Informação e Assistência de cada delegação da Agência haverá uma pessoa, que será a responsável pelo desenvolvimento das funções e competências que lhe correspondem ao departamento e que será substituída, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe a pessoa titular da delegação da Agência. A pessoa que ocupe a xefatura do departamento realizará no âmbito material das suas competências, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar as liquidações e resoluções dos procedimentos de gestão tributária enumerados no número 1.1 deste artigo.
b) Acordar o início dos procedimentos sancionadores.
c) Propor a resolução dos procedimentos sancionadores quando se imponham sanções não pecuniarias.
d) Resolver o resto dos procedimentos sancionadores.
e) Resolver os procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
B) Equipa de Informação, Assistência e Comprobação. A pessoa que ocupe esta unidade administrativa realizará no seu âmbito material de competências, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar a proposta de liquidação e a proposta de resolução de qualquer procedimento de gestão tributária para o que seja competente o departamento da sua adscrición e elevar ao órgão imediato superior para a sua aprovação.
b) Praticar os requirimentos que sejam procedentes dentro do seu âmbito de competências.
c) Formular a proposta de acordo de início de procedimento sancionador, instruir o procedimento sancionador, salvo que a pessoa titular da xefatura do departamento designasse expressamente outra pessoa, e formular as propostas de resolução de imposición de sanções.
d) Formular as propostas de resolução dos procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
e) Realizar as funções de informação e assistência.
f) Elaborar estudos e relatórios sobre as diferentes actuações e procedimentos desenvolvidos pela delegação da Agência a que estão adscritos.
g) As demais que lhe encomende o chefe do departamento ou que se lhe deleguen.
5. Departamento de Gestão Tributária. Para o exercício das funções assinaladas neste artigo contará com as seguintes unidades administrativas:
A) Chefe de departamento. À frente do Departamento de Gestão Tributária de cada delegação da Agência haverá uma pessoa, que será a responsável pelo desenvolvimento das funções e competências que lhe correspondem ao departamento e que será substituída, em caso de vaga, ausência ou doença, pela pessoa que designe a pessoa titular da delegação da Agência. A pessoa que ocupe a xefatura do departamento realizará no âmbito material das suas competências, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar as liquidações e resoluções dos procedimentos de gestão tributária.
b) Reconhecer os benefícios fiscais de acordo com a normativa reguladora.
c) Acordar o início dos procedimentos sancionadores.
d) Propor a resolução dos procedimentos sancionadores quando se imponham sanções não pecuniarias, salvo que a sanção consista na perda de benefícios fiscais cuja concessão seja da sua competência.
e) Resolver o resto dos procedimentos sancionadores.
f) Resolver os procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
B) Equipas de gestão. A pessoa titular de cada equipa realizará no âmbito material das suas competências, e de acordo com o que determine o chefe de departamento, entre outras, as seguintes funções:
a) Ditar a proposta de liquidação e a proposta de resolução de qualquer procedimento de gestão tributária.
b) Praticar os requirimentos que sejam procedentes dentro do seu âmbito de competências.
c) Formular a proposta de acordo de início de procedimento sancionador, instruir o procedimento sancionador, salvo que a pessoa titular da xefatura do departamento designasse expressamente outra pessoa, e formular as propostas de resolução de imposición de sanções.
d) Recepcionar os recursos que se apresentem contra os actos ditados pelo Departamento de Gestão Tributária, mecanizalos ou, se é o caso, dar-lhe deslocação ao órgão competente para a sua tramitação ou resolução.
e) Tramitar os procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
f) Formular as propostas de resolução dos procedimentos de revisão administrativa que sejam competência do departamento.
g) Realizar as actuações correspondentes às reclamações económico-administrativas contra os actos ditados pelo chefe de Departamento de Gestão Tributária, prévias à sua remisión ao órgão económico-administrativo competente para resolver.
h) Ordenar a remisión da reclamação económico-administrativa e a documentação que deva apresentar ao órgão económico-administrativo competente para resolver.
i) As demais que lhe encomende o chefe do departamento ou que se lhe deleguen.
6. Unidades de gestão. Nas delegações da Agência poderá haver, adscritas ao Departamento de Gestão Tributária, unidades que assumirão as funções assinaladas no ponto anterior quando as actuações que se vão realizar revistam especial complexidade, tais como as que tivessem por objecto grandes patrimónios ou grupos económicos, entidades pertencentes a um determinado sector, subsector económico ou actividade económica ou aquelas cujo montante económico seja significativo, sem prejuízo de que possam desenvolver outras actuações que lhes encomende o chefe de departamento ou que se lhe deleguen. Estas unidades poderão realizar as actuações correspondentes quando concorram as circunstâncias assinaladas anteriormente, fora do âmbito territorial da delegação a que estejam adscritos, quando assim o habilite o chefe da Área de Gestão Tributária.
7. Dependendo directamente da pessoa titular da delegação da Agência haverá uma unidade administrativa, que será a encarregada de coordenar a petição de relatórios a outras unidades ou órgãos assim como de realizar as funções de notificação de todos os actos emitidos por quaisquer das unidades ou órgãos da delegação.
Disposição adicional primeira. Organizações que emprestem serviços próprios da Agência
As funções anteriores no âmbito material dos impostos sobre transmissões patrimoniais e actos jurídicos documentados e sobre sucessões e doações desenvolver-se-ão sem prejuízo da possibilidade da sua encomenda por ordem da conselharia competente em matéria de fazenda a qualquer organização que empreste serviços próprios da Agência. Neste suposto observar-se-á o estabelecido na ordem da conselharia competente em matéria de fazenda que as desenvolva.
Disposição adicional segunda. Uso de acrónimo
A Agência Tributária da Galiza poderá utilizar a denominación simplificada de Atriga, como acrónimo identificativo.
Disposição transitoria primeira. Procedimentos em curso
As actuações em curso que iniciaram qualquer das unidades administrativas das xefaturas territoriais da Conselharia de Fazenda ou os escritórios liquidadoras de distrito hipotecario serão finalizadas, quando assim proceda, pelos órgãos de gestão tributária da Agência que forem competentes de acordo com a normativa vigente na data de vigorada desta ordem.
Para estes efeitos, quando os procedimentos de gestão tributária forem iniciados por um escritório liquidadora de distrito hipotecario e devam ser finalizados por um órgão de uma delegação da Agência ou forem iniciados por um órgão de uma xefatura territorial da Conselharia de Fazenda e devam ser finalizados por outro órgão da esfera central da Agência, os primeiros expedirão uma diligência de deslocação do expediente ao órgão competente, diligência que será comunicada aos obrigados tributários que sejam parte no supracitado procedimento.
Disposição transitoria segunda. Modelos tributários da Agência Tributária da Galiza
Os actuais modelos tributários da Direcção-Geral de Tributos poderão apresentar-se validamente até que não leve a cabo a sua adaptação à nova estrutura da Agência Tributária da Galiza, incorporando o logotipo desta.
Disposição transitoria terceira. Cartóns de bingo
Ata a aprovação da regulação da subministración de cartóns de bingo, estes seguirão fornecendo nas delegações da Agência.
Disposição derradeira. Vigorada
Esta ordem vigorará o 1 de janeiro de 2013.
Santiago de Compostela, 20 de dezembro de 2012
Elena Muñoz Fonteriz
Conselheira de Fazenda
