A Sala Terceira do Tribunal Supremo (Secção Quinta) ditou o 26 de abril de 2012 sentença no recurso de casación número 6216/2008, interposto pela Associação pela Defesa da Ria de Pontevedra contra o Acordo da Xunta de Galicia de 26 de dezembro de 2003 pelo que se aprovou definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal para o assentamento industrial de Lourizán, sentença cuja resolução é do seguinte tenor literal:

«Decidimos:

1. Há lugar ao recurso de casación número 6216/2008, interposto pela representação da Associação pela Defesa da Ria de Pontevedra contra a sentença da Secção Primeira da Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior da Galiza de 17 de setembro de 2008 (recurso contencioso-administrativo 172/2004) que agora fica anulada e sem efeito.

2. Estimamos em parte o recurso contencioso-administrativo interposto pela Associação pela Defesa da Ria de Pontevedra contra o Acordo da Xunta de Galicia de 26 de dezembro de 2003 pelo que se aprovou definitivamente o projecto sectorial de incidência supramunicipal para o assentamento industrial de Lourizán; anulando o mencionado acordo no que diz respeito a que o dito projecto sectorial inclui uma fábrica de papel tisú à qual se faz extensiva a isenção da licença e outros actos de controlo preventivo autárquico, assim como a vinculación do planeamento urbanístico e a obrigatoriedade da sua adaptação ao projecto sectorial também enquanto se refere à dita fábrica de papel tisú; e declaramos a ineficacia do mencionado projecto sectorial enquanto não se proceda à publicação do seu conteúdo normativo no Diário Oficial da Galiza.

3. Não fazemos imposición das custas causadas na instância e no presente recurso de casación a nenhum dos intervenientes.

Assim, por esta a nossa sentença, pronunciámo-lo, mandámo-lo e assinámo-lo».

Portanto, em cumprimento da dita resolução judicial,

RESOLVO:

Publicar no DOG o conteúdo normativo do projecto sectorial de incidência supramunicipal para o assentamento industrial de Lourizán, promovido pelo Grupo empresarial Ence, S.A., aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 26 de dezembro de 2003 (DOG nº 7, de 13 de janeiro de 2004) e que se inclui como anexo I a esta resolução.

Santiago de Compostela, 7 de dezembro de 2012

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas

ANEXO I
Normas para a execução do projecto sectorial

TÍTULO I
Normas de carácter geral

CAPÍTULO I
Disposições gerais

Artigo 1. Âmbito de aplicação

O âmbito de aplicação das normas e ordenanças contidas neste projecto sectorial é o delimitado no plano nº 11.3.

Artigo 2. Natureza

1. Este documento contém a regulação detalhada, através de umas ordenanças reguladoras, de acordo com o estabelecido no artigo 10.f) do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal.

2. O presente projecto sectorial redigiu-se de acordo com as disposições dos textos legais, cujas abreviaturas serão em diante as seguintes:

LTG: Lei 10/1995, de 23 de novembro, do território da Galiza.

DPSIS: Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal.

LOUPMRG: Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza.

RD: Decreto 28/1999, de 21 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de disciplina urbanística para o desenvolvimento e a aplicação da Lei do solo da Galiza.

Artigo 3. Eficácia

1. As determinações contidas neste projecto sectorial terão força vinculante para as administrações públicas e para os particulares e prevalecerão sobre as determinações do Plano geral de ordenação urbana da Câmara municipal de Pontevedra (em adiante PXOU), de conformidade com o estabelecido no artigo 11.1 DPSIS.

2. A Câmara municipal de Pontevedra, de acordo com o estabelecido no artigo 11.2 DPSIS, deverá adaptar o seu PXOU ao contido do presente projecto sectorial.

Capítulo II
Regime urbanístico do solo

Artigo 4. Classificação do solo

1. O solo compreendido neste projecto sectorial encontra-se classificado no PXOU como solo urbano.

2. O PXOU estabelece que a ordenação em detalhe do dito âmbito se desenvolva mediante um plano especial, ao qual denomina no artigo 223 da normativa do PXOU Plano especial âmbito Ence-Celulosas e solo imediato 1 e 2.

3. A disposição transitoria primeira da LOUPMRG estabelece o regime de aplicação às câmaras municipais com planeamento não adaptado à LOUPMRG, como é o caso do planeamento da Câmara municipal de Pontevedra.

Compatibilizando as determinações da LOUPMRG com as do PXOU, ao âmbito de Ence deverá aplicar-se o seguinte regime urbanístico:

a) Classificação e qualificação do solo: urbano não consolidado industrial.

b) Ordenação pormenorizada: estabelece-se neste projecto sectorial.

CAPÍTULO III
Instrumentos complementares e projectos de urbanização

Artigo 5. Estudos de detalhe

1. Objectivos.

Com posterioridade à aprovação definitiva deste projecto sectorial, poderão redigir-se estudos de detalhe com os seguintes objectivos:

a) Completar ou reaxustar as aliñacións e as rasantes estabelecidas neste projecto sectorial.

b) Ordenar os volumes edificables de acordo com as especificações que para o solo urbano se estabelecem neste projecto sectorial.

c) Concretizar as condições estéticas e de composição da edificación, complementares das estabelecidas neste projecto sectorial.

2. Limitações dos estudos de detalhe.

Os estudos de detalhe estarão sujeitos às limitações impostas no artigo 73.2 da LOUPMRG.

Artigo 6. Projectos de urbanização

1. Os projectos de urbanização são projectos de obras que têm por finalidade executar os serviços e dotações estabelecidos neste projecto sectorial.

2. Os projectos de urbanização conterão a documentação exixida no artigo 110.3 da LOUPMRG e serão tramitados de conformidade com o disposto no artigo 110.4 da LOPG.

3. Os projectos de urbanização também conterão as previsões específicas para dar cumprimento à normativa vigente em matéria de acessibilidade e supresión de barreiras arquitectónicas e urbanísticas para as pessoas com deficiências.

TÍTULO II
Normas de edificación

CAPÍTULO I
Condições gerais de ordenacion e aproveitamento

Artigo 7. Determinações gerais

Estas normas regulam as condições a que têm que ajustar-se as edificacións que se construam no âmbito do projecto sectorial.

Artigo 8. Parcela edificable

Considera-se parcela edificable a que, estando qualificada numa zona que tenha autorizada a edificación, cumpra com os requisitos dimensionais estabelecidos nas ordenanças particulares.

CAPÍTULO II
Condições de posição e ocupação

Artigo 9. Âmbito de aplicação

As condições de posição e ocupação estabelecidas neste capítulo são as que determinam o emprazamento e a ocupação das edificacións dentro das parcelas edificables.

Artigo 10. Aliñacións

São as linhas estabelecidas nos correspondentes planos de ordenação que separam os solos destinados a vias dos destinados a outros usos.

Artigo 11. Rasantes

São as linhas estabelecidas nos correspondentes planos de ordenação que determinam a inclinação a respeito do plano horizontal de um terreno ou via.

Artigo 12. Recuamento

1. É a distância à qual deve situar-se no mínimo a linha de edificación a respeito da aliñación ou a qualquer dos lindeiros da parcela.

2. Em função do lindeiro sobre o que deva recuar a edificación, os recuamentos poderão ser frontais, laterais ou posteriores.

3. A medición do recuamento realizar-se-á sobre uma recta perpendicular à correspondente fachada.

Artigo 13. Superfície ocupada

1. É a superfície compreendida dentro dos limites definidos pela projecção vertical sobre um plano horizontal das linhas exteriores da edificación, mesmo as subterrâneas.

2. O coeficiente de ocupação expressa a relação, em tanto por cento, entre a superfície que pode ser ocupada pela edificación e a superfície neta da parcela.

Artigo 14. Espaço livre de parcela

É a parte de parcela neta, uma vez excluída a superfície ocupada pela edificación.

CAPÍTULO III
Condições de volume e forma dos edifícios

Artigo 15. Âmbito de aplicação

As condições estabelecidas neste capítulo são aquelas que limitam a dimensão e forma dos edifícios.

Artigo 16. Edificabilidade

Percebe-se por edificabilidade a relação entre a superfície construída (soma das superfícies construídas em todas as plantas) e a superfície neta da parcela.

Para os efeitos do cálculo da edificabilidade computarán as superfícies construídas quaisquer que seja o uso a que se destinem, salvo as construídas no subsolo sempre que se destinem a aparcadoiro ou instalações do edifício.

Artigo 17. Alturas da edificación

1. Percebe-se por altura da edificación a dimensão vertical da parte do edifício que sobresae do terreno.

2. Nas edificacións distinguem-se os seguintes tipos de alturas:

a) Altura de cornixa: é a que se mede na vertical que passa pelo ponto médio da fachada, desde a rasante do passeio ou terreno em contacto com a edificación ata a cara inferior do forjado que ma for o teito da última planta, ou ata a camba ou tirante da nave.

b) Altura total: é a que se mede na vertical que passa pelo ponto médio da fachada, desde a rasante do passeio ou terreno em contacto com a edificación até a cumieira mais alta do edifício.

3. A medición de alturas realizar-se-á respeitando conjuntamente os valores admissíveis para a distancia vertical em metros e para o número de plantas.

4. Os semisotos que sobresaian mais de 1 metro da rasante do terreno computarán como uma planta.

Artigo 18. Edificación exenta

É aquela edificación em que todas as suas fachadas recuam a respeito dos seus correspondentes lindeiros.

Artigo 19. Edificación acaroada

Considera-se que duas edificacións estão pegadas a um dos seus lados quando as suas fachadas cegas orientadas ao lindeiro lateral correspondente estão unidas formando parede medianeira.

Artigo 20. Plantas

1. Conceito.

Considera-se planta toda a superfície acondicionada para desenvolver nela uma actividade.

2. Planta soto.

a) É aquela planta enterrada que tem o seu teito embaixo das quotas da correspondente rasante, ou que as supere, em algum ponto, em menos de 0,60 metros.

b) A altura livre entre pavimento rematado e teito estará compreendida entre 2,20 metros e 3 metros, ambas as duas inclusive.

c) Terão ventilação bastante.

3. Planta semisoto.

a) É aquela planta semienterrada que, tendo o chão a mais de 0,60 metros embaixo das quotas da correspondente rasante, tem o teito a mais de 0,60 metros acima das quotas da supracitada rasante.

b) Cumprirá as condições estabelecidas para a planta soto.

4. Planta baixa.

a) Terá a consideração de planta baixa aquela planta inferior do edifício cujo chão se encontra à altura, por acima ou no máximo a 0,60 metros embaixo da rasante do passeio ou terreno em contacto com a edificación.

b) A altura livre da planta baixa, entre o pavimento rematado e o teito do forjado, camba ou tirante da nave não será inferior a 4,50 metros.

c) A planta baixa computará edificabilidade em todos os casos.

5. Planta alta.

a) É a planta situada acima do forjado do teito da planta baixa.

b) A altura livre das plantas de piso não será inferior a 2,50 metros.

c) Poderá utilizar para os usos previstos nas normas de uso.

d) A planta alta computará edificabilidade em todos os casos.

TÍTULO III
Normas gerais de uso

Artigo 21. Definição e classificação

1. Este título tem por objecto estabelecer a classificação dos usos e definir a sua regulação detalhada, em função do destino urbanístico asignado pelo presente projecto sectorial aos terrenos e edificacións compreendidos no seu âmbito.

2. Para os efeitos do presente projecto sectorial, os usos classificam-se em:

a) Uso característico.

Considera-se uso característico o predominante dentro de uma zona concreta.

b) Usos pormenorizados.

Constituem um sistema de usos supeditados aos característicos, definidos na sua situação e intensidade nas ordenanças de cada zona.

Os usos pormenorizados dividem-se em:

– Usos permitidos.

São aqueles usos que, ademais de adecuarse a um tipo concreto de chão e aos fins da ordenação, podem coexistir com o uso característico de uma zona concreta, por não ser incompatíveis com ele.

Quando num terreno ou edificación coincidem vários usos, compatíveis entre sim, cada um deverá cumprir as condições que lhe correspondam pela aplicação das normas contidas neste título.

– Usos proibidos.

São aqueles que, por não se adecuar a um tipo concreto de chão e aos fins da ordenação ou por ser incompatíveis com o uso característico de uma zona concreta, se excluem desta.

3. De acordo com a sua natureza e para os efeitos deste projecto sectorial, distinguem-se os seguintes usos:

– Industrial.

– Equipamentos e serviços.

– Garagem e aparcadoiro.

– Espaços livres e zonas verdes.

– Infra-estruturas de serviços.

Artigo 22. Uso industrial

1. Definição.

Define-se como uso industrial o correspondente aos estabelecimentos dedicados ao conjunto de operações que se executam para a obtenção e transformação de matérias primas, assim como a sua preparação para posteriores transformações, mesmo o envasado, transporte e distribuição.

Incluem-se também neste uso de indústria os armazéns, considerando como tais os espaços destinados à guarda, conservação e distribuição de produtos naturais, matérias primas ou artigos manufacturados e, em geral, os armazéns sem serviço directo ao público. Nestes locais poder-se-ão efectuar operações secundárias que transformem, em parte, os produtos armazenados.

2. Categorias.

Estabelecem-se as seguintes categorias:

Categoria 1ª: industrial em edifício exclusivo.

Categoria 2ª: industrial com outros usos, predominando o uso industrial.

Categoria 3ª: armazém em edifício exclusivo.

Categoria 4ª: armazém com outros usos, predominando o uso de armazém.

3. Condições.

Cumprirão, ademais das que fixe a regulamentação vigente, as seguintes:

a) Os locais em que se prevejam postos de trabalho deverão ter,no mínimo, uma superfície por cada um deles de 2 m² e um volume de 10 m³.

b) A iluminación e ventilação poderá ser natural ou artificial. Se for natural, os ocos terão uma superfície não inferior a 1/8 da superfície em planta do local. Se for artificial, exixirase a apresentação de um projecto de iluminación e acondicionamento de ar, que deverá ser aprovado pela Câmara municipal.

c) Os aseos ajustar-se-ão ao previsto na normativa de segurança e higiene no trabalho e, no mínimo, contarão com aseos independentes para os dois sexos, a razão de um inodoro, um urinario, um lavabo e uma ducha por cada grupo de 20 operários ou fracção.

Os aseos em indústrias com mais de 50 trabalhadores cumprirão também as condições exixidas na Lei 8/1997, de 20 de agosto, de acessibilidade e supresión de barreiras, assim como no regulamento que a desenvolve (Decreto 35/2000, de 28 de janeiro).

d) Os edifícios destinados a uso industrial cumprirão as condições estabelecidas na NBE-CPI/96 ou norma que a substitua e os materiais empregados na construção disporão ademais das características acústicas que evitem a emissão ao exterior do edifício de ruídos a intensidades superiores às estabelecidas.

e) Se as águas residuais não reunissem, a julgamento dos serviços técnicos autárquicos correspondentes, as devidas condições para a sua vertedura à rede de sumidoiros pública, terão que ser submetidas à depuración prévia por procedimentos adequados, com o fim de que se cumpram as condições que assinala o Regulamento de actividades molestas, nocivas, insalubres e perigosas e demais disposições vigentes.

f) Nos edifícios com mais de 50 trabalhadores reservar-se-ão vagas de aparcadoiro adaptadas tão perto como seja possível dos acessos peonís e de forma permanente, que cumprirão com as condições estabelecidas na lei e no Regulamento sobre acessibilidade e supresión de barreiras.

Artigo 23. Uso de equipamentos e serviços

1. Definição e classificação.

Para os efeitos deste projecto sectorial, dentro do uso de equipamentos e serviços englobam-se todas aquelas actividades complementares ao serviço do uso principal.

Dentro do uso de equipamentos e serviços estabelecem-se os seguintes:

– Equipamentos: docente, sanitário, sociocultural e desportivo.

– Serviços: escritórios, cantina, laboratório, vestiarios, habitação.

2. Condições particulares.

a) Os equipamentos e serviços citados anteriormente, excepto o desportivo, poderão situar-se em edifício exclusivo ou partilhando edifício com outros usos.

b) O uso de habitação cumprirá as seguintes condições:

– Permite com a função exclusiva de residência de pessoal destinado a guardaria e vigilância das instalações e poderá situar à parte ou integrada em edifício com outros usos que não sejam industriais.

– Cumprirão as condições de habitabilidade estabelecidas no Decreto 311/1992, de 12 de novembro, da Xunta de Galicia, e as recolhidas nas presentes normas.

– As habitações serão obrigatoriamente exteriores com frente mínimo de 5 m à rua ou espaço livre. Admite-se uma habitação com uma superfície máxima de 100 m².

c) Os demais equipamentos e serviços cumprirão com a regulamentação e normativa vigente.

Artigo 24. Uso de garagem-aparcadoiro

1. Definição.

Denomina-se garagem-aparcadoiro a todo lugar destinado à estância de veículos de qualquer classe.

2. Classificação.

Estabelecem-se as seguintes categorias:

Categoria 1ª: garagem-aparcadoiro em espaços anexos à rede viária.

Categoria 2ª: garagem-aparcadoiro em espaços livres de parcelas.

Categoria 3ª: garagem-aparcadoiro em sotos de edifícios.

3. Condições.

Ademais das disposições que fixa a regulamentação vigente, as garagens-aparcadoiros cumprirão as seguintes condições:

a) Considera-se largo de aparcadoiro um espaço mínimo de 2,50 m × 5,00 m livre de obstáculos. A superfície de aparcadoiro mínima por largo, incluindo a parte proporcional de acessos, não será inferior a 20 m².

b) Do total de vagas de aparcadoiro reservar-se-á, em função dos usos, um número de vagas para utentes deficientes, que se calculará em função da capacidade total do aparcadoiro, de acordo com a proporção que se estabelece no código de acessibilidade do Regulamento sobre acessibilidade e supresión de barreiras (Decreto 35/2000, de 28 de janeiro). Estas vagas terão uma superfície rectangular mínima de 3,50 m × 5 m.

As vagas adaptadas, itinerarios e espaços anexos, cumprirão as condições estabelecidas no artigo 37 e na base 3 do código de acessibilidade contido no Regulamento sobre acessibilidade e supresión de barreiras (Decreto 35/2000, de 28 de janeiro).

Artigo 25. Uso de espaços livres e zonas verdes

1. Definição e condições.

a) Compreende os espaços destinados à melhora das condições estéticas e ambientais do recinto de Ence.

b) Os espaços livres e zonas verdes regulam nas ordenanças particulares.

Artigo 26. Uso viário

1. Têm uso viário os espaços destinados ao transporte de pessoas e mercadorias, assim como os que permitem a permanência destes estacionados.

2. Sem prejuízo do estabelecido nas ordenanças particulares, a rede viária interna ajustará às determinações contidas no Regulamento sobre acessibilidade e supresión de barreiras.

Artigo 27. Uso de infra-estruturas de serviços

1. Têm a consideração de uso de infra-estruturas de serviços todos os espaços destinados às infra-estruturas de abastecimento de água, saneamento e subministración de energia eléctrica, assim como a estação de tratamento de águas residuais de águas residuais, a planta de transformação de energia eléctrica e a planta de filtración de água industrial.

2. As infra-estruturas de serviços cumprirão as condições estabelecidas nas normas de urbanização destas ordenanças reguladoras.

TÍTULO IV
Normas de estética

Artigo 28. Condições gerais

A composição das edificacións estará acorde com as existentes e, em todo o caso, com as exixencias contidas nos números seguintes:

1. Extremar-se-á o cuidado estético das fachadas que dêem face à estradas que bordean o âmbito do complexo industrial de Ence, assim como de todas aquelas fachadas que possam verse desde espaços públicos.

2. Os paramentos das naves coincidentes com os limites do complexo industrial de Ence ou com as zonas destinadas a equipamento, espaços livres e verdes e aparcadoiro serão tratados como fachadas.

3. Em geral, proíbe-se o emprego de materiais de deficiente conservação, assim como a utilização nos paramentos exteriores de pinturas doadamente alterables pelos agentes atmosféricos ou de combinações agressivas de cor.

4. As construções auxiliares e instalações complementares da actividade industrial deverão oferecer um nível de acabamento digno.

TÍTULO V
Normas de acessibilidade, segurança e higiene

CAPÍTULO I
Condições de acessibilidade

Artigo 29. Condições gerais

São as condições a que têm que submeter-se as edificacións para os efeitos de garantir a acessibilidade adequada aos diferentes locais e peças, instalações ou serviços próprios que as compõem, sendo de obrigado cumprimento as disposições contidas na Lei 8/1997, de 20 de agosto, de acessibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma da Galiza (em diante LASB), e no Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, pelo que aprova o Regulamento de desenvolvimento e execução da Lei de acessibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma da Galiza (em diante RASB).

De acordo com o estabelecido no artigo 13 da LASB e no artigo 27 do RASB, as disposições contidas na lei citada serão de aplicação aos edifícios de uso público, percebendo por estes os estabelecidos nos ditos artigos, entre os quais se inclui o uso industrial quando conte com 50 ou mais trabalhadores.

CAPÍTULO II
Condições de segurança e higiene

Artigo 30. Condições gerais

1. As edificacións ajustarão às disposições estabelecidas na legislação laboral, sanitária e sectorial vigente, assim como às disposições contidas nas normas de protecção ambiental desta normativa.

2. Os semisotos poder-se-ão dedicar a locais de trabalho quando os ocos de ventilação tenham uma superfície não menor a 1/8 da superfície útil do local.

3. Os sotos não se poderão utilizar como locais de trabalho.

4. Ademais da normativa sobre emissões à atmosfera, águas residuais, ruídos e vibracións estabelecida nas normas de protecção ambiental destas ordenanças reguladoras, também serão de aplicação:

– A Ordenança geral de higiene e segurança no trabalho, de 9 de março de 1971, e demais disposições complementares.

– O Regulamento de actividades molestas, insalubres, nocivas e perigosas, de 30 de novembro de 1961.

– A regulamentação contra incêndios e, em particular, a NBE-CPI/96 ou norma que a substitua.

TÍTULO VI
Normas de urbanização

Artigo 31. Rede viária

1. As calçadas deverão realizar-se com firmes flexíveis, empregando em geral firmes asfálticos, a base de misturas bituminosas em quente.

2. O pavimento dos passeios será antiescorregadizo.

3. O desenho e a dimensão de passeios, bordos, acessos a edifícios etc. ajustar-se-á ademais às disposições contidas na LASB e no RASB.

Artigo 32. Rede de abastecimento de água

Ajustar-se-á às exixencias da actividade, cumprindo o mesmo nível de especificações técnicas das instalações já existentes no complexo industrial.

Artigo 33. Rede de saneamento

Ajustar-se-á às exixencias da actividade, cumprindo o mesmo nível de especificações técnicas das instalações já existentes no complexo industrial.

Artigo 34. Redes de energia eléctrica

Ajustar-se-á às exixencias da actividade, cumprindo o mesmo nível de especificações técnicas das instalações já existentes no complexo industrial.

TÍTULO VII
Normas de protecção ambiental

Artigo 35. Protecção do ambiente

1. Com carácter geral, para a protecção do ambiente ter-se-ão em conta as determinações contidas na Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza.

2. De acordo com o disposto na disposição transitoria segunda da dita lei e enquanto não se aprovem as normas reguladoras de desenvolvimento desta, também se terá em conta o disposto nos seguintes decretos:

– Decreto 442/1990, de 13 de setembro, de avaliação de impacto ambiental para A Galiza.

– Decreto 327/1991, de 20 de outubro, de avaliação de efeitos ambientais da Galiza.

– Decreto 2414/1961, de 30 de outubro, pelo que se aprova o Regulamento de actividades molestas, insalubres, nocivas e perigosas.

Artigo 36. Protecção das águas

1. A protecção das águas, assim como a regulação das verteduras de actividades que possam contaminar o domínio público hidráulico, realizar-se-á conforme o disposto na Lei 29/1985, de 2 de agosto, de águas, e no Regulamento de domínio público hidráulico aprovado por Real decreto 849/1986, de 11 de abril.

2. Em caso que uma vertedura industrial de águas residuais se vá realizar na rede de saneamento geral, ter-se-ão em conta as seguintes limitações:

a) No que diz respeito à protecção da rede de sumidoiros.

Nenhuma pessoa física ou jurídica descargará, depositará ou permitirá que se descargue ou deposite ao sistema de saneamento qualquer água residual que contenha:

a1) Azeites e gorduras: concentrações ou quantidades de sebos, ceras, gorduras e azeites total que superem os índices de qualidade dos afluentes industriais, já sejam emulsións ou não, ou que contenham substancias que possam solidificar ou voltar-se viscosas a temperaturas entre 0 e 40 graus centígrados no ponto de descarga.

a2) Misturas explosivas: líquidos, sólidos ou gases que pela sua natureza e quantidade sejam ou possam serem suficientes, por sim sós ou por interacção com outras substancias, para provocar lumes ou explosões ou serem prejudiciais em qualquer outra forma às instalações de rede de sumidoiros ou ao funcionamento dos sistemas de depuración. Em nenhum momento duas medidas sucessivas com um explosímetro, no ponto de descarga à rede de sumidoiros, deverão ser superiores ao 5 % do limite inferior de explosividade. Os materiais proibidos incluem, em relação não exaustiva: gasolina, queroseno, nafta, benceno, tolueno, xileno, ésteres, álcoois, cetonas, aldehidos, peróxidos, cloratos, percloratos, bromatos, carburos, hidruros e sulfuros.

a3) Materiais nocivos: sólidos, líquidos ou gases fedorentos ou nocivos, que já seja por sim sós ou por interacção com outros refugallos, sejam capazes de criar uma moléstia pública, ou perigo para a vinda, ou que seja ou que possam ser suficientes para impedir a entrada num sumidoiro para a sua manutenção ou reparación.

a4) Refugallos sólidos ou viscosos: refugallos sólidos ou viscosos que provoquem ou possam provocar obstrucións no fluxo de sumidoiros e interferir em qualquer outra forma com o ajeitado funcionamento do sistema de depuración. Os materiais proibidos incluem em relação não exaustiva: lixo não triturado, tripas ou tecidos de animais, esterco ou sujeiras intestinais, ossos, pêlos, peles ou carnadas, entranhas, plumas, cinza, escouras, areias, qual, pós de pedra ou mármore, metais, vidro, palha, lavras, recortes de relvado, trapos, grãos, lúpulo, refugallos de papel, madeiras, plásticos, alcatrán, pinturas, resíduos do processado de combustíveis ou azeites lubricantes e substancias similares.

a5) Substancias tóxicas inespecíficas: qualquer substancia tóxica em quantidades não permitidas por outras normativas ou leis aplicables, compostos por químicos ou substancias capazes de produzir olores indesejáveis, ou toda substancia que não seja susceptível de tratamento ou que possa interferir nos processos biológicos ou na eficiência do sistema de tratamento ou que passe através do sistema.

a6) Materiais coloreados: materiais com colorações obxecionais, não eliminables com o processo de tratamento empregue.

a7) Materiais quentes: a temperatura global da vertedura não superará os 40 graus centígrados.

a8) Refugallos corrosivos: qualquer refugallo que provoque corrosión ou deterioración da rede de sumidoiros ou no sistema de depuración. Todos os refugallos que se descarguen à rede de sumidoiros devem ter um valor do índice de pH compreendido no intervalo de 5,5 a 10 unidades. Os materiais proibidos incluem, em relação não exaustiva: ácidos, bases, sulfuros, sulfatos, cloruros, e fluoruros concentrados e substancias que reajam com a água para formar produtos ácidos.

a9) Gases ou vapores: o conteúdo em gases ou vapores nocivos ou tóxicos (tais como os citados no anexo nº 2 do Regulamento de actividades molestas, nocivas e perigosas, de 30 de novembro de 1961), devem limitar na atmosfera de todos os pontos da rede, onde trabalhe ou possa trabalhar o pessoal de saneamento, aos valores máximos assinalados no citado anexo nº 2.

Para os gases mais frequentes, as concentrações máximas permisibles na atmosfera de trabalho serão:

– Dióxido de xofre: 5 partes por milhão.

– Monóxido de carbono: 100 partes por milhão.

– Cloro: 1 parte por milhão.

– Sulfuro de hidróxeno: 20 partes por milhão.

– Cianuro de hidróxeno: 10 partes por milhão.

Para tal fim, limitar-se-á nas verteduras o conteúdo em substancias potencialmente produtoras de gases ou vapores a valores tais que impeça que, nos pontos próximos ao de descarga da vertedura, onde possa trabalhar o pessoal, se superem as concentrações máximas admissíveis.

a10) Índices de qualidade: as verteduras de águas residuais à rede da rede de sumidoiros não deverão superar as seguintes concentrações máximas que se relacionam:

Parâmetro	Valores limite
Aluminio (mg/l)	1
Arsénico (mg/l)	0,5
Bario (mg/l)	20
Boro (mg/l)	2
Cadmio (mg/l)	0,1
Cromo III (mg/I)	2
Cromo IV (mg/l)	0,2
Ferro (mg/l)	2
Manganeso (mg/l)	2
Níquel (mg/l)	2
Mercurio (mg/l)	0,05
Chumbo (mg/l)	0,2
Selenio (mg/l)	0,03
Estaño (mg/l)	10
Cobre (mg/l)	0,2
Cinc (mg/l)	3
Tóxicos metálicos (J)	3
Cianuros (mg/l)	0,5
Cloruros (mg/l)	2.000
Sulfuros (mg/l)	1
Sulfitos (mg/l)	1
Sulfatos (mg/l)	2.000
Fluoruros (mg/l)	6
Fósforo total (mg/l)	10
Fósforo total (mg/l)	0,5
Amoníaco (mg/l)	15
Nitróxeno nítrico (mg/l)	10
Azeites e gorduras (mg/l)	20
Fenois (mg/l)	0,5
Aldehidos (mg/l)	1
Deterxentes (mg/l)	2
Pesticidas (mg/l)	0,05

A dissolução de qualquer vertedura de águas residuais praticada com a finalidade de satisfazer estas limitações será considerada uma infracção a esta ordenança, salvo em casos declarados de emergência ou perigo.

a11) Refugallos radiactivos: refugallos radiactivos ou isótopos de tal vida média ou concentração que não cumpram com os regulamentos ou ordens emitidos pela autoridade pertinente, da qual dependa o controlo sobre o seu uso, que provoquem ou possam provocar danos ou perigos para as instalações ou às pessoas encarregadas do seu funcionamento.

a12) Não obstante, as verteduras ficarão condicionadas a que a câmara municipal disponha de outras limitações devido às condições de depuración autárquica.

b) No que diz respeito à protecção da estação estação de tratamento de águas residuais.

– Não se admitirão corpos que possam produzir obstrucións nas conducións e grupos de bombeio.

– Não se admitirão substancias capazes de produzir fenômenos de corrosión e/ou abrasión nas instalações electromecânicas.

– Não se admitirão substancias capazes de produzir escumas que interfiram as operações das sondas de nível e/ou afectem as instalações eléctricas, assim como os processos de depuración.

– Não se admitirão substancias que possam produzir fenômenos de flotación e interferir os processos de depuración.

c) Em relação com a composição química e biológica do efluente.

Será obrigatório em qualquer caso que as verteduras admitidas na depuración conjunta não supere os limites de concentração seguintes:

– Materiais em suspensão: 1000 ppm.

– Materiais sedimentables: 10 ml/l.

– DBO: 1000 ppm.

– DEO: 1000 ppm.

– Relação DEO/DBO: 2.

– Sulfuros: 5 ppm.

– Cianuros: 2 ppm.

– Formol: 20 ppm.

– Dióxido de xofre: 5 ppm.

– Cromo hexavalente: 0,5 ppm.

– Cromo total: 5 ppm.

– Cobre: 3 ppm.

– Níquel: 5 ppm.

– Cinc: 10 ppm.

3. Os estabelecimentos industriais que produzam águas residuais cujas composições cualitativas ou cuantitativas sejam superiores aos limites estabelecidos anteriormente estarão obrigados a depurar as suas águas previamente à sua vertedura a contentores públicos.

TÍTULO VIII
Normas e ordenanças particular

CAPÍTULO I
Normas particulares dos sistemas gerais

Artigo 37. Âmbito de aplicação e classificação

1. Para os efeitos do presente projecto sectorial, neste capítulo estabelece-se a regulação dos sistemas gerais que pudessem afectar, pela sua condição de lindeiro ou proximidade, o âmbito de Ence.

2. Dentro dos sistemas gerais, diferenciam-se os seguintes:

a) Sistema geral viário.

b) Sistema geral ferroviário.

c) Sistema geral de infra-estruturas de serviços.

Artigo 38. Sistema geral viário

1. Para os efeitos do presente projecto sectorial, dentro do sistema geral viário distinguem-se as seguintes vias:

– Estrada N-558 (acesso ao porto de Marín).

– Acesso à auto-estrada A9 desde a estrada N-558.

– Estrada C-550 (Fisterra a Tui pela costa).

2. O funcionamento, regime e controlo das estradas citadas anteriormente regularão pelas determinações contidas na Lei 25/1988, de 29 de julho, de estradas estatais (estrada N-558 e acesso à auto-estrada A9), e na Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza (estrada C-550).

3. Limitações da propriedade. Linha limite de edificación e de encerramento.

De conformidade com as determinações contidas na Lei 25/1988, de 29 de julho, de estradas estatais e na Lei 4/1994, de 14 de setembro, de estradas da Galiza, as linhas limite de edificación e de encerramento serão as seguintes:

a) Estradas estatais:

– Estrada N-558.

* Linha de edificación: a 25 m, medidos horizontalmente desde a aresta exterior da calçada.

– Acesso à auto-estrada A9.

* Linha de edificación: a 50 metros, medidos horizontalmente desde a aresta exterior da calçada.

b) Estradas de titularidade da Xunta de Galicia:

– Estrada C-550 (rede primária básica).

* Linha de edificación: 12 metros, medidos horizontal e perpendicularmente ao eixo da calçada mais próxima, desde a aresta exterior da explanación.

Artigo 39. Sistema geral ferroviário

1. Para os efeitos do presente projecto sectorial, o sistema geral ferroviário está integrado pela linha Pontevedra-Marín, cujo traçado limita pólo sul o âmbito territorial de Ence.

2. O sistema ferroviário regula pelas disposições contidas na Lei 16/87, de 30 de julho, de ordenação de transportes terrestres, e no Regulamento para o seu desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 1211/1990, de 28 de setembro (BOE nº 241, de 8 de outubro).

De conformidade com as disposições contidas na dita lei e no regulamento para o seu desenvolvimento, as limitações ao uso dos terrenos lindeiros com o ferrocarril estabelecem mediante as zonas de domínio público, servidão e claque. Estas zonas estendem-se a ambos os dois lados da via e a sua largura, medida sempre desde a aresta exterior da explanación, será a estabelecida no gráfico adjunto:

Zonas de limitação de uso estabelecidas pelo Regulamento da Lei de ordenação dos transportes terrestres (28.9.1990)

CHÃO URBANO

CHÃO NÃO URBANO

Artigo 40. Sistema geral de infra-estruturas de serviços

1. Condições gerais.

a) Para os efeitos do presente projecto sectorial, o sistema geral de infra-estruturas de serviços está integrado pelas construções, instalações e espaços associados destinados à conexão do âmbito de Ence com as infra-estruturas gerais de abastecimento de água, evacuação e depuración de águas residuais e subministración de energia eléctrica.

b) As instalações de infra-estruturas de serviços poderão dar lugar à imposición de servidões e protecções de acordo com a legislação vigente, assim como com a regulamentação específica que em cada caso lhe seja de aplicação.

c) Em todo o caso, deverão ter-se em conta as bandas de protecção e servidão assinaladas nos correspondentes planos.

2. Condições particulares das linhas eléctricas.

a) As condições estabelecidas na presente epígrafe são de aplicação tanto às instalações de transporte, que compreendem os tendidos das linhas e as suas estruturas de suporte, como às de modificação da sua tensão.

b) Os terrenos, assim como as construções, instalações e plantações de arboredo etc, que pudessem situar nas proximidades das linhas áreas eléctricas de alta tensão, estarão sujeitos às servidões, limitações e demais condições estabelecidas no Regulamento de linhas eléctricas aéreas de alta tensão, aprovado pelo Decreto do Ministério de Indústria 3151/1968, de 28 de novembro, na Lei de 18 de março de 1966 e no Decreto do 20 outubro de 1966.

c) As distâncias que devem guardar as plantações de árvores e a construcción de edifícios e instalações a respeito da projecção vertical das linhas serão, em função da tensão da linha eléctrica V medida em kV, as seguintes:

c1) Florestas, árvores e massas de arboredo:

– 1,5 + V/100 m, com um mínimo de 2 metros.

c2) Edificacións e construções:

– Distâncias a linhas sobre suportes acessíveis a pessoas: 3,3 + V/100 m, com um mínimo de 5 m.

– Distâncias a linhas sobre suportes não acessíveis a pessoas: 3,3 + V/150 m, com um mínimo de 4 m.

CAPÍTULO II
Normas particulares de cada zona

Artigo 41. Âmbito de aplicação

As determinações particulares contidas neste capítulo definem os aproveitamentos e os usos do chão e da edificación, em cada uma das zonas em que se dividiu o âmbito do complexo industrial de Ence.

Artigo 42. Divisão em zonas

O âmbito do projecto sectorial empresarial dividiu-se em zonas nas quais serão de aplicação as seguintes ordenanças:

– Ordenança 1: Industrial.

– Ordenança 2: Equipamentos e serviços.

– Ordenança 3: Zonas verdes e espaços livres.

– Ordenança 4: Viário.

– Ordenança 5: Aparcadoiros.

– Ordenança 6: Infra-estruturas de serviços.

Artigo 43. Ordenança 1: Edificación industrial

1. Âmbito de aplicação.

Esta ordenança será de aplicação nas zonas do âmbito do projecto sectorial, assinaladas no plano número 11.3 com a denominación 0-1.

2. Condições de edificación.

a) Tipoloxía.

A edificación poderá adoptar a tipoloxía à parte e/ou acaroada, de acordo com as necessidades e exixencias da actividade.

b) Aliñacións e rasantes.

As aliñacións corresponder-se-ão com as estabelecidas no plano número 11.3.

c) Recuamentos mínimos.

– Recuamento a vias: não se exixe.

– Recuamento aos limites do complexo industrial: 5 metros, salvo que no plano número 11.3 se assinale um recuamento superior, caso em que deverá de respeitar-se este último.

– Em todo o caso, deverão respeitar-se as distâncias à estrada N-558 e ao ferrocarril.

d) Ocupação máxima.

Estabelece-se uma ocupação máxima por edificación no âmbito do projecto sectorial do 60 % da superfície total do âmbito e do 85 % nos espaços destinados a uso industrial.

e) Edificabilidade máxima.

Estabelece-se uma edificabilidade bruta máxima no âmbito do projecto sectorial de 0,60 m²/m², e uma edificabilidade de 0,85 m²/m² nos espaços destinados a uso industrial.

f) Altura máxima e número de plantas.

Estabelecem-se pormenorizadamente para cada um dos edifícios ou instalações seguinte:

0. Dixestores.

Os dixestores conteúdos no edifício são recipentes verticais de uma altura de uns 12 m; a esta altura está situada a primeira planta, na qual estão as bocas de enchedura de estela e na qual que o pessoal trabalha e controla o processo.

Acima deste nível está situada a moega de ónus de estelas, que tem uma altura de uns 3 m e acima dela, a uns 2 m, está uma cinta transportadora que se posiciona segundo o dixestor que se queira carregar e, pela sua vez, sobre esta, e a 3 m por acima, está a cinta transportadora que traz as estelas do silo. Sobre esta necessitam-se 5 m livres para a operação dos polipastos de elevação de manutenção dos equipamentos.

13. Turbina.

A turbina situa-se sobre a primeira planta, que está a 5 m de altura, a qual é necessária para permitir a disposição ajeitada das canalizacións de extracção de vapor e o acesso a todos os mecanismos situados na parte inferior do turbo alternador, assim como os depósitos de azeite hidráulico.

Por riba deste nível, o corpo da turbina e o alternador tem uma altura de uns 3 m de altura. A nave necessita uma ponte-guindastre para operação de manutenção situado a 7 m da base da turbina. As cambas da coberta completam os 15 m indicados.

14. Sala de distribuição eléctrica em MT.

É um edifício de baixo e planta de uns 10 m de altura. Na planta baixa situam-se as cabines com os disxuntores em media tensão que requerem uma altura de 4 m baixo o forjado da primeira planta. Na primeira planta situam-se as instalações de ventilação, ar acondicionado e demais instalações auxiliares, assim como o quarto de manutenção. A altura livre necessária nesta primeira planta é de 3 m. A altura das cambas eleva o total a 10 m de altura.

15. Caldeira de recuperação.

A caldeira actual requer uma altura total de 55 m.

16. Planta de tratamento de água.

A primeira planta suporta os depósitos de resinas cambiadoras que têm uns 3,5 m de altura, incluídas as patas. A altura livre debaixo do forjado deverá ser, no mínimo, de 4 m para permitir o passo destes depósitos e sobre eles, na primeira planta, necessita-se uma ponte-guindastre para manipulação destes e operações de manutenção, que deverá estar situada a uns 4 m acima da parte mais alta dos depósitos. Isto faz um total de uns 12 m.

18. Edifício dos filtros de lavagem.

Na quota zero do edifício situam-se as tinas de massa, as de rejeições de depuración, as de nós assim como vários depósitos auxiliares. Igualmente nesta quota situam-se as bombas de licor débil e de água quente e morna etc. Dado o volume e peso dos equipamentos citados, é necessário dispor de polipastos de elevação para manutenção, o que obriga a dispor de uma altura livre de uns 6 m. Sobre o forjado da primeira planta situam-se os depósitos de licor preto de lavagem e as bombas de massa de cada uma das etapas. Para albergar estas equipas requer-se uma altura livre de 5 m.

Sobre o forjado da segunda planta situam-se os filtros de lavagem que têm uma altura de uns 5 m. Para possibilitar o trabalho da põe-te-guindastre situada sobre eles, este deve estar a uma altura sobre o forjado da segunda planta que seja superior ao duplo da altura dos filtros.

As cambas da coberta fazem com que a altura total seja de 25 m.

22. Edifício de branqueo.

A configuração deste edifício é a mesma que a do de lavagem, devido a que se dá uma repetição dos equipamentos necessários na mesma disposição.

26. Sala de compresores.

Os compresores têm uma altura de uns 2 m. Ademais, estão situados os depósitos acumuladores de ar comprimido de planta e de instrumentação que têm uma altura de uns 4 m. Dado que há uma ponte-guindastre para manutenção, necessita-se um total de 7 m.

27. Oficina eléctrica.

É uma nave com ponte-guindastre que requer 7 m de altura para o movimento interno com segurança para as pessoas.

28. Oficina mecânica.

É uma nave com ponte-guindastre que requer 7 m de altura para o movimento interno com segurança para as pessoas.

29. Oficina de soldadura.

É uma nave com ponte-guindastre que requer 7 m de altura para o movimento interno com segurança para as pessoas.

30. Armazém de corpos pesados e vestiario.

É uma nave com ponte-guindastre que requer 10 m de altura para o movimento interno de peças pesadas de grande tamanho com segurança para as pessoas.

31. Nave de descarga de camiões de cortiza.

É uma nave na qual descargan os camiões com caixa abatible de grande tamanho que transportam a cortiza para alimentar a caldeira de biomassa. Terá uns 15 m de altura porque a caixa abatible pode chegar a ter uns 10 m e coloca-se case verticalmente.

32. Caldeira de fuel.

Terá uns 40 m porque esta é a altura da caldeira.

34. Secapastas F-III.

É uma nave industrial de baixo e planta de uns 15 m de altura que alberga as máquinas de secado e embalado da massa de celulosa.

Na quota zero situam-se as bombas de vazio, tinas de massa, tinas de águas brancas, depuración de massa etc. Necessita-se para isso uma altura livre de 4 m. Sobre o forjado da primeira planta coloca-se a máquina de secado e a secção de imprensas. Esta última tem uma altura de uns 5 m.

O secadoiro da massa, que se apoia na quota zero e que não tem forjado da primeira planta na sua área, chega até a mesma altura que a secção de imprensas. Acima desta deve passar uma ponte-guindastre para o movimento de peças de 1 m de diámetro e muito pesadas. A ponte-guindastre deve estar a uma altura de uns 12 m. Os 3 m das cambas ocupam o resto.

3. Condições de uso.

a) Uso característico:

– Industrial.

b) Usos permitidos:

– Industrial em todas as categorias.

– Os complementares de uso industrial como: escritórios, cantinas, vestiarios, laboratórios, habitação (esta última com as condições estabelecidas no artigo 23 destas normas), assim como espaços livres e zonas verdes e garagem aparcadoiro.

4. Condições de estética e de acessibilidade, segurança e higiene.

Serão de aplicação as estabelecidas nos títulos IV e V destas ordenanças reguladoras.

Artigo 44. Ordenança 2: Equipamentos e serviços

1. Âmbito de aplicação.

Esta ordenança será de aplicação nas zonas do âmbito do projecto sectorial assinaladas no plano número 11.3, com a denominación (0-2).

2. Condições de edificación.

a) Tipoloxía.

Edificación exenta.

b) Aliñacións.

As aliñacións correspondem-se com as estabelecidas no plano número 11.3.

c) Recuamentos mínimos.

– Recuamento a vias: não se exixen.

– Recuamento aos limites do complexo industrial: 5 metros, salvo que no plano número 11.3 se assinale um recuamento superior, caso em que se deverá respeitar-se este último.

Em todo o caso, deverão respeitar-se as distâncias à estrada N-558 e ao ferrocarril.

d) Edificabilidade máxima: 0,9 m²/m².

e) Altura máxima e número de plantas.

– A altura máxima da edificación contada a partir da rasante do terreno no centro da fachada, ata a cara inferior do último forjado construído de 7 metros.

– Número de máximo de plantas permitidas: baixo e planta.

3. Condições de uso.

Nos espaços destinados a equipamento permitem-se os usos complementares ou ao serviço da actividade industrial, como equipamento docente, sanitário, sociocultural, desportivo, os serviços de escritórios, cantina, vestiarios, laboratório e análogos.

4. Condições de estética e de acessibilidade, segurança e higiene.

Serão de aplicação as estabelecidas nos títulos IV e V destas ordenanças reguladoras.

Artigo 45. Ordenança 3: Zonas verdes

1. Âmbito de aplicação.

Esta ordenança será de aplicação no âmbito do projecto sectorial assinalado no plano número ll.3, com a denominación (0-3).

2. Condições de uso.

Estas zonas deverão urbanizar-se com as suas correspondientes sendas, encintados e acondicionamento vegetal.

Artigo 46. Ordenança 4: Vias

1. Âmbito de aplicação.

Esta ordenança será de aplicação à rede viária interna do âmbito do projecto sectorial, assinaladas no plano 11.3, com a sua cor correspondente.

2. Condições de uso.

a) Calçadas: destinarão ao uso livre do trânsito.

b) Passeios: destinarão ao uso exclusivo do trânsito peatonal.

c) Aparcadoiros: destinarão à permanência de veículos estacionados.

Artigo 47. Ordenança 5: Aparcodoiros

1. Âmbito de aplicação

Esta ordenança será de aplicação à rede viária interna do âmbito do projecto sectorial, assinalada no plano ll.3, com a sua cor correspondente.

2. Condições de uso.

Cumprirão as condições estabelecidas no artigo 24 destas ordenanças.

Artigo 48. Ordenanças 6: Infra-estruturas de serviços

1. Âmbito de aplicação.

Esta ordenança será de aplicação às zonas do âmbito do projecto sectorial assinaladas no plano 11.3, com a sua cor correspondente.

2. Condições de uso.

Estes espaços destinar-se-ão a implantar as infra-estruturas de serviços necessárias para o funcionamento da actividade e para o saneamento e depuración das verteduras geradas, como a estação estação de tratamento de águas residuais de águas residuais, a planta de transformação de energia eléctrica, a planta de filtrado de água industrial etc.