Consonte o estabelecido no artigo 33 da Lei orgânica 2/1979, de 3 de outubro, do Tribunal Constitucional, modificado pela Lei orgânica 1/2000, de 7 de janeiro, esta direcção geral dispõe a publicação do acordo que figura como anexo a esta resolução.

Santiago de Compostela, 15 de novembro de 2012

Gonzalo José Ordóñez Puime
Director geral de Relações Institucionais e Parlamentares

ANEXO

Acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza em relação com a Lei 7/2011,
de 27 de outubro, do turismo da Galiza

A Comissão Bilateral de Cooperação Administração geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza, na sua reunião do dia 19 de julho de 2012, adoptou o seguinte acordo:

De conformidade com as negociações prévias mantidas pelo grupo de trabalho constituído por Acordo da Comissão Bilateral de Cooperação Administração geral do Estado-Comunidade Autónoma da Galiza do dia 2 de fevereiro de 2012, para o estudo e proposta de solução das discrepâncias competenciais manifestadas em relação com os artigos 35, letra m); 41.3; 45; 86 e 90.3 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, ambas as partes consideram-nas solucionadas, nos seguintes termos:

1º. Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 35, letra m), no que concirne à obriga dos estabelecimentos de alojamento turístico e de restauração de subscrever e manter vigente um seguro de responsabilidade civil, ambas as partes coincidem em interpretar o dito artigo no marco do disposto no artigo 21.1 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, isto é, que a obriga aludida esteja especificamente prevista numa norma com categoria de lei e que tenha por finalidade cobrir os danos que se possam provocar na prestação do serviço naqueles casos em que os serviços que se prestem apresentem um risco directo e concretizo para a saúde ou para a segurança do destinatario ou de um terceiro, ou para a segurança financeira do destinatario.

2º. No que diz respeito à discrepâncias manifestadas sobre o artigo 41.3, a respeito da obriga de comunicação do exercício da actividade por parte das empresas de intermediación legalmente estabelecidas noutras comunidades autónomas ou estados membros da União Europeia que quiseram exercer a actividade na Galiza, ambas as partes coincidem em interpretar o dito artigo no marco do disposto nos artigos 12 e 16 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, isto é, a comunicação a que se refere não é necessário que seja prévia e, portanto, condição para o exercício da actividade. O desenvolvimento regulamentar deste artigo deverá recolher as condições desta comunicação, em concreto, deverá recolher o prazo máximo em que se deverá produzir a comunicação desde que se exerce a actividade na Galiza, assim como as consequências a que poderá dar lugar não fazê-lo, que no máximo serão um apercebimento e nunca sanção económica.

3º. A respeito das discrepâncias manifestadas sobre o artigo 45, no que se refere ao regime de autorização de campamentos de turismo, ambas as partes coincidem em interpretar o dito regime no marco estabelecido pelo artigo 5 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, isto é, garantindo que o dito regime de autorização cumpre com os princípios de não discriminação, necessidade e proporcionalidade e está justificado por razões imperiosas de interesse geral, percebendo como tais aquelas razões definidas e interpretadas pela jurisprudência do Tribunal de Justiça da União Europeia, limitadas às seguintes: a ordem pública, a segurança pública, a protecção civil, a saúde pública, a preservação do equilíbrio financeiro do regime de segurança social, a protecção dos direitos, a segurança e a saúde dos consumidores, dos destinatarios de serviços e dos trabalhadores, as exixencias da boa fé nas transacções comerciais, a luta contra a fraude, a protecção do ambiente e do contorno urbano, a sanidade animal, a propriedade intelectual e industrial, a conservação do património histórico e artístico nacional e os objectivos da política social e cultural.

4º. No que diz respeito à discrepâncias manifestadas sobre o artigo 86, a respeito da exixencia às empresas de intermediación turística que constituam e mantenham em permanente vigência uma garantia para responder ao cumprimento das obrigas derivadas da prestação dos seus serviços, ambas as partes coincidem em interpretar o dito artigo no marco do disposto no artigo 21 da Lei 17/2009, de 23 de novembro, sobre o livre acesso às actividades de serviços e o seu exercício, isto é, as empresas de intermediación a que se refere são exclusivamente as agências de viagens, ficando excluído as centrais de reservas. O desenvolvimento regulamentar deste artigo deverá recolher e ter em conta este aspecto, reiterando com claridade no seu texto a esclarecimento deste acordo interpretativo.

5º. Em relação com as discrepâncias manifestadas sobre o artigo 90.3, relativo à comunicação prévia que deverão realizar os guias de turismo, ambas as partes coincidem em interpretar o dito artigo em todos os seus termos no marco do disposto no artigo 13 do Real decreto 1837/2008, de 8 de novembro, pelo que se incorporam ao ordenamento jurídico espanhol a Directiva 2005/36/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 7 de setembro de 2005, e a Directiva 2006/100/CE do Conselho, de 20 de novembro de 2006, relativas ao reconhecimento de qualificações profissionais, assim como a determinados aspectos do exercício da profissão de advogado, isto é, que os guias de turismo já estabelecidos noutra comunidade autónoma que desejassem exercer a sua actividade de forma temporária ou ocasional na Galiza, estarão exentos de apresentar a dita comunicação prévia.

6º. Comunicar este acordo ao Tribunal Constitucional por meio de qualquer dos órgãos mencionados no artigo 33.2 da Lei orgânica do Tribunal Constitucional, para os efeitos que no próprio preceito se recolhem, assim como inserir o presente acordo no Boletim Oficial dele Estado e no Diário Oficial da Galiza.

Madrid, 19 de julho de 2012