Em cumprimento do disposto no artigo 13 do Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal, faz-se pública a aprovação definitiva mediante Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 20 de setembro de 2012 do projecto sectorial da área de usos recreativos PS-5 do Campus Científico-Tecnológico do Mar na ETEA (Vigo), submetido a informação pública mediante Anúncio de 14 de junho de 2012 (DOG nº 115, de 18 de junho).

Assim mesmo, em virtude do artigo 4 da Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza (modificado pela Lei 6/2007, de 11 de maio, de medidas urgentes em matéria de ordenação do território e do litoral da Galiza), fazem-se públicas as disposições normativas do projecto sectorial da área de usos recreativos PS-5 do Campus Científico-Tecnológico do Mar na ETEA (Vigo), para a sua vigorada.

Normativa urbanística

6.1. Introdução.

No presente documento inclui-se uma regulamentação detalhada dos usos pormenorizando o volume, as características técnicas e funcionais, condições de desenho e de adaptação ao ambiente da dotação objecto do projecto sectorial.

6.2. Regulamentação detalhada.

O âmbito deste projecto sectorial define-se em planos de ordenação como PS-5 com uma superfície de 7.625 m2, cumprindo as determinações e documentação previstas na Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000 pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal, e o seu alcance regulador será o próprio de um plano especial de infra-estruturas e dotações dos previstos na Lei 9/2002, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, de acordo com o Plano sectorial da ETEA.

O projecto sectorial ordena o âmbito para a localização de usos relacionados com a potenciação do desfrute e uso público do litoral e a abertura da praia do Areal da Ponta à cidadania melhorando a sua capacidade estancial, com as instalações e serviços necessários para tal finalidade.

A edificabilidade deste âmbito não supera os 2.150 m2 construídos, com uma superfície de ocupação total inferior à actualmente existente.

O projecto sectorial tem em conta as limitações e servidões estabelecidas pela vigente legislação de costas e particularmente a servidão de protecção.

As edificacións que se conservarão não superam a altura de baixo e adaptam-se à sua localização na primeira linha no que diz respeito ao litoral, facilitando a permeabilidade peonil e visual e resolvendo o contacto com o cantil natural mediante a fragmentação ou permeabilidade dos seus volumes.

Este projecto sectorial prevê a abertura da praia do Arenal da Ponta para o seu uso público acondicionando espaços para o uso público, ordenando e facilitando ao mesmo tempo o acesso desde o bairro da Guia às novas instalações e a comunicação pela costa com o bairro de Rios.

O projecto sectorial resolve dentro do seu âmbito as reservas necessárias para vagas de aparcadoiro localizando sete vagas na zona da antiga panadaría e treze vagas na zona da praia da Ponta, pelo que se dota a zona do mínimo de vinte vagas exixido no plano sectorial.

6.3. Normativa do projecto sectorial.

6.3.1. Natureza.

O presente documento urbanístico do projecto sectorial é o instrumento de ordenação do território que tem por objecto a regulação detalhada e pormenorizada da implantação de uma dotação de interesse público ou utilidade social quando a sua incidência transcenda do termo autárquico em que se localize, pela sua magnitude, importância ou especial características, ou que se assentem sobre vários termos autárquicos.

O projecto sectorial ajustar-se-á nas suas determinações e documentação ao estabelecido nos artigos 22 a 25 da Lei 10/1995, de ordenação do território da Galiza, e nos artigos 9 e 10 do Decreto 80/2000 pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal. Também se ajustará às determinações e documentação que a Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, assim como à normativa vigente no momento da sua redacção.

6.3.2. Âmbito.

O âmbito de aplicação da presente normativa é a assinalada nos planos de ordenação das presentes normas urbanísticas.

6.3.3. Alcance.

As determinações contidas neste projecto sectorial serão vinculantes para as administrações públicas e para os particulares, e prevalecerão sobre as determinações do plano urbanístico vigente em Vigo.

6.3.4. Modificação e vixencia.

O presente documento vigora com a publicação do acordo da sua aprovação definitiva. A sua vixencia é de um ano e a sua modificação realizar-se-á de acordo ao estabelecido no artigo 14 do Decreto 80/2000 pelo que se regulam os planos e projectos sectorial de incidência supramunicipal.

6.3.5. Desenvolvimento e execução.

O presente projecto sectorial do âmbito PS-5 contém a definição detalhada do projecto técnico de urbanização.

6.3.6. Cumprimento da legislação vigente.

O cumprimento das normas e preceitos contidos nesta normativa não isenta da obrigatoriedade de cumprir as restantes disposições vigentes ou que possam ser ditadas sobre as diferentes matérias afectadas em cada caso.

Nos aspectos não estabelecidos nesta normativa observar-se-á o disposto, de forma subsidiária, na normativa urbanística do Plano geral do município de Vigo.

6.3.7. Definições.

Para os efeitos desta normativa, quantas vezes se empreguem os termos que a seguir se indicam terão o significado que se expressa nas seguintes epígrafes:

Aliñación oficial: perceber-se-á por aliñación oficial as linhas limite das parcelas edificables com os espaços públicos constituídos pelas vias e os espaços públicos.

Rasante: são as quotas altimétricas que correspondem com o perfil longitudinal da via.

Altura de edificación: é a dimensão vertical de um edifício medida da forma seguinte: desde a quota de rasante do passeio ata a cara inferior do último forjado horizontal ou armazón estrutural do recubrimento, tomado no ponto médio da fachada.

Altura máxima da edificación: será a maior altura que poderá alcançar a edificación, em aplicação desta normativa. Deverá vir expressada em metros e a sua aplicação regulará pelos critérios estabelecidos no ponto anterior.

Construções por riba da altura máxima: sobre a altura máxima permitida não se admitirão outras construções que a coberta, com uma altura não superior a quatro (4) metros, e as chemineas, antenas, instalações para energia solar e instalações especiais necessárias para o bom funcionamento da actividade.

Altura de planta ou altura livre de piso: é a distância entre o nível de piso, ou pavimento rematado, e o tirante da cimbra de coberta do edifício, ou superfície inferior do teito da planta.

Ocupação máxima: é a superfície da parcela edificable susceptível de ser ocupada pela edificación. A sua quantia pode assinalar-se directa ou indirectamente. Indirectamente, como conxunción de referências de posição, coincidente então com a área de movimento. Directamente, mediante a atribuição de um coeficiente de ocupação, neste caso a ocupação é a máxima proporção da superfície edificable que poderá ficar compreendida dentro de limítes definidos pela projecção, sobre um plano horizontal, das linhas externas de toda edificación, inclusive a subterrânea. Expressar-se-á em tanto por cento.

Superfície ocupada: é a superfície compreendida dentro dos limites definidos pela projecção vertical sobre um plano horizontal das linhas externas de toda a construção, inclusive a subterrânea. Para o conjunto da superfície ocupada não se terá em conta os beirís, marquesiñas ou elementos.

Superfície edificada: é a superfície compreendida entre os limites exteriores da construção da planta. A soma das superfícies edificadas de todas as plantas será a superfície total edificada.

Edificabilidade máxima: é o valor que assinala esta normativa para limitar a superfície edificada total que se pode construir numa parcela ou numa área determinada. Pode ser fixada mediante uma quantidade concreta, ou um coeficiente de edificabilidade que relaciona a superfície total edificable e a superfície total da parcela ou área.

6.3.8. Condições gerais de uso.

São as condições que regulam as diferentes utilizações dos terrenos e edificacións segundo a actividade que se produza.

A regulação de usos em determinadas parcelas ou zonas estabelece em cada ordenança.

Esta regulação tem como base as determinações estabelecidas na PXOM de Vigo «Título V, Normas gerais de uso», no caso de resultarem incompatíveis com o dito documento, prevalecerão as do presente projecto sectorial.

6.3.8.1.Definição e classificação dos usos do chão e da edificación.

Definição:

Uso característico: é o predominante, do âmbito ou de uma zona de ordenança segundo a qualificação estabelecida pela ordenação.

Usos pormenorizados: são os que estabelece o presente projecto sectorial para cada uma das zonas de ordenança a partir dos tipos de usos definidos pela PXOM de Vigo e as classes e categorias de uso.

Uso compatível: é o que pode implantar-se substituindo ou coexistindo com o característico para os efeitos do cómputo das limitações de intensidade de usos, em zona ou parcela.

Uso proibido: todo aquele que não seja característico ou compatível na zona de ordenança oportuna, ou que expressamente se proíba.

Classificação:

Para os efeitos destas normas, e tomando como base o plano urbanístico vigente, os usos permitidos são os seguintes:

Comercial: definido como aquele que corresponde a locais de serviço ao público destinados à compra e venda retallista ou mudança de mercadorias, podendo albergar actividades implantadas em edifícios exclusivos ou complementares de outros usos.

Salas de reuniões: compreende este uso os locais destinados ao público para o desenvolvimento das relações sociais.

Serviços públicos: definido como aquele que corresponde tanto às instalações de carácter específico como a aquelas actividades de serviços desenvolvidos por organismos públicos.

Equipamento: compreende as superfícies destinadas a usos públicos ou colectivos ao serviço directo dos cidadãos. O solo será sempre de domínio público quando corresponda a cessões resultado do plano. Assim mesmo, exceptúanse da condição de domínio público de solo as instalações cujo uso seja docente, sanitário-assistencial, sociocultural e religioso na modalidade de lugares de culto, promovidas por entidades e fundações acolhidas à legislação de beneficencia, por cooperativas, pelas instituições religiosas e por entidades sem ânimo de lucro, cujo funcionamento e características, assim como o controlo das suas actividades, estejam previstos em leis especiais.

Uso de espaços livres e zonas verdes: compreende os solos qualificados espaços livres e zonas verdes, destinados fundamentalmente a plantações de arboredo e jardinagem, com o objecto de garantir a salubridade e o descanso da população, a protecção e isolamento de zonas ou estabelecimentos que o requeiram e a obtenção de melhores condições ambientais para a área em que estão situados.

6.3.8.2. Regulação do uso comercial.

Para os efeitos do seu detalhe, estabelecem-se as seguintes categorias:

Categoria 1ª. Edifício com mais do 60 % da superfície total edificada destinada a usos comerciais e o resto a outros usos, excepto a habitação.

Categoria 2ª. Locais comerciais em planta baixa. Cumprirão as condições estabelecidas para o uso comercial do PXOM de Vigo.

Cumprirão, em todo o caso, a normativa vigente correspondente à matéria.

6.3.8.3. Regulação do uso de salas de reunião.

Para os efeitos do seu detalhe estabelecer-se-ão as categorias:

Categoria 1ª. Cafés, bares, tabernas e restaurantes até 250 m2 de superfície total.

Categoria 2ª. Bares, restaurantes, terrazas e bailes ao ar livre. Cumprirão as condições estabelecidas sobre o «Uso de salas de reuniões» do PXOM de Vigo.

Cumprirão, em todo o caso, a normativa vigente correspondente à matéria.

6.3.8.4. Regulação do uso de serviços públicos.

Regular-se-ão conforme a normativa específica que lhes seja de aplicação em função do tipo de instalação e pelas necessidades próprias do uso pormenorizado.

Distinguem-se as seguintes classes de usos:

Serviços administrativos: corresponde aos espaços ou locais destinados a actividades próprias da Administração estatal, autonómica ou local, assim como as desenvolvidas pelos seus organismos autónomos e entidades de direito público. As suas condições estarão ao determinado para o uso de escritórios.

Segurança e protecção cidadã: corresponde aos espaços, edifícios ou locais destinados a instituições ou corpos a tarefa dos quais seja a preservação da ordem pública e a protecção dos cidadãos ou dos bens, tais como parques de bombeiros, esquadras de polícia, protecção civil etc.

Infra-estruturas: corresponde este uso aos espaços destinados a centros de produção, armazenagem e distribuição de serviços urbanos de infra-estruturas. Integram-se neste uso: as infra-estruturas eléctricas tais como subestacións, centros de transformação, tendidos de alta tensão etc.; as infra-estruturas de gás, tais como gasómetros e gasodutos, antenas de transporte, redes de distribuição etc.; as infra-estruturas de abastecimento de água, depósitos, ETAP etc.; as infra-estruturas de saneamento e depuración, como estações estações de tratamento de águas residuais, laminadores etc.; instalações de telecomunicações, centrais, pontos de enlace etc.; e evacuação de resíduos sólidas urbanos, tais como contentores de lixo. Incluem-se também neste uso os «pontos limpos», definidos como instalações de agrupamento de resíduos em que se levam a cabo as actividades de controlo de recepção de resíduos, classificação e agrupamento das de naturezas compatíveis e expedição destes ata as diferentes instalações de reciclagem de cada um deles.

Regular-se-ão conforme a normativa específica que lhes seja de aplicação em função do tipo de instalação e pelas necessidades próprias do uso.

6.3.8.5. Regulação do uso de equipamento.

Classificar-se-ão de acordo com os seguintes tipos:

1. Sociocultural.

2. Desportivo.

3. Serviços.

Cumprirão de forma subsidiária as condições estabelecidas na epígrafe Sistema geral de equipamentos públicos do PXOM de Vigo, ademais das condições estabelecidas nas disposições vigentes que lhe sejam de aplicação.

6.3.8.6. Regulação do uso de espaços livres e zonas verdes.

Cumprirão de forma subsidiária as condições estabelecidas no capítulo 5.8 do PXOM de Vigo sobre o «Uso de espaços livres e zonas verdes».

Quando lhes seja de aplicação cumprirão as condições estabelecidas no Regulamento geral de polícia e espectáculos públicos e actividades recreativas.

As instalações de equipamentos de uso público cumprirão com as disposições sobre barreiras arquitectónicas estabelecidas na Lei 8/1997, de acessibilidade e supresión de barreiras na Comunidade Autónoma da Galiza, assim como o disposto no Decreto 35/2000, de 28 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento de desenvolvimento e execução.

6.3.8.7. Regulação como zona de servidão aeronáutica.

A totalidade do âmbito objecto do Plano sectorial de ordenação territorial encontra-se incluído nas zonas de servidões aeronáuticas legais correspondentes ao Aeroporto de Vigo. Nos planos que se achegam no presente projecto sectorial representam-se as linhas de nível das superfícies limitadoras das servidões aeronáuticas do Aeroporto de Vigo que afectam o dito âmbito, as quais determinam as alturas (a respeito do nível do mar) que não deve exceder nenhuma construção (incluídos todos os seus elementos como antenas, pararraios, chemineas, equipamentos de ar acondicionado, caixas de elevadores, cartazes, remates decorativos etc.), modificações do terreno ou objecto fixo (postes, antenas, aeroxeradores, incluídas as suas pás, cartazes etc.), assim como o gálibo dos veículos.

Ao estar o âmbito incluído nas zonas de servidões aeronáuticas legais, a execução de qualquer construção ou estrutura (postes, antenas, aeroxeradores, incluídas as pás etc.) e a instalação dos meios necessários para a sua construção (incluídos os guindastres de construção e similares) requererá resolução favorável prévia da Agência Estatal de Segurança Aérea (AESA), conforme os artigos 29 e 30 do Decreto 584/1972 na sua actual redacção, circunstância que deverá recolher nos documentos de planeamento.

6.3.8.8. Regulação da protecção do património cultural, deve indicar o seguinte:

Aos edifícios de panadaría e vestiarios corresponder-lhes-á o regime de protecção ambiental regulado no Catálogo de edifícios, bens e elementos protegidos da PXOM de Vigo (tomo VI). Esta protecção fica recolhida em cadansúa ficha de catálogo desta normativa (ponto 13 do documento de projecto sectorial).

As actuações nos ditos edifícios remeter-se-ão a um projecto posterior que precisará de autorização por parte do órgão competente da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Santiago de Compostela, 20 de setembro de 2012

Mª Encarnación Rivas Díaz
Secretária geral de Ordenação do Território e Urbanismo