Examinado o expediente instruído por pedimento de Desarrollos Eólicos, S.A., relativo à declaração, em concreto, da utilidade pública do parque eólico de Muxía I (1ª e 2ª fase), resultam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Por Resolução de 6 de maio de 2004 (DOG nº 100, de 26 de maio), da Conselharia de Inovação, Indústria e Comércio, publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de janeiro de 2004 (DOG nº 18, de 28 de janeiro), entre as que se inclui a do parque eólico Muxía I-1ª fase, para uma potência máxima de 13,5 MW.

Segundo. Por Resolução de 29 de janeiro de 2007 (DOG nº 26, de 6 de fevereiro), da Conselharia de Inovação e Indústria, publicou-se a relação de solicitudes de autorização para a instalação de parques eólicos admitidas a trâmite ao amparo da Ordem de 22 de maio de 2006 (DOG nº 102, de 30 de maio), entre as que se inclui a do parque eólico Muxía I-2ª fase, para uma potência máxima de 32,2 MW.

Terceiro. Por Resolução de 17 de dezembro de 2009, da Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas, autorizou-se a relocalización de potência entre os parques eólicos Muxía I-1ª fase, Muxía I-2ª fase, Muxía II e Fontesilva, dentro do Plano eólico estratégico da sociedade Desarrollos Eólicos, S.A., ficando o parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fase) com uma potência de 46,00 MW.

Quarto Com data de 24 de fevereiro de 2010, Desarrollos Eólicos, S.A., apresenta solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto de execução, aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal, declaração, em concreto, de utilidade pública e reconhecimento de instalação acolhida ao regime especial de produção de energia eléctrica das instalações do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fase), para uma potência total de 46,00 MW, de acordo com o estabelecido no Decreto 302/2001, de 25 de outubro, pelo que se regula o aproveitamento da energia eólica na Comunidade Autónoma da Galiza.

Quinto. Por Acordo de 10 de maio de 2010, do Departamento Territorial da Conselharia de Economia e Indústria da Corunha, submeteu-se a informação pública a solicitude de autorização administrativa, aprovação do projecto sectorial de incidência supramunicipal e estudo de impacto ambiental do do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fase) na câmara municipal de Muxía. O supracitado acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 27 de maio, no Boletim Oficial da província da Corunha de 2 de junho e no jornal La Voz da Galiza de 26 de maio, permanecendo exposto, assim mesmo, no tabuleiro de edito da Câmara municipal de Muxía.

Sexto. Durante o período de informação pública apresentaram-se as seguintes alegações:

1. Com data de 7 de junho de 2010, Francisco Fandiño Liñeiro alega que dado o tempo transcorrido desde a primeira admissão de Muxía se deveriam rever o preço a pagar pelos terrenos.
2. Com data de 9 de junho de 2010,ª M Carmen Lucas Paz informa do falecemento da notificada Marina Paz Álvarez, achegando nome e endereços dos herdeiros.
3. Com data de 11 de junho de 2010, Pilar García García apresentou alegação sobre a superfície de afectación da utilidade pública, é a inexactitude da planimetría catastral.
4. Com data de 14 de junho de 2010, David Areias Leira apresentou alegação onde faz constar os prejuízos que possa ocasionar a instalação, do parque eólico, numa granja de coelhos da sua propriedade.
5. Com data de 14 de junho de 2010, José Villar Lema apresentou alegação em que se recolhem as possíveis claques do parque eólico aos animais de uma granja da sua propriedade, e comunica que é proprietário junto com a sua esposa dos prédios 92, 90, 91, 83 e 84.
6. Com data de 15 de junho de 2010, Manuel, Rosa Mª eª M Dores Canosa Fandiño apresentaram alegação em que comunicam que se os considere como interessados no expediente de expropiación e valoração, como herdeiros dos prédios a nome de Matilde Fandiño Moreira.
7. Com data de 16 de junho de 2010, Eladio Manuel Currás Caamaño e Laura Selvita Caamaño López apresentaram alegação onde fã constar a mudança de titularidade do prédio notificada a Manuel Currás Pereira, asi mesmo alegam em relação com as servidões que afectam os seus prédios, com a valoração dos perxuízos que possa ocasionar as servidões e com o impacto que no ambiente supõe a implantação do projecto.
8. Com data de 16 de junho de 2010, Humberto Louzán Touriñán notificou que devolve a notificação recebida por não considerar-se titulares do prédio.
9. Com data de 18 de junho de 2010, José Antonio Soneira Noya apresentou alegação relativa a titularidade, asi mesmo alega por estar desconforme com a superfície a expropiar e a superfície afectada no projecto sectorial.
10. Com data de 18 de junho de 2010, Manuel Perfeito e María dele Pilar Martínez Senra apresentaram alegação em que fazem constar que não se justifica no projecto a urgente ocupação.
11. Com data de 18 de junho de 2010, Ramón Martínez Méndez apresentou escrito no que comunica a mudança de titularidade do prédio a nome dos seus filhos.
12. Com data de 21 de junho de 2010, Francisco Canosa Pérez apresentou alegações contra o parque eólico baseada nos impactos ambientais, paisagísticos, sobre os recursos hidrolóxicos, no património arqueológico e socioeconómico, assim como a respeito da normativa urbanística e na inexistência de interesse social ou de utilidade pública na execução do projecto.
13. Com data de 25 de junho de 2010,ª M Purificación Touriñán Albarellos solicita que se paralise o processo expropiatorio, já que se encontra pendente de resolução de um expediente aberto ante a Gerência do Cadastro pelo desaparecimento dos dados catastrais de prédios da sua titularidade.

Sétimo. Mediante Resolução de 26 de dezembro de 2011, a Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas autorizou administrativamente, aprovou o projecto de execução e reconheceu a condição de instalação acolhida ao regime especial de producion de energia eléctrica do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fase).

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Conselharia de Economia e Indústria é a competente para resolver este procedimento, com fundamento no Decreto 79/2009, de 19 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia e no Decreto 8/2011, de 28 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia, em relação com o artigo 28 do Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, que atribui à Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas a direcção, coordenação, planeamento, execução, seguimento e controlo das competências e funções da conselharia em matéria de indústria, segurança industrial, solo industrial, metroloxía, metais preciosos, energia e minas, com o artigo 27 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental.

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriu-se o estabelecido na Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, no antedito Decreto 302/2001, de 25 de outubro, em relação com a disposição transitoria quarta da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Pelo que respeita às alegações apresentadas, examinado o conteúdo destas e as contestación efectuadas pela empresa promotora, é preciso manifestar o seguinte:

– Com respeito aos possíveis erros nas servidões das parcelas afectadas pela instalação do projecto, assim como a idoneidade da declaração da urgente ocupação, não procede nesta fase da tramitação, correspondendo com a fase de declarada a utilidade pública, em concreto.

– Com respeito aos possíveis erros na titularidade dos prédios afectados pela instalação do projecto, cabe dizer que a empresa beneficiária tomará razão daqueles, não obstante será durante o levantamento de actas, acto ao que serão oportunamente convocados, o momento em que podem demonstrar a sua titularidade, achegando a documentação acreditador necessária.

– Em relação com as alegações apresentadas de carácter ambiental e de impacto socioeconómico, cabe indicar que o projecto do parque eólico conta já com declaração de impacto ambiental, onde estes efeitos já estão avaliados.

– Assim mesmo, em relação com as alegações apresentadas para a valoração das claques nos prédios, devemos indicar que não procede nesta fase da tramitação, correspondendo com a fase do xustiprezo uma vez declarada a utilidade pública, em concreto.

De acordo contudo o anterior

RESOLVO:

Declarar a utilidade pública, em concreto, das instalações do projecto do parque eólico Muxía I (1ª e 2ª fase), segundo o previsto nos artigos 52 e 54 da Lei 54/1997, de 27 de novembro, do sector eléctrico, o que leva implícita a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiación forzosa de 16 de dezembro de 1954.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, cabe interpor recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, conforme o estabelecido nos artigos 114 e 115 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 8 de junho de 2012

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas