Depois de examinar o expediente instruído por instância da empresa Gás Galiza SDG, S.A., com CIF A15383284 e endereço, para os efeitos de notificações, na rua Lisboa, edifício Área Central, local 31-HIJ, 15707 Santiago de Compostela (A Corunha), resultam os seguintes

Antecedentes de facto.

Primeiro. Por Resolução de 24 de novembro de 2008, esta direcção geral outorgou a Gás Galiza SDG, S.A. a autorização administrativa para a distribuição de gás natural canalizado no termo autárquico das Pontes de García Rodríguez (A Corunha), sendo publicada no Diário Oficial da Galiza de 2 de janeiro de 2009 e no Boletim Oficial da província de 26 de dezembro de 2008.

Segundo. Por Resolução de 6 de julho de 2010, esta direcção geral aprovou os dois projectos de execução (rede de distribuição e planta satélite de gás natural licuado) que apresentou Gás Galiza SDG, S.A. para o desenvolvimento da infra-estrutura gasista associada à sua autorização administrativa no termo autárquico das Pontes de García Rodríguez.

Terceiro. O 8 de fevereiro de 2010 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. apresentou a solicitude de autorização administrativa e aprovação da addenda I do projecto de execução de instalações da rede de distribuição de gás natural nas Pontes de García Rodríguez (A Corunha).

Esta addenda tem por objecto a extensão da rede projectada ata as habitações da zona lês do núcleo urbano das Pontes de García Rodríguez e as habitações do povoado Magdalena: as instalações projectam-se em tubaxe de polietileno, no rango de pressão 2 < MOP (máxima pressão de operação) ≤ 5 bar, e com diámetros de 200, 160, 110 e 90 mm; as novas redes alargam em 4.481 m a canalización de gás natural, o que representa 40% sobre a recolhida no projecto de execução (11.163 m); o seu orçamento ascende à quantidade de 186.331,02 euros.

Quinto. O 16 de março de 2011 esta direcção geral ditou resolução pela que se submeteu a informação pública a solicitude de autorização administrativa e aprovação da addenda I do projecto de execução de instalações da rede de distribuição de gás natural nas Pontes de García Rodríguez (A Corunha).

Esta resolução publicou-se no Diário Oficial da Galiza de 8 de abril de 2011, no Boletim Oficial da província de 31 de março de 2011 e nos jornais La Voz da Galiza e A Opinião da Corunha de 12 de abril de 2011, e também se expôs no tabuleiro de anúncios da Câmara municipal das Pontes de García Rodríguez durante um prazo de 20 dias (de 23 de março de 2011 ao 14 de abril de 2011).

Durante o período de informação pública legalmente estabelecido, a empresa Endesa Generación, S.A. (adiante, Endesa) apresentou um escrito com as seguintes alegações:

1. A canalización projectada discorre, numa parte do seu traçado, pela rua Sil do Povoado das Veigas, que é propriedade de Endesa. Ademais, noutro trecho a canalización afecta ao Canal 4, no seu cruzamento da rua Sergio Rivera Chao, que a dia de hoje ainda está em uso e que recolhe as águas de diversos arroios para desviar da exploração mineira, atravessando de norte a sul uma zona urbana das Pontes de García Rodríguez antes de desembocar no rio Eume.

2. Estas claques não estão recolhidas no documento técnico que se submeteu a informação pública; portanto, solicita que se lhe transfiram as correspondentes separatas técnicas para a sua aprovação.

Sexto. O 19 de abril de 2011 a Xefatura Territorial da Corunha da Conselharia de Economia e Indústria (em diante, xefatura territorial) emitiu relatório favorável sobre a supracitada addenda.

Sétimo. O 16 de janeiro de 2012 a empresa Gás Galiza SDG, S.A. apresentou escrito de contestación às alegações de Endesa, acompanhado de cópia das duas separatas técnicas requeridas (rua Sil e rua Sergio Rivera Chao), e no que nos informa do sua deslocação a Endesa o 11 de janeiro de 2012.

A a respeito destas separatas, Endesa e Gás Galiza SDG, S.A. mantiveram senhas reuniões, nos meses de janeiro e fevereiro de 2012. Endesa transferiu a Gás Galiza SDG, S.A. a sua resposta à separata da rua Sil mediante escrito de 13 de fevereiro de 2012 e à separata da rua Sergio Rivera Chao mediante escrito de 15 de março de 2012. Na seguinte tabela recolhe-se o resumo destas duas respostas de Endesa:

Nº	Separata técnica	Resumo da resposta
1	Rua Sil	Dizem que têm intuito de renovar as infra-estruturas de serviço do Povoado das Veigas (canalizacións de água, saneamento e energia eléctrico). Não obstante, dizem que sim com carácter prévio a estas obras de renovação, fora conveniente fazer a canalización de gás segundo o reflectido na separata técnica, Gás Galiza SDG, S.A. deverá comprometer-se a mudar ou modificar esta infra-estrutura, à sua costa, se assim o requeresse Endesa.
2	Rua Sergio Rivera Chao	Dizem que o estado do terreno e as características das infra-estruturas afectadas não estão correctamente reflectidas na separata, porque a obra recolhe-se como o cruzamento com uma instalação superficial de pequeno diámetro, sendo o dito canal 4 uma condución de água construída em falso túnel com doê-las prefabricadas, de 5,80 m de diámetro. Em qualquer caso, dizem que se fora conveniente fazer a canalización de gás segundo o reflectido na separata técnica, Gás Galiza SDG, S.A. deverá adoptar as medidas de protecção do canal e reforço para evitar afundimentos do pavimento.

Fundamentos de direito.

Primeiro. A Direcção-Geral de Indústria, Energia e Minas é a competente para resolver este expediente com fundamento no Estatuto de autonomia da Galiza; no Real decreto 2563/1982, de 24 de julho, sobre trespasse de funções e serviços da Administração do Estado à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de indústria, energia e minas; no Decreto 132/1982, de 4 de novembro, sobre assunção de competências em matéria de indústria, energia e minas e a sua atribuição à Conselharia de Indústria, Energia e Comércio; e no Decreto 324/2009, de 11 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria, modificado pelo Decreto 8/2011, de 23 de janeiro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia; em relação com a Lei 34/1998, de 7 de outubro, do sector de hidrocarburos; com o Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministración e procedimentos de autorização de instalações de gás natural; com o Decreto 62/2010, de 15 de abril, pelo que se regula o trâmite de competência e os critérios de valoração no suposto de concorrência de duas ou mais solicitudes de autorização administrativa de instalações de transporte secundário e distribuição de gás natural e redes de distribuição de gases licuados do petróleo (GLP); com a Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 30 de novembro de 1999 sobre a tramitação de autorizações administrativas das canalizacións de gás; e com a Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Segundo. O citado projecto cumpre com as exixencias regulamentares fixadas no Real decreto 919/2006, de 28 de julho, pelo que se aprova o Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos e as suas instruções técnicas complementares ICG 01 a 11.

Terceiro. Depois de examinar o escrito de alegações apresentado por Endesa, as duas separatas técnicas sobre as suas claques, as sua resposta a estas duas separatas e o resto da documentação que consta no expediente, conclui-se que a empresa Gás Galiza SDG, S.A. fica obrigada a respeitar o condicionado imposto por Endesa nas suas respostas a ambas separatas técnicas (rua Sil e rua Sergio Rivera Chao).

Quarto. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites regulamentares.

Depois de ver os preceitos legais citados e os demais de pertinente e geral aplicação, esta direcção geral

RESOLVE:

Autorizar administrativamente e aprovar a addenda I ao projecto de execução de instalações da rede de distribuição de gás natural nas Pontes de García Rodríguez (A Corunha), promovido por Gás Galiza SDG, S.A., de acordo com as seguintes condições:

Primeira. Gás Galiza SDG, S.A. constituirá no prazo de dois meses, contados desde o momento do outorgamento da autorização, uma fiança por valor de 3.726,62 euros, montante de 2% do orçamento das instalações, para garantir o cumprimento das suas obrigas, conforme o previsto no artigo 73.4 da Lei 34/1998, de 7 de outubro, e no artigo 82 do Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro. Esta fiança constituirá na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, e será devolvida uma vez se formalize a acta de posta em marcha das instalações.

Segunda. As instalações e as suas montagens deverão cumprir as disposições e normas técnicas que em geral sejam de aplicação e, em particular, as correspondentes ao Real decreto 1434/2002, de 27 de dezembro, ao Regulamento técnico de distribuição e utilização de combustíveis gasosos com as suas instruções técnicas complementares e as normas que os cumprimentan, regulamentos electrotécnicos, normas UNE e demais normativa e directrizes vigentes, assim como quantas as substituam ou se ditem a nível estatal ou desta Comunidade Autónoma, e deverão prever-se para responder aos avanços tecnológicos no âmbito do gás e alcançar abastecimentos flexíveis e seguros.

Terceira. O prazo para a posta em marcha das instalações que se autorizam será de doce meses, contados a partir da data da última autorização administrativa necessária para a sua execução.

Quarta. As instalações que se autorizam realizar-se-ão de acordo com as especificações e planos que figuram no projecto apresentado pela empresa, intitulado addenda I do projecto de execução de instalações da rede de distribuição de gás natural nas Pontes de García Rodríguez (A Corunha), subscrito pelo engenheiro industrial Alfonso Vázquez Varela (colexiado nº 1130) e visto pelo Colégio Oficial de Engenheiros Indústrias da Galiza com registro nº 763/2010 e data 17 de dezembro de 2010.

Quinta. Uma vez construídas as instalações autorizadas, Gás Galiza SDG, S.A. deverá apresentar a solicitude de posta em marcha ante a xefatura territorial, quem deverá estendê-la, prévias as comprobações técnicas que considere oportunas. Previamente ao levantamento da acta de posta em marcha, a xefatura territorial solicitará à empresa distribuidora os ensaios e provas oportunos, assim como o certificado de direcção e remate de obra, assinado por técnico competente, no que conste que a construção e montagem das instalações se efectuaram de acordo com o projecto correspondente, acreditando, assim mesmo, expressamente, o cumprimento das condições técnicas e prescrições regulamentares de aplicação.

Sexta. Gás Galiza SDG, S.A. deverá iniciar a subministración de gás no prazo de um mês contado a partir da data na que a xefatura territorial formalize a acta de posta em marcha.

Sétima. A autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações ou licenças de competência de outros organismos ou entidades públicos, necessárias para realizar as instalações aprovadas.

Oitava. A Administração reserva-se o direito a deixar sem efeito a presente autorização por qualquer das causas assinaladas no artigo 34.1 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho; por não cumprimento das condições estipuladas; pela facilitación de dados inexactos; ou por qualquer outra causa legal ou regulamentar que assim o preveja.

Contra a presente resolução, que não põe fim à via administrativa, poderá interpor-se, de ser o caso, recurso de alçada ante o conselheiro de Economia e Indústria, no prazo de um mês a partir do dia seguinte à sua notificação.

Santiago de Compostela, 26 de março de 2012

Ángel Bernardo Tahoces
Director geral de Indústria, Energia e Minas