Examinados los expedientes de extinción y liquidación de las fundaciones para el desarrollo comarcal presentados ante este protectorado de fundaciones, y conforme a los siguientes antecedentes y consideraciones legales y técnicas, antecedentes:
1. Con fechas de 14, 18, 19 y 20 de junio de 2012 tuvieron entrada en esta secretaría xeral técnica escritos del director general de Desarrollo Rural por los que se remiten las escrituras notariales de elevación a público de los acuerdos sociales de extinción de las fundacións para el desarrollo de las comarcas, conforme a lo previsto en el Acuerdo de Consello de la Xunta de 13 de enero de 2011.
2. Las fundaciones para el desarrollo de las comarcas que se citan fueron constituidas en escritura pública otorgadas por las notarías y en las fechas que se indican a continuación. También fueron clasificadas como mixtas y declaradas de interés gallego según las fechas de publicación en el Diario Oficial de Galicia que se señalan:
Comarca |
Notaría |
Lugar constitución |
Fecha constitución |
Nº protocolo |
Publicación clasificación |
Publicación declaración interés gallego |
Muros |
Constantino Castellano Collados |
Muros |
3.2.1999 |
137 |
23.4.1999 |
10.5.1999 |
Noia |
José Manuel Amigo Vázquez |
Noia |
3.2.1999 |
263 |
22.4.1999 |
7.5.1999 |
Terra deTrives |
Fernando Gutiérrez Valdenebro |
A Pobra de Trives |
23.12.1994 |
421 |
6.2.1995 |
30.3.1995 |
Arzúa |
Francisco López Moledo |
Arzúa |
19.12.1994 |
1.360 |
2.2.1995 |
21.2.1995 |
Ortegal |
Inmaculada Espiñeira Soto |
Ortigueira |
25.11.1994 |
510 |
21.12.1994 |
31.3.1995 |
Santiago |
Manuel Peregil Cambón |
Santiago de Compostela |
30.7.2001 |
1.621 |
7.9.2001 |
14.9.2001 |
Eume |
Isidoro Antonio Calvo Vidal |
Pontedeume |
31.7.2001 |
1.028 |
7.9.2001 |
14.9.2001 |
Verín |
Alfonso Castro Lago |
Verín |
9.2.1999 |
177 |
22.4.1999 |
7.5.1999 |
Betanzos |
Luis Gómez Varela |
Betanzos |
10.11.2000 |
3.622 |
9.4.2001 |
17.4.2001 |
Terra de Caldelas |
María Teresa Sanahuja Cambra |
Castro Caldelas |
9.2.1999 |
52 |
21.4.1999 |
10.5.1999 |
Ordes |
Jesús María Rodríguez Vázquez |
Ordes |
19.12.1994 |
1.277 |
6.2.1995 |
31.3.1995 |
Terra Chá |
Juan Cora Guerreiro |
Vilalba |
24.11.1994 |
1.655 |
21.12.1994 |
13.1.1995 |
A Ulloa |
Mariano Pablo Melendo Martínez |
Palas de Rei |
24.11.1994 |
197 |
21.12.1994 |
13.1.1995 |
A Fonsagrada |
José Antonio Aparicio Colomer |
Ribadavia |
28.11.1994 |
446 |
21.12.1994 |
13.1.1995 |
Terra de Celanova |
Francisco Javier de las Fuentes Abad |
Celanova |
30.11.1994 |
664 |
21.12.1994 |
13.1.1995 |
O Ribeiro |
Francisco León Gómez |
Ribadavia |
30.11.1994 |
1.029 |
21.12.1994 |
6.2.1995 |
Deza |
Victorino Gutiérrez Aller |
Lalín |
2.12.1994 |
1.769 |
2.2.1995 |
24.2.1995 |
Terra de Lemos |
María José Rodríguez Tourón |
Monforte de Lemos |
7.12.1994 |
988 |
2.2.1995 |
22.2.1995 |
Valdeorras |
José Guillermo Rodrigo Rodicio |
O Barco de Valdeorras |
7.12.1994 |
1.840 |
1.2.1995 |
1.3.1995 |
O Salnés |
José Ángel Dopico Álvarez |
Cambados |
9.12.1994 |
2.587 |
1.2.1995 |
21.2.1995 |
O Baixo Miño |
María Ángeles Otero Seivane |
Tui |
9.12.1994 |
1.523 |
6.2.1995 |
30.3.1995 |
O Carballiño |
César M. Fernández-Casqueiro Domínguez |
O Carballiño |
14.12.1994 |
309 |
2.2.1995 |
24.2.1995 |
Os Ancares |
José Ramón Barrasa Rivera |
Becerreá |
15.12.1994 |
597 |
1.2.1995 |
22.2.1995 |
Bergantiños |
Alberto Goday Portals |
Carballo |
16.12.1994 |
2.364 |
1.2.1995 |
1.3.1995 |
Melide |
María del Carmen Carreira Simón |
Melide |
19.12.1994 |
1.246 |
1.2.1995 |
28.2.1995 |
A Paradanta |
Isabel Fiteira García |
A Cañiza |
22.12.1994 |
484 |
2.2.1995 |
28.2.2005 |
Tabeirós-Terra de Montes |
Nelson Rodicio Rodicio |
A Estrada |
23.12.1994 |
1.947 |
2.2.1995 |
24.2.1995 |
A Mariña Occidental |
Luis Muíño Fidalgo |
Viveiro |
1.2.1999 |
102 |
20.4.1999 |
10.5.1999 |
Caldas |
Carmen Alicia Calaza López |
Caldas de Reis |
2.2.1999 |
149 |
22.4.1999 |
7.5.1999 |
Chantada |
Daniel Balboa Fernández |
Chantada |
5.4.2000 |
463 |
4.8.2000 |
27.10.2000 |
O Morrazo |
María Ángeles Otero Seivane |
Cangas |
6.11.2000 |
1.856 |
9.4.2001 |
17.4.2001 |
A Mariña Central |
Francisco Manuel Mariño Pardo |
Mondoñedo |
10.11.2000 |
1.173 |
9.4.2001 (Corrección errores 17.4.2001) |
17.4.2001 |
A Mariña Oriental |
María del Rocío de la Hera Ortega |
Ribadeo |
30.7.2001 |
53 |
7.9.2001 |
14.9.2001 |
Las referidas fundaciones fueron constituidas para poner en marcha acciones genéricas enunciadas en el Plan de Desarrollo Comarcal, diseñar programas, solicitar su implementación a los organismos correspondientes y animar e incentivar la participación de los sectores y agentes económicos y sociales a los que va dirigido, así como acometer actuaciones, programas y acciones y proyectos que contribuyan e incidan en el desarrollo territorial, económico y social de la comarca.
3. En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 114 de la Ley 16/2010, de 17 de diciembre, de organización y funcionamento de la Administración general y del sector público autonómico de Galicia, y por la condición de dichas fundacións como fundaciones pertenecientes al sector público, la extinción de ellas fue autorizada por el Consello de la Xunta en su reunión del día 13 de enero de dos mil once.
Consideracións legales y técnicas:
Primero. Esta consellería es competente para conocer este expediente en uso de las facultades que le confiere el artículo 44.3 de la Ley 12/2006, de 1 diciembre, de interés gallego, en relación a lo dispuesto en el Decreto 13/2012, de 4 de enero, por el que se fija la estructura orgánica de los departamentos de la Xunta de Galicia, y en el Decreto 46/2012, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica de la Consellería del Medio Rural y del Mar y del Fondo Gallego de Garantía Agraria y conforme a lo previsto en la Orden de 30 de marzo de 2012, de delegación de competencias en el secretario general técnico, secretarios generales y jefes territoriales de la Consellería del Medio Rural y del Mar y en el presidente del Consejo de Administración del ente público Puertos de Galicia.
Segundo. El artículo 16.tres de la Ley 15/2010, de 28 de diciembre, de medidas fiscales y administrativas, autoriza al Consello de la Xunta a extinguir las fundaciones para el desarollo de las comarcas por imposibilidad de realizar el fin fundacional. El mismo artículo dispone que el acuerdo del Consello de la Xunta por el que se autorice la extinción determinará la apertura del procedimiento de liquidación, conforme a lo previsto en el artículo 46 de la Ley 12/2006.
Asimismo, indica que tras la finalización de las operaciones de liquidación y previamente a la inscripción en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego, el protectorado ratificará el acuerdo de extinción de dichas fundaciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 44.6 de la citada Ley 12/2006, el acuerdo de extinción se inscribirá en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego.
Tercero. Con fechas de 14, 18, 19 y 20 de junio de 2012, dichas fundaciones aportan escrituras públicas formalizadas los días 11, 14, 18, 19 y 20 de junio de 2012, ante el notario de Santiago de Compostela, José Manuel Amigo Vázquez, en las que se recoge el contenido de las actas de las sesiones de los patronatos en las que se aprueba la liquidación, documentación acreditativa de la adjudicación del haber resultante, así como documentos contables referidos a los cierres de las contabilidades.
Cuarto. De conformidad con el artículo 46.4 de la Ley 12/2006, aprobadas las actuaciones de liquidación de las fundaciones y adjudicado el haber resultante, estas actuaciones serán comunicadas al protectorado, que verificará las cancelaciones y promoverá las inscripciones que procedan, entre ellas la extinción de la fundación, en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego.
Quinto. Conforme a lo dispuesto en el artículo 50.8 del Decreto 14/2009, de 21 de enero, del Reglamento de Fundaciones de Interés Gallego, «realizada de conformidad la liquidación y la adjudicación del haber resultante de esta, el Protectorado promoverá su inscripción, así como la de la extinción de la fundación y la correspondiente diligencia de cierre de la hoja del Registro de Fundaciones de Interés Gallego».
El artículo 39.4 del Decreto 15/2009, de 21 de enero, por el que se aprueba el Reglamento del Registro de Fundaciones de Interés Gallego, establece que, inscrita la extinción y posterior liquidación, se cancelarán de oficio los asientos de la fundación extinguida.
Por lo expuesto, a la vista de la documentación presentada y de la normativa de aplicación, este protectorado,
RESUELVE:
1. Ratificar los acuerdos de extinción aprobados por los patronatos de las fundaciones para el desarrollo de las comarcas de Muros, Noia, Terra de Trives, Arzúa, Ortegal, Santiago, Eume, Verín, Betanzos, Terra de Caldelas, Ordes, Terra Chá, A Ulloa, A Fonsagrada, Terra de Celanova, O Ribeiro, Deza, Terra de Lemos, Valdeorras, O Salnés, O Baixo Miño, O Carballiño, Os Ancares, Bergantiños, Melide, A Paradanta, Tabeirós-Terra de Montes, A Mariña Occidental, Caldas, Chantada, O Morrazo, A Mariña Central y A Mariña Oriental, autorizados por el Consello de la Xunta del día 13 de enero de 2011.
2. Ordenar la inscripción del acuerdo en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego, sección de la Consellería del Medio Rural y del Mar.
3. Inscribir en el Registro de Fundaciones de Interés Gallego la extinción de las fundaciones para el desarrollo de las antedichas comarcas y diligenciar de baja la fundación en el registro.
Contra la presente resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponer directamente recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses desde la notificación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley 29/1998, de 13 de junio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa. Potestativamente, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó el acto, en el plazo de un mes desde la notificación, o de tres meses a partir del día siguiente al acto presunto, de conformidad con lo disposto en los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. No se podrá interponer el recurso contencioso-administrativo hasta la resolución expresa o presunta del recurso de reposición interpuesto.
Santiago de Compostela, 21 de junio de 2012
Francisco José Vidal-Pardo Pardo
Secretario general técnico de la Consellería del Medio Rural y del Mar