Galego | Castellano| Português

DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 76 Sexta-feira, 20 de abril de 2012 Páx. 14421

III. Outras disposições

Conselharia do Meio Rural e do Mar

ORDEM de 11 de abril de 2012 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções para a prevenção e defesa contra os incêndios florestais em montes vicinais em mãos comum, cofinanciadas com o Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) no marco do PDR da Galiza 2007-2013 e se convocam para o ano 2012.

O Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro, relativo à ajudas ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), estabelece as normas que regulam estas subvenções.

O Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, estabelece disposições de aplicação do Regulamento (CE) n.º 1698/2005 do Conselho, relativo à subvenção ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader).

O Regulamento (CE) 65/2011 da Comissão, de 27 de janeiro, estabelece disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as medidas de subvenção ao desenvolvimento rural.

Esta ordem enquadra no Programa de Desenvolvimento Rural da Galiza (PDR) 2007-2013, aprovado por Decisão C (2008) 703 da Comissão, de 15 de fevereiro de 2008, dentro do eixo 2 e sob medida 2.2.6 (recuperação do potencial florestal e implantação de medidas preventivas) e, ademais, dado o seu enfoque à prevenção de incêndios, enquadra-se como medida horizontal dentro do Marco Nacional de Desenvolvimento Rural.

O Decreto 46/2012, de 19 de janeiro, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia do Meio Rural e do Mar e do Fundo Galego de Garantia Agrária (DOG n.º 16, de 28 de janeiro de 2012), segundo o qual a esta conselharia, baixo a superior direcção da pessoa titular do departamento, lhe corresponde propor e executar as directrizes gerais do Governo no âmbito rural, que engloba as competências em matéria de agricultura, gandaría, desenvolvimento rural e ordenação comarcal, estruturas rurais, indústrias agroalimentarias e florestais, montes, prevenção e defesa dos incêndios florestais.

A Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra incêndios florestais da Galiza, e o Decreto 105/2006, de 22 de junho, que regulam as medidas relativas à prevenção de incêndios florestais, à protecção dos assentamentos no meio rural e à regulação de aproveitamentos e repovoamentos florestais e a Ordem de 31 de julho de 2007 pela que se estabelecem os critérios para a gestão da biomassa vegetal.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, que estabelecem a regulação do regime jurídico próprio das subvenções cujo estabelecimento e gestão corresponde à Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, organismos e demais entidades vinculadas ou dependentes desta, assim como também às entidades locais da Galiza, incluídos os organismos e entidades dependente delas. Esta lei aplica-se com carácter supletorio a respeito da normativa reguladora das subvenções financiadas pela União Europeia.

A Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, estabelece no seu artigo 25 que a Conselharia do Meio Rural e do Mar dará aos montes vicinais em mãos comum carácter preferente nas suas actuações de fomento e melhora da produção agrária e na concessão de subvenções para esta finalidade.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confiren a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e do seu presidente, e demais normativa concorrente,

DISPONHO:

Capítulo I
Disposições gerais

Artigo 1. Objecto.

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras da concessão de subvenções que os titulares de montes vicinais em mãos comum e os seus agrupamentos poderão perceber para a posta em marcha de actuações preventivas estabelecidas na legislação galega sobre incêndios florestais e a sua convocação para o ano 2012 em regime de concorrência competitiva.

Esta incentivación na colaboração dos titulares de montes vicinais em mãos comum na realização de trabalhos de silvicultura preventiva contribuirá a minorar as consequências e os impactos negativos que os incêndios florestais possam provocar sobre a capacidade potencial de desenvolvimento e produção destes montes, de grande importância na nossa comunidade, onde supõem aproximadamente um terço da superfície florestal existente; e em conjunto sobre a fauna, a flora e a paisagem da Galiza.

2. De acordo com o supracitado objecto, estabelecem-se duas linhas de subvenções:

a) Linha I. Subvenções para o controlo selectivo de combustível.

b) Linha II. Subvenções para a construção de pontos de água.

Artigo 2. Âmbito de aplicação.

1. O disposto nesta ordem será de aplicação aos montes vicinais em mãos comum da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto aqueles que estejam consorciados com a Administração, salvo que solicitassem a rescisão do dito consórcio ou o seu passo a convénio com anterioridade à publicação desta ordem. No caso de montes consorciados com a Xunta de Galicia, poderá solicitar-se subvenção naquela superfície não consorciada.

Artigo 3. Beneficiários.

1. Poderão ser beneficiários destas subvenções os titulares de montes vicinais em mãos comum assim como os seus agrupamentos e mancomunidades, sempre que não incorran em nenhuma das circunstâncias determinadas no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. As actuações localizar-se-ão em zonas de alto o médio risco de incêndios, ou seja, que poderá abranger todo o território da Galiza, conforme ao disposto na Ordem de 18 de abril de 2007, pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal.

2. No caso de agrupamentos, deverão fazer-se constar os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento. Quando se trate de agrupamentos sem personalidade, deverão fazer-se constar expressamente, tanto na solicitude coma na resolução de concessão, os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, assim como a percentagem de subvenção que perceberá cada um deles, que terão igualmente a consideração de beneficiários. Em qualquer caso, deverá nomear-se um representante ou apoderado único do agrupamento, com poderes suficientes para cumprir as obrigas que, como beneficiário, lhe correspondem ao agrupamento.

Artigo 4. Superfícies florestais mínimas para solicitar subvenções.

1. A superfície florestal mínima por expediente será de duzentas cinquenta hectares (250 há). Para atingir a superfície as comunidades de montes vicinais em mãos comum (em diante CMVMC) poderão formar um agrupamento, as quais terão que ser estremeiras ou pertencer a um mesmo distrito florestal e sempre localizar-se numa mesma província.

2. Excepcionalmente, em caso que a CMVMC, mancomunidade ou alguma das CMVMC que integrem o agrupamento esteja localizado em algum espaço declarado como zona de especial protecção dos valores naturais, segundo o recolhido no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG n.º 69, de 12 de abril) a superfície mínima a que faz referência o primeiro parágrafo seria de 100 há.

Artigo 5. Condições gerais e técnicas do investimento.

1. Os interessados solicitarão a concessão das subvenções baixo as seguintes condições:

a) Deverão apresentar a solicitude e o resto da documentação necessária antes de começar as obras ou de começar as construções.

b) No caso de se conceder a subvenção, o pagamento será satisfeito uma vez realizada a obra preventiva.

c) Quando as subvenções consistam numa percentagem do orçamento das actuações preventivas, o total da subvenção calcular-se-á segundo o orçamento apreciado e aprovado pela Conselharia do Meio Rural e do Mar, segundo o disposto para cada linha de subvenções nos capítulos II e III desta ordem. O IVE não será subvencionável.

d) Cada beneficiário só poderá obter uma subvenção para cada uma das linhas, independentemente de que o solicite individualmente ou agrupado, já que em caso de agrupamentos de CMVMC há que atender ao disposto no artigo 8 ponto 3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, que recolhe que todos os integrantes do agrupamento terão a consideração de beneficiários. Se um solicitante apresenta solicitude individual e agrupadamente, levará consigo o arquivo da solicitude apresentada individualmente. Se apresenta mas de uma solicitude para a mesma linha, arquivaranse todas as solicitudes apresentadas.

e) Para a linha I, em caso de agrupamento, todos os seus componentes deverão especificar a percentagem de trabalhos que vão fazer na sua comunidade (anexo IV). Em caso que algum agrupado não execute a percentagem de trabalhos prevista e isto suponha que o agrupamento não cumpre com o disposto no artigo 4, em relação com as superfícies florestais mínimas por expediente, não se procederá ao seu pagamento.

f) Todos os documentos descritivos das actuações têm que incluir como cartografía planos sobre mapas oficiais, preferentemente a escala 1:5.000, ou, na sua falta, a escala 1:10.000. Em caso de agrupamentos, incluir-se-á nos planos uma referência que permita conhecer qual é a superfície com que participa cada monte vicinal do agrupamento.

g) Não se concederão subvenções para actuações em zonas de protecção lateral do Caminho de Santiago.

h) Não se concederão subvenções para actuações em zonas em que existem objectos ou restos materiais que façam parte do Registro de Bens de Interesse Cultural da Galiza

i) Fá-se-á constar nos documentos descritivos das actuações se a superfície de actuação se encontra dentro da Rede Natura 2000 e solicitar-se-á de forma interna antes da aprovação da subvenção informe ao Serviço de Conservação da Natureza, em caso de que o antedito relatório seja desfavorável, não se admitirá a trâmite a solicitude de subvenção, excepto em caso que a superfície disponha de um plano de gestão florestal aprovado e com o relatório do departamento competente. Não se poderão realizar solicitudes de subvenção sobre habitats prioritários.

j) O documento descritivo das actuações deverá conter no mínimo o seguinte:

1.º Estado legal dos prédios objecto de solicitude de subvenção: superfície, localização, estremeiros, acessos ...

2.º Descrição das actuações que se levarão a cabo. As actuações descrever-se-ão por zona de actuação ou mouteira, fazendo uma tabela resumo do tipo:

Identificação zona de actuação ou mouteira

Tipo de actuação

Superfície de actuação

Total

3.º Cartografía: planos sobre mapas oficiais a que faz referência a alínea f) anterior.

Estes planos reflectirão onde se localizam as diferentes actuações para cada zona. As inscrições incluirão, para cada uma destas, a sua identificação (zona de actuação/mouteira 1, 2 ...), os tipos de actuação e as superfícies de actuação. As actuações em áreas cortalumes marcar-se-ão em cor ciano, as de faixas auxiliares em cor vermelho e as de roza em regenerado de pinheiro em cor maxenta.

4.º Indicação de se os terrenos se encontram em Rede Natura 2000.

5.º Orçamento.

k) Em zonas com um procedimento de concentração parcelaria em execução somente serão aprobables as subvenções solicitadas em terrenos em que o acordo de concentração parcelaria seja firme.

l) Os terrenos com um processo iniciado de expropiación forzosa não poderão beneficiar destas subvenções.

m) Não se concederão subvenções para o controlo selectivo de combustível nas mesmas superfícies em que se actuou o ano 2011.

Artigo 6. Solicitudes e prazo de apresentação.

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferentemente nos Serviços de Prevenção e Defesa contra Incêndios Florestais (em diante SPDCIF) das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo a redacção da Lei 4/1999, de 13 de janeiro. À solicitude juntar-se-lhe-á a documentação requerida no capítulo IV, que estará em função da linha de subvenção solicitada. A solicitude não implica nenhum direito para o peticionario, enquanto não exista resolução favorble. Assim mesmo, também se poderá apresentar a solicitude electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço http://www.xunta.es/sede-electronica, de acordo com o estabelecido no Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia, e nas entidades dependentes desta, e pela Ordem de 15 de setembro de 2011, de posta em funcionamento da sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. Às solicitudes dos interessados juntar-se-ão os documentos e as informações determinados na convocação, salvo que os documentos exixidos já estiverem em poder de qualquer órgão da administração actuante; neste caso o solicitante poderá acolher-se ao estabelecido na letra f) do artigo 35 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam. Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer ao solicitante a sua apresentação ou, na suas falta, a habilitação por outros meios dos requisitos a que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte à publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.

Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencemento não houver dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

4. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pelo interessado comportará a autorização ao órgão xestor para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia.

5. A Conselharia do Meio Rural e do Mar poderá solicitar dos peticionarios toda a informação e justificações técnicas e económicas que considere necessárias, com o objecto de comprovar a realização das actuações subvencionáveis e os custos derivados.

Artigo 7. Instrução e resolução de expedientes. Recursos administrativos.

1. Uma vez apresentada a solicitude e o resto de documentação requerida no capítulo IV os SPDCIF reverão a documentação e, em caso que contenha defeitos ou omisións, o requirimento de emenda de erros da solicitude, por tratar-se de um acto integrante de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido nos artigos 59.6.º b), 60 e 61 da indicada Lei 30/1992, fá-se-á mediante publicação no Diário Oficial da Galiza, e produzirá os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar, ao qual se remeterá desde o texto publicado no Diário Oficial da Galiza. Se a instrução do procedimento o aconselhar, o órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer ao solicitante que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. O órgão competente para levar a cabo a tramitação desta ordem de subvenções é a Subdirecção Geral de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais. Os serviços provinciais de Prevenção e Defesa contra Incêndios Florestais proporão ao órgão colexiado, composto pelo chefe do serviço de Organização e Controlo de Meios, pelo chefe do Serviço de Programação e pelo chefe da secção de Coordenação e Organização, que actuará como secretário; a relação das solicitudes apresentadas que cumpram todos os requisitos desta ordem, o órgão colexiado valorará as solicitudes de subvenção segundo os critérios de prioridade estabelecidos nesta ordem para as diferentes linhas e emitir-lhe-á um relatório ao subdirector geral de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais que, pela sua vez, elevará a proposta de concessão ao secretário geral do Meio Rural e Montes.

4. O secretário geral do Meio Rural e Montes, por delegação da conselheira do Meio Rural e do Mar, resolverá sobre a aprovação das subvenções solicitadas em regime de concorrência competitiva ajustando aos princípios de publicidade, concorrência, obxectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

5. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de seis meses, contados a partir do seguinte ao da publicação da ordem de convocação no Diário Oficial da Galiza. No caso de não se ditar resolução expressa no prazo indicado, o interessado poderá perceber desestimada a sua solicitude, sem prejuízo da obriga legal de resolver expressamente conforme o disposto nos artigos 42 e 44 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

De conformidade com o estabelecido no artigo 59.6.º b) da indicada lei, a notificação realizará mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro de anúncios e na página web da Conselharia do Meio Rural e do Mar. Nesta publicação especificar-se-á a data da convocação, o beneficiário, a quantidade concedida, a finalidade da subvenção outorgada, assim como a indicação das causas da desestimación, e expressarão, ademais, os recursos que contra a resolução procedam, órgão administrativo ou judicial ante o qual devem apresentar-se e prazo para interpo-los; ademais, reflectirá que sob medida se subvenciona em virtude de um programa cofinanciado pelo Feader e o eixo prioritário do programa de desenvolvimento rural de que se trata. O órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

7. As resoluções ditadas ao abeiro da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposición ante a conselheira do Meio Rural e do Mar, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução.

Artigo 8. Actividades subvencionáveis, montantes, quantias e critérios de selecção.

1. As acções subvencionáveis, assim como os montantes e as percentagens máximas subvencionáveis recolhem nos capítulos II e III desta ordem para cada linha de subvenção.

2. A gestão desta subvenção realizar-se-á de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, transparência, concorrência, obxectividade, igualdade e não discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela administração outorgante.

c) Eficiência na atribuição e utilização dos recursos públicos.

3. Os critérios específicos de valoração para a adjudicação de subvenções recolhem-se igualmente nos capítulos II e III para cada uma das linhas de subvenção.

Artigo 9. Compromissos dos beneficiários e coordenação com o SPDCIF.

1. Os meios humanos e materiais a que se refere esta ordem observarão o disposto no artigo 47 da Lei 10/2006, de 28 de abril, pela que se modifica a Lei 43/2003, de 21 de novembro, de montes.

2. Os pontos de água deverão manter-se operativos durante, ao menos, 20 anos e manter o acesso livre para as tarefas de prevenção e defesa contra incêndios florestais.

3. O beneficiário compromete-se em todo momento a facilitar as tarefas de inspecção ao pessoal adscrito à Conselharia do Meio Rural e do Mar, assim como a outras instâncias autonómicas ou comunitárias.

Artigo 10. Execução da subvenção.

1. Para a linha I realizar-se-á uma inspecção, preferentemente antes da resolução de concessão, e nela verificar-se-ão as superfícies propostas de trabalho e a sua viabilidade, assim como o não início dos trabalhos.

Esta inspecção realizarão no campo dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

Em caso de que existam superfícies de trabalho consideradas não viáveis pelo distrito florestal, poder-se-á instar o beneficiário, para a reformulación da sua solicitude para ajustar os compromissos e condições à subvenção outorgable, segundo o disposto no artigo 25 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. Para a linha II a inspecção terá que ser anterior à resolução de concessão e nela comprovar-se-á a viabilidade dos trabalhos, a realidade xeométrica das obras, a disponibilidade dos terrenos e o não início das obras. Em caso de que este relatório seja desfavorável, não poderá ser objecto de subvenção. Esta inspecção realizarão no campo dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

3. As actividades subvencionadas começarão num prazo máximo de um mês a partir da recepção da notificação de aprovação da subvenção. O início da actividade sempre será posterior à inspecção e notificar-se-á expressamente ao SPDCIF.

4. Por solicitude do beneficiário, e de forma excepcional, poder-se-á conceder um aprazamento do início dos trabalhos. Neste caso os SPDCIF informarão a Subdireccón Geral de Prevenção e Defesa contra os Incêndios Florestais, quem elevará a proposta ao secretário geral do Meio Rural e Montes, que, pela sua vez, resolverá.

5. Uma vez que os trabalhos propostos sejam inspeccionados e ratificada a sua viabilidade pelo distrito florestal, o beneficiário achegará a relação de parcelas SIXPAC correspondentes às zonas de actuação, segundo o formato que figura no anexo VI.

6. Quando o montante do gasto subvencionável supere a quantia de 49.999 euros no suposto de custo por execução de obra, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, salvo que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou emprestem. A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverão achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Também terão a obriga de solicitar três ofertas de diferentes proveedores no suposto de gastos em subministración de bens de equipamento ou prestação de serviços, com um custo superior a 17.999 euros.

7. No caso de renúncia, depois de recebida a aprovação da subvenção, deverá comunicar-se por escrito à Conselharia do Meio Rural e do Mar.

8. O beneficiário poderá subcontratar total ou parcialmente a actividade subvencionada, conforme o previsto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O beneficiário poderá subcontratar com terceiros 100% do montante de investimento da actividade subvencionada.

Os contratistas ficarão obrigados só face ao beneficiário, que assumirá a total responsabilidade da execução da actividade subvencionada face à Conselharia do Meio Rural e do Mar.

Quando a actividade subvencionada exceda 20% do montante da subvenção e o dito montante seja superior a 60.000 euros, a subcontratación estará submetida a que o contrato se subscreva por escrito e que seja autorizada previamente pela autoridade competente.

Artigo 11. Responsabilidade.

1. A organização e materialización das actividades subvencionadas será responsabilidade exclusiva do beneficiário.

2. A actuação da Conselharia do Meio Rural e do Mar ficará limitada ao outorgamento da correspondente subvenção e a garantir o cumprimento da normativa em matéria de subvenções.

Artigo 12. Justificações.

1. O beneficiário deverá comunicar aos SPDCIF da Conselharia do Meio Rural e do Mar o remate das obras.

2. O prazo máximo para o remate dos trabalhos será o 15 de outubro e o de justificação o 31 de outubro.

3. A justificação apresentar-se-á preferentemente nos SPDCIF das xefaturas territoriais da Conselharia do Meio Rural e do Mar, sem prejuízo do disposto no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, segundo a redacção da Lei 4/1999, de 13 de janeiro.

4. Para os efeitos do disposto no artigo 29 número 2.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e dado que existem módulos para cada unidade de obra que supõem que, em nenhum caso, o custo de execução dos trabalhos subvencionados possa ser superior ao valor de mercado, considera-se gasto realizado o que foi com efeito comprovado por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar.

5. Não poderá realizar-se o pagamento da subvenção em tanto o beneficiário não se encontre ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e não tenha pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou seja debedor por resolução de procedência de reintegro.

6. A subvenção definitiva será a resultante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar, um deles diferente dos que realizaram a inspecção em campo.

7. Com a comprobação final poder-se-á modificar à baixa a quantidade aprovada inicialmente, em caso que se realizasse um menor número de unidades de obra das aprovadas. Esta comprobação final consistirá em:

• Linha I. Subvenções para o controlo selectivo de combustível.

Certificado emitido por dois funcionários, um deles diferente ao que realizou a inspecção, no qual se indique se as obras realizadas foram executadas conforme a solicitude e a memória inicial ou modificada apresentada pelo beneficiário, especificando o número de hectares rozadas e a sua localização.

• Linha II. Construção de pontos de água.

Certificado emitido por dois funcionários, um deles diferente ao que realizou a inspecção, no qual se indique se os pontos de água foram realizados conforme a solicitude e a memória inicial ou modificada apresentada pelo beneficiário.

Em caso que o montante justificado pelo beneficiário com a notificação de remate dos trabalhos supere em mais de 3% o montante da comprobação final realizada por dois funcionários da Conselharia do Meio Rural e do Mar, reduzir-se-á a maiores a subvenção que se perceba, resultante da comprobação final, na diferença entre ambos os importes. Não obstante, não se aplicará nenhuma redução se o beneficiário pode demonstrar que não é responsável pela inclusão do importe justificado.

8. Junto com a notificação de remate dos trabalhos achegar-se-á a seguinte documentação:

a) Uma memória de actuação xustificativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actividades realizadas e dos resultados obtidos.

b) Uma memória económica xustificativa que conterá, no mínimo, os seguintes dados:

– Habilitação sobre o número de unidades físicas consideradas como módulo.

– Quantia da subvenção calculada sobre a base das actividades quantificadas na memória de actuação e os preços das unidades de obra previstos nesta subvenção.

– Um detalhe de outros ingressos ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada, com indicação do montante e a sua procedência.

c) Certificação bancária da CMVMC ou mancomunidade titular do terreno. No caso de agrupamentos, deverão ser titulares conjuntos todas as CMVMC que façam parte do agrupamento. Nos agrupamentos permitir-se-á a assinatura mancomunada ou solidária da conta bancária.

d) As facturas apresentar-se-ão em original, e nelas o órgão xestor marcará com um sê-lo o investimento para cuja justificação foram apresentadas e a percentagem do montante do xustificante que resulta afectado pela ordem. Estas facturas devolver-se-ão uma vez realizados todos os trâmites pertinentes do pagamento.

9. Ao abeiro do artigo 4.4 do Real decreto 1852/2009, de 4 de dezembro, pelo que se estabelecem os critérios para subvencionar os gastos no marco dos programas de desenvolvimento rural cofinanciados pelo Feader, a justificação do pagamento realizar-se-á através dos módulos que estão recolhidos no artigo 20 desta ordem.

Artigo 13. Procedimento de reintegro.

1. A subvenção poderá reintegrarse, total ou parcialmente, se se dá algum dos seguintes supostos:

a) Por não cumprimento das disposições legais de aplicação, ocultar ou falsear dados ou destinar as subvenções a fins diferentes aos assinalados.

b) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isto ou ocultando aquelas que o impediriam.

c) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamentam a concessão da subvenção.

d) Não cumprimento da obriga de justificação ou a justificação insuficiente, nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

e) Execução de menos de 80% das acções viáveis sem autorização prévia ou causa justificada de força maior.

f) Não cumprimento da obriga de adoptar as medidas de difusão contidas na Lei 9/2007 e na legislação europeia.

g) Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro previstas nos artigos 11 e 12 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, assim como o não cumprimento das obrigas contables, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) Não cumprimento das obrigas impostas pela administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

i) Não cumprimento das obrigas impostas pela administração às entidades colaboradoras e aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebidos, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, ingressos ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

j) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado CE, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

k) Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

2. Nestes casos, excepto nos de força maior, procederá o reintegro da subvenção percebida e dos juros de demora produzidos desde o seu pagamento de acordo com a Lei de regime financeiro e orçamental da Xunta de Galicia. Os juros calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a notificação ao beneficiário da obriga de reembolso e o reembolso efectivo ou a dedução da quantidade que deve reembolsarse.

3. Serão casos de força maior, de conformidade com o disposto no artigo 47 do Regulamento (CE) n.º 1974/2006 da Comissão, de 18 de dezembro de 2006:

a) Falecemento do beneficiário.

b) Incapacidade profissional de comprida duração do beneficiário.

c) Expropiación de uma parte importante da exploração, se esta expropiación não era previsível o dia em que se subscreveu o compromisso.

d) Calamidades naturais graves que afectem seriamente a superfície agrícola da expropiación.

4. A notificação dos casos de força maior e as provas relativas a eles, deverão realizar-se por escrito e num prazo de dez dias hábeis, contados desde a data em que se produziu o caso de força maior.

5. Assim mesmo, proceder-se-á ao reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou outras entidades públicas ou privadas, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável que se estabeleça.

Artigo 14. Controlos.

1. A Conselharia do Meio Rural e do Mar realizará os controlos administrativos sobre o 100% das solicitudes de ajuda e pagamento.

2. A Conselharia do Meio Rural e do Mar realizará os controlos sobre o terreno, assim como as comprobações e inspecções que considere oportunas com a finalidade de comprovar a veracidade dos dados e da documentação apresentada, assim como o lógico seguimento e controlo das subvenções concedidas. Estes controlos realizar-se-ão sobre uma amostra que represente, ao menos, 4% do gasto público declarado à Comissão cada ano civil, e ao menos, 5% do gasto público subvencionável declarado à Comissão em todo o período de programação. Estes controlos realizar-se-ão, na medida do possível, antes do pagamento derradeiro de um projecto.

Na linha II os expedientes poderão ser submetidos a controlos a posteriori; estes controlos cobrirão anualmente, ao menos, 1% do gasto em investimentos completamente pagos e comunicados à Comissão.

3. O beneficiário submeterá às actuações de comprobação e controlo financeiro dos investimentos subvencionados por parte da Conselharia do Meio Rural e do Mar, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas e o Tribunal de Contas e as instâncias de controlo comunitárias.

4. Ser-lhes-á de aplicação às subvenções recolhidas nesta ordem e não se poderá efectuar nenhum pagamento sem realizar o pertinente controlo sobre o terreno, assim como o regime de controlos, reduções e exclusão reguladas no Regulamento (CE) 65/2011, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento 1698/2005 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de subvenção ao desenvolvimento rural.

Artigo 15. Financiamento.

1. As subvenções que derivem da aplicação desta ordem financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 16.20.551B.770.0, código de projecto 2009 00717: Subvenções para investimentos em matéria de incêndios florestais, cofinanciado pela União Europeia através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), numa percentagem de 57,56% a respeito do gasto público total.

2. O orçamento desta ordem é de dois milhões trezentos noventa e oito mil euros (2.398.00 euros), repartidos do seguinte modo:

a) Linha I: dotada com um total de dois milhões cento trinta e oito mil euros (2.138.000 euros).

b) Linha II: dotada com um total de duzentos sessenta mil euros (260.000 euros).

3. A Conselharia do Meio Rural e do Mar, chegado o caso, poderá aumentar o orçamento disponível para o financiamento da presente ordem, quando o incremento derive de:

a) Uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) A existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

c) No suposto previsto no artigo 25.3.º do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O incremento do crédito fica condicionado à declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, uma vez aprovada a modificação orçamental que proceda.

A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que esta convocação, sem que esta publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cómputo de prazo para resolver.

4. Em caso que fiquem remanentes de crédito destinados ao financiamento de uma linha de subvenções, tais remanentes poderão ser destinados ao financiamento da outra linha de subvenção.

Artigo 16. Modificação da resolução de concessão.

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de outras achegas, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, consonte o disposto no artigo 17.4.º da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Obrigas dos beneficiários.

1. São obrigas do beneficiário:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão das subvenções.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfruto da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprobação, que efectuará o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprobação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competentes, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que se encontra ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, na forma que se determine regulamentariamente, e sem prejuízo do estabelecido na Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos (BOE n.º 150, de 23 de junho).

f) Dispor dos livros contables, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditados nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicable ao beneficiário em cada caso, assim como quantos estados contables e registros específicos sejam exixidos pelas bases reguladoras das subvenções, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprobação e controlo.

Dever-se-á levar um sistema de contabilidade específica Feader ou bem um código contable adequado onde se registem as transacções relativas à operação, tal e como exixe o artigo 75.1.c) i) do Regulamento (CE) 1698/2005.

g) Conservar os documentos xustificativos da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em tanto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

i) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 de subvenções da Galiza.

j) Os beneficiários deverão cumprir com o disposto no artigo 58 e no anexo VI do Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural, em relação com a informação e publicidade, em particular, no caso de investimentos subvencionados com um custo total superior a 50.000 euros dever-se-á colocar uma placa explicativa, e quando o custo supere os 500.000 euros dever-se-á colocar um painel publicitário. Em ambos os casos figurará a descrição do projecto, assim como a bandeira europeia e o lema do Feader «Europa investe no rural».

Artigo 18. Infracções e sanções.

1. Em matéria de infracções e sanções será de aplicação o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Capítulo II
Subvenções para o controlo selectivo de combustível

Artigo 19. Actividades subvencionáveis.

1. A prevenção engloba todas aquelas acções encaminhadas a eliminar ou reduzir os riscos que podem ser causa da ocorrência de incêndios florestais e da sua propagação.

2. As actuações subvencionáveis nesta linha consistirão no controlo selectivo do combustível em devasas e faixas auxiliares de pista com a finalidade de reduzir o ónus de combustível presente ao monte e criar zonas com descontinuidade horizontal e vertical, contribuindo assim a diminuir o risco de propagação de incêndios florestais e a minimizar os danos causados por estes sinistros, em caso de se produzirem. Estes trabalhos realizar-se-ão sempre dentro do âmbito territorial do monte ou montes para os quais o beneficiário solicite a subvenção.

3. Os planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais de distrito contêm as acções necessárias para a defesa contra incêndios florestais e, além das acções de prevenção e outras medidas previstas em matéria de emergências, incluem a previsão e a programação integrada das intervenções das diferentes entidades implicadas no operativo contra incêndios florestais.

4. Todas as iniciativas particulares de prevenção e defesa devem estar articuladas e enquadradas nos planos de prevenção e defesa contra os incêndios florestais de distrito, portanto, as actividades subvencionáveis incluídas nesta linha devem estar sempre de acordo com o previsto no supracitado plano de prevenção.

5. Dentro desta linha subvencionaranse as seguintes acções:

a) Devasas:

Consistirá na roza mecanizada do mato a facto. Não se inclui nesta actuação as rozas em regenerado de pinheiro nem em montes com uma fracção de cabida coberta arborizada igual ou superior a 20%. São trabalhos que se encaminham especificamente a romper a continuidade horizontal e vertical do combustível florestal com uma largura tal que em condições normais detenha o lume e sirva de apoio aos meios terrestres para que nos labores de extinção realizem o ataque directo ou indirecto desde estas áreas, criando zonas estratégicas com o fim de dificultar o início e a propagação do lume e facilitar a defesa dos montes contra os incêndios florestais.

A altura do mato depois da roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

No seguinte artigo descrevem-se as actuações que se poderão incluir dentro das devasas.

b) Faixas auxiliares de pista.

Consistirá na eliminação nas margens de vias e caminhos florestais, do estrato arbustivo e subarbustivo, ata os quatro metros desde a aresta exterior da via ou caminho, sempre que seja tecnicamente viável. Incluirá nesta actuação a roza de taludes e/ou da plataforma quando seja necessário. O trabalho realizar-se-á com tractor de rodas de mas de 100 CV de potência, dotado de braço rozador ou rozadora de correntes, segundo as necessidades.

A altura do mato depois da roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

No seguinte artigo descrevem-se as actuações que se poderão incluir dentro das devasas.

c) Roza mecanizada em regenerado de pinheiro.

Consistirá na roza mecanizada por faixas do mato com arboredo, com o objecto de defender a massa florestal, diminuir a densidade de pés e fazê-la viável.

A massa florestal procederá da regeneração natural de antigos pinheiros afectados pelo lume, e a altura máxima dos pés será de 1,80 metros.

O trabalho realizar-se-á com tractor de rodas de mais de 100 CV de potência, dotado de braço rozador ou rozadora de correntes, segundo as necessidades.

A altura do mato depois da roza não deverá superar, em geral, os 10 cm.

No seguinte artigo descrevem-se as actuações que se poderão incluir dentro da roza mecanizada em regenerado de pinheiro.

6. Nas supracitadas actuações deverão fazer-se as passadas necessárias para que o mato fique perfeitamente cortado e triturado; não se admite pisar a vegetação de maneira que se possa levantar com o passo do tempo.

7. As actuações poder-se-ão desenvolver de modo manual, com rozadoras ou apeiros manuais similares, se for necessário, mantendo sempre os montantes e percentagens máximos de subvenção previstas no artigo 20.

8. A superfície mínima para solicitar para todas as supracitadas actuações será de 10 há e a máxima de 20 há, para expedientes com CMVMC, mancomunidades ou agrupamentos de CMVMC de menos de 1.000 há classificadas como MVMC e de 40 há no máximo, para expedientes em que a supracitada superfície seja maior o igual a 1.000 há. Estes máximos poderão incrementar-se até 30 há no primeiro caso, sempre que, ao menos, se solicitem 10 há para roza mecanizada em regenerado de pinheiro e até 60 há, para o segundo caso, sempre que ao menos se solicitem 20 há para roza mecanizada em regenerado de pinheiro.

Artigo 20. Montantes e percentagens máximos das subvenções.

1. A quantia das subvenções estará condicionada, em todo o caso, à existência de disponibilidades orçamentais.

2. Os preços que se reflectem na seguinte tabela são indicativos para o intitular da solicitude e obrigatórios como tope máximo na aplicação pelos SPDCIF para a aprovação dos orçamentos.

Unidade

Descrição

Preço máximo aplicable em euros

Percentagem máxima a subvencionar

Devasas

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente <10%

343,44

80%

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente de 10% 20%

409,10

80%

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente de 20% 30%

474,76

80%

Faixas auxiliares de pista

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente <10%

343,44

80%

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente de 10% 20%

409,10

80%

Roza mecanizada com rozadora de braço

490,04

80%

Roza mecanizada em regenerado de pinheiro

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente <10%

343,44

80%

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente de 10% 20%

409,10

80%

Roza mecanizada com rozadora de correntes em pendente de 20% 30%

474,76

80%

Artigo 21. Critérios de selecção.

1. A concessão das subvenções ajustará aos princípios gerais recolhidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. As actuações preventivas subvencionadas complementarão os labores de prevenção desenvolvidos pelos meios próprios dos SPDCIF, de modo que se reforcem nos lugares estratégicos e se estendam ao máximo possível no território.

3. Atender-se-ão as solicitudes de maior a menor pontuação até atingir o orçamento asignado para esta linha, segundo o baremo seguinte:

a) Expedientes com montes vicinais situados em câmaras municipais declarados zonas de alto risco segundo o disposto na Ordem de 18 de abril do 2007, pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal ou incluídos em câmaras municipais com espaços declarados zonas de especial protecção dos valores naturais, segundo o disposto no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG n.º 69, de 12 de abril de 2004): 2 pontos.

b) Número de comunidades que integram o agrupamento ou a mancomunidade, pontuação:

Duas comunidades: 0,20 pontos.

Três comunidades: 0,45 pontos.

Quatro comunidades: 0,75 pontos.

Cinco ou mais comunidades: 1 ponto.

c) Superfície total da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidades classificada como MVMC:

Desde 500 até 1.000 há: 1 ponto.

Mais de 1.000 há: 2 pontos.

Mais de 2.000 há: 3 pontos.

d) Expedientes que incluam algum monte com instrumento de gestão registado (Ordem de 12 de junho de 1998 pela que se acredite o Registro de Projectos de Ordenação e Planos Técnicos de Gestão de Montes): 1 ponto.

e) Expedientes com algum monte com certificação florestal com sistema PEFC ou FSC: 1 ponto.

4. Para todos os casos, se existir empate prevalecerá a maior pontuação obtida na alínea a) e, se continuar, será preferente a maior pontuação obtida nos pontos b), c), d) e e) sucessivamente.

Se continuar o empate, prevalecerá a maior superfície classificada da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidade, depois o maior número de comunidades que integram o agrupamento ou a mancomunidade e, por último, de maior a menor, o valor da soma das quatro últimas cifras do CIF da CMVMC solicitante ou representante.

Capítulo III
Construção de pontos de água

Artigo 22. Actividades subvencionáveis.

1. Os pontos de água integram as redes de defesa contra incêndios florestais dos distritos.

2. Subvencionarase a construção de pontos de água para a prevenção e defesa contra incêndios florestais, que se localizarão em zonas estratégicas para a defesa dos núcleos de população e das massas florestais, com uma orografía adequada para a actuação dos médios do SPDCIF e garantindo a actuação rápida destes. A localização dos pontos de água será coherente com o disposto nos planos de prevenção de distrito.

3. Os pontos de água deverão cumprir, ao menos, com as seguintes premisas:

a) Permitirão o ónus de veículos motobomba do SPDCIF.

b) Levarão encerramento perimetral de segurança e protecção.

c) As dimensões do ponto de água serão as que figuram a seguir:

– Depósito de água 5×4×2,5 m (volume útil 40 m3).

– Depósito de água 6×4×2,5 m (volume útil 50 m3).

– Depósito de água 7×4×2,5 m (volume útil 60 m3).

Subvencionarase um máximo de um ponto de água para expedientes com CMVMC, mancomunidades ou agrupamentos de CMVMC de menos de 500 há classificadas e de dois pontos de água para expedientes em que a supracitada superfície seja maior o igual a 500 há.

4. Ademais, o beneficiário deverá manter operativos para a prevenção e defesa contra incêndios florestais estas infra-estruturas durante, ao menos 20 anos, pelo que deverá garantir:

a) Um acesso ajeitado a eles dos médios do SPDCIF.

b) Um caudal contínuo e suficiente.

c) Um vazamento do depósito ajeitado.

d) Manterão a zona perimetral livre de vegetação arbórea e arbustiva.

5. O uso principal destas construções estará vinculado à prevenção de incêndios.

Artigo 23. Montantes e percentagens máximos das subvenções.

1. A quantia das subvenções estará condicionada, em todo o caso, à existência de disponibilidades orçamentais.

2. Os preços que se reflectem na seguinte tabela são indicativos para o intitular da solicitude e obrigatórios como tope máximo na aplicação pelos SPDCIF para a aprovação dos orçamentos.

Unidade

Descrição

Preço máximo aplicable em euros

Percentagem máxima a subvencionar

Ud.

Depósito de água 5×4×2,5 m (volume útil 40 m3)

6.103,61

80%

Ud.

Depósito de água 6×4×2,5 m (volume útil 50 m3)

7.174,01

80%

Ud.

Depósito de água 7×4×2,5 m (volume útil 60 m3)

8.146,68

80%

Artigo 24. Critérios de selecção.

1. A concessão das subvenções ajustará aos princípios gerais recolhidos no artigo 5 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza.

2. Os pontos de água deverão localizar-se estrategicamente no território da Galiza complementando as infra-estruturas deste tipo do SPDCIF de modo que se garante uma actuação o mais eficiente possível dos médios.

3. Atender-se-ão as solicitudes de maior a menor pontuação até atingir o orçamento asignado para esta linha, segundo o baremo seguinte:

a) Expedientes com montes vicinais situados em câmaras municipais declarados zonas de alto risco segundo o disposto na Ordem de 18 de abril do 2007, pela que se zonifica o território com base no risco espacial de incêndio florestal ou incluídos em câmaras municipais com espaços declarados zonas de especial protecção dos valores naturais, segundo o disposto no Decreto 72/2004, de 2 de abril, pelo que se declaram determinados espaços como zonas de especial protecção dos valores naturais (DOG n.º 69, de 12 de abril de 2004): 2 pontos.

b) Número de comunidades que integram o agrupamento ou a mancomunidade, pontuação:

Duas comunidades: 0,20 pontos.

Três comunidades: 0,45 pontos.

Quatro comunidades: 0,75 pontos.

Cinco ou mais comunidades: 1 ponto.

c) Superfície total da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidades classificada como MVMC:

Desde 500 até 750 há: 1 ponto.

Mais de 750 há: 2 pontos.

Mais de 1.000 há: 3 pontos.

d) Expedientes que incluam algum monte com instrumento de gestão registado (Ordem de 12 de junho de 1998 pela que se acredite o Registro de Projectos de Ordenação e Planos Técnicos de Gestão de Montes: 1 ponto.

e) Expedientes com algum monte com certificação florestal com sistema PEFC ou FSC: 1 ponto.

4. Para todos os casos, se existir empate, prevalecerá a maior pontuação obtida no ponto a) e, se continuar, será preferente a maior pontuação obtida nos pontos b), c), d) e e) sucessivamente.

Se continuar o empate, prevalecerá a maior superfície classificada da CMVMC, agrupamentos de CMVMC ou mancomunidade, depois o maior número de comunidades que integram o agrupamento ou a mancomunidade e, por último, de maior a menor, o valor da soma das quatro últimas cifras do NIF da CMVMC solicitante ou representante.

Capítulo IV

Artigo 25. Documentação.

1. As CMVMC deverão estar legalmente constituídas e regulamentariamente inscritas no registro provincial de montes vicinais em mãos comum, de acordo com o disposto no artigo 57 do Decreto 260/1992, de 4 de setembro, para poder aceder a estas subvenções.

2. Subvenções para o controlo selectivo de combustível.

a) Solicitude, total e correctamente completada, segundo o anexo I. O solicitante deverá ser a CMVMC, através do seu representante legal (presidente da CMVMC).

b) Fotocópia do NIF da CMVMC (em caso de agrupamento, de todas as comunidades que a integram) ou mancomunidade.

c) Certificado tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário, conforme autorizam ao solicitante para pedir subvenções à Conselharia do Meio Rural e do Mar, para a execução das acções objecto da solicitude.

d) Dados dos montes objecto da subvenção, segundo o anexo III.

e) Para os agrupamentos: acordo dos titulares dos terrenos florestais para a designação de um solicitante-representante para efeitos de tramitação da subvenção, segundo o anexo IV.

f) Declaração das subvenções solicitadas, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competentes ou das entidades vinculadas ou dependentes delas, ou anexo V devidamente assinado. No caso de agrupamentos, cada CMVMC integrante, deverá apresentar uma declaração de subvenções.

g) Dois exemplares do documento descritivo das actuações.

3. Subvenções para a construção de pontos de água.

a) Solicitude, total e correctamente completada, segundo o anexo II. O solicitante deverá ser a CMVMC, por meio do seu representante legal (presidente da CMVMC).

b) Fotocópia do NIF da CMVMC (em caso de agrupamento, de todas as comunidades que a integram) ou mancomunidade.

c) Certificado tomado em assembleia geral, assinado pelo secretário, conforme autorizam o solicitante para pedir subvenções à Conselharia do Meio Rural e do Mar, para a execução das acções objecto da solicitude.

d) Dados dos montes objecto da subvenção, segundo o anexo III.

e) Para os agrupamentos: acordo dos titulares dos terrenos florestais para a designação de um solicitante-representante para efeitos de tramitação da subvenção, segundo o anexo IV.

f) Declaração das subvenções solicitadas, tanto das aprovadas como das pendentes de resolução, para esta mesma finalidade, das diferentes administrações públicas competentes ou das entidades vinculadas ou dependentes delas, ou anexo V devidamente assinado. No caso de agrupamentos, cada CMVMC integrante, deverá apresentar uma declaração de subvenções).

g) Dois exemplares do documento descritivo das actuações.

4. Aquelas comunidades que solicitassem subvenção no ano 2011 e não se lhe concedesse por falta de orçamento, poderão apresentar simplesmente o anexo da solicitude junto com um escrito assinado pelo representante legal em que exponha que solicita a subvenção nas mesmas superfícies de actuação que a convocação passada, sempre e quando se mantenham os mesmos órgãos legais (junta reitora ...).

Disposição adicional primeira.

As subvenções contidas nesta ordem são incompatíveis com outras subvenções de qualquer Administração pública e com qualquer outro regime de subvenções comunitárias para a mesma finalidade.

Disposição adicional segunda.

Nos aspectos não previstos nesta ordem observar-se-á o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, no Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, de 20 de setembro, relativo à subvenção ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), no Regulamento (CE) 1974/2006 da Comissão, de 15 de dezembro de 2006, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) n.º 1698/2005, e no Regulamento (CE) 65/2011 da Comissão, de 7 de dezembro, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (CE) 1698/2005 do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e a condicionalidade em relação com as medidas de subvenção ao desenvolvimento rural.

Disposição adicional terceira.

De conformidade com o disposto no artigo 15 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os órgãos administrativos concedentes publicarão no Diário Oficial da Galiza as subvenções concedidas com expressão da convocação, o programa e o crédito orçamental a que se imputem, o beneficiário, a quantidade concedida e a finalidade ou as finalidades da subvenção.

Igualmente, fá-lo-ão na correspondente página web oficial nos termos previstos no artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na cita página web. O órgão competente poderá substituir esta publicação no Diário Oficial da Galiza e na web, pela notificação individualizada de conformidade com o estabelecido no artigo 59 da Lei 30/1992.

De acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, de criação dos registros de subvenções, ajudas e convénios e de sanções da Xunta de Galicia, a pessoa solicitante da subvenção consentirá expressamente a inclusão e publicidade dos dados relevantes referidos às subvenções e ajudas recebidas, assim como às sanções impostas, de ser o caso.

Disposição derradeira primeira.

Faculta-se o secretário geral do Meio Rural e Montes para ditar todas as disposições complementares, dentro do âmbito das suas competências, para a aplicação da presente ordem.

Disposição derradeira segunda.

A presente ordem vigorará ao dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 11 de abril de 2012.

Rosa María Quintana Carballo
Conselheira do Meio Rural e do Mar

missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file
missing image file