O artigo 5.5.º da Lei orgânica 8/1985, de 3 de julho, reguladora do direito à educação, modificado pela disposição derradeira primeira da Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, estabelece que as administrações educativas favorecerão o exercício do direito de associação dos pais, assim como a formação de federações e confederações para contribuirem à melhor consecução dos objectivos educativos.

O Estatuto de autonomia da Galiza declara no seu artigo 31, a competência plena da Comunidade Autónoma galega para o regulamento e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, sem prejuízo das limitações impostas pelos artigos 27 e 149 da Constituição espanhola.

Com a finalidade de apoiar e potenciar a realização de actividades por parte das federações e confederações de pais de alunos e das associações de pais de alunos de centros de educação especial mediante a subvenção dos gastos ocasionados pelas citadas actividades, assim como os derivados da gestão administrativa, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações, esta conselharia

DISPÕE:

Primeiro. Faz-se pública a convocação de ajudas destinadas a subvencionar a realização de actividades por parte das federações e confederações de pais de alunos legalmente constituídas e das associações de pais de alunos de centros de educação especial, desde o 1 de janeiro de 2012 ata o prazo limite de justificação de gastos.

Segundo. Poderão solicitar estas ajudas as federações e confederações de pais de alunos, assim como as associações de pais de alunos de centros de educação especial que, com anterioridade à data de remate do prazo de apresentação de solicitudes, estejam inscritas no censo da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária.

Terceiro. O montante que se distribuirá nesta convocação de ajudas será de vinte e quatro mil quinhentos trinta e um euros (24.531,00 €), quantidade que procede de fundos próprios da Comunidade Autónoma para esta finalidade. Não obstante, o montante destas ajudas poderá incrementar-se se, antes da publicação da resolução de concessão no Diário Oficial da Galiza, se recebesse uma transferência do Ministério de Educação, Cultura e Desporto para esta mesma finalidade, e assim se publique no Diário Oficial da Galiza.

O pagamento das ajudas efectuar-se-á com cargo à partida 15.06.423A.481.0 dos orçamentos da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária para o ano 2012.

Quarto. As ajudas vão destinadas tanto para a realização de actividades como para sufragar gastos derivados da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção ordinária das instalações, que se originem no período subvencionado.

Quinto. As solicitudes, segundo o modelo de instância que figura como anexo a esta ordem, deverão conter os dados actualizados do solicitante e deverão vir acompanhadas da seguinte documentação:

a) Orçamento desagregado de cada uma das actividades, dos gastos derivados da gestão, administração, aquisição de material não inventariable e manutenção das instalações que se originem no período subvencionado.

b) Plano de actividades para as quais se solicita a ajuda, fazendo constar uma breve memória por cada uma das actividades.

c) Cópia certificada do acordo do órgão competente pelo que se decide solicitar a ajuda.

d) Para as federações, relação das associações de pais de alunos que as integram. Para as confederações, relação das associações de pais de alunos e das federações que as integram.

e) Declaração expressa de ter solicitado, ou não, outras ajudas, para a mesma finalidade, de outras administrações ou entes públicos.

f) Declaração responsável de que a entidade solicitante não está incursa em nenhuma das proibições para obter a condição de beneficiária previstas no artigo 10 da Lei 10/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

g) Original ou cópia compulsada de certificação bancária, a nome da entidade solicitante, em que conste o número de conta em que deseje que se lhe ingresse, se é o caso, o montante da ajuda.

h) Cópia simples do CIF.

Sexto. As instâncias e demais documentação apresentarão no Registro Único da Xunta de Galicia, edifício administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela, ou nos lugares e na forma previstos no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum (BOE de 27 de novembro). Também se poderão apresentar electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia no endereço: http://www.xunta.es/sede electrónica.

Se a solicitude fosse remetida por correio, será necessária a sua apresentação em sobre aberto para que o funcionário de Correios possa fazer constar o sê-lo e a data antes de proceder à sua certificação.

Sétimo. O prazo de apresentação de instâncias será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencemento não houvesse dia equivalente ao inicial do cómputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Apresentada a solicitude, examinar-se-á para ver se reúne os requisitos exixidos e se vai acompanhada da preceptiva documentação; caso contrário requerer-se-á o solicitante para que, no prazo de dez dias, emende e/ou complete os documentos e/ou dados que devem achegar-se, advertindo-o de que, se assim não o fizesse, se terá por desistido da sua petição e procederá ao seu arquivo sem mas trâmite, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 42 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Oitavo. Baixo a presidência do titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos ou pessoa em quem delegue, constituir-se-á uma comissão integrada pelos seguintes membros:

– O titular da Subdirecção Geral de Centros.

– O funcionário que ocupe a xefatura do Serviço de Centros.

– O funcionário que ocupe a xefatura do Serviço de Gestão de Programas Educativos.

– O funcionário que ocupe a xefatura de secção de Programas Educativos.

– Um funcionário da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, que actuará como secretário, com voz e sem voto.

Noveno. A distribuição das ajudas fá-se-á do seguinte modo:

a) As confederações receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma 10% do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

b) As federações de âmbito provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma 2% do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

c) As federações de âmbito inferior ao provincial receberão uma quantia fixa que será igual para todas e que não excederá para cada uma 1,5% do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

d) As confederações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de federações e associações de pais de alunos que as integram. O montante por cada federação confederada não excederá o 1,5 % do montante total da convocação. O montante por cada APA confederada não excederá o 0,5 % do montante total da convocação.

e) Todas as federações receberão, ademais, um montante variable que estará em função do número de associações de pais de alunos que as integram. O montante por APA federada não excederá 0,5% do montante total da convocação.

f) As associações de pais de alunos de centros de educação especial receberão uma quantia que será igual para todas as associações e que não excederá para cada uma 1,5% do montante total da convocação, com a finalidade de garantir uma ajuda mínima para cada uma das solicitudes.

Não obstante, poder-se-ão superar as percentagens anteriores se, de acordo com o número de solicitudes apresentadas e as percentagens máximas indicadas, não fosse possível a distribuição total do montante da convocação. O incremento será proporcional às percentagens máximas estabelecidas para as quantias fixas e variables fixadas nas letras a) a f) deste mesmo artigo.

Décimo. A comissão de selecção elaborará a proposta de adjudicação das subvenções e elevará ao titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, para a resolução que proceda.

A resolução de concessão das ajudas, ditada pelo titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza no prazo máximo de seis meses contados desde a publicação desta convocação.

No suposto de que não se ditasse resolução expressa dentro do prazo máximo previsto, os solicitantes poderão perceber desestimadas as suas solicitudes para os efeitos de interpor o recurso administrativo ou contencioso-administrativo que proceda.

A resolução, que esgotará a via administrativa, poderá ser objecto de recurso de reposición, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza, ante o titular da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, segundo o disposto na Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro (BOE de 14 de janeiro), ou bem os interessados poderão apresentar directamente o recurso contencioso administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, conforme se estabelece na Lei 23/1998, de 13 de julho, reguladora da xurisdición contencioso-administrativa (BOE de 14 de julho).

Décimo primeiro. O pagamento das ajudas concedidas fá-se-á de conformidade com o disposto no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG de 25 de junho).

Para poder dar curso aos libramentos, os beneficiários apresentarão, antes de 31 de outubro de 2012, a justificação dos gastos realizados, mediante originais ou cópias compulsadas de facturas e/ou nóminas e habilitação documentário de que se efectuou o seu aboamento.

Ademais, os beneficiários deverão apresentar uma declaração de conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para a mesma finalidade, procedente das diferentes administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.

A justificação indicada nos dois parágrafos anteriores será enviada no prazo mencionado à Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos, Subdirecção Geral de Centros, Serviço de Gestão de Programas Educativos, edifício administrativo São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

Décimo segundo. A Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos poderá requerer do solicitante quantos documentos e esclarecimentos considere necessários para complementar o expediente, e também poderá dispor que se levem a cabo as comprobações oportunas dos dados achegados pelos peticionarios.

Qualquer alteração que se produza nos dados contidos na solicitude ou na documentação que a acompanha será comunicada pelo solicitante à citada direcção geral.

Décimo terceiro. O beneficiário está obrigado a facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

Décimo quarto. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

Décimo quinto. Nas convocações públicas, publicidade e propaganda das actividades realizadas ao abeiro desta ordem que realizem as confederações, federações e associações, deverá figurar que estão subvencionadas pela Xunta de Galicia, Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, com o seu respectivo anagrama ou logotipo.

Décimo sexto. Procederá o reintegro, total ou parcial, da ajuda percebida, junto com os juros de demora, nos casos indicados no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG de 25 de junho).

Décimo sétimo. Esta ordem adapta ao texto articulado da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Décimo oitavo. De conformidade com o artigo 13.4.º da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, a Xunta de Galicia publicará na sua página web oficial a relação dos beneficiários e o montante das ajudas concedidas, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados dos beneficiários e da sua publicação na citada página web.

Ademais, de acordo com o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, e regulados no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a assinatura da solicitude supõe o consentimento expresso para incluir e fazer públicos, nos registros regulados no referido decreto, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas.

Disposição adicional.

No não previsto nesta ordem haverá que ater-se ao disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG de 25 de junho).

Disposição derradeira primeira.

Faculta-se o titular da Direcção-Geral de Centros e Recursos Humanos para adoptar todos os actos e medidas necessárias para a execução e desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeira segunda.

Contra esta ordem os interessados poderão interpor recurso contencioso administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeira terceira.

Esta ordem vigorará o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de março de 2012.

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária