De conformidad con las competencias atribuidas en el artículo 4 c) de la Orden de 14 de marzo de 2002 sobre delegación de competencias en órganos centrales y periféricos del Servicio Gallego de Salud, con carácter previo a la publicación de las correspondientes convocatorias en el DOG, esta división

RESUELVE:

Punto único.-Aprobar los temarios que regirán en las pruebas selectivas para el ingreso en las clases de personal sanitario funcionario de inspectores médicos y subinspectores sanitarios, que se publican como anexos a la presente resolución.

Santiago de Compostela, 19 de junio de 2002.

Valeriano Martínez García

Director general de la División de Recursos Humanos del Servicio Gallego de Salud

ANEXO I

Cuerpo: facultativo superior de la Xunta de Galicia.

Escala: de salud pública y administración sanitaria.

Clase: inspectores médicos.

Grupo I

Parte general

Tema 1.-La Constitución española: estructura y contenido. Los principios constitucionales. Los derechos fundamentales. El Tribunal Constitucional. La regulación constitucional de la justicia. La organización judicial española.

Tema 2.-La Administración pública: concepto. Administración y Constitución: principios constitucionales informadores. Administración y gobierno.

Tema 3.-El Estatuto de autonomía de Galicia: naturaleza, estructura y contenido. Las instituciones de autogobierno. Organización administrativa y territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 4.-La Ley general de sanidad (I). Objeto y estructura de la ley. Ámbito de aplicación. El sistema de salud: principios generales. Actuaciones sanitarias. Salud mental. Salud laboral. Intervención pública en relación con la salud individual y colectiva. Infracciones y sanciones.

Tema 5.-La Ley general de sanidad (II). Competencias de las administraciones públicas en materia de salud. Estructura del sistema sanitario público. La coordinación general sanitaria. Docencia e investigación en el sistema nacional de salud. El Instituto Carlos III.

Tema 6.-El Ministerio de Sanidad y Consumo: competencias. Breve referencia al Insalud y a los servicios de salud de las comunidades autónomas con traspaso de las funciones y servicios del Insalud.

Tema 7.-El Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. Las entidades gestoras de la Seguridad Social. Servicios comunes de la Seguridad Social: competencias.

Tema 8.-El Instituto Social de la Marina: naturaleza y competencias. La transferencia a la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 9.-El régimen de ejercicio de las competencias autonómicas. Competencias sanitarias de la Comunidad Autónoma de Galicia. Ordenación sanitaria de Galicia.

Tema 10.-La Consellería de Sanidad: estructura y competencias. El Servicio Gallego de Salud: naturaleza jurídica, estructura y competencias.

Tema 11.-Las fuentes del derecho administrativo. La jerarquía de las fuentes. La ley: concepto y clases. El reglamento. Fundamentos y límites de la potestad reglamentaria.

Tema 12.-La Ley 30/1992: ámbito de aplicación y principios generales. Órganos de las administraciones públicas: principios generales y competencias; abstención y recusación. Los interesados.

Tema 13.-La actividad de las administraciones públicas. Derechos de los ciudadanos. Actos presuntos: Decreto 27/1994 de la Consellería de Sanidad y Servicios Sociales. Términos y plazos.

Tema 14.-Las disposiciones y los actos administrativos: jerarquía y competencias; requisitos; eficacia; nulidad y anulabilidad.

Tema 15.-Los procedimientos administrativos: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución.

Tema 16.-La revisión de los actos en vía administrativa. El recurso ordinario. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 17.-Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. El procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora.

Tema 18.-La responsabilidad patrimonial de la Administración. La jurisdicción contencioso-administrativa. Concepto y naturaleza. El recurso contencioso-administrativo.

Tema 19.-La actividad administrativa del servicio público. Teoría general. Formas de gestión de los servicios públicos. Especial referencia a las autorizaciones y concesiones.

Tema 20.-Los contratos administrativos: naturaleza, características y clases. Formas de contratación, contenido y efectos. Resolución, rescisión y renuncia.

Tema 21.-El personal al servicio de las administraciones públicas. Los principales modelos de la función pública. Clases y personal. Principios definidores

del personal estatutario, funcionario y laboral. La normativa básica estatal sobre la función pública.

Tema 22.-La Ley de la función pública de Galicia. Rasgos principales del régimen jurídico de la función pública gallega. Organización de la función pública gallega.

Tema 23.-Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Los derechos de sindicación y huelga. La Seguridad Social. Las incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. Análisis específico de las incompatibilidades en el sector sanitario gallego.

Tema 24.-Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. La carrera administrativa. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. Situaciones administrativas. Selección de personal.

Tema 25.-Régimen retributivo de los funcionarios al servicio de la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia. Licencias, vacaciones y permisos. Régimen disciplinario.

Tema 26.-El Estatuto de los trabajadores: breve referencia al ámbito de aplicación y al contenido. El personal laboral al servicio de la Administración pública gallega. El convenio único del personal laboral de la Xunta de Galicia. Régimen disciplinario del personal laboral.

Tema 27.-Los recursos humanos de la Administración sanitaria. El Estatuto del personal médico de la Seguridad Social: ámbito de aplicación. Situaciones. Derechos y deberes. Funciones profesionales. Régimen disciplinario.

Tema 28.-El Estatuto de personal sanitario no facultativo de la Seguridad Social: ámbito de aplicación. Clasificación del personal. Derechos y deberes. Consideración de las funciones profesionales. Jornada de trabajo. Régimen disciplinario. Acción social.

Tema 29.-El Estatuto de personal no sanitario al servicio de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social: ámbito de aplicación. Clasificación del personal. Situaciones administrativas. Derechos y deberes. Consideración de las funciones profesionales. Jornada de trabajo. Régimen disciplinario. Acción social.

Tema 30.-El personal de los centros sanitarios transferidos al Sergas por las corporaciones locales, por el Instituto Social de la Marina y por otros organismos e instituciones: peculiaridades de su régimen jurídico. El personal de las fundaciones públicas y de las sociedades anónimas de la sanidad pública gallega: rasgos definidores de su régimen jurídico.

Tema 31.-Los modelos sanitarios en el derecho comparado: especial referencia del acceso a las prestaciones y a la financiación.

Tema 32.-Modelo de financiación de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social española. Evolución histórica. Estudio comparativo con otros países. Especial referencia a la financiación de los medicamentos en el sistema sanitario público. Las reformas sanitarias en Europa.

Tema 33.-La Seguridad Social: conceptos básicos. Evolución histórica y situación actual.

Tema 34.-La Ley general de Seguridad Social. Normas generales, campo de aplicación y estructura del sistema de seguridad social. Estudio especial del régimen general y su comparación con los otros régimenes.

Tema 35.-Prestaciones por jubilación, muerte y supervivencia, familiares por hijo a cargo. La protección por desempleo.

Tema 36.-La seguridad social de los funcionarios, sistema de mutualismos MUFACE, ISFAS, MUGEJU: diferencias con el régimen general. Situación en la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 37.-Las Comunidades Europeas: naturaleza, objetivos y fines. Las fuentes del derecho comunitario: tipología, características y efectos. La integración del derecho comunitario en el ordenamiento jurídico español. Las instituciones comunitarias.

Tema 38.-La integración sanitaria en Europa. Las actuaciones de la UE en materia sanitaria. Adaptación a los reglamentos comunitarios en materia sanitaria. Armonización y coordinación en materia de seguridad social.

Tema 39.-Atención al desplazado en el sistema nacional de salud y en la Comunidad Económica Europea. Normativa legal.

Tema 40.-Las organizaciones internacionales. La ONU y sus agencias especiales. La OMS. Referencia a los textos internacionales más destacables.

Tema 41.-Estadística sanitaria: conceptos generales. Importancia en las ciencias de la salud. Concepto de población y muestra. El muestreo: tipos y métodos. Razones, tasas e índices.

Tema 42: La probabilidad. Concepto de suceso y probabilidad. Estimación de una probabilidad. Probabilidad condicional. Teorema de Bayes. La independencia estocástica.

Tema 43.-Estadística descriptiva. Variables continuas y discretas. Distribución de frecuencias. Representación gráfica. Medidas de centralización. Medidas de dispersión. La distribución normal. La normalización de variables. Otras distribuciones para variables discretas.

Tema 44.-Estadística analítica. La inferencia estadística. Métodos de inferencia. La estimación. Métodos de estimación. La estimación por intervalos: concepto de intervalo de confianza.

Tema 45.-El contraste de hipótesis y el valor de la P. La hipótesis nula. El error tipo I y el error tipo II. La potencia estadística.

Tema 46.-Las distribuciones muestrales. El teorema central del límite. La distribución chi-cuadrado. Las correcciones para muestras pequeñas. La correlación lineal. La regresión lineal.

Tema 47.-Epidemiología: conceptos generales. El método epidemiológico asociado a la casualidad. Tipos de variables y escalas de medida. Concepto, tipos

y medidas del riesgo. Factores de riesgo. La utilidad del método epidemiológico en el estudio de las enfermedades.

Tema 48.-Epidemiología descriptiva: conceptos básicos. Estudio de las principales variables epidemiológicas: personas, lugar y tiempo. Tipos de estudio: transversales y ecológicos.

Tema 49.-Epidemiología analítica: conceptos básicos. Fases. Estudios prospectivos y retrospectivos. Estudio especial de los métodos de casos-control, cohortes y screning.

Tema 50.-Epidemiología experimental: protocolos, formulaciones y análisis de los resultados. Modelos epidemiológicos. Ensayos clínicos, características y aplicaciones. Estudios cuasi experimentales.

Tema 51.-La vigilancia epidemiológica. Principales métodos de vigilancia. Fuentes de información en epidemiología, calidad y fiabilidad de la información. La red nacional de vigilancia epidemiológica. Declaración obligatoria de las enfermedades. Farmacovigilancia.

Tema 52.-Aplicación de la epidemiología a la toma de decisiones. Evaluación de la eficacia y de la efectividad. Análisis de los limiares de probabilidades. Árboles de decisiones.

Tema 53.-Demografía sanitaria: conceptos básicos. Fuentes demográficas. Principales indicadores sanitarios. Situación sanitaria en el mundo: análisis comparativo de los indicadores más importantes.

Tema 54.-Valoración de una población según su estructura por edad y sexo. Estudio de la población activa. El crecimiento de la población: métodos y técnicas de estudio. Estructura de la población española.

Tema 55.-Sociología sanitaria. Estructura y dinámica social. Técnicas de investigación social. Aplicaciones en la salud pública.

Tema 56.-Economía sanitaria: conceptos básicos. La oferta y la demanda sanitaria. Naturaleza económica de los servicios sanitarios. Características del mercado de los servicios sanitarios.

Tema 57.-Evaluación económica de la atención sanitaria. La evaluación económica en el contexto de la toma de decisiones. Métodos de evaluación económica. Estudio de los costes sanitarios.

Tema 58.-Gestión analítica. Determinación de costes por servicio. Determinación de costes por hospitalización. Modalidades de distribución de costes.

Tema 59.-El concepto de informática. Tratamiento de textos. La base de datos. La hoja electrónica de cálculo. El paquete estadístico. Dispositivos de almacenamiento de datos.

Tema 60.-Aplicación de la informática en el ámbito de la salud. Uso de Internet con fin sanitario: las principales bases de datos de bibliografía médica: acceso y utilidad.

Grupo II

Tema 1.-La inspección sanitaria: su papel en el sistema nacional de salud. Estudio especial de la estructura organizativa y funciones en la Comunidad Autónoma de Galicia. El Plan de Inspección Sanitaria.

Tema 2.-Planificación sanitaria: definición y conceptos básicos. Tipos de planificación para la salud. Las etapas del proceso de planificación.

Tema 3.-Estudio de las necesidades sanitarias de la población. Métodos y técnicas de determinación de necesidades. La determinación de prioridades: métodos y técnicas.

Tema 4.-El plan de salud como elemento planificador. Estudio especial del Plan de Salud de Galicia.

Tema 5.-Organización de la atención primaria. Conceptos generales. Evolución histórica. Ordenación de la atención primaria en Galicia. Las gerencias de atención primaria: estructura y funciones. El protocolo interno de actividad de financiación en atención primaria.

Temas 6.-La asistencia sanitaria urgente. Conceptos generales. El plan de urgencias extrahospitalarias. El 061.

Tema 7.-Organización de la atención especializada: conceptos generales. Su ordenación en Galicia. Órganos de dirección. El protocolo interno de actividad de financiación en atención especializada. Coordinación entre niveles. Nuevas formas de organización y gestión: estudio de las fundaciones sanitarias.

Tema 8.-El hospital: evolución histórica del concepto y funciones del hospital. Características de los recursos humanos y materiales hospitalarios. El hospital como centro de gasto y como unidad de producción económica.

Tema 9.-La planificación hospitalaria. La cama hospitalaria. La regionalización hospitalaria. La planificación hospitalaria en los demás países de la Unión Europea.

Tema 10.-Organización funcional de un hospital. Órganos de gobierno. Registros hospitalarios. Indicadores de actividad y rendimiento asistencial.

Tema 11.-Gestión hospitalaria. Modelos de gestión. Procesos de gestión. Control de la gestión. Indicadores económicos.

Tema 12.-Seguridad hospitalaria. Medidas de protección en instalaciones eléctricas. Protección antiincendios en centros sanitarios. Protección contra radiaciones ionizantes. Normativa legal básica. Otros riesgos del hospital.

Tema 13.-Gestión de residuos sanitarios. Conceptos básicos. Salud laboral y residuos. Residuos radioactivos y biológicos. Manejo de productos citostáticos. Regulación legal en Galicia.

Tema 14.-La información sanitaria: Definición. Sistemas y fuentes. Principales sistemas de información sanitaria en España y Galicia. Las estadísticas asistenciales y registros de declaración. La tarjeta sanitaria.

Tema 15.-Los sistemas de clasificación y codificación de enfermedades. Estudio especial de la clasificación internacional de enfermedades, estructura y revisiones.

Tema 16.-Los sistemas de registro sanitario asistencial. Estudio especial de la historia clínica. Historia clínica en atención primaria y especializada. Datos básicos. Conservación de la documentación. Los archivos de historias. El conjunto mínimo básico de datos: concepto y legislación vigente.

Tema 17.-Sistemas de información en el ámbito hospitalario. Los sistemas de clasificación de pacientes: su finalidad y utilidad. Definición de case-mix. Principales sistemas de medidas del case-mix.

Tema 18.-Los conciertos de asistencia sanitaria. Regulación legal. Procedimiento de concertación de la asistencia sanitaria en la Comunidad Autónoma. Requisitos. Especial referencia a los conceptos singulares en la Comunidad Autónoma.

Tema 19.-Asistencia ambulatoria concertada. Los servicios de oxígeno-ventiloterapia y diálisis a domicilio.

Tema 20.-Concepto de calidad sanitaria. Control, aseguramiento y mejora continua de la calidad. Principales modelos de control externo de la calidad en el ámbito de la salud.

Tema 21.-La acreditación como instrumento de verificación externa de la calidad asistencial. Marco conceptual de la acreditación de organizaciones sanitarias. Las experiencias internacionales. La acreditación docente en España. La acreditación sanitaria en Galicia (Decreto 52/2001).

Tema 22.-Las herramientas de trabajo de la acreditación. Definición de criterios y estándares. Metodología de elaboración. El manual de acreditación. La metodología del proceso de acreditación. El equipo de auditoría. Criterios y calificación. La visita de acreditación. La elaboración del informe de auditoría. El análisis de los resultados. El órgano de acreditación. La emisión del dictamen. El plan de seguimiento.

Tema 23.-La medicina basada en la evidencia. Protocolos y guías de práctica clínica. La Agencia de Evaluación de las Tecnologías de Galicia.

Tema 24.-Centros, servicios y establecimientos sanitarios. Normativa reguladora básica en la Comunidad Autónoma de Galicia. Tipología de centros, servicios y establecimientos sanitarios con normativa específica en la legislación sanitaria estatal y autonómica.

Tema 25.-La acción protectora de la Seguridad Social. Clases y contenido de las prestaciones de la Seguridad Social. La ordenación de las prestaciones sanitarias del sistema nacional de salud: concepto, ámbito y principios informadores. Condiciones y requisitos generales. Modalidades de las prestaciones sanitarias. Prestaciones no financiables. Reclamaciones a terceros.

Tema 26.-Los reintegros de gastos. Normativa reguladora. Referencia especial a su tramitación en la

Comunidad Autónoma de Galicia. Las reclamaciones asistenciales.

Tema 27.-El transporte sanitario. Normativa legal. Ordenación y regulación en la Comunidad Autónoma de Galicia. Acreditación, inspección y evaluación.

Tema 28.-Los productos sanitarios: concepto, tipos y requisitos básicos. Efectos y accesorios como parte de la prestación farmacéutica de la Seguridad Social: normativa legal.

Tema 29.-Las prestaciones ortoprotésicas. Concepto. Normativa legal. Cobertura, inclusiones y exclusiones. Estudio de la prestación en la Comunidad Autónoma.

Tema 30.-La Ley del medicamento y legislación complementaria. Legislación y competencias de la Comunidad Autónoma. La Ley 5/1999, de 21 de mayo, de ordenación farmacéutica de Galicia. Los genéricos.

Tema 31.-Evaluación y control de la prestación farmacéutica. Normativa legal. Actuaciones de evaluación y control a nivel de prescripción, dispensación y facturación. Oficinas de farmacia. El visado de recetas (medicamentos de especial control médico, especialidades de uso y diagnóstico hospitalario, hormona de crecimiento).

Tema 32.-La receta médica. Normativa legal. La receta médica oficial en el sistema nacional de salud. Recetas oficiales de estupefacientes. Fórmulas magistrales. Medicamentos extranjeros. Dietoterapia.

Tema 33.-La publicidad en el ámbito sanitario. Normativa legal.

Tema 34.-La salud laboral: concepto. Ideas básicas recogidas en la Ley general de sanidad. Situación actual en España. Medicina, seguridad e higiene en el trabajo. Protección del trabajador: disposiciones legales. Los exámenes de salud.

Tema 35.-Competencias en materia de salud laboral de la Administración autonómica laboral. Plan gallego de seguridad e higiene.

Tema 36.-La Ley de prevención de riesgos laborales: objeto y ámbito de aplicación. Política en materia de prevención para proteger la seguridad y la salud en el trabajo. Derechos y obligaciones. Consulta y participación de los trabajadores. Normativa de desarrollo de la Ley de prevención de riesgos.

Tema 37.-Los servicios de prevención. El Reglamento de los servicios de prevención. Situación actual en Galicia: la Orden de 10-9-1999 sobre competencias de la autoridad sanitaria establecidas en el reglamento.

Tema 38.-Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Normativa legal vigente. Enfermedades del trabajo.

Tema 39.-Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Conceptos generales, caracteres y normas reguladoras. Constitución y funcionamiento. Servicios sanitarios y recuperadores. Servicios preventivos. Competencias en materia de incapacidad temporal. Coordinación con la administración sanitaria en la Comunidad Autónoma de Galicia.

Comisiones de control y seguimiento: definición, competencias, composición y constitución.

Tema 40.-La incapacidad temporal: concepto. Contingencias. Prestaciones. Beneficiarios y requisitos. Nacimiento, duración y extinción del subsidio. Pérdida y suspensión del derecho. Modificaciones introducidas por la Ley 42/1994 y normativa de desarrollo.

Tema 41.-Procedimiento de evaluación y control de la incapacidad temporal en la Comunidad Autónoma de Galicia. Normativa legal. Indicadores de la incapacidad temporal. Estándares de duración. Factores objetivos y subjetivos del absentismo laboral por incapacidad temporal.

Tema 42.-La incapacidad permanente: concepto. Clases. Grados, beneficiarios y prestaciones. Su calificación y revisión. Lesiones permanentes no invalidantes. Las prestaciones recuperadoras: beneficiarios y contenido.

Tema 43.-Competencias del INSS en materia de incapacidad laboral. Los equipos de valoración de incapacidades: constitución, composición y funciones. Inicio, instrucción y resolución del procedimiento en la evaluación de la incapacidad.

Tema 44.-La Ley 39/1999, de conciliación de la vida familiar y laboral de las personas trabajadoras. Excedencia por cuidado de familiares. Protección de la maternidad. Situaciones protegidas. Riesgo durante el embarazo. Permiso por maternidad y paternidad.

Tema 45.-Los derechos del enfermo en España. Los derechos del paciente en el sistema nacional de salud. El artículo 10 de la Ley general de sanidad. La responsabilidad civil, penal, disciplinaria y deontológica de los sanitarios en el ejercicio profesional.

Tema 46.-Personal facultativo de la Seguridad Social: régimen disciplinario. La información previa. El expediente sancionador: procedimiento.

Tema 47.-La responsabilidad patrimonial de la Administración sanitaria. Tramitación y gestión de expedientes (R.D. 429/1993, de 26 de marzo y la Instrucción de la Secretaría General del Sergas de 12-2-1999).

Tema 48.-Valoración médica del daño corporal. Concepto de daño. Daño a las personas en el ámbito del derecho penal y civil. Nexo de causalidad. Estado anterior.

Tema 49.-Tablas y baremos de valoración. Sistema empírico. Criterio objetivo de Fernández Rozas. Método Mac Bride simplificado. Método de Gautier. Baremo de invalideces postraumáticas de Melenecc. Baremo francés de AT y EP. Baremo de la Sociedad de Medicina Legal y Criminología de Francia. Requerimientos exigidos para determinadas profesiones. Permiso de conducción de vehículos de motor. Permiso de vuelo. Permiso de armas.

Tema 50.-Valoración del daño de acuerdo con el baremo recogido en la normativa de accidentes de tráfico (Ley 30/1995).

Tema 51.-Concepto de deficiencia, discapacidad y minusvalía. Valoración de la minusvalía en España (R.D. de 23 de diciembre de 1999).

Tema 52.-Informe médico de los daños a las personas: informe sobre daños corporales. Estructura formal del informe. Informe de daños corporales en materia penal, civil y laboral.

Tema 53.-Principales patologías osteorticulares causantes de incapacidad. Valoración básica del daño y de la incapacidad.

Tema 54.-Principales patologías psiquiátricas y de control general en atención primaria causantes de incapacidad. Valoración básica del daño y de la incapacidad.

Tema 55.-Principales patologías cardiológicas y neumológicas causantes de incapacidad. Valoración básica del daño y de la incapacidad.

Tema 56.-Principales patologías oncológicas y quirúrgicas causantes de incapacidad. Valoración básica del daño y de la incapacidad.

Tema 57.-Bioética y derecho. La ética en las profesiones sanitarias: los códigos deontológicos de las profesiones sanitarias. El consentimiento informado.

Tema 58.-Ley orgánica 15/1999, de protección de datos de carácter personal. Ley 3/2001, de 28 de mayo, reguladora del consentimiento informado y de la historia clínica de los pacientes.

Tema 59.-Reglamento de la interrupción voluntaria del embarazo. Fertilización in vitro. Inseminación artificial. Manipulación genética. Trasplante de órganos. Hemodonación y bancos de sangre.

Tema 60.-Los ensayos clínicos. Su regulación en la Comunidad Autónoma de Galicia. Los comités de ética.

ANEXO II

Cuerpo: facultativo superior de la Xunta de Galicia.

Escala: de salud pública y administración sanitaria.

Clase: subinspectores sanitarios.

Grupo I

Tema 1.-La Constitución española: estructura y contenido. Los principios constitucionales. Los derechos fundamentales. El Tribunal Constitucional. La regulación constitucional de la justicia. La organización judicial española.

Tema 2.-El Estatuto de autonomía de Galicia: naturaleza, estructura y contenido. Las instituciones de autogobierno. Organización administrativa y territorial de la Comunidad Autónoma de Galicia. El régimen jurídico de ejercicio de las competencias autonómicas.

Tema 3.-Competencias sanitarias de la Comunidad Autónoma de Galicia. Ordenación sanitaria de Galicia. La Consellería de Sanidad: estructura y competencias. El Servicio Gallego de Salud: naturaleza jurídica, estructura y competencias.

Tema 4.-La Ley general de sanidad: objeto y estructura. Ámbito de aplicación. Principios generales del sistema de salud. Actuaciones sanitarias. Estructura del sistema sanitario público.

Tema 5.-Competencias del Estado, las comunidades autónomas y las entidades locales en materia sanitaria. La alta inspección. Coordinación entre las administraciones públicas. El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud.

Tema 6.-La Ley 30/1992: ámbito de aplicación y principios generales. Derechos de los ciudadanos. Términos y plazos. Las disposiciones y los actos administrativos: jerarquía y competencia; requisitos; eficacia de los actos.

Tema 7.-Los procedimientos administrativos: iniciación, ordenación, instrucción, finalización y ejecución.

Tema 8.-La revisión de los actos en vía administrativa. El recurso ordinario. Las reclamaciones previas al ejercicio de las acciones civiles y laborales.

Tema 9.-El personal al servicio de las administraciones públicas. Clases de personal. Principios definidores del personal estatutario, funcionario y laboral. Legislación aplicable, la Ley de medidas para la reforma de la función pública: su carácter de normativa básica. La Ley de la función pública de Galicia.

Tema 10.-Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Las incompatibilidades del personal al servicio de las administraciones públicas. Análisis específico de las incompatibilidades en el sector sanitario gallego.

Tema 11.-Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. La carrera administrativa. Provisión de puestos de trabajo y promoción profesional. Situaciones administrativas. Selección de personal.

Tema 12.-Régimen retributivo de los funcionarios al servicio de la Administración autonómica. Licencias, vacaciones y permisos. Régimen disciplinario de los funcionarios de la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 13.-El personal estatutario de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social. Especial referencia al estatuto de personal no sanitario al servicio de las instituciones sanitarias de la Seguridad Social. Ámbito de aplicación, clasificación del personal, situaciones administrativas, derechos y deberes, breve consideración de las funciones profesionales, jornada de trabajo, régimen disciplinario y acción social.

Tema 14.-Los derechos del enfermo en España. Regulación en el ordenamiento civil y en el ámbito penal. Los derechos del paciente en el sistema nacional de salud. El artículo 10 de la Ley general de sanidad.

Tema 15.-La ética en las profesiones sanitarias: los códigos deontológicos de las profesiones sanitarias, los ensayos clínicos y los comités de ética.

Tema 16.-La Ley general de Seguridad Social. Normas generales, campo de aplicación y estructura del sistema de la Seguridad Social. Estudio especial del

régimen general y su comparación con los otros régimenes.

Tema 17.-La acción protectora de la Seguridad Social. Clases y contenido de las prestaciones de la Seguridad Social. La ordenación de las prestaciones sanitarias del sistema nacional de salud.

Tema 18.-Prestaciones por jubilación, muerte y supervivencia, familiares por hijo a cargo. La protección por desempleo.

Tema 19.-Normativa reguladora del consentimiento informado y de la historia clínica en la Comunidad Autónoma de Galicia: Objeto, definición y características del consentimiento informado. Definición, requisitos, propiedad, custodia y acceso de la historia clínica de los pacientes.

Tema 20.-La seguridad social de los funcionarios, sistema de mutualismos MUFACE, ISFAS, MUGEJU: diferencias con el régimen general. Situación en la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 21.-Planificación sanitaria: definición y conceptos básicos. Tipos de planificación para la salud. Las etapas del proceso de planificación.

Tema 22.-Planificación estratégica: conceptos básicos. Etapas de planificación estratégica. Su aplicación en el campo sanitario.

Tema 23.-Identificación de los problemas y necesidades de salud: métodos y técnicas. La determinación de prioridades.

Tema 24.-Evaluación económica de la atención sanitaria. La evaluación económica en el contexto de la toma de decisiones. Métodos de evaluación económica. Estudio de los costes sanitarios.

Tema 25.-El concepto de informática. Tratamiento de textos. La base de datos. La hoja electrónica de cálculo. El paquete estadístico. Dispositivos de almacenamiento de datos.

Grupo II

Tema 1.-Concepto de salud. Medicina preventiva y salud pública: evolución histórica y situación actual. Salud comunitaria: conceptos básicos. Factores condicionantes de la salud. Planificación, gestión y evaluación de un programa de salud comunitaria.

Tema 2.-Demografía sanitaria. Fuentes de los datos demográficos. Factores demográficos. Aspectos estructurales básicos de una población. Dinámica de la población.

Tema 3.-Epidemiología: conceptos generales. El método epidemiológico asociado a la causalidad. Factores de riesgo. La utilidad del método epidemiológico en el estudio de las enfermedades.

Tema 4.-Estadística sanitaria: conceptos generales. Importancias en las ciencias de la salud. El muestreo: tipos y métodos. Ordenación y formas de representación gráfica. Razones, tasas e índices.

Tema 5.-Métodos de investigación social. Indicadores sociales y sanitarios. La recogida de datos. Fia

bilidad. Elaboración e interpretación de datos estadísticos. Representación gráfica.

Tema 6.-Medidas de centralización y dispersión. Conceptos y aplicaciones. Distribución de variables continuas. La curva normal.

Tema 7.-El trabajo: conceptos. Organización científica del trabajo. Medicina, seguridad e higiene en el trabajo. Bases fisiológicas del trabajo. Protección del trabajador: disposiciones legales. La salud laboral en la Ley general de sanidad.

Tema 8.-Higiene de los locales de trabajo. Principales factores morbígenos del medio laboral. Medidas de prevención. Los exámenes de salud laboral.

Tema 9.-Plan gallego de seguridad e higiene. Competencias en materia de salud laboral de la Administración autonómica.

Tema 10.-La Ley de prevención de riesgos laborales: objeto y ámbito de aplicación. Conceptos generales. Competencias de la Administración laboral y sanitaria. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Tema 11.-Organización de recursos para la actividad sanitaria de los servicios de prevención propios. Organización de recursos para la actividad sanitaria de los servicios de prevención ajenos.

Tema 12.-Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. Normativa legal vigente. Enfermedades del trabajo.

Tema 13.-Las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Conceptos generales, caracteres y normas reguladoras. Constitución y funcionamiento.

Tema 14.-Competencia de las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales en materia de incapacidad temporal, coordinación con la Administración sanitaria en la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 15.-La incapacidad temporal: concepto. Contingencias. Prestaciones. Beneficiarios y requisitos. Nacimiento, duración y extinción del subsidio. Pérdida y suspensión del derecho.

Tema 16.-Procedimiento de evaluación y control de la incapacidad temporal en la Comunidad Autónoma de Galicia. Normativa legal. Indicadores de la incapacidad temporal. Factores objetivos y subjetivos del absentismo laboral por incapacidad temporal.

Tema 17.-La invalidez: concepto. Clases. Grados de invalidez, beneficiarios y prestaciones. Su calificación y revisión. Lesiones permanentes no invalidantes. Las prestaciones recuperadoras: beneficiarios y contenido.

Tema 18.-Normativa reguladora de las prestaciones del Sistema de la Seguridad Social por maternidad y riesgo durante el embarazo. (Real decreto 1251/2001, de 16 de noviembre).

Tema 19.-Competencias del INSS en materia de incapacidad laboral. Los equipos de valoración de incapacidades: constitución, composición y funciones. Inicio, instruccción y resolución del procedimiento en la evaluación de la incapacidad.

Tema 20.-La ordenación de las prestaciones sanitarias en el sistema nacional de salud: concepto, ámbito y principios informadores. Condiciones y requisitos generales. Modalidades de las prestaciones sanitarias. Prestaciones no financiables. Reclamaciones a terceros.

Tema 21.-Normativa reguladora de las prestaciones ortoprotésicas en la Comunidad Autónoma de Galicia. Procedimiento de reintegro de gastos por asistencia sanitaria con medios ajenos.

Tema 22.-Normativa reguladora del transporte sanitario en la Comunidad Autónoma de Galicia, objeto y ámbito de aplicación, clasificación de los medios de transporte y sus características técnico-sanitarias.

Tema 23.-Regulación de las técnicas de terapia respiratoria a domicilio, concepto y requisitos para su indicación.

Tema 24.-Los conciertos de asistencia sanitaria. Regulación legal. Procedimiento de concertación de la asistencia sanitaria en la Comunidad Autónoma. Requisitos. Especial referencia a los conciertos singulares en la Comunidad Autónoma.

Tema 25.-La atención primaria. Conceptos generales. Ordenación de la atención primaria en Galicia. Las gerencias de atención primaria: estructura y funciones.

Tema 26.-La asistencia sanitaria urgente. Conceptos generales. El plan de urgencias extrahospitalarias.

Tema 27.-Programas especiales de mejora de la asistencia sanitaria. Sistema de citación previa. Unidades de extracción periférica. Desplazamiento de especialistas. Programación de consultas. La enfermería en estos programas.

Tema 28.-La atención especializada: conceptos generales. Su ordenación en Galicia.

Tema 29.-Organización funcional de los hospitales. Órganos de gobierno. Los registros hospitalarios. Indicadores de actividad y rendimiento asistencial.

Tema 30.-El personal de enfermería en atención primaria. Organización y funciones. Administración y función de la enfermería en centros de salud y ambulatorios.

Tema 31.-La consulta de enfermería. Contenido. La visita domiciliaria. Metodología. Visita domiciliaria con carácter investigador. Visita domiciliaria con carácter asistencial.

Tema 32.-El personal de enfermería en los hospitales. Organización y funciones. Administración y evaluación de la enfermería en los hospitales.

Tema 33.-Regulación del conjunto mínimo básico de datos de alta hospitalaria en la Comunidad Autónoma de Galicia.

Tema 34.-Hospitalización a domicilio. Concepto. Consideraciones generales como alternativa asistencial.

Tema 35.-La tarjeta sanitaria. Los sistemas de información sanitaria: definición y concepto. Los sistemas de clasificación y codificación de las enfermedades. Definición de case-mix. Principales sistemas de medidas del case-mix.

Tema 36.-Principales indicadores de rentabilidad hospitalaria. Indicadores de evaluación del rendimiento cuantitativo:

-De carácter general.

-Específicos de servicios quirúrgicos.

-Específicos de servicios generales de diagnóstico y tratamiento.

-Específicos de rehabilitación.

Tema 37.-La prestación farmacéutica del sistema nacional de salud en el régimen ambulatorio. La receta oficial del sistema nacional de salud. Regulación de la receta de estupefacientes -Orden Ministerial de 25 de abril de 1984-. Los efectos y accesorios como parte de la prestación farmacéutica.

Tema 38.-Servicios farmacéuticos hospitalarios. La prestación farmacéutica en régimen de hospitalización. Medicamentos de diagnóstico y tratamiento hospitalario. Condiciones de prescripción, dispensación y facturación.

Tema 39.-Normativa que regula la financiación selectiva de medicamentos por el sistema nacional de salud. Información sobre medicamentos dirigida a los profesionales sanitarios y público en general.

Tema 40.-El sistema de información sanitaria en los hospitales del Sergas, control de la demanda de actividad programada de hospitalización y cirugía, tipos de listados, colas de programación y criterios de baja en las colas de programación.

Tema 41.-Normativa reguladora de autorización de centros, servicios y establecimientos sanitarios en la Comunidad Autónoma de Galicia, solicitud y tramitación. Concepto y clasificación de centros, servicios y establecimientos sanitarios.

Tema 42.-La Inspección de Servicios Sanitarios, organización y funciones.

Tema 43.-Acreditación de los centros hospitalarios en la Comunidad Autónoma de Galicia. Normativa reguladora y procedimiento de acreditación.

Tema 44.-El equipo de auditoría. Criterios y calificación. La visita de acreditación. Los instrumentos de trabajo: la encuesta, el análisis documental y la inspección.

Tema 45.-Los protocolos: concepto. Su importancia desde el punto de vista sanitario. La elaboración de protocolos.

CONSELLERÍA DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES INSTITUCIONALES

Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA