El artículo 28.2º de la Constitución española reconoce como derecho fundamental de la persona el derecho a la huelga.

El ejercicio de este derecho en la Administración y en las empresas, entidades e instituciones públicas o privadas, que presten servicios públicos o de reconocida e inaplazable necesidad, en el ámbito y competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia, está condicionado al mantenimiento de los servicios esenciales fijados en el artículo 2 del Decreto 155/1988, de 9 de junio (DOG nº 116, del 20 de junio), entre los que se encuentra la educación.

El ejercicio del derecho fundamental a la educación, así como de sus corolarios, no se deben ver afectados gravemente por el legítimo ejercicio del derecho de huelga, ya que aquél es considerado y reconocido prioritariamente en relación a éste.

El artículo 3 del citado decreto faculta a los conselleiros competentes, por razón de los servicios esenciales afectados, para que, mediante orden, y ante cada situación de huelga, decidan el mínimo de actividad necesaria para asegurar el mantenimiento de tales servicios; así como para determinar el personal necesario para su prestación.

El derecho a la educación es un derecho de carácter social, y por tanto reclama de los poderes públicos las acciones positivas necesarias para que pueda llevarse a cabo en igualdad de todos los que se encuentran en cualquiera de los niveles formativos en cualquier tipo de centro.

Por otra parte, la especial problemática de Galicia, con el mayor porcentaje de alumnos transportados y haciendo uso de los comedores escolares o el buen número de internados de nuestra Comunidad Autónoma, no pueden quedar paralizados en su funcionamiento como consecuencia del derecho constitucional de huelga.

Se señalan, por eso, los servicios mínimos necesarios para mantener en funcionamiento los comedores escolares, la limpieza de los centros y un mínimo de vigilancia y atención para los alumnos que puedan acudir a los centros, ya que la mayoría de ellos son menores de dieciocho años y muchos de ellos con edades comprendidas entre los tres y los catorce años.

Los centros de educación especial necesitan, por las características de sus alumnos, un mayor cuidado y asistencia y es por eso por lo que es necesaria la asistencia del mayor número de personal, como cuidadores, personal médico, etc.

Convocada huelga general que afecta al profesorado que presta sus servicios en los centros públicos de enseñanza de la Comunidad Autónoma de Galicia, dependientes de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria que se llevará a efecto durante toda la jornada y desde las 0 horas del día 22 de noviembre hasta las 24 horas del día 23 de noviembre de 2000 y cumplido el preceptivo trámite de audiencia al comité de huelga, esta consellería

DISPONE:

Artículo 1º

La convocatoria de huelga que afecta al profesorado que presta sus servicios en los centros públicos de enseñanza de la Comunidad Autónoma de Galicia dependientes de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria durante la huelga que se llevará a efecto durante toda la jornada y desde las 0 horas del día 22 de noviembre hasta las 24 horas del día 23 de noviembre, se entenderá condicionada al mantenimiento de los servicios mínimos que se establecen en el anexo de esta orden.

Los servicios mínimos que se fijan resultan totalmente imprescindibles para mantener el necesario ejercicio del derecho fundamental a la educación.

Tales mínimos responden a la necesidad de compatibilizar el respeto ineludible al ejercicio del derecho a la huelga con la adecuada atención a los usuarios titulares de dicho derecho fundamental.

Artículo 2º

La designación nominal, con carácter rotatorio, del personal que deberá cubrir los distintos servicios será hecha por la dirección del centro respectivo; procediéndose a su publicación en el tablero de anuncios de los centros afectados.

Artículo 3º

Los paros y alteraciones en el trabajo por parte del personal necesario para el mantenimiento de los servicios mínimos determinados serán considerados ilegales a los efectos de lo establecido en el artículo 16.1º del Real decreto ley 17/1977, de 4 de marzo (BOE nº 58, del 9 de marzo).

Artículo 4º

Lo dispuesto en los artículos anteriores no significará ningún tipo de limitación de los derechos que la normativa reguladora de la huelga reconoce al personal en esta situación, ni tampoco sobre la tramitación y efectos de las peticiones que la motiven.

Artículo 5º

Sin perjuicio de lo que establecen los artículos anteriores, se deberán observar las normas legales y reglamentarias vigentes en materia de garantías de los usuarios de los establecimientos docentes.

Disposición final

La presente orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 20 de noviembre de 2000.

P.D. (Orden 21-6-1996)

Máximo García Serrano

Secretario general de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria

ANEXO

En los centros públicos de enseñanza dependientes de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria:

-El/La directora/a o un miembro del equipo de la dirección y un/una subalterno/a en cada centro escolar.

-El 30% del personal de comedores y del personal docente encargado de éstos, en los centros de educación primaria/centros públicos integrados con servicio de comedor y centros públicos de enseñanza secundaria, en su caso.

-El 25% del personal de comedores, limpieza y subalternos/as en las escuelas-hogar.

-El 25% del personal docente encargado de comedores de las escuelas-hogar garantizando un mínimo de dos personas.

-El 30% de personal de comedores, limpieza y subalternos/as en los centros residenciales docentes.

-El 25% del personal de limpieza, en los centros de enseñanza secundaria.

-La totalidad del personal de comedores, ATS, limpieza, cuidadores y personal médico de los centros de educación especial.