Examinado o expediente instruído a pedimento de Made Energías Renovables, S.A., con enderezo para efectos de notificacións en Rúa do Castiñeiriño, 12-3º; 15702 Santiago de Compostela, sobre aprobación da ampliación do P.E.E. Made Energías Renovables, S.A.; esta consellería ten en conta os seguintes:
Antecedentes de feito:
Primeiro.-O 25 de abril de 1996 por resolución da Consellería de Industria e Comercio, apróbase o plan eólico estratéxico de Made Energías Renovables, S.A. publicándose no Diario Oficial de Galicia do 28-2-1997 coas seguintes características básicas:
* 17 áreas.
* Potencia: 443,2 MW.
* Prazo de execución: 10 anos.
* Investimento total: 71.426 millóns de pesetas.
* Plan industrial: 1.200 millóns de pesetas de investimento en 2 fábricas, 85/120 postos de traballo.
Segundo.-Con data 2 de setembro de 1999, Jerónimo Llomparts Homs Gómez, en nome e representación de Made Energías Renovables, S.A., solicitou a aprobación da ampliación do Plan Eólico Estratéxico denominado P.E.E. Made Energías Renovables, S.A., achegando a documentación establecida para o efecto polo Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia.
Terceiro.-A petición de aprobación da ampliación do plan eólico estratéxico someteuse a información pública por Resolución do 6 de setembro de 1999, para os efectos previstos no artigo 5 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia. A citada resolución foi publicada no BOE do 21 de setembro de 1999, e no Diario Oficial de Galicia do 16 de setembro do mesmo ano.
As características principais da ampliación do P.E.E. Made Energías Renovables Galicia, S.A. que foron sometidas á información pública son:
MunicipalParque Provincia Termo
Coordenadas UTM
Lugo (A Coruña),
Muras, Xermade 2
3
4
5 600000
600000
597500
595000 4812619
4810000
4809500
4812000
Courel, A Pobra do Brollón 2
3
4
5
6 642000
645000
637000
634500
635000 4726500
4716000
4717000
4721000
4725000
A Coruña O Vicedo 2
3
4
5
6 609000
610000
607000
603000
603000 4836000
4833000
4823000
4823000
4830000
Mañón 2
3
4 601000
601000
594000 4834000
4830100
4830375
Lourenzá 2
3
4
5
6
7 650000
652000
651000
643000
641000
638000 4819000
4817000
4813000
4814000
4814000
4816000
Lourenzá A Pontenova 2
3
4
5
6
7 643000
647000
643000
639000
639000
638000 4814000
4800000
4800000
4805000
4806000
4806000
2
3
4
5
6
7
8
9
10 647763
648735
651104
651095
651430
651430
651104
651443
647000 4805000
4804070
4804520
4803339
4802721
4800867
4800249
4799000
4799000
Penas 2
3
4
5
6
7 617000
621000
621000
615000
611000
612000 4738000
4726000
4721000
4719000
4719000
4734000
Carballedo 2
3
4
5 601000
604000
605000
594500 4717000
4716000
4709000
4713000
2
3
4 606000
604000
601000 4705000
4703000
4708000
Ourense A Peroxa 2
3
4
5
6 595000
601000
603000
596000
594000 4708000
4706000
4702000
4703000
4704000
2
3
4
5
6 524000
527000
522000
522000
518000 4777000
4772000
4774000
4771000
4774000
2
3
4 504000
504000
503000 4759000
4751000
4751000
Carballeira A Coruña-
As Pontes
1
595000
4812750
Incio Lugo Incio, Samos,
1
638000
4729000
Pena Ventosa Lugo-
Ourol, Vivero e
1
606000
4836000
A Randa A Coruña Ortigueira e
1
595000
4834000
Villamartín Lugo Barreiros, Ribadeo, Trabada e
1
644000
4819000
Val de
Lugo Lourenzá, Trabada, Río Torto e
1
641000
4814000
Pontenova Lugo A Pontenova 1
647000
4805000
Serra das
Lugo Paradela, Bóveda e O Saviñao 1
614000
4738000
San Sebastián Lugo Chantada e
1
598000
4717000
Carballedo Lugo Carballedo 1
604000
4709000
A Peroxa Lugo-
Carballedo e
1
594000
4708000
San Roque A Coruña Carballo, Coristanco e Tordoia 1
518000
4777000
A Picota A Coruña Mazaricos 1
502000
4759000
2
3
4
5
6 521000
522000
515000
514000
515000 4742000
4736000
4738000
4741000
4745000
San Xusto A Coruña Brión, Noia, Lousame e Rois 1
517000
4746000
MunicipalParque Provincia Termo
Coordenadas UTM
Espiño 2
3
4
5
6
7 557500
555000
555000
553000
550000
550000 4724000
4724000
4718000
4718000
4723000
4730000
Ourense 2
3
4
5
6
7
8 556000
557000
557000
553000
552000
552000
555000 4698000
4694000
4692000
4692000
4696000
4697000
4697000
Ourense 2
3
4
5 572000
572000
570000
567000 4717000
4711000
4709000
4711000
Ourense 2
3
4
5
6
7
8
9 580000
580000
578000
576000
575000
576000
572000
572000 4713000
4709000
4705000
4704000
4708000
4711000
4711000
4713000
Paradanta
2
3
4
5 559000
554000
550000
554000 4679000
4665000
4668000
4677000
Coto do
Pontevedra A Estrada, Silleda e Forcarei 1
554000
4731000
Suido Pontevedra-
A Lama, Avión 1
555000
4698000
Valdepereira Pontevedra-
Lalín e O Irixo 1
567000
4717000
Pico Seco Pontevedra-
Dozón, Piñón, San Cristovo de Cea, O Irixo 1
576000
4715000
Montes
Pontevedra Covelo, A Cañiza, Arbo, As Naves, Mondariz 1
557000
4680000
Durante o prazo de información pública presentáronse as seguintes solicitudes en competencia formuladas por:
1. Ercco.
2. Hidroeléctrica Dourol, S.L.
3. Fomensa Hispania, S.L.
4. Unión Fenosa Energías Especiales, S.A.
5. Planta Eólica de Galicia, S.A.
Cuarto.-Os servicios técnicos da Dirección Xeral de Industria emitiron informe avaliando a viabilidade do plan nas diferentes áreas de estudio solicitadas, co fin de resolve-los diferentes plans estratéxicos en compentencia, seguindo os seguintes criterios de avaliación:
-Planificación enerxética.
-Estudio contrastado dos datos eólicos existentes.
-Viabilidade económica dos plans.
-Achega tecnolóxica e efectos industriais dos plans ambientais.
-Desenvolvemento de infraestructuras.
Fundamentos de dereito:
Primeiro.-A Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia é competente para resolver este expediente con fundamento no Estatuto de autonomía de Galicia, o Real decreto 2563/1982, do 24 de xullo, o Decreto 132/1982, do 4 de novembro, e o Decreto 99/1998, do 26 de marzo, polo que se establece a estructura orgánica da Consellería de Industria e Comercio, modificado polo Decreto 181/1999, do 21 de xuño, en relación coa Lei 54/1997, do 30 de decembro, do sector eléctrico, e o Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
Segundo.-Ante o gran número de solicitudes presentadas, e en tramitación paralela, de aprobación do Plan Eólico Estratéxico, os criterios seguidos en forma xeral para a adxudicación ou non das áreas asignadas foron os expostos no fundamento de feito quinto, téndose en conta a limitación existente desde o punto de vista infraestructural en canto á rede de transporte de enerxía eléctrica, o que supón que soamente se poidan satisfacer aquelas solicitudes que cumpran de forma máis completa os criterios de adxudicación formulados.
Terceiro.-Nalgúns casos, existen solapamentos en determinadas zonas de distintas solicitudes de plans, sen que os seus promotores concorresen en competencia. Nos ditos casos optouse por asigna-la área á solicitude que se considerou que cumpre en maior medida os criterios de asignación.
Cuarto.-Á vista dos plans presentados en competencia, o informe técnico realizado e do resto de documentación que conta no expediente, queda de manifesto que se deben excluír certas áreas solicitadas, debido á adxudicación de determinadas zonas a outros promotores seguindo criterios de planificación enerxética e desenvolvemento das infraestructuras enerxéticas ou debido á súa inviabilidade, tamén se toma en consideración para a autorización do plan a incidencia que ten o plan industrial da citada empresa que se detalla no anexo II, na estructura socioeconómica da Comunidade Autonómica de Galicia, sendo esta circunstancia un dos motivos prioritarios para a autorización recollidos no artigo 7 do Decreto 205/1995,do 6 de xullo.
Do exposto extráese como consecuencia, que a ampliación do plan solicitada non pode ser concedida na extensión requirida pola peticionaria, e en consecuencia, que se debe conceder á empresa Made Energías Renovables, S.A. autorización para prosegui-las investigacións nas áreas relacionadas no anexo I.
Desta forma, a ampliación do Plan Eólico Estratéxico pasa a constar de 5 áreas, sendo a súa potencia autorizada de 80 MW.
Quinto.-No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites regulamentarios.
Esta consellería, de acordo co que antecede e no exercicio das competencias que ten atribuídas.
RESOLVE:
-Aproba-la ampliación do plan eólico estratéxico P.E.E. Made Energías Renovables, S.A. referido ás áreas recollidas no anexo I da presente resolución, coa previsión de potencia de 80 MW.
A presente resolución leva consigo o outorgamento do dereito de investigación nas áreas de referencia, así como o dereito preferente, nas citadas áreas, á autorización das instalacións de aproveitamento de enerxía eólica, consonte ó sinalado no artigo 8 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratéxico vincula á Administración e Made Energías Renovables, S.A.
sen prexuízo das futuras resolucións que se adopten para o suposto de non exercita-lo dereito preferencial previsto no artigo 8 do citado Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratéxico outórgase de acordo coas seguintes condicións:
Primeira: Made Energías Renovables, S.A. iniciará a execución do plan industrial no prazo de seis meses a partir da aprobación deste plan estratéxico, debendo executa-la dita formulación nas condicións sinaladas no anexo II da presente resolución, agás imposibilidades técnicas ou causa de forza maior debidamente xustificada.
En calquera momento poderá a Administración solicita-la documentación que estime pertinente en prol de verifica-lo cumprimento do establecido neste punto.
Segunda: a modificación do plan eólico estratéxico ou o incumprimento das condicións impostas nesta resolución e na autorización para a montaxe das instalacións será causa de resolución desta aprobación.
Sen embargo, se por alteración substancial das circunstancias ou por causas sobrevidas, non fose adecuado o mantemento dalgunha ou dalgunhas das instalacións previstas no plan eólico estratéxico que se aproba, a empresa poderá solicitar da Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia:
1. Autorización para a modificación ou substitución das actuacións, sen altera-las restantes condicións do plan eólico estratéxico.
2. A aprobación dun novo plan eólico estratéxico para novas instalacións, se a importancia dos investimentos así o xustifican, tendo en conta sempre os dereitos que terceiros interesados poidan ter.
Terceira: Made Energías Renovables, S.A. deberá presentar un informe trimestral á Consellería de Industria e Comercio que conterá os seguintes puntos:
-Datos eólicos obtidos nas áreas de investigación.
-Investimentos realizados e previstos.
-Operacións realizadas con empresas galegas.
-Emprego creado.
-Participación de entidades galegas.
Cuarta: a empresa Made Energías Renovables, S.A. participará na execución do plan industrial que teñan aprobados os tecnólogos seleccionados. En todo caso, a porcentaxe de compoñentes fabricados en Galicia será a comprometida polos tecnólogos. A selección dos tecnólogos deberá contar coa autorización da Dirección Xeral de Industria.
Quinta: a empresa Made Energías Renovables, S.A. poderá transferir en calquera momento os dereitos dimanantes da presente aprobación logo de autorización da Dirección Xeral de Industria, subrogándose o novo titular en tódalas obrigas e dereitos do transmitente derivados do plan eólico aprobado.
Sexta: o presente plan eólico apróbase sen prexuízo de terceiros, deixando a salvo os dereitos particulares e independentemente das autorizacións, licencias ou permisos de competencia municipal ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións de aproveitamento eólico.
Contra esta resolución, que é definitiva en vía administrativa, poderase interpoñer, recurso potestativo de reposición ante esta consellería, no prazo dun mes desde día seguinte ó da súa notificación, de acordo co establecido no artigo 116.1º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento
administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados a partir da mesma data, o abeiro do disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da jurisdicción contenciosa administrativa, sen prexuízo de que os interesados poidan interponer calquera otro recurso que estimen procedente.
Santiago de Compostela, 21 de setembro de 2000.
Juán Rodríguez Yuste
Conselleiro de Industria e Comercio
ANEXO I
Relación de áreas aprobadas no P.E. Estratéxico
municipalParque Potencia Provincia Termo
Coordenadas UTM
Carballeira 20 A Coruña-Lugo As Pontes, Muras, Xermade 1 595000 4812750 2 600000 4812619 3 600000 4810000 4 597500 4809500 5 595000 4812000
Pena Ventosa 20 Lugo-A Coruña Ourol, Viveiro, O Vicedo e Mañón 1 610000 4833000 2 609000 4836000 3 606000 4836000 4 603000 4830000 5 603000 4825500 6 607750 4825500
Serra das Penas 20 Lugo Paradela, Bóveda e O Saviñao 1 614000 4738000 2 617000 4738000 3 621000 4726000 4 621000 4721000 5 615000 4719000 6 611000 4719000 7 612000 4734000
San Sebastián 10 Lugo Chantada e Carballedo 1 598000 4717000 2 601000 4717000 3 604000 4716000 4 605000 4709000 5 594500 4713000
A Peroxa 10 Lugo-Ourense Carballedo e A Peroxa 1 594000 4708000 2 595000 4708000 3 601000 4706000 4 603000 4702000 5 596000 4703000 6 594000 4704000
Potencia eólica estimada das áreas que se van estudiar: 80 MW.
ANEXO II
Documento de síntese
-Plan eólico estratéxico.
O plan eólico estratéxico terá unha duración de 5 anos 2 de investigación e 3 de desenvolvemento e suporá un investimento global estimado de 11.200 millóns de pesetas.
-Plan de investigación eólica.
A empresa Made Energías Renovables, S.A. realizará a investigación de 5 áreas facendo un investimento total de 100.000.000 de ptas., alcanzando un investimento medio de 10.000.000 ptas./ano área.
Co obxecto de coordina-los resultados da investigación cos do resto de plans eólicos estratéxicos aprobados, a empresa Made Energías Renovables, S.A. usará como entidade colaboradora para a investigación o Instituto Enerxético de Galicia (Inega).
-Plan Industrial.
A empresa Made Energías Renovables, S.A. desenvolverá o dito plan realizando as seguintes actuacións:
1. Mantemento dos compromisos industriais iniciais adquiridos por Made Energías Renovables, S.A. mediante a aprobación do plan eólico inicial por Resolución de 25 de abril de 1996, compromisos
que se verán incrementados linealmente coa potencia concedida na presente resolución.
2. Como parte do dito mantemento de compromisos, Made Energías Renovables, S.A. establecerá contratos de subministración, xa sexa de forma directa
ou indirecta, con UMA Ibérica, S.A. durante o período de desenvolvemento dos parques eólicos recollidos na presente resolución para a fabricación de compoñentes de aeroxeradores por un importe anual de 250 MPTA.