Examinado o expediente instruído por instancias de Unión Fenosa Energías Especiales, S.A., con domicilio para efectos de notificacións en r/ Capitán Haya nº 53, 28020 Madrid, sobre aprobación da modificación do P.E.E. Unión Fenosa Energías Especiales, S.A., esta consellería ten en conta os seguintes antecedentes de feito:
Primeiro.-O 30 de abril de 1996, por resolución da Consellería de Industria e Comercio, apróbase o plan eólico estratéxico de Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. publicándose no Diario Oficial de Galicia o 17-6-1996 coas seguintes características básicas:
-17 áreas.
-Potencia: 384 MW.
-Prazo de execución: 10 anos.
-Investimento total: 58.135 millóns de pesetas.
Segundo.-Con data do 20 de setembro de 1999, a empresa Unión Fenosa Energías Especiales, S.A., NIF A-81.041.147, solicitou a aprobación da ampliación do plan eólico estratéxico denominado P.E.E. Unión Fenosa Energías Especiales, S.A., achegando a documentación establecida para o efecto polo Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia.
Terceiro.-A petición de aprobación da ampliación do plan eólico estratéxico someteuse a información pública por Resolución do 27 de setembro de 1999, para os efectos previstos no artigo 5 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia. A citada resolución foi publicada no BOE do 17 de novembro de 1999, e no Diario Oficial de Galicia do 9 de novembro do mesmo ano.
As características principais da ampliación do P.E.E. Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. que foron sometidas a información pública son:
Nome da área Provincia Termos municipais Coordenadas UTM (X, Y)
F (547.500 4.666.000)
A (549.000 4.670.000) As Neves B (558.000 4.670.000) As Neves Pontevedra Salvaterra de Miño C (558.000 4.665.000) A Cañiza D (554.500 4.661.500) Arbo E (547.500 4.661.500)
A Cañiza A (553.000 4.680.000) Montouto Pontevedra Covelo B (558.500 4.680.000) Mondariz C (558.000 4.670.000) Salvaterra de Miño D (549.000 4.670.000)
Nome da área Provincia Termos municipais Coordenadas UTM (X, Y)
D (520.000 4.718.000)
B (670.000 4.672.000)
C (676.000 4.677.000)
G (686.300 4.688.300)
H (680.000 4.687.000)
I (680.000 4.683.172)
D (607.000 4.832.000)
B (619.000 4.738.000)
D (614.000 4.729.000)
E (613.000 4.730.000)
B (666.000 4.748.000)
C (669.000 4.750.000)
F (668.000 4.747.000)
G (668.000 4.740.000)
H (667.000 4.737.000)
I (667.000 4.736.000)
J (665.000 4.736.000)
K (661.000 4.741.000)
L (661.000 4.746.000)
D (630.000 4.767.000)
E (665.000 4.735.000)
F (665.000 4.733.000)
G (661.000 4.733.000)
H (661.000 4.737.000)
I (657.000 4.737.000)
J (656.000 4.738.000)
D (509.000 4.780.000)
D (529.000 4.733.000)
Vilagarcía de A. A (522.000 4.722.000) Xiabre Pontevedra Caldas de Reis B (528.000 4.722.000) Catoira C (528.000 4.718.000)
O Irixo A (575.000 4.713.500) Loureiro Ourense O Carballiño B (579.750 4.713.500) Pontevedra Piñor C (579.750 4.705.000) Dozón D (575.000 4.705.000)
A (595.000 4.649.000) Baltar Ourense Baltar B (607.000 4.649.000) Os Blancos C (602.000 4.642.000) Calvos de Randín D (595.000 4.642.000)
A (675.050 4.685.300)
Sierra Calva Viana do Bolo D (677.500 4.677.750) Ourense Carballeda de V. E (680.000 4.677.250) A Veiga F (682.000 4.680.000)
Chandrexa de Queixa A (623.000 4.678.000) San Mamede Ourense Laza, Maceda, B (630.000 4.678.000) Montederramo C (630.000 4.671.000) Vilar de Barrios D (623.000 4.671.000)
A (607.000 4.835.000) Barceiro Lugo Viveiro B (612.000 4.835.000) O Vicedo C (612.000 4.832.000)
A (598.000 4.743.000) San Cristóbal Lugo Monterroso B (604.000 4.743.000) Portomarín C (604.000 4.733.000) Taboada D (599.000 4.733.000) Becerreá A (640.000 4.744.000) Láncara B (645.000 4.744.000) Albela Lugo As Nogais C (648.000 4.742.000) Samos D (648.000 4.735.000) Triacastela E (640.000 4.735.000)
A (613.000 4.738.000)
Acebedo Lugo Paradela C (619.000 4.729.000)
A (663.000 4.748.000)
Cortella Lugo Cervantes D (670.000 4.750.000) Navia de Suarna E (670.000 4.748.000)
A (630.000 4.776.000) Monciro Lugo Castroverde B (635.000 4.776.000) Pol C (635.000 4.767.000)
A (656.000 4.740.000) Pintinidoira Lugo Cervantes B (660.000 4.740.000) Pedrafita do C. C (663.000 4.738.000) As Nogais D (663.000 4.737.000)
Cabana de B. A (509.000 4.786.000) Silvarredonda A Coruña Coristanco B (517.000 4.786.000) Ponteceso C (517.000 4.780.000)
A (529.000 4.739.000) Iria-Flavia A Coruña Padrón B (536.000 4.739.000) Teo C (536.000 4.733.000)
A (578.000 4.796.000) Aranga B (585.000 4.796.000) Serrón A Coruña Irixoa C (585.000 4.787.000) Monfero D (578.000 4.787.000)
D (589.000 4.799.000)
E (578.000 4.799.000)
F (578.000 4.804.000)
A (587.000 4.808.000) Eume A Coruña A Capela, Monfero, B (591.000 4.808.000) Lugo Xermade e As Pontes de García Rodríguez C (589.000 4.804.000)
Nome da área Provincia Termos municipais Coordenadas UTM (X, Y)
E (577.000 4.758.000)
C (486.000 4.778.000)
D (486.000 4.777.000)
E (485.000 4.777.000)
F (483.000 4.776.500)
Boimorto A (577.000 4.763.000) Coto do Codesas A Coruña Melide B (585.000 4.763.000) Sobrado C (585.000 4.761.500) Toques D (584.000 4.758.000)
A (482.500 4.779.000) Do Vilán A Coruña Camariñas B (484.000 4.779.000)
Durante o prazo de información pública presentáronse as seguintes solicitudes en competencia formuladas por:
1. Energías Renovables Costa Coruña, S.L. (ERCCO).
2. Acciona Eólica de Galicia, S.A.
3. Made Energías Renovables, S.A.
Cuarto.-O 7 de abril de 2000, a empresa Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. presentou ante esta dirección xeral escrito de renuncia ás seguintes áreas: Cova da Serpe (Curtis, Guitiriz, Sobrado, Friol e Toques), Olerón (Brión e Rois), Serra da Trapa (Folgoso do Courel) e Cordal (Guitiriz, Begonte, Outeiro de Rei e Friol) dado que dos resultados das investigacións eólicas previas realizadas nas citadas áreas se detecta escaseza de recurso eólico, reiterando a súa solicitude de concesión doutras que lle permita mante-los compromisos do seu plan eólico estratéxico, aprobado o 30 de abril de 1996 por resolución da Consellería de Industria e Comercio.
Quinto.-Os servicios técnicos da Dirección Xeral de Industria emitiron informe avaliando a viabilidade do plan nas diferentes áreas de estudio solicitadas, co fin de resolve-los diferentes plans estratéxicos en competencia, e tendo en conta que a empresa Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. solicitou a substitución das áreas de investigación de Cova da Serpe (Curtis, Guitiriz, Sobrado, Friol e Toques), Olerón (Brión e Rois), Serra da Trapa (Folgoso do Courel) e Cordal (Guitiriz, Begonte, Outeiro de Rei e Friol), de escaso recurso eólico, por outras que lle permitan mante-los compromisos do seu plan eólico estratéxico. Os criterios de avaliación que se seguiron son os seguintes:
-Planificación enerxética.
-Estudio contrastado dos datos eólicos existentes.
-Viabilidade económica dos plans.
-Achega tecnolóxica e efectos industriais dos plans.
-Ambientais.
-Desenvolvemento de infraestructuras.
Fundamentos de dereito:
Primeiro.-A Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia é competente para resolver este expediente con fundamento no Estatuto de autonomía de Galicia, o Real decreto 2563/1982, do 24 de xullo, o Decreto 132/1982, do 4 de novembro e o Decreto 99/1998, do 26 de marzo, polo que se establece a estructura orgánica da Consellería de
Industria e Comercio, modificado polo Decreto 181/1999, do 21 de xuño, en relación coa Lei 54/1997, do 30 de decembro, do sector eléctrico, e o Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
Segundo.-Ante o gran número de solicitudes presentadas, e en tramitación paralela, de aprobación do plan eólico estratéxico, os criterios seguidos en forma xeral para a adxudicación ou non das áreas asignadas foron os expostos no fundamento de feito quinto, téndose en conta a limitación existente desde o punto de vista infraestructural en canto á rede de transporte de enerxía eléctrica, o que supón que soamente se poidan satisfacer aquelas solicitudes que cumpran de forma máis completa os criterios de adxudicación planificados.
Terceiro.-Nalgúns casos, existen ocultacións en determinadas zonas de distintas solicitudes de plans, sen que os seus promotores concorrese en competencia. Nos ditos casos optouse por asignarlle a área á solicitude que se considerou que cumpre en maior medida os criterios de asignación.
Cuarto.-Á vista dos plans presentados en competencia, o informe técnico realizado e do resto de documentación que figura no expediente, queda de manifesto que se deben excluír certas áreas solicitadas, debido á adxudicación de determinadas zonas a outros promotores seguindo criterios de planificación enerxética e desenvolvemento das infraestructuras enerxéticas.
Do exposto extráese como consecuencia, que a ampliación do plan solicitada non pode ser concedida na extensión requirida pola peticionaria. Sen embargo, e de acordo co establecido no condicionado terceiro da resolución pola que se aproba o plan eólico estratéxico da solicitante, comprobándose que as áreas denominadas: Serra da Cova de Serpe (Curtis, Guitiriz, Sobrado, Friol e Toques), Olerón (Brión e Rois), Serra da Trapa (Folgoso do Courel) e Cordal (Guitiriz, Begonte, Outeiro de Rei e Friol) son inviables desde un punto de vista técnico, considérase procedente substituí-las ditas áreas polas denominadas Cabo Vilán, Silva Redonda, San Cristóbal, Coto das Codesas e Serra da Calva, coas coordenadas que veñen determinadas no anexo I desta resolución, co obxecto de mante-la viabilidade do plan considerado no seu conxunto, concedéndolle á empresa Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. autorización para realizar investigacións nela.
Desta forma, o plan eólico estratéxico pasa a constar de 18 áreas, sendo a súa potencia autorizada de 383 MW, permanecendo as demais variables inalteradas.
Quinto.-No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites regulamentarios.
Esta consellería, de acordo co que antecede e no exercicio das competencias que ten atribuídas,
RESOLVE:
Aproba-lo plan eólico estratéxico P.E.E. Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. referido ás áreas recollidas no anexo I da presente resolución, coa
previsión de potencia de 96 MW, en substitución das áreas Cova da Serpe, Olerón, Serra da Trapa e Cordal, sobre as que efectúa renuncia o titular do plan.
A presente resolución leva consigo o outorgamento do dereito de investigación nas áreas de referencia, así como o dereito preferente, nas citadas áreas, á autorización das instalacións de aproveitamento de enerxía eólica, conforme o sinalado no artigo 8 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratéxico vincula a Administración e Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. sen prexuízo das futuras resolucións que se adopten para o suposto de non exerce-lo dereito preferencial previsto no artigo 8 do citado Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratéxico outórgase conforme as seguintes condicións:
Primeira.-A modificación do plan eólico estratéxico ou o incumprimento das condicións impostas nesta resolución e na autorización para a montaxe das instalacións será causa de resolución da presente aprobación.
Sen embargo, se por alteración substancial das circunstancias ou por causas sobrevidas, non fose adecuado o mantemento dalgunha ou algunhas das instalacións previstas no plan eólico estratéxico que se aproba, a empresa poderá solicitar da Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia:
1. Autorización para a modificación ou substitución das actuacións, sen altera-las restantes condicións do plan eólico estratéxico, ou ben,
2. A aprobación dun novo plan eólico estratéxico para novas instalacións, se a importancia dos investimentos así o xustifican, tendo en conta sempre os dereitos que terceiros interesados poidan ter.
Segunda.-Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. deberá presentar un informe trimestral á Consellería de Industria que conterá os seguintes puntos:
-Datos eólicos obtidos nas áreas de investigación.
-Investimentos realizados e previstos.
-Operacións realizadas con empresas galegas.
-Emprego creado.
-Participación de entidades galegas.
Terceira.-A empresa Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. participará na execución do plan industrial que teñan aprobados os tecnólogos seleccionados. En todo caso, a porcentaxe de compoñentes fabricados en Galicia será o comprometido polos tecnólogos. A selección dos tecnólogos deberá contar coa autorización da Dirección Xeral de Industria.
Cuarta.-Unión Fenosa Energías Especiales, S.A. poderá transferir en calquera momento os dereitos dimanantes da presente aprobación logo de autorización e coas condicións que impoña a Dirección
Xeral de Industria, subrogándose o novo titular en tódalas obrigas e dereitos do transmitente derivados do plan eólico aprobado.
Quinta.-O presente plan eólico apróbase sen prexuízo de terceiros, deixando a salvo os dereitos particulares e independentemente das autorizacións, licencias ou permisos de competencia municipal ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións de aproveitamento eólico.
Contra a presente resolución, que é definitiva en vía administrativa, poderase interpoñer, recurso potestativo de reposición ante esta consellería, no prazo dun mes desde o día seguinte ó da súa notificación, de acordo co establecido no artigo 116.1º da Lei 30/1992, do 26 de novembro, de réxime xurídico das administracións públicas e do procedemento administrativo común, modificada pola Lei 4/1999, ou ben directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, no prazo de dous meses contados desde a mesma data, ó amparo do disposto no artigo 46 da Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer calquera outro recurso que estimen procedente.
Santiago de Compostela, 29 de maio de 2000.
Juan Rodríguez Yuste
Conselleiro de Industria e Comercio
ANEXO I
Relación de áreas aprobadas no plan eólico estratéxico
Nome da área Potencia Provincia Termos Municip. Coordenadas UTM (X, Y)
B (680.000 4.687.000)
C (680.000 4.683.172)
G (674.950 4.683.450)
H (674.489 4.683.823)
I (670.000 4.672.000)
J (676.000 4.677.000)
K (677.500 4.677.750)
L (680.000 4.677.250)
LL (682.000 4.680.000)
D (509.000 4.780.000)
C (486.000 4.778.000)
D (486.000 4.777.000)
E (485.000 4.777.000)
F (483.000 4.776.500)
Melide
Sobrado
Toques B (585.000 4.763.000)
C (585.000 4.761.500)
D (584.000 4.758.000)
E (577.000 4.758.000)
A (686.300 4.688.300)
Sierra Calva (1) 20 Viana do Bolo D (680.400 4.683.000) Ourense Carballeda de V. E (681.450 4.680.850) A Veiga F (680.700 4.680.650)
A (598.000 4.743.000) San Cristóbal 20 Lugo Monterroso B (604.000 4.743.000) Portomarín C (604.000 4.733.000) Taboada D (599.000 4.733.000)
Cabana de B. A (509.000 4.786.000) Silvarredonda 15 A Coruña Coristanco B (517.000 4.786.000) Ponteceso C (517.000 4.780.000)
A (482.500 4.779.000) Do Vilán 16 A Coruña Camariñas B (484.000 4.779.000)
Coto do Codesas 25 A Coruña Boimorto
A (577.000 4.763.000)
(1) Nota: esta área de investigación foi reducida nun 15% con respecto á presentada por UFEE, por ocultación con outra área de investigación aprobada.