La Consellería de Justicia, Interior y Relaciones Laborales, a través de la Dirección General de Protección Civil, al objeto de que las asociaciones y agrupaciones de voluntarios de protección civil puedan llevar adelante su labor, regula el régimen de concesión de subvenciones a éstas para el año 2000 y a tal efecto, en el proyecto de Ley de los presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Galicia para el 2000, con cargo a la aplicación presupuestaria 13.05.231A.480.0 existe partida presupuestaria para las ayudas que se establecen en la orden, reservándose a tal efecto un crédito de noventa millones (90.000.000) de pesetas.

En su virtud, en uso de las facultades que tengo atribuidas

DISPONGO:

Artículo 1º

Serán beneficiarias de estas subvenciones las asociaciones y agrupaciones de voluntarios de protección civil de Galicia legalmente constituidas, sin fines de lucro, que en el día de la publicación de la presente orden cumplan los siguientes requisitos:

a) Estar inscritas en el Registro de Agrupaciones de Voluntarios de Protección Civil según se establece en la normativa vigente de la Xunta de Galicia en materia de protección civil.

b) Tenga dependencia con su municipio respectivo o mancomunidad de municipios.

Artículo 2º

Aquéllas que hayan recibido subvenciones en años anteriores, para acceder a estas ayudas deberán justificar su inversión y liquidación, según lo que dispone el artículo 78 del Decreto legislativo 1/1999, de 7 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de régimen financiero y presupuestario de Galicia, de tal forma que la no justificación de dicha inversión y liquidación lleva consigo no poder optar a las subvenciones en los siguientes ejercicios.

Artículo 3º

Las ayudas que se van a otorgar de acuerdo con lo indicado en esta orden podrán ser invertidas en la adquisición de:

1. Vestimenta de protección civil, de acuerdo con lo reglamentado en esta materia por la Xunta de Galicia.

2. Material de intervención inmediata y otro que esté relacionado con protección civil (telecomunicación, buceo, incendios urbanos, excarcelación, búsqueda y rescate de personas, primeros auxilios).

3. Equipos personales de prevención y protección.

4. Equipo, material y botiquines de primeros auxilios.

5. Gastos ocasionados durante las actuaciones llevadas a cabo por la agrupación/asociación en materia de protección civil, así como los ocasionados por la conservación y mantenimiento de su base.

6. Pago de seguros del voluntariado de protección civil u otro tipo de seguros relacionados con el desarrollo de su trabajo y de las tareas de la agrupación de voluntarios de protección civil.

7. Gastos ocasionados por la formación de sus componentes.

Los gastos a justificar en los apartados 5, 6 y 7 no podrán superar el 60% del total de la subvención concedida.

Artículo 4º

Los beneficiarios que se indican en el artículo 1º que quieran acogerse a la presente orden deberán presentar la solicitud de subvención, según el modelo que se indica en su anexo I, en el registro de las delegaciones provinciales de la Consellería de Justicia, Interior y Relaciones Laborales, directamente, o bien por cualquiera de los procedimientos previstos en el artículo 38.4º de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.

La correspondiente solicitud, dirigida al director general de Protección Civil, se presentará dentro del plazo de treinta días a partir de la publicación de esta orden en el Diario Oficial de Galicia, a la que se adjuntará, necesariamente, la siguiente documentación:

a) Memoria de las actuaciones llevadas a cabo por la agrupación/asociación en el año 1999, integradas en el sistema de Protección Civil de Galicia, según el anexo III.

b) Relación de los medios que se van a adquirir, con su orden de prioridades y sus costos.

c) Fotocopia del NIF o CIF para las agrupaciones o asociaciones de nueva creación.

d) Justificante de la entidad bancaria del número de cuenta que tenga abierta esa agrupación.

e) Una declaración del conjunto de todas las solicitudes efectuadas o concedidas, para un mismo proyecto, de las distintas administraciones públicas competentes.

Artículo 5º

Una vez recibida la documentación en las delegaciones provinciales, se procederá a su examen por los Servicios de Protección Civil de la provincia correspondiente y, en el caso de que no se ajuste a lo que se establece en el artículo 4º de esta orden, se le comunicara al peticionario para que en el plazo de diez días, según lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común, repare los errores u omisiones. De no hacerlo así, se tendrá por desistido de su petición, lo que se le comunicará según se establece en el artículo 42 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Artículo 6º

1. Cumplidos los requisitos solicitados, los respectivos servicios de las provincias remitirán la documentación a la que se refiere el artículo anterior, junto con el correspondiente informe técnico, a la Dirección General de Protección Civil.

2. La evaluación de la documentación presentada será realizada por la comisión evaluadora, que estará presidida por el director general de Protección Civil y formada por los cuatro delegados provinciales de la Consellería de Justicia, Interior y Relaciones Laborales y la subdirectora general de Protección Civil, actuando como secretario un funcionario propuesto por el director general de Protección Civil.

Artículo 7º

Estudiada por la antedicha comisión la documentación presentada, se procederá a redactar la propuesta de concesión de ayudas, para lo que se valorarán de acuerdo con lo establecido en esta orden:

a) Acciones de colaboración e información prestada en emergencias o urgencias de protección civil requeridas a través de la Central de Emergencias 112 SOS-Galicia o directamente por los servicios de la Dirección General de Protección Civil.

b) Actividades realizadas por la agrupación/asociación, durante el año 1999, en el sistema autonómico de Protección Civil, indicadas en la memoria que se presenten conforme se establece en el artículo 4º.

c) Índices de riesgo en las zonas de actuación de la agrupación/asociación, conforme con lo establecido en el Plan Territorial de Protección Civil de Galicia (Platerga) o, en su caso, en el Plan de Emergencia Municipal (Pemu).

d) Tener creada la Junta Local de Protección Civil, tener elaborado el Plan de Emergencia Municipal (Pemu) o tenerlo en elaboración.

e) Participar en planes de protección civil de la Comunidad Autónoma de Galicia.

f) Ser de nueva creación.

Artículo 8º

La resolución será adoptada por el conselleiro de Justicia, Interior y Relaciones Laborales, conforme a la propuesta que haga la comisión evaluadora.

Artículo 9º

Los resultados de las concesiones serán comunicados a cada una de las agrupaciones y asociaciones de voluntarios de protección civil, a través de las delegaciones provinciales de la Consellería de Justicia, Interior y Relaciones Laborales.

Artículo 10º

Recibida por los beneficiarios la comunicación de concesión de ayudas, deberán:

a) Comunicar por escrito su aceptación o renuncia en un plazo de 15 días; de no hacerlo así se archivará su expediente sin más trámites.

b) Justificar el empleo de la subvención mediante el envío de facturas (original y copia, pudiendo esta última ser copia compulsada) de las casas suministradoras de material, conformadas por el presidente de la agrupación o asociación, así como los gastos de los epígrafes 5, 6 y 7 del artículo 3º de esta orden, debidamente conformados por el presidente de la agrupación o asociación en el plazo de treinta días.

c) Presentar una declaración complementaria del conjunto de ayudas solicitadas, aprobadas o conce

didas pendientes de resolución, para un mismo proyecto, de las distintas administraciones públicas competentes o de cualquiera de sus organismos, entes o sociedades.

Artículo 11º

Posteriormente, una vez percibido el importe de la subvención por la antedicha agrupación o asociación, ésta deberá enviar al Servicio de Protección Civil de la provincia que corresponda, en el plazo de treinta días, los justificantes de pago a las mencionadas casas suministradoras de acuerdo con las anteriores facturas, según el modelo del anexo II de esta orden. Si los pagos no se abonan directamente, deberán enviar justificantes de la entidad financiera a través de la que se hizo la correspondiente transferencia bancaria.

A continuación, el Servicio de Protección Civil de la provincia correspondiente, una vez examinada y comprobada toda la documentación requerida y que cumple con lo indicado en la presente orden, emitirá una certificación de conformidad de la documentación que será remitida, junto con toda la documentación, a la Dirección General de Protección Civil.

Artículo 12º

En el caso de incumplimiento de la obligación de justificación a la que se refiere el artículo anterior, o de la finalidad para la que fue concedida, así como en el supuesto de que resultase que la agrupación no reúne los requisitos exigidos en la presente orden y demás disposiciones aplicables, procederá al reintegro a esta Comunidad Autónoma de las ayudas percibidas y de los réditos.

Artículo 13º

La resolución de las solicitudes de subvención se notificarán a todos los peticionarios en la forma prevista en el artículo 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común. En el caso de que, transcurridos seis meses contados desde la publicación de la presente orden no se dictase y notificase resolución expresa, los interesados podrán entender desestimadas sus solicitudes por silencio administrativo.

Disposición adicional

A tenor de lo dispuesto en la orden de la Consellería de Economía y Hacienda de 11 de febrero de 1998, por la que se regula la tramitación anticipada de expedientes de gasto, los expedientes de subvención podrán tramitarse como máximo hasta el momento inmediatamente anterior al de la disposición o compromiso de gasto, en tanto no resulten aprobados los créditos adecuados y suficientes que amparen el correspondiente gasto con cargo a los presupuestos definitivos de la Comunidad Autónoma para el año 2000.

Disposiciones finales

Primera.-Se faculta al director general de Protección Civil para dictar, en el ámbito de sus competencias, las resoluciones precisas para el desarrollo de esta orden.

Segunda.-Esta orden entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de Galicia.

Santiago de Compostela, 29 de diciembre de 1999.

Antonio Pillado Montero

Conselleiro de Justicia, Interior y Relaciones

Laborales