Una vez terminadas las tres convocatorias previstas en las disposiciones transitorias décima y undécima de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, y con carácter previo a la declaración de laborales fijos a extinguir del personal interino y contratado administrativo que no superaron el proceso selectivo consistente en un concurso-oposición en las citadas convocatorias, esta consellería, continuando con el proceso racionalizador de la Administración de esta comunidad autónoma, de conformidad con lo establecido en la citada ley, modificada por la Ley 3/1995, de 10 de abril, el Decreto 93/1991, de 20 de marzo, el artículo 18 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la reforma de la función pública, modificado por la Ley 13/1996, de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y del orden social, y demás normas concordantes, acuerda convocar el presente concurso de méritos para la provisión de los puestos de trabajo vacantes y dotados presupuestariamente que se relacionan en el
anexo I de la presente orden, de conformidad con las siguientes
BASES:
I. Requisitos de participación.
I.1. Sólo podrán participar en el presente concurso los funcionarios/as de la Administración general de la Xunta de Galicia que reúnan los requisitos exigidos para desempeñar los puestos a los que se opta conforme a lo especificado en cada caso en el anexo I de la presente convocatoria, salvo aquellos que lleven menos de dos años desempeñando un puesto definitivo obtenido por concurso.
A los funcionarios que accedieran a un cuerpo por promoción interna y permanecieran en el puesto de trabajo que desempeñaban, se les computará el tiempo de servicios prestados en dicho puesto en el cuerpo de procedencia, a los efectos de lo dispuesto en el párrafo anterior.
I.2. No podrá participar el personal docente, investigador y sanitario al que se refiere el artículo 1.2º de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, de la función pública de Galicia, salvo para los puestos de administración educativa, investigadora y sanitaria, de conformidad con lo que dispongan las RPT, ni el personal regulado por la Ley 17/1989, de 23 de octubre, de creación de escalas de personal sanitario al servicio de la Comunidad Autónoma.
I.3. Están obligados a participar en el presente concurso los funcionarios de la Administración de la Xunta de Galicia que estén en situación de destino provisional en ella y reúnan los requisitos exigibles en la presente convocatoria y anexos correspondientes, debiendo solicitar todos los puestos de trabajo a los que puedan acceder, todo eso de conformidad con lo establecido en el artículo 58 de la Ley 4/1988, de 26 de mayo, modificado por la Ley 3/1995, de 10 de abril. En el supuesto de incumplimiento de
lo anterior serán declarados de oficio en situación de excedencia voluntaria.
I.4. Podrán solicitarse por orden de preferencia las vacantes que se incluyen en el anexo I de esta orden, siempre que se reúnan las condiciones exigidas en el mismo.
Los errores manifiestos que pudieran advertirse podrán ser enmendados de oficio o a petición de la parte interesada y serán apreciados libremente por parte de la comisión de valoración a la que se hace referencia en la base VI.
I.5. Asimismo, los funcionarios que lo deseen podrán solicitar los puestos que resulten vacantes a consecuencia de la resolución de este concurso, especificando su preferencia de acuerdo con los siguientes datos:
-Localidad (sólo podrá solicitarse una única localidad).
-Consellería (por orden de preferencia).
-Nivel del puesto de trabajo al que se opte (especificando el nivel mínimo que se solicita). Los puestos resultantes se adjudicarán de acuerdo con las puntuaciones obtenidas de conformidad con el baremo que rige este concurso.
I.6. Una vez transcurrido el período de presentación de instancias, las solicitudes formuladas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que se obtuviese otro destino mediante convocatoria pública antes de finalizar el plazo de toma de posesión.
II. Valoración de méritos.
La valoración de los méritos para la adjudicación de los puestos de trabajo se efectuará conforme al siguiente baremo:
II.1. Méritos específicos adecuados a las características del puesto de trabajo.
Los méritos específicos que se expresan para cada puesto de trabajo en el anexo I a esta orden se valorarán de la siguiente forma:
a) Por poseer la titulación que específicamente se menciona en el citado anexo I: 1,5 puntos.
b) Por cada año o fracción superior a 6 meses de la experiencia que se menciona en el citado anexo I: 0,30 puntos. A estos efectos, los servicios prestados en comisión de servicios se puntuarán como realizados en el puesto de origen del funcionario.
c) Por poseer los conocimientos que se mencionan en el citado anexo I, acreditados mediante cursos: 0,10 puntos por curso.
En el caso de no especificarse el curso en concreto en el anexo I, sólo se tendrán en cuenta aquellos organizados e impartidos directamente por los organismos a los que hace referencia la base II.4
La puntuación de los apartados b) y c) no podrá superar el máximo de 1,5 puntos.
Puntuación máxima de este apartado: 3 puntos.
II.2. Grado personal consolidado.
Por el nivel 10 de grado consolidado: 1 punto.
Por cada unidad de nivel que exceda de 10: 0,15 puntos.
Puntuación máxima de este apartado: 4 puntos.
En los supuestos en que los funcionarios no tengan consolidado ningún grado personal o éste sea inferior a 10 se computará, para los efectos de puntuación en el presente apartado, el nivel mínimo correspondiente al intervalo de niveles del grupo del cuerpo o de la escala a la que pertenezca el funcionario.
II.3. Valoración del trabajo desarrollado.
La valoración del trabajo desarrollado se efectuará de acuerdo con los siguientes criterios:
Sólo se computarán los trabajos desarrollados en los últimos cinco años como funcionario de carrera en los distintos grupos.
La valoración se efectuará de la siguiente forma:
a) Por cada año o fracción superior a 6 meses de trabajo desarrollado, siempre que el puesto solicitado sea inferior al puesto desempeñado en más de dos niveles: 0,60 puntos.
b) Por cada año o fracción superior a 6 meses de trabajo desarrollado, cuando el puesto desempeñado y el solicitado tengan igual nivel o el puesto solicitado sea inferior al puesto desempeñado hasta dos niveles: 0,40 puntos.
c) Por cada año o fracción superior a 6 meses de trabajo desarrollado, siempre que el puesto solicitado sea de nivel superior al desempeñado: 0,20 puntos.
d) Por permanecer en el mismo puesto los últimos 5 años: 0,15 puntos por cada año o fracción superior a 6 meses.
Se excluyen de esta puntuación, en su caso, aquellos años que correspondan a los dos de permanencia obligatoria tras obtener la plaza de que se trate por concurso.
A los efectos anteriores, los servicios prestados en la situación de comisión de servicios se puntuarán como realizados en el puesto de origen del funcionario.
Puntuación máxima de este apartado: 3,75 puntos.
II.4. Cursos de formación y perfeccionamiento.
Por cursos organizados e impartidos directamente por la Escuela Gallega de Administración Pública, INAP, escuelas oficiales de formación de las restantes comunidades autónomas, universidad e INEM, así como los cursos informados favorablemente por la EGAP u homologados por ésta o por el INAP, todos ellos relacionados con las funciones propias del puesto al que se opte.
La valoración de los cursos se hará de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Por cada curso de aprovechamiento igual o superior a 40 horas lectivas: 0,40 puntos.
b) Por cada curso de aprovechamiento inferior a 40 horas: 0,25 puntos.
c) Por cada curso con diploma de asistencia: 0,15 puntos.
Puntuación máxima de este apartado: 3 puntos.
No se valorarán los diplomas relativos a la celebración de jornadas, seminarios, simposiums y similares.
No se puntuarán los cursos que ya fueron valorados en otro apartado del baremo.
II.5. Grado de conocimiento del idioma gallego.
Iniciación al gallego: 1 punto.
Perfeccionamiento de gallego: 2 puntos.
Lenguaje administrativo (nivel medio), nivel medio de lenguaje administrativo local gallego o de lenguaje jurídico gallego, los ciclos elemental y superior de los estudios de gallego de las escuelas oficiales de idiomas: 3 puntos.
En caso de acreditar más de un grado de conocimiento de gallego, sólo se computará el superior.
Sólo se concederá validez, en lo que se refiere a la acreditación del conocimiento del gallego, a los cursos, estudios o titulaciones homologadas por la Dirección General de Política Lingüística de la Consellería de Educación y Ordenación Universitaria.
II.6. Antigüedad.
Servicios prestados en las administraciones públicas:
Por cada año o fracción superior a 6 meses de servicios como funcionario de carrera: 0,15 puntos.
Puntuación máxima de este apartado: 4,5 puntos.
Para estos efectos se computarán los reconocidos por el órgano competente que se prestasen con anterioridad a la condición de funcionario.
II.7. Por el grupo al que pertenece el funcionario y desde el que participa en el concurso se otorgarán los siguientes puntos:
Por pertenecer al grupo A: 5 puntos.
Por pertenecer al grupo B: 4 puntos.
Por pertenecer al grupo C: 3 puntos.
Por pertenecer al grupo D: 2 puntos.
Por pertenecer al grupo E: 1 punto.
II.8. Titulaciones académicas.
-Graduado escolar, formación profesional de 1 grado o equivalente: 0,20 puntos.
-Título de bachillerato superior, formación profesional de 2º grado o equivalente: 0,40 puntos.
-Título de ingeniero técnico, diplomado universitario, arquitecto técnico o equivalente: 0,60 puntos.
-Título de licenciado, arquitecto, ingeniero o equivalente: 0,80 puntos.
-Título de doctor: 1 punto.
Se valorarán las titulaciones académicas distintas a las requeridas para el acceso al cuerpo desde el que se concursa, excepto que sirvan de base para obtener la titulación superior que se invoque, valorándose en este caso sólo esta última.
No se tendrán en cuenta las titulaciones que sirvieran de base para la obtención de una superior.
No se valorarán las titulaciones que se tuvieran en cuenta en la base II.1.a).
Puntuación máxima de este apartado: 3 puntos.
A efectos de equivalencia de titulación sólo se admitirán las establecidas por el Ministerio de Educación y Ciencia con carácter general y válidas a todos los efectos (debiendo citar a continuación la disposición en la que se establece la equivalencia y el BOE en el que se publica).
II.9. El orden de prioridad para la adjudicación de las plazas se determinará por la puntuación obtenida de acuerdo con el baremo anterior.
En caso de empate en las puntuaciones se acudirá para dirimirlo a la otorgada por los méritos alegados siguiendo el orden establecido en los diferentes apartados de esta base.
Todos los méritos contemplados en esta base se computarán hasta la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
De persistir el empate, se resolverá por el orden alfabético del primero apellido, y de ser igual por el segundo, a partir de la letra resultante del sorteo que tuvo lugar el día 23 de febrero de 1999 (DOG nº 43, del 3 de marzo). En último lugar se solventaría por sorteo entre los implicados.
III. Documentación.
III.1. Los datos relativos a las circunstancias personales y administrativas de los concursantes, así como los concernientes a los méritos que aduzcan se acreditarán debidamente y deberán poseerse en la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias.
III.2. Los méritos, requisitos y datos imprescindibles deberán ser acreditados mediante certificado, que se acompañará con la instancia que se presente, según el modelo que figura como anexo III, debiendo adjuntar a dicha certificación, el funcionario competente que certifique, las fotocopias de la documentación correspondiente a las distintas situaciones y méritos que se invoquen, que formarán parte integrante de la certificación y se presentarán cotejadas fidedignamente debiendo numerarse de acuerdo con el modelo indicado, significando que no se valorarán aquellos méritos que para la/s comisión/es no estuviesen suficientemente acreditados. Estas certificaciones serán
expedidas por las unidades siguientes, de acuerdo con el destino de cada funcionario:
-Servicios centrales: secretario general, subdirector general o jefes de servicio que tengan atribuidas funciones en materia de gestión de personal, dependientes de la secretaría general de la consellería respectiva, o de sus organismos autónomos.
-Servicios periféricos: secretarios o, en su caso, funcionario responsable del área de personal de las delegaciones/direcciones territoriales, provinciales o comarcales de la consellería respectiva, o de sus organismos autónomos.
IV. Solicitudes.
IV.1. Las solicitudes para tomar parte en el presente concurso se dirigirán al director general de la Función Pública de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública y se ajustarán al modelo que se publica como anexo II de esta orden, debiendo presentarse a partir del día siguiente al de la finalización de la publicación de la convocatoria y de sus anexos en el DOG, hasta el 20 de enero del año 2000, en los registros generales de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, en sus delegaciones provinciales y oficinas comarcales de la Xunta de Galicia, así como en los lugares previstos en el artículo 38 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
IV.2. Los funcionarios con alguna discapacidad podrán instar, en caso de que les fuera adjudicado alguno de los puestos solicitados, la adaptación de medios materiales para el desempeño de dicho puesto, y la comisión de valoración podrá reclamarle al interesado, mediante entrevista, la información que considere precisa para la adaptación aducida, e igualmente, en su caso, de considerarlo oportuno, el dictamen correspondiente.
IV.3. Si por razones de convivencia familiar, estuvieran interesados en las vacantes que se anuncian para este concurso para una misma localidad dos funcionarios, si reúnen los requisitos exigidos, aunque pertenezcan a distintos cuerpos o escalas, podrán condicionar su petición al hecho de que ambos obtengan destino en la misma localidad, entendiéndose en caso contrario anulada la petición efectuada por ambos. Los funcionarios que se acojan a esta petición condicional deberán concretarlo en su instancia y adjuntar una fotocopia de la petición del otro funcionario.
IV.4. Una vez transcurrido el período de presentación de instancias, no podrá renunciarse a las solicitudes formuladas y éstas serán vinculantes para el peticionario y los destinos adjudicados serán irrenunciables, tanto en lo que se refiere a la base I.4 como a la I.5, salvo que se obtenga otro destino mediante convocatoria pública antes de terminar el plazo de toma de posesión.
V. Listado de admitidos y excluidos.
V.1. Expirado el plazo de presentación de instancias, el director general de la Función Pública dictará resolución, que se publicará en el Diario Oficial de Galicia en la que se declarará aprobada la lista de admitidos
y excluidos con indicación del lugar en el que se encuentran expuestas.
V.2. Los excluidos dispondrán de un plazo de diez días, contados a partir del siguiente al de la publicación de la resolución, para poder subsanar en su caso, el defecto que motivase la exclusión. A tal efecto la estimación o desestimación de las mencionadas peticiones de subsanaciones se entenderán implícitas en la resolución por la que se publique el listado definitivo.
Una vez transcurrido dicho plazo, la Dirección General de la Función Pública dictará resolución definitiva, contra la que se podrá interponer recurso contencioso-administrativo, en el plazo de dos meses, contados a partir del siguiente al de su publicación, ante el Tribunal Superior de Justicia de Galicia.
VI. Comisión de valoración.
VI.1. La valoración de los méritos alegados por los concursantes para la adjudicación de los puestos de trabajo vacantes será efectuada por las comisiones de valoración que prevé el artículo 12 del Reglamento de provisión de puestos de trabajo, promoción profesional y promoción interna con la composición establecida en él. Estas comisiones tendrán la categoría primera de las previstas en el Decreto 299/1990, de 24 de mayo, y serán nombradas por el órgano convocante. Los acuerdos de la comisión se adoptarán por mayoría de sus miembros.
VI.2. Podrá nombrarse más de una comisión de valoración cuando eso fuese necesario por el número de solicitantes.
En este supuesto le corresponderá a la comisión de valoración número uno resolver cuantas consultas, interpretaciones, criterios de valoración y de unificación puedan presentarse en las comisiones sobre las normas que rigen el concurso, así como la coordinación de las restantes comisiones y recibir los expedientes de estas relativos a las correspondientes valoraciones del concurso, y elevar la propuesta para la adjudicación de la totalidad de las plazas.
VI.3. La/las comisión/es podrán disponer la incorporación a sus trabajos de asesores, para aquellas tareas que lo requiriesen. La propuesta de designación de los mismos la hará la comisión número uno, procediéndose a su nombramiento por el órgano convocante.
VI.4. La propuesta de adjudicación de los puestos de trabajo ofertados recaerá en todo caso sobre el concursante que obtuviera mayor puntuación conforme al baremo establecido en la base II, así como, en su caso, conforme a los criterios de desempate fijados en la base II.8.
VI.5. Una vez efectuada la propuesta provisional de la comisión de valoración para la adjudicación de los destinos, se hará pública en el DOG mediante una resolución de la Dirección General de la Función Pública de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública. Los concursantes podrán formular las oportunas reclamaciones, en su caso, contra dicha
propuesta ante esta dirección general en el plazo de diez días hábiles a partir del siguiente al de la publicación, que se presentarán en el registro general de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, en las delegaciones provinciales y oficinas comarcales de dicha consellería, o en los lugares previstos en el art. 38 de la Ley de régimen jurídico de las administraciones públicas y del procedimiento administrativo común.
VI.6. Examinadas y resueltas por la comisión/es las reclamaciones, en su caso presentadas, se procederá a elevar propuesta definitiva de resolución del concurso, que será resuelta por una orden de la Consellería de la Presidencia y Administración Pública, que se publicará en el DOG y en la que figurarán los destinos adjudicados a cada uno de los participantes.
A tal efecto la estimación o desestimación de las reclamaciones se entenderán implícitas en la citada orden.
VII. Adjudicación de destinos.
VII.1. Los destinos adjudicados serán irrenunciables, salvo que con anterioridad a la finalización del plazo posesorio se obtenga otro destino mediante convocatoria pública, bien por procedimiento de libre designación o por concurso, en que podrán optar por uno de los dos, estando obligados a comunicar por escrito en los 3 días siguientes la opción realizada a la Dirección General de la Función Pública.
VII.2. Los traslados que se deriven de la resolución del presente concurso tendrán la consideración de voluntarios; en consecuencia, no generarán derecho a indemnización.
VIII. Toma de posesión.
VIII.1. La toma de posesión en todos los puestos adjudicados como consecuencia de la celebración del presente concurso se realizará a partir de la fecha que se haga constar en la orden de resolución de éste, desde la que se iniciará el cómputo de los plazos posesorios establecidos en el art. 14 del Reglamento de provisión de puestos de trabajo, promoción profesional y promoción interna.
IX. Recursos.
Contra la presente orden, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso potestativo de reposición ante esta consellería, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, o se podrá impugnar directamente ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de A Coruña, en el plazo de dos meses, contados desde la misma fecha, de conformidad con lo establecido en el artículo 14.2º de la Ley 29/1998, de 13 de julio.
Santiago de Compostela, 1 de diciembre de 1999.
Jaime Pita Varela
Conselleiro de la Presidencia y Administración
Pública
Lista de códigos de ayuntamientos
(1) Ayuntamientos codificados. La relación de códigos se encuentra continuación:
Código Ayuntamiento Provincia
15001 A Coruña (A Coruña) 15010 Abegondo (A Coruña) 15020 Ames (A Coruña) 15050 Arteixo (A Coruña) 15060 Arzúa (A Coruña) 15080 Bergondo (A Coruña) 15090 Betanzos (A Coruña) 15110 Boiro (A Coruña) 15170 Cambre (A Coruña) 15190 Carballo (A Coruña) 15230 Cee (A Coruña) 15310 Curtis (A Coruña) 15340 Fene (A Coruña) 15350 Ferrol (A Coruña) 15400 Laracha (A Coruña) 15420 Malpica de Bergantiños (A Coruña) 15450 Melide (A Coruña) 15510 Muxía (A Coruña) 15530 Narón (A Coruña) 15560 Noia (A Coruña) 15580 Ordes (A Coruña) 15600 Ortigueira (A Coruña) 15614 Cariño (A Coruña) 15640 Padrón (A Coruña) 15660 A Pobra do Caramiñal (A Coruña) 15670 Ponteceso (A Coruña) 15680 Pontedeume (A Coruña) 15690 As Pontes (A Coruña) 15700 Porto do Son (A Coruña) 15720 Ribeira (A Coruña) 15760 Santa Comba (A Coruña) 15770 Santiago de Compostela (A Coruña) 15810 Teo (A Coruña) 15910 Vimianzo (A Coruña) 15920 Zas (A Coruña) 27001 Lugo (Lugo)
Código Ayuntamiento Provincia
27020 Alfoz (Lugo) 27060 Becerreá (Lugo) 27085 Burela (Lugo) 27100 Castro de Rei (Lugo) 27130 Cervo (Lugo) 27160 Chantada (Lugo) 27180 A Fonsagrada (Lugo) 27190 Foz (Lugo) 27200 Friol (Lugo) 27250 Xove (Lugo) 27280 Meira (Lugo) 27290 Mondoñedo (Lugo) 27300 Monforte de Lemos (Lugo) 27310 Monterroso (Lugo) 27470 A Pontenova (Lugo) 27490 Quiroga (Lugo) 27500 Ribadeo (Lugo) 27550 Rábade (Lugo) 27590 Taboada (Lugo) 27640 Vilalba (Lugo) 27650 Viveiro (Lugo) 28001 Madrid (Madrid) 32001 Ourense (Ourense) 32010 Allariz (Ourense) 32090 O Barco de Valdeorras (Ourense) 32190 O Carballiño (Ourense) 32230 Castro Caldelas (Ourense) 32240 Celanova (Ourense) 32320 Xinzo de Limia (Ourense) 32430 Maceda (Ourense) 32620 A Pobra de Trives (Ourense) 32700 A Rúa (Ourense) 32840 Verín (Ourense) 32850 Viana do Bolo (Ourense) 32860 Vilamarín (Ourense) 36001 Pontevedra (Pontevedra) 36030 Baiona (Pontevedra) 36040 Bueu (Pontevedra) 36050 Caldas de Reis (Pontevedra) 36060 Cambados (Pontevedra)
Código Ayuntamiento Provincia
36080 Cangas (Pontevedra) 36170 A Estrada (Pontevedra) 36210 Gondomar (Pontevedra) 36220 O Grove (Pontevedra) 36235 A Illa de Arousa (Pontevedra) 36240 Lalín (Pontevedra) 36260 Marín (Pontevedra) 36290 Moaña (Pontevedra) 36340 As Neves (Pontevedra) 36380 O Porriño (Pontevedra) 36400 Poio (Pontevedra) 36440 Redondela (Pontevedra)
Código Ayuntamiento Provincia
36500 Sanxenxo (Pontevedra) 36510 Silleda (Pontevedra) 36530 Tomiño (Pontevedra) 36560 Vigo (Pontevedra) 36590 Vilagarcía de Arousa (Pontevedra) 36600 Vilanova de Arousa (Pontevedra)
(2) Jornada partida.
(3) Localizado en el I.B. A Sardiñeira (A Coruña).
(4) Jornada especial.
(5) Jornada de tarde.
