Examinado o expediente instruído a pedimento de Elecnor, S.A., con enderezo para efectos de notificacións en r/ Edison, nº 8, polígono industrial A Grela, 15008 A Coruña, sobre aprobación do P.E.E. Elecnor; esta dirección xeral ten en conta os seguintes:
Antecedentes de feito
Primeiro.-Con data do 26 de maio de 1998, Guillermo Planas Roca, en nome e representación de Elecnor, S.A., solicitou a aprobación do Plan Eólico Estratéxico denominado P.E.E. Elecnor, achegando a documentación establecida para o efecto polo Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia.
Segundo.-A petición de aprobación do plan eólico estratéxico someteuse a información pública por Resolución do 4 de xuño de 1998, para os efectos previstos no artigo 5 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo, polo que se regula o aproveitamento da enerxía eólica na Comunidade Autónoma de Galicia. A citada resolución foi publicada no Boletín Oficial del Estado do 10 de xullo de 1998, e no Diario Oficial de Galicia do 13 de xullo de 1998.
As características principais do P.E.E. Elecnor que foron sometidas a información pública son:
Nome Municipios X Y
553.950
553.940
555.395
555.550
556.400
556.800
552.900 4.805.800
4.806.000
4.806.130
4.805.870
4.806.360
4.805.500
4.804.800
530.850
535.800
536.200
530.500 4.796.400
4.794.750
4.789.550
4.791.800
513.500
513.500
509.400
587.970
587.175 4.662.450
4.659.200
4.659.200
4.843.250
4.844.000
578.170
578.660
577.400
576.560
575.850 4.840.600
4.840.075
4.837.450
4.837.600
4.838.510
574.000
573.000
572.250
571.600 4.832.000
4.829.000
4.829.000
4.831.500
A Marola Oleiros 552.750
4.805.300
Monteagudo Carballo e Laracha 528.300
4.795.000
Silleiro Baiona 508.400
4.662.450
Monte Candelaria Cedeira 577.300
4.840.380
Dos Penidos Valdoviño 573.000
4.832.500
Nome Municipios X Y
563.850
564.200
561.850
562.550
560.950
560.400 4.826.000
4.825.450
4.823.100
4.822.650
4.821.250
4.821.700
631.000
641.000
645.000
646.000
646.000 4.676.000
4.684.000
4.683.000
4.677.000
4.672.000
683.000
686.800
686.600
686.250
684.250
679.000 4.694.650
4.692.200
4.687.000
4.685.250
4.681.000
4.681.000
676.275
674.000
651.000 4.689.750
4.840.000
4.691.350
653.000
653.275
653.290
652.000
652.000 4.825.040
4.824.655
4.823.895
4.823.960
4.824.450
648.700
648.700
647.000 4.821.500
4.820.000
4.820.000
606.000
605.000
605.275
605.000
604.000
603.700 4.847.000
4.845.450
4.844.550
4.844.000
4.844.600
4.846.000
609.000
610.000
609.000
605.500 4.842.500
4.842.000
4.840.000
4.842.000
609.850
610.400
610.130
609.000 4.845.375
4.844.500
4.844.150
4.844.475
617.650
618.200
618.675
619.100
619.700
619.250
618.100
616.850
617.000 4.843.400
4.843.090
4.843.850
4.843.850
4.842.500
4.842.500
4.841.700
4.841.950
4.842.650
629.000
629.000
628.000
626.000 4.839.000
4.838.000
4.838.000
4.838.500
Lagoa Ferrol, Narón e Valdoviño 561.200
4.823.950
Serra da Queixa Chandrexa de Queixa, Laza, Vilariño de Conso, A Pobra de Trives e Manzaneda 629.000
4.672.000
Carballeda Carballeda 679.000
4.694.675
Serra do Eixe Carballeda, A Veiga e O Barco de Valdeorras 670.000
4.697.600
Rinlo Ribadeo 652.215
4.825.125
Penalonga Ribadeo 647.000
4.821.500
A Caldeira Mañón 605.250
4.847.200
O Faro O Vicedo 606.000
4.842.550
Monte Cacho O Vicedo 609.000
4.845.375
Roncadoira Xove 616.400
4.843.150
Roela Cervo 626.000
4.839.500
631.700
632.750
632.750
631.750 4.837.525
4.836.900
4.836.400
4.836.380
Burela Cervo 631.000
4.837.500
Nome Municipios X Y
648.900
650.550
651.440
651.940
651.850
648.350 4.824.200
4.824.645
4.824.690
4.824.445
4.824.000
4.824.000
602.250
603.000
599.825
599.497
599.000 4.845.200
4.845.000
4.842.500
4.842.000
4.842.000
599.000
599.000
598.875
597.000
597.000
597.300
599.825
600.000
600.900 4.842.000
4.841.240
4.841.050
4.842.700
4.843.300
4.843.500
4.843.950
4.844.000
4.844.750
588.750
591.150
591.800
587.970
587.175 4.845.610
4.847.000
4.846.050
4.843.250
4.844.000
Taboada
Chantada
Agolada
Rodeiro 585.000
585.000
593.650
594.000
586.000
580.000
584.000
582.000 4.743.000
4.739.000
4.731.000
4.726.000
4.723.000
4.727.000
4.734.000
4.739.000
Carballedo
San Cristovo de Cea
Rodeiro 591.000
592.150
583.000
586.000
589.000 4.712.000
4.706.200
4.706.500
4.712.000
4.724.200
Viana do Bolo 675.400
675.400
669.000
664.400 4.678.950
4.676.450
4.670.000
4.670.000
623.500
623.500
622.500
620.000
619.500 4.843.000
4.842.000
4.844.000
4.844.000
4.842.000
A Devesa Ribadeo 648.540
4.824.325
Picón Ortigueira 601.614
4.844.988
Espasante Ortigueira 601.614
4.844.988
Cabo Ortegal Ortigueira 588.000
4.845.825
Serra do Farelo Antas de Ulla
582.000
4.743.000
Serra do Faro Chantada
594.000
4.726.000
Valdín A Veiga
666.000
4.678.000
Morás Xove 620.000
4.843.000
Potencia eólica estimada das áreas que se van estudiar: 351 MW.
Total de hectáreas solicitadas: 73.431 ha.
Durante o prazo de información pública presentáronse as seguintes solicitudes en competencia formuladas por:
1. Planta Eólica de Galicia, S.A. (Pegsa).
2. Eurovento, S.L. unipersonal.
3. Hidroeléctrica Galaico-Portuguesa, S.A.
4. Eólicos Touriñán, S.A.
5. Ineuropa Eólica del Xistral, S.A.
6. Gamesa Promoción Eólica, S.A.
7. Norvento, S.L.
8. Eléctrica de Alberguería, S.A. (Edasa)
9. Made, Energías Renovables, S.A.
10. Energía de Galicia, S.A. (Engasa)
Terceiro.-Os servicios técnicos da Dirección Xeral de Industria emitiron informe avaliando a viabilidade do plan nas diferentes áreas de estudio solicitadas, co fin de resolve-los diferentes plans estratéxicos en competencia, seguindo os seguintes criterios de avaliación:
-Planificación enerxética.
-Estudio contrastado dos datos eólicos existentes.
-Viabilidade económica dos plans.
-Achega tecnolóxica e efectos industriais dos planes.
-Ambientais.
-Desenvolvemento de infraestructuras.
Fundamentos de dereito
Primeiro.-A Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia é competente para resolver este expediente con fundamento no Estatuto de autonomía de Galicia, o Real decreto 2563/1982, do 24 de xullo, o Decreto 132/1982, do 4 de novembro e o Decreto 99/1998, de 26 de marzo, polo que se establece a estructura orgánica da Consellería de Industria e Comercio, en relación coa Lei 54/1997, de 30 de decembro, do sector eléctrico, e o Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
Segundo.-Á vista dos plans presentados en competencia, o informe técnico realizado e do resto de documentación que consta no expediente, queda de manifesto que se deben excluír certas áreas solicitadas, debido á adxudicación de determinadas zonas a outros promotores seguindo criterios de planificación e desenvolvemento das infraestructuras enerxéticas, e en consecuencia, que se debe conceder á empresa Elecnor, S.A. autorización para prosegui-las investigacións nas áreas relacionadas no anexo I.
Terceiro.-No expediente instruído para o efecto cumpríronse os trámites regulamentarios
Esta consellería, de acordo co que antecede e no exercicio das competencias que ten atribuídas
RESOLVE:
-Aproba-lo plan eólico estratéxico P.E.E. Elecnor referido ás áreas recollidas no anexo I da presente resolución, coa previsión de potencia de 125 MW.
A presente resolución leva consigo o outorgamento do dereito de investigación nas áreas de referencia,
así como o dereito preferente, nas citadas áreas, á autorización das instalacións de aproveitamento de enerxía eólica, consonte o sinalado no artigo 8 do Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratégico vincula á Administración e Elecnor, S.A. sen prexuízo das futuras resolucións que se adopten para o suposto de non exerce-lo dereito preferencial previsto no artigo 8 do citado Decreto 205/1995, do 6 de xullo.
A aprobación do plan eólico estratéxico outórgase segundo as seguintes condicións:
Primeira.-Elecnor, S.A. realizará a investigación de 15 áreas, cun investimento total de 1,28 millóns de pesetas anuais por área.
Segunda.-Elecnor, S.A. iniciará a execución do plan industrial no prazo de seis meses a partir da aprobación deste plan estratéxico, debendo executa-lo dito plantexamento nas condicións sinaladas no anexo II da presente resolución, agás imposibilidades técnicas ou causa de forza maior debidamente xustificada.
En calquera momento poderá a Administración solicita-la documentación que considere pertinente en prol de verifica-lo cumprimento do establecido nesta alínea.
Terceira.-A modificación do plan eólico estratéxico ou incumprimento das condicións impostas nesta resolución e na autorización para a montaxe das instalacións será causa de resolución da presente aprobación.
Sen embargo, se por alteración substancial das circunstancias ou por causas sobrevidas, non fose axeitado o mantemento dalgunha ou algunhas das instalacións previstas no plan eólico estratéxico que se aproba, a empresa poderá solicitar da Consellería de Industria e Comercio da Xunta de Galicia:
1. Autorización para a modificación o substitución das actuacións, sen altera-las restantes condicións do plan eólico estratéxico que será outorgada pola Dirección Xeral de Industria, ou ben,
2. A aprobación dun novo plan eólico estratéxico para novas instalacións, se a importancia dos investimentos así o xustifican, tendo en conta sempre os dereitos que terceiros interesados poidan ter.
Cuarta.-Elecnor, S.A. deberá presentar un informe trimestral á Consellería de Industria e Comercio que conterá os seguintes apartados:
-Datos eólicos obtidos nas áreas de investigación.
-Investimentos realizados e previstos.
-Operacións realizadas con empresas galegas.
-Emprego creado.
Quinta.-A empresa Elecnor, S.A. participará na execución do plan industrial que teñan aprobados os tecnólogos seleccionados. En todo caso, a porcentaxe de compoñentes fabricados en Galicia será o comprometido polos tecnólogos. A selección dos tecnólogos deberá contar coa autorización da Dirección Xeral de Industria.
Sexta.-Elecnor, S.A. poderá transferir en calquera momento os dereitos dimanantes da presente aprobación logo da autorización da Dirección Xeral de Industria, subrogándose o novo titular en tódalas obrigas e dereitos do transmitente derivados do plan eólico aprobado.
Sétima.-O presente plan eólico apróbase sen prexuízo de terceiros, deixando a salvo os dereitos particulares e independentemente das autorizacións, licencias ou permisos de competencia municipal ou outros necesarios para a realización das obras das instalacións de aproveitamento eólico.
En contra da presente resolución, que é definitiva en vía administrativa, poderá interpoñerse, se é o caso, recurso contencioso-administrativo no prazo de dous meses contados desde o día seguinte á súa publicación, perante o Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, consonte o establecido na Lei 29/1998, do 13 de xullo, reguladora da xurisdicción contencioso-administrativa.
Santiago de Compostela, 2 de febreiro de 1999.
Antonio Couceiro Méndez
Conselleiro de Industria e Comercio
ANEXO I
Relación de áreas aprobadas no Plan Eólico Estratéxico.
Nome Municipios Potencia X Y
653.000
653.275
653.290
652.000
652.000 4.825.040
4.824.655
4.823.895
4.823.960
4.824.450
648.900
650.550
651.440
651.940
651.850
648.350 4.824.500
4.824.645
4.824.690
4.824.445
4.824.000
4.824.000
648.700
648.700
647.000 4.821.500
4.820.000
4.820.000
631.700
632.750
632.750
631.750 4.837.525
4.836.900
4.836.400
4.836.380
629.000
629.000
628.000
626.000 4.839.000
4.838.000
4.838.000
4.838.500
623.500
623.500
622.500
620.000
619.500 4.843.000
4.842.000
4.841.000
4.841.000
4.842.000
Rinlo Ribadeo 3 MW 652.215
4.825.125
A Devesa Ribadeo 3 MW 649.800
4.824.000
Peñalonga Ribadeo 3 MW 647.000
4.821.500
Burela Cervo 3 MW 631.000
4.837.500
Roela Cervo 3 MW 626.000
4.839.500
Morás Xove 6 MW 620.000
4.843.000
Nome Municipios Potencia X Y
617.650
618.200
618.675
619.100
619.700
619.250
618.100
616.850
617.000 4.843.400
4.843.090
4.843.850
4.843.850
4.842.500
4.842.500
4.841.700
4.841.950
4.842.650
609.850
610.400
610.130
609.000 4.845.375
4.844.500
4.844.150
4.844.475
609.000
610.000
609.000
605.550 4.842.500
4.842.000
4.840.000
4.842.000
599.000
599.000
598.875
597.000
597.000
597.300
599.825
600.000
600.900 4.842.000
4.841.240
4.841.050
4.842.700
4.843.300
4.843.500
4.843.950
4.844.000
4.844.750
591.913
590.905
591.400
589.600 4.845.856
4.845.189
4.846.600
4.846.600
Taboada
Chantada
Agolada
Rodeiro 585.000
585.000
593.650
594.000
586.000
580.000
584.000
582.000 4.743.000
4.739.000
4.731.000
4.726.000
4.723.000
4.727.000
4.734.000
4.739.000
Carballedo
Rodeiro
San Cristovo de Cea 591.600
586.550
589.000 4.715.000
4.715.000
4.724.100
578.170
578.660
577.400
576.560
575.850 4.840.600
4.840.075
4.837.450
4.837.600
4.838.510
574.000
573.000
572.250
571.600 4.832.000
4.829.000
4.829.000
4.831.500
553.950
553.940
555.395
555.550
556.400
556.800
552.900 4.805.800
4.806.000
4.806.130
4.805.870
4.806.360
4.805.500
4.804.800
Roncadoira Xove 6 MW 616.400
4.843.150
Monte Cacho O Vicedo 3 MW 609.000
4.845.375
O Faro O Vicedo 9 MW 606.000
4.842.550
Espasante Ortigueira 12 MW 601.614
4.844.988
Cabo Ortegal Ortigueira 3 MW 591.452
4.847.068
Serra do Farelo Antas de Ulla
41 MW 582.000
4.743.000
Serra do Faro Chantada
22 MW 594.000
4.726.000
Candelaria Cedeira 3 MW 577.300
4.840.380
Dos Penidos Valdoviño 3 MW 573.000
4.832.500
A Marola Oleiros 3 MW 552.750
4.805.300
Potencia eólica estimada das áreas que se van estudiar: 125 MW.
Total de hectáreas aprobadas: 24.535 ha.
ANEXO II
Documento de síntese.
-Plan eólico estratéxico.
O plan eólico estratéxico terá unha duración de 5 anos e suporá un investimento global estimado de 15.960 millóns de pesetas.
-Plan de investigación eólica.
A empresa Elecnor, S.A. realizará a investigación de 15 áreas facendo un investimento total de 96.000.000 de ptas., alcanzando un investimento medio de 1.280.000 ptas./ano área.
Co obxecto de coordina-los resultados da investigación co do resto de plans eólicos estratéxicos aprobados, a empresa Elecnor, S.A. usará como entidade colaboradora para a investigación á empresa galega Gestenga.