Conforme a los fines que le asigna a este centro la normativa que lo regula (Ley 4/1987, de 27 de mayo, de creación de la Escuela Gallega de Administración Pública, modificada por la también Ley 10/1989, de 10 de julio), la EGAP, en colaboración con la Revista de Derecho Urbanístico, convoca un curso superior de urbanismo.
1. Objetivo.
El objetivo de esta actividad es mejorar el grado de especialización de los alumnos a los que va dirigida esta actividad, dotándolos de una serie de conocimientos
teórico-prácticos, sobre planeamiento, gestión y disciplina urbanística que contribuyan a perfeccionar su capacitación profesional en este campo.
2. Contenido.
Esquemáticamente, el contenido de este curso versará, entre otros, sobre estos temas:
-Panorama del sistema de planeamiento y gestión en España, en general, y en Galicia en particular. La Ley del suelo de 1992 y el Real decreto de 1996. La Ley de medidas liberalizadoras de 1997 y la Ley del suelo de Galicia de 1997.
-Problemas urbanísticos y soluciones específicas en municipios carentes de planeamiento general.
-Análisis de las figuras de planeamiento.
-Áreas de reparto y los aprovechamientos tipo.
-Planes especiales.
-Estudios de detalle.
-Proyectos de urbanización.
-Catálogos.
-Sistemas de actuación.
-Proyectos de expropiación.
-Actuaciones asistemáticas en suelo urbano.
-La ejecución del planeamiento por sociedades públicas.
-Los convenios urbanísticos.
-La gestión de las dotaciones públicas.
-La expropiación en la legislación del suelo.
-El problema de las valoraciones en las expropiaciones urbanísticas.
-La venta forzosa por incumplimiento de los deberes urbanísticos.
-Las modalidades de gestión de la expropiación.
-El patrimonio municipal del suelo.
-Régimen indemnizatorio por alteración del planeamiento.
-Régimen urbanístico de la propiedad del suelo.
-Medios administrativos de reacción ante el incumplimiento en el derecho urbanístico.
-Licencias urbanísticas.
-Actuaciones sin licencia.
-Actuaciones con licencia en contra del planeamiento.
-Actuaciones con licencia ilegal.
-Medios de protección de la disciplina urbanística.
-La infracción urbanística. Procedimiento sancionador.
-La prescripción de las infracciones urbanísticas.
-La obligación de conservación y rehabilitación.
-Edificaciones fuera de ordenación.
3. Destinatarios.
El curso convocado tiene como destinatarios a los funcionarios de carrera de los grupos A y B que estén en posesión del título de licenciado, arquitecto o ingeniero superior, o el de diplomado, arquitecto o ingeniero técnico, pertenecientes a la Xunta de Galicia o a la Administración local gallega, así como el personal laboral de una o de otra Administración, de los grupos I y II, que se encuentren en posesión de cualquiera de los títulos anteriormente citados.
A efectos de lo establecido en la Resolución de 26 de octubre de 1994, del Instituto Nacional de Administración pública, por la que, en cumplimiento de lo dispuesto en la orden del Ministerio para las Administraciones Públicas, de 10 de agosto de 1994, se determinan los criterios de reconocimiento y valoración de los cursos de Administración local, este curso se valora con dos puntos para aquellos alumnos admitidos, comprendidos dentro del ámbito de aplicación de la citada normativa.
Siempre que existan plazas disponibles, por no haberse cubierto las convocadas entre el personal al que se refiere el primer párrafo de este epígrafe, también podrán optar a la obtención del certificado de aprovechamiento, profesionales liberales que dispongan del
título de licenciado, arquitecto o ingeniero superior, o el de diplomado, o bien el de arquitecto técnico o ingeniero técnico.
4. Plazas.
El número de plazas es limitado.
5. Lugar, fechas y duración.
El curso se realizará en la Escuela Gallega de Administración Pública, sita en el polígono de As Fontiñas, rúa de Madrid, 2-4, de Santiago de Compostela, y comenzará el 5 de mayo de 1997 y finalizará el día 17 de noviembre próximo.
Su duración será de 140 horas, que se distribuirán a razón de 8 horas por semana, los lunes y miércoles, desde las 16.30 horas a las 20.30 horas.
6. Certificado de aprovechamiento.
Para la superación de este curso y obtener el aludido certificado de aprovechamiento, cada alumno deberá presentar un trabajo sobre una materia, que deberá ser aprobada previamente por el director de esta actividad, y que tendrá relación con la temática de la actividad convocada.
La extensión mínima del trabajo será de 20 folios, excluidas citas y bibliografía, con un número de líneas por folio no inferior a 27, a doble espacio.
El plazo de entrega del trabajo se fijará durante la realización del curso y se comunicará a los alumnos con tiempo.
La aprobación del repetido curso queda también supeditada a que los alumnos acudan con regularidad al mismo y no tengan una inasistencia igual o superior a 18 horas, equivalentes al 15% de las horas programadas. De superar este límite, sea cual sea la causa, quedarán eliminados del curso con pérdida de todos los derechos.
7. Derechos de inscripción y forma de pago.
Los derechos de inscripción se fijan en las siguientes cuantías, según estos casos:
1. Ciento noventa mil pesetas (190.000 ptas.), para todos aquellos solicitantes que pertenezcan a las administraciones autonómica y local gallegas y que en el desempeño de su trabajo habitual realicen tareas que estén vinculadas con el urbanismo. Esta circunstancia se acreditará mediante certificación expedida por los secretarios generales, respectivamente, de la consellería, delegación, ayuntamiento o de la diputación.
El importe anterior podrán hacerlo efectivo los interesados de una sola vez, o en cuatro plazos, de 47.500 pesetas cada un, de acuerdo con la siguiente modalidad:
-El primer plazo deberá ingresarse en el momento de formalizarse la inscripción.
-El segundo se hará efectivo antes de uno de junio de 1997.
-El tercero se abonará antes del día uno de julio de 1997.
-El cuarto se satisfará antes del día quince de septiembre de 1997.
2. Doscientas ochenta y cinco mil pesetas (285.000 ptas), para el resto de los solicitantes integrados en
las administraciones autonómica o local gallegas, que no reúnan el requisito precedente.
La cuantía consignada podrá hacerse efectiva de una sola vez, o en cuatro plazos, de 71.250 pesetas cada uno, de acuerdo con la siguiente modalidad:
-El primer plazo deberá ingresarse en el momento de formalizarse la inscripción.
-El segundo se hará efectivo antes del uno de junio de 1997.
-El tercero se abonará antes del día uno de julio de 1997.
-El cuarto se satisfará antes del día quince de septiembre de 1997.
3. Trescientas ochenta mil pesetas (380.000 ptas), para los demás peticionarios que no tengan la condición de personal al servicio de ninguna de las administraciones públicas anteriormente citadas.
El antedicho importe podrá ingresarse de una sola vez, o en cuatro plazos, de 95.000 pesetas cada uno, de acuerdo con la forma que se determina a continuación:
-El primer plazo deberá ingresarse en el momento de formalizarse la inscripción.
-El segundo se hará efectivo antes del uno de junio de 1997.
-El tercero se abonará antes del día uno de julio de 1997.
-El cuarto se satisfará antes del día quince de septiembre de 1997.
Los derechos de inscripción anteriormente señalados podrán hacerse efectivos mediante cheque nominativo o transferencia a la cuenta corriente de la EGAP de la Caixa de Galicia en la oficina de organismos de Santiago de Compostela, cuenta restringida nº 2091-03883110000520.
La EGAP les reintegrará sin demora a los interesados que no resulten seleccionados, las cantidades satisfechas por los mismos en el momento de formalizar la solicitud.
La expedición del certificado de aprovechamiento queda supeditado, además de los requisitos de orden académico, al pago completo de los derechos de inscripción.
8. Plazo de inscripción y documentos.
Para la participación en este curso, se abre un plazo de inscripción, que finalizará el 24 de abril de 1997, para que las personas que figuran como destinatarios de este curso puedan formalizarla, según el modelo que figura al final de esta resolución, adjuntando al boletín de inscripción los siguientes documentos:
a) Si el peticionario es funcionario:
-Certificado de encontrarse en situación de servicio activo o de servicios especiales en la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia o de la Administración local gallega.
Este certificado deberá expedirlo, según los casos, el secretario general de la respectiva consellería, delegación, ayuntamiento o de la diputación.
-Si el solicitante, en su trabajo habitual, realiza tareas que estén vinculadas con el urbanismo, certificado extendido por las personas señaladas en el párrafo que antecede, en el que se signifique expresamente este extremo.
-Certificado en el que se indique explícitamente que el interesado es funcionario de carrera del grupo A o B. Este documento deberá ser extendido por los mismos funcionarios citados en los párrafos anteriores.
-Original o copia debidamente compulsada de estar en posesión del título de licenciado, arquitecto o ingeniero superior, o de diplomado, arquitecto o ingeniero técnico.
-Expediente académico detallado, con las calificaciones obtenidas en cada materia, o currículum vitae.
-Cheque nominativo o justificante de transferencia por la totalidad del importe de los derechos de inscripción, o bien por el primer plazo.
-Dos fotos tamaño carnet.
b) Si el peticionario es personal laboral:
-Certificado de pertenecer a la Administración de la Comunidad Autónoma de Galicia o a la de la Administración local gallega.
-Certificado en el que se haga constar expresamente que el interesado pertenece al grupo I o II.
Los dos anteriores documentos deberán ser extendidos, según los casos, por el secretario general de la respectiva consellería, delegación, ayuntamiento o de la diputación.
-Original o copia debidamente compulsada de estar en posesión del título de licenciado, arquitecto o ingeniero superior, o de diplomado, arquitecto o ingeniero técnico.
-Expediente académico detallado, con las calificaciones obtenidas en cada materia, o currículum vitae.
-Cheque nominativo o justificante de transferencia por la totalidad del importe de los derechos de inscripción, o bien por el primer plazo.
-Dos fotos tamaño carnet.
c) Para los restantes peticionarios:
-Original o copia debidamente compulsada de estar en posesión del título de licenciado, arquitecto o ingeniero superior, o de diplomado, arquitecto o ingeniero técnico.
-Expediente académico detallado, con las calificaciones obtenidas en cada materia, o currículum vitae.
-Cheque nominativo o justificante de transferencia por la totalidad del importe de los derechos de inscripción, o bien por el primer plazo.
-Dos fotos tamaño carnet.
9. Criterios selectivos.
Si los solicitantes son funcionarios o personal laboral, los criterios selectivos para la admisión en este curso serán, por este orden, los siguientes:
1º. Que exista una relación directa entre las tareas que realiza el interesado en el desempeño de su puesto de trabajo y la materia objeto de este curso.
2º. Haber realizado, durante los últimos cinco años, un menor número de cursos relacionados con contenidos temáticos similares al que ahora se convoca.
3º. La antigüedad, y como tal se entenderá la fecha de ingreso del interesado en la Administración pública.
De quedar plazas libres, después de hacer la selección entre el personal funcionario o laboral de cualquiera de las administraciones públicas gallegas indicadas anteriormente, el criterio selectivo de los restantes peticionarios, en los que no concurra la mencionada condición, será como se expresa a continuación:
-Gozarán de preferencia aquellos solicitantes que documentalmente acrediten que su actividad profesional mantiene relación con el urbanismo y puedan demostrar, a través de su currículum, una constatada experiencia en este campo (por ejemplo, publicaciones, cursos de especialización, trabajos de investigación, etc. vinculados con la materia expresada).
Toda la documentación que adjunten los solicitantes, que no sea original, tendrá que venir debidamente compulsada.
En cualquier caso, esta convocatoria se regirá por los criterios de participación en las actividades docentes de la Escuela Gallega de Administración Pública, publicados en el DOG nº 149, del 3 de agosto de 1994.
10. Modificaciones.
La EGAP reserva para si la facultad de interpretar y resolver las incidencias que pudiesen surgir en el desarrollo de este curso, así como de cancelarlo si el escaso número de solicitudes no justificasen su realización.
Santiago de Compostela, 10 de marzo de 1997.
Domingo Bello Janeiro
Director de la Escuela Gallega de Administración Pública
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