I
Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade.
O objecto do dito acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.
Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos, poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta da Galiza, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.
Além disso, indica-se no dito ponto sexto, na redacção vigente, que a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias. Dentro desta habilitação ficam incluídas aquelas medidas que resultem necessárias para fazer frente à evolução da situação sanitária em todo ou em parte do território da Comunidade Autónoma da Galiza e modifiquem ou, de modo pontual e com um alcance temporariamente limitado, impliquem o deslocamento da aplicação das medidas concretas contidas no anexo.
Mediante o Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, declarou-se o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2. Esta declaração afectou todo o território nacional e a sua duração inicial estendeu-se, conforme o disposto no seu artigo 4, até as 00.00 horas do dia 9 de novembro de 2020.
Conforme o artigo 2 desse real decreto, para os efeitos do estado de alarme, a autoridade competente será o Governo da Nação. Em cada comunidade autónoma e cidade com estatuto de autonomia, a autoridade competente delegada será quem exerça a presidência da comunidade autónoma ou cidade com estatuto de autonomia, nos termos estabelecidos no real decreto. As autoridades competente delegadas ficam habilitadas para ditarem, por delegação do Governo da Nação, as ordens, resoluções e disposições para a aplicação do previsto nos artigos 5 a 11 do real decreto, sem que para isso seja precisa a tramitação de nenhum procedimento administrativo, nem será de aplicação o previsto no segundo parágrafo do artigo 8.6 e no artigo 10.8 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
O 29 de outubro de 2020, o Congresso dos Deputados autorizou a prorrogação do estado de alarme até o dia 9 de maio de 2021. Conforme o artigo 2 do Real decreto 956/2020, de 3 de novembro, pelo que se prorroga o estado de alarme declarado pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2, a prorrogação estabelecida no dito real decreto estender-se-á desde as 00.00 horas do dia 9 de novembro de 2020 até as 00.00 horas do dia 9 de maio de 2021, e submeterá às condições estabelecidas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, e nos decretos que, se é o caso, se adoptem em uso da habilitação conferida pela disposição derradeiro primeira do citado Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, sem prejuízo do estabelecido nas disposições que recolhe o próprio real decreto de prorrogação.
Em consequência, durante a vigência do estado de alarme e da sua prorrogação, as medidas previstas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, deverão adoptar-se, na condição de autoridade competente delegada, nos termos previstos no dito real decreto e no real decreto de prorrogação.
Não obstante, as medidas previstas no Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, não esgotam todas as que podem ser adoptadas para fazer frente à crise sanitária. Neste sentido, como prevê expressamente o seu artigo 12, cada Administração conservará as competências que lhe outorga a legislação vigente, assim como a gestão dos seus serviços e do seu pessoal, para adoptar as medidas que considere necessárias, sem prejuízo do estabelecido no real decreto.
Portanto, durante a vigência do estado de alarme e das suas prorrogações, as medidas que seja necessário adoptar para fazer frente, na Comunidade Autónoma, à crise sanitária serão as que possa acordar, ao amparo da normativa do estado de alarme, o presidente da Comunidade Autónoma, como autoridade competente delegada, e as complementares que possam adoptar, no exercício das suas competências próprias, as autoridades sanitárias autonómicas e, entre elas, a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, ao amparo do disposto no ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020 citado.
II
Sentado o anterior, no contexto normativo derivado do estado de alarme vigente e ante a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária na Comunidade Autónoma da Galiza, ditou-se o Decreto 31/2021, de 25 de fevereiro, pelo que se adoptaram medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.
Essas medidas deviam ser complementadas, como indica o próprio decreto, com outras que procede que adopte a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade no exercício das suas competências próprias como autoridade sanitária autonómica.
Estas medidas complementares estabeleceram mediante a Ordem de 25 de fevereiro de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza. Esta ordem previa que as medidas seriam objecto de revisão constante com o objecto de avaliar a situação e adecualas à incidência real da epidemia.
Posteriormente, reviram-se as medidas acordadas, com o objecto de adecualas à situação epidemiolóxica, e ditou-se a Ordem de 4 de março de 2021, que incluiu pequenas modificações das medidas adoptadas e do anexo II da Ordem de 25 de fevereiro de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza; a Ordem de 5 de março de 2021 por meio da qual se modificou o anexo II da Ordem de 25 de fevereiro de 2021; a Ordem de 10 de março de 2021 com a que se modificaram diversos pontos do anexo I e do anexo II da Ordem de 25 de fevereiro de 2021, e a Ordem de 12 de março de 2021, que modificou unicamente o anexo II.
Paralelamente, estas modificações tiveram reflexo também no Decreto 39/2021, de 5 de março, no Decreto 40/2001, de 10 de março, e no Decreto 41/2021, de 12 de março, pelos que se modificou o Decreto 31/2021, de 25 de fevereiro, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2.
Em cumprimento do compromisso atingido em relação com a revisão das medidas acordadas, com o objecto de adecualas à situação epidemiolóxica, ditaram-se o Decreto 45/2021, de 17 de março, pelo que se adoptam medidas no território da Comunidade Autónoma da Galiza para fazer frente à crise sanitária, na condição de autoridade competente delegada no marco do disposto pelo Real decreto 926/2020, de 25 de outubro, pelo que se declara o estado de alarme para conter a propagação de infecções causadas pelo SARS-CoV-2 (modificado pelo Decreto 49/2021, de 24 de março, pelo Decreto 51/2021, de 26 de março, pelo Decreto 54/2021, de 7 de abril, pelo Decreto 58/2021, de 9 de abril, pelo Decreto 59/2021, de 14 de abril, e pelo Decreto 60/2021, de 16 de abril), e a Ordem de 17 de março de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza, modificada pelas ordens de 24 de março de 2021, de 26 de março de 2021, de 31 de março de 2021, de 7 de abril de 2021, de 9 de abril de 2021, de 14 de abril de 2021, e de 16 de abril de 2021.
Posteriormente, realizou-se uma nova revisão da situação epidemiolóxica das câmaras municipais da Galiza, que teve o oportuno reflexo na Ordem de 21 de abril de 2021 pela que se modifica a Ordem de 17 de março de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza.
III
De conformidade com o compromisso atingido, procede realizar uma nova revisão da situação epidemiolóxica das diferentes câmaras municipais.
Assim, no Relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública, de 23 de abril de 2021, estabelece-se o seguinte:
O número reprodutivo instantáneo (Rt), que indica o número de contágios originados por um caso activo, ascendeu por riba do 1, o que indica que pode aumentar a transmissão da infecção. Nas áreas de Ferrol e Santiago está embaixo do 1. Não obstante, a estabilização das taxas desde o 28 de fevereiro pode afectar a que o Rt se achegue ao 1 ou o supere.
Do total de câmaras municipais da Galiza, 136 não notificaram casos nos últimos 14 dias. O número de câmaras municipais sem casos nos últimos 7 dias foi de 178. Isto supõe uma diminuição de 3 câmaras municipais a 14 dias e de 5 câmaras municipais a 7 dias sem casos, desde há uma semana, que eram de 141 e 181, a 14 e 7 dias.
A incidência acumulada a 7 e 14 dias é de 49 e 95 casos por cem mil habitantes, respectivamente, valores superiores aos observados há 7 dias, quando eram de 46 e 78 casos por cem mil habitantes, respectivamente, o que significa um aumento do 6 % aos 7 dias e do 17,1 % aos 14.
A tendência diária amostra, desde o 28 de dezembro, três trechos, um deles com tendência oposta, primeiro crescente, a um ritmo do 7,1 % até o 22 de janeiro, e depois uma primeira decrescente com uma percentagem de mudança diária de -6 % e outra, com mais um aumento lento, com uma percentagem de mudança diária de 0,9 %.
No que atinge à situação das áreas sanitárias, subiram as suas taxas a 14 dias, e só a Área de Santiago baixou a taxa a 7 dias, com respeito a há uma semana. Nenhuma das áreas apresenta taxas a 14 dias com valores superiores aos 250 casos por 100.000 habitantes nem taxas a 7 dias superiores aos 100 casos por 100.000 habitantes.
As taxas a 14 dias das áreas estão entre os 50,57 casos por 100.000 habitantes de Ferrol e os 129,81 de Pontevedra.
A média de pacientes com COVID-19 em hospitalização de agudos nos últimos 7 dias foi de 155,9, o que significa um descenso do 8,2 % desde há uma semana. A taxa de pacientes com COVID-19 em hospitalização de agudos é de 5,8 ingressados por 100.000 habitantes, com um descenso, também, do 8,2 % com respeito a há 7 dias.
No que diz respeito às receitas COVID-19 nas unidades de críticos (UCI) nos últimos 7 dias, a média foi de 32,1 e a taxa a 7 dias de ingressados nas UCI é de 1,2 ingressados por 100.000 habitantes, o que supõe um descenso do 33,1 % com respeito a há uma semana, tanto na média como na taxa.
No que respeita à situação das câmaras municipais da Galiza, naqueles com povoação igual ou maior de 10.000 habitantes (54), 4 apresentam uma taxa de incidência a 14 dias igual ou superior aos 250 casos por cem mil habitantes, quando há uma semana era 1. Nenhum deles apresenta uma taxa superior aos 500 casos por 100.000 habitantes.
No que se refere às câmaras municipais de menos de 10.000 habitantes (259), 13 apresentam uma taxa de incidência a 14 dias igual ou superior aos 250 casos por cem mil habitantes, 1 mais que na semana passada. Atingem-se taxas de incidência iguais ou maiores a 500 casos por cem mil habitantes em 6 destes câmaras municipais.
O relatório conclui que a tendência da taxa de incidência parece que volta ascender muito lentamente, depois do descenso observado a partir da cimeira da onda o 22 de janeiro. Igualmente, observa-se um aumento no Rt, que no global da Galiza está por riba do 1.
O relatório segue a destacar que a informação do modelo de predição, em que indica que a incidência aumentaria amodo, tanto a 7 como a 14 dias, há que tomá-la com cautela, já que parte exclusivamente dos casos e não tem em conta as medidas de restrição que se estão a tomar.
A taxa de incidência a 14 dias, no global da Galiza, segue embaixo dos 100 casos por cem mil habitantes, mas está-se a achegar. As áreas sanitárias de Pontevedra e Vigo apresentam uma incidência superior aos 100 casos por cem mil habitantes.
O relatório assinala que o facto de que a cepa que está a circular, fundamentalmente, seja a cepa britânica pode influir num aumento da transmissão, ao que se suma o aparecimento de novas variantes como a P1 do Brasil e a de Sudáfrica.
A ocupação por pacientes com COVID-19 na hospitalização de agudos e unidades de cuidados críticos segue a diminuir. Não obstante, há que manter a precaução, já que um incremento na incidência pode comprometer esta evolução.
Não deve esquecer-se que nos encontramos num contexto de desescalada que deve ser gradual, progressiva e segura, guiada pelo princípio de prudência, para evitar assim comprometer os sucessos atingidos. Galiza conta com uma povoação especialmente envelhecida e no nosso território o vírus circulou menos que noutros territórios do Estado, pelo que existe um menor nível de inmunidade natural, à espera de que o processo de vacinação em marcha atinja os resultados esperados. Resulta imprescindível ser cautelosos e consolidar no tempo as medidas adoptadas recentemente, de tal modo que seja possível ir analisando e reagindo face aos efeitos que delas derivem.
O critério utilizado para aplicar os níveis de restrição às câmaras municipais, ademais do da situação sanitária, é o da taxa de incidência segundo os casos por cada cem mil habitantes a 14 dias, situando o nível médio baixo embaixo de 150; o meio, entre 150 e embaixo de 250; o alto, entre 250 e embaixo de 500, e o máximo, na cifra de 500. Além disso, com o objecto de reagir com rapidez e eficácia face aos gromos, utiliza-se também como critério o da taxa de incidência a 7 dias. A análise da situação de cada câmara municipal prevê com a consideração de critérios demográficos, pois deve ter-se em conta que em câmaras municipais de escassa povoação poucos casos podem dar lugar a taxas muito elevadas, que devem ser postas no devido contexto, e com o estudo pelos serviços de saúde pública e pelo Comité e Subcomité Clínico das características específicas de cada gromo. Têm-se em conta, ademais, outros critérios tais como a existência de brotes não controlados ou de casos sem vínculo epidemiolóxico, assim como o facto de que não se observe uma melhora clara na evolução da situação epidemiolóxica unido a uma tendência nas suas taxas que não vai claramente em descenso.
Por conseguinte, em vista do indicado no citado relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública, e trás escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, com a situação epidemiolóxica e sanitária da Comunidade Autónoma da Galiza, formulam-se as seguintes propostas:
Manteriam no nível máximo de restrições as câmaras municipais de Carballeda de Valdeorras e Cualedro (Área Sanitária de Ourense) devido às suas taxas de incidência a 7 e 14 dias.
Também se propõe manter no nível máximo, em lugar de baixar ao nível alto devido às suas taxas de incidência, as câmaras municipais do Grove (Área Sanitária de Pontevedra) e da Pobra do Caramiñal (Área Sanitária de Santiago). Os motivos são que se encontram em duas comarcas com uma situação epidemiolóxica em que pode produzir-se um aumento da incidência. No caso da Pobra do Caramiñal, ademais, está-se a desenvolver um abrocho, com ao menos 117 casos, no que se identificaram as variantes britânica e sudafricana, altamente transmisibles, pelo que o risco de aumento da incidência é muito alto e, finalmente, porque é preciso assegurar que a sua evolução segue a ser boa.
Propõem-se ascender do nível alto actual ao nível máximo a câmara municipal de Vilanova de Arousa devido a que a situação epidemiolóxica está a mostrar uma evolução desfavorável desde há vários dias. Além disso, as razões devem-se também a que se encontra na comarca do Salnés, na qual a prática totalidade das câmaras municipais têm medidas de restrição média ou alta, esta câmara municipal resulta ser a cabeceira da comarca e, ademais, tem activos diferentes abrochos sem relação entre eles, o que implica uma elevada transmissão.
Manteriam no nível alto, em que já estão na actualidade e ainda que as suas taxas indicam um nível máximo, as câmaras municipais de Meira (Área Sanitária de Lugo), Lobeira, Muíños e Petín (Área Sanitária de Ourense). A razão é que os casos destes câmaras municipais pertencem a abrochos controlados e os seus casos a 7 dias estão a diminuir.
Também se manteriam neste nível alto, em vez de descer ao nível médio que lhes corresponderia pelas suas taxas, as câmaras municipais do Barco de Valdeorras (Área Sanitária de Ourense) e Ribeira (Área Sanitária de Santiago), já que é preciso consolidar a evolução da situação epidemiolóxica nas duas câmaras municipais que, ademais, estão em duas comarcas com uma situação desfavorável.
Igualmente, manteriam neste nível alto, pelas suas taxas a 7 e/ou 14 dias, as câmaras municipais de Cambre (Área Sanitária da Corunha), Marín, Meaño e Ribadumia, da Área Sanitária de Pontevedra.
Aumentariam do nível médio actual ao nível alto, pelas suas taxas a 7 e/ou 14 dias, as câmaras municipais de Meis (Área Sanitária de Pontevedra) e Ponteareas (Área Sanitária de Vigo).
Propõem-se manter no nível médio, tal como indicam as suas taxas de incidência a 7 e/ou 14 dias ou por não levar tempo suficiente neste nível para assegurar o controlo da transmissão, as câmaras municipais de Lobios (Área Sanitária de Ourense), Carral (Área Sanitária da Corunha), Catoira, A Illa de Arousa, Cambados, Vilagarcía de Arousa e Poio, da Área Sanitária de Pontevedra, e as câmaras municipais de Gondomar e Vigo (Área Sanitária de Vigo).
Também se propõe manter no nível médio actual, ainda que as suas taxas indicariam o nível máximo ou alto, as câmaras municipais de Trabada e Barreiros, da Área Sanitária de Lugo, e Cartelle, Cortegada e Padrenda, da Área Sanitária de Ourense, porque os casos estão controlados num abrocho de origem conhecida.
Igualmente, propõem-se manter neste nível médio, ainda que as suas taxas indicariam o seu possível descenso ao nível médio baixo, já que ou não levam o tempo suficiente neste nível ou é preciso assegurar que a sua situação epidemiolóxica está sob controlo, as câmaras municipais de Boiro e Rianxo, da Área Sanitária de Santiago de Compostela.
Além disso, propõem-se manter neste nível médio a câmara municipal de Sanxenxo, da Área Sanitária de Pontevedra, já que, ademais de encontrar na comarca do Salnés, apresenta em global uma má evolução da sua incidência e é preciso assegurar que a sua situação está perfeitamente controlada.
Também se manteria neste nível a câmara municipal de Cangas, pela necessidade de garantir que a sua incidência se estabiliza na tendência à baixa.
Aumentariam a este nível médio pelas suas taxas a 7 e/ou 14 dias as câmaras municipais de Carnota (Área Sanitária de Santiago), Chantada, da Área Sanitária de Lugo, e Verín, da Área Sanitária de Ourense.
O resto de câmaras municipais da Galiza permanecem no nível médio baixo de restrições, com base nos critérios reflectidos anteriormente ou à espera de comprovar a evolução da sua situação epidemiolóxica.
Por outra parte, também se recolhe na presente ordem a modificação do ponto 3.21 do anexo I da Ordem de 17 de março, relativo à celebração de competições desportivas com público, actividades em cines, teatros, auditórios, congressos e outros eventos, e espaços similares, assim como em recintos ao ar livre e noutros locais e estabelecimentos destinados a espectáculos públicos e actividades recreativas. A modificação introduzida consiste em incorporar, já que por erro não se incorporou na ordem anterior, para as câmaras municipais enumerar na letra D do anexo II, a limitação do 50 % que já se introduzira na correcção de erros da Ordem de 17 de março de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG núm. 53-bis, de 18 de março).
Deve insistir-se, em particular, em que as medidas resultam adequadas e eficazes de acordo com os dados expostos sobre a evolução da situação epidemiolóxica e, portanto, úteis para atingir o fim proposto de protecção da saúde pública, na espera de que a campanha de vacinação atinja os resultados que se perseguem. Deve ponderarse que ainda não estamos em níveis de transmissão que se possam perceber de risco baixo.
Além disso, deve manter-se a protecção do sistema sanitário. As medidas de limitação de determinadas actividades resultam necessárias, adequadas e proporcionadas para o fim perseguido, que não é outro que controlar e evitar a maior difusão de uma doença altamente contaxiosa a respeito da qual a diferença entre pessoas enfermas e sãs resulta difusa, dada a possível asintomatoloxía ou levidade dos sintomas e a existência de um período no qual não há indícios externos da doença.
Em concreto, trata-se de evitar especialmente aglomerações ou encontros entre pessoas, com o fim de garantir a manutenção da distância de segurança e reduzir o risco de contacto físico ou proximidade em condições favorecedoras do contágio. Deve lembrar-se, neste sentido, que o Auto 40/2020, de 30 de abril de 2020, do Tribunal Constitucional, no seu fundamento jurídico quarto, ao ponderar a relevo das especiais circunstâncias derivadas da crise sanitária criada pela pandemia no exercício do direito de reunião, salientou como, ante a incerteza sobre as formas de contágio, sobre o impacto real da propagação do vírus, assim como sobre as consequências a meio e longo prazo para a saúde das pessoas que se viram afectadas, as medidas de distanciamento social e de limitação extrema dos contactos e actividades grupais são as únicas que se demonstraram eficazes para limitar os efeitos de uma pandemia de dimensões desconhecidas até a data. Deste modo, as medidas de limitação de determinadas actividades vão dirigidas a limitar os contactos e a interacção social e, portanto, a transmissão da doença, em situações nas quais cabe apreciar um maior risco pelas circunstâncias em que se realizam, especialmente em lugares fechados.
Tendo em conta o exposto, e trás escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos e visto o relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública, procede reiterar as medidas já aprovadas com as modificações previstas na presente ordem.
IV
As medidas que se adoptam nesta ordem têm o seu fundamento normativo na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública; no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade; nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 a 38 ter da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.
Conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho, a pessoa titular da Conselharia de Sanidade tem a condição de autoridade sanitária, pelo que é competente para adoptar as medidas de prevenção específicas para fazer frente ao risco sanitário derivado da situação epidemiolóxica existente no território da Comunidade Autónoma da Galiza, com a urgência que a protecção da saúde pública demanda.
Na sua virtude, em aplicação do ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pela COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade, na sua redacção vigente, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho,
DISPONHO:
Primeiro. Modificação da Ordem de 17 de março de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza
Um. Modifica-se o parágrafo segundo do ponto 3.21 do anexo I da Ordem de 17 de março pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido do modo seguinte:
«Não obstante, nas câmaras municipais enumerar na letra D do anexo II, o limite máximo poderá chegar às quinhentas pessoas para lugares fechados e às mil pessoas se se trata de actividades ao ar livre, sem superar cinquenta por cento da capacidade permitida.».
Dois. Modifica-se o anexo II da Ordem de 17 de março de 2021 pela que se estabelecem medidas de prevenção específicas como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada da COVID-19 na Comunidade Autónoma da Galiza, que fica redigido segundo o anexo da presente ordem.
Segundo. Eficácia
As medidas previstas nesta ordem terão efeitos desde as 00.00 horas do dia 26 de abril de 2021. Não obstante o anterior, em cumprimento dos princípios de necessidade e de proporcionalidade, serão objecto de seguimento e avaliação contínua, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Como consequência deste seguimento e avaliação, as medidas poderão ser modificadas ou levantadas mediante ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.
Santiago de Compostela, 23 de abril de 2021
Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade
ANEXO II
A) Câmaras municipais com nível de restrição máxima.
Carballeda de Valdeorras
Cualedro
Grove (O)
Pobra do Caramiñal (A)
Vilanova de Arousa
B) Câmaras municipais com nível de restrição alta.
Barco de Valdeorras (O)
Cambre
Lobeira
Marín
Meaño
Meira
Meis
Muíños
Petín
Ponteareas
Ribadumia
Ribeira
C) Câmaras municipais com nível de restrição média.
Barreiros
Boiro
Cambados
Cangas
Carnota
Carral
Cartelle
Catoira
Chantada
Cortegada
Gondomar
Illa de Arousa (A)
Lobios
Padrenda
Poio
Rianxo
Sanxenxo
Trabada
Verín
Vigo
Vilagarcía de Arousa
D) Câmaras municipais com nível de restrição média baixa.
Abadín
Abegondo
Agolada
Alfoz
Allariz
Ames
Amoeiro
Antas de Ulla
Aranga
Arbo
Ares
Arnoia (A)
Arteixo
Arzúa
Avión
Baiona
Vazia
Baltar
Bande
Baña (A)
Baños de Molgas
Baralha
Barbadás
Barro
Beade
Beariz
Becerreá
Begonte
Bergondo
Betanzos
Blancos (Os)
Boborás
Bola (A)
Bolo (O)
Boqueixón
Bóveda
Boimorto
Brión
Bueu
Burela
Cabana de Bergantiños
Cabanas
Caldas de Reis
Calvos de Randín
Camariñas
Campo Lameiro
Cañiza (A)
Capela (A)
Carballeda de Avia
Carballedo
Carballiño (O)
Carballo
Cariño
Castrelo de Miño
Castrelo do Val
Castro Caldelas
Castro de Rei
Castroverde
Cedeira
Cee
Celanova
Cenlle
Cerceda
Cerdedo-Cotobade
Cerdido
Cervantes
Cervo
Chandrexa de Queixa
Coirós
Coles
Corcubión
Corgo (O)
Coristanco
Corunha (A)
Cospeito
Covelo
Crescente
Culleredo
Cuntis
Curtis
Dodro
Dozón
Dumbría
Entrimo
Esgos
Estrada (A)
Fene
Ferrol
Fisterra
Folgoso do Courel
Fonsagrada (A)
Forcarei
Fornelos de Montes
Foz
Frades
Friol
Gomesende
Guarda (A)
Gudiña (A)
Guitiriz
Guntín
Incio (O)
Irixo (O)
Irixoa
Lalín
Lama (A)
Láncara
Laracha (A)
Larouco
Laxe
Laza
Leiro
Lourenzá
Lousame
Lugo
Maceda
Malpica de Bergantiños
Manzaneda
Mañón
Maside
Mazaricos
Melide
Melón
Compra (A)
Mesía
Mezquita (A)
Miño
Moaña
Moeche
Mondariz-Balnear
Mondariz
Mondoñedo
Monfero
Monforte de Lemos
Montederramo
Monterrei
Monterroso
Moraña
Mos
Mugardos
Muras
Muros
Muxía
Narón
Navia de Suarna
Neda
Negreira
Negueira de Muñiz
Neves (As)
Nigrán
Nogais (As)
Nogueira de Ramuín
Noia
Ouça
Oímbra
Oleiros
Ordes
Oroso
Ortigueira
Ourense
Ourol
Outeiro de Rei
Outes
Oza-Cesuras
Paderne de Allariz
Paderne
Padrón
Palas de Rei
Pantón
Parada de Sil
Paradela
Pára-mo (O)
Pastoriza (A)
Pazos de Borbén
Pedrafita do Cebreiro
Pereiro de Aguiar (O)
Peroxa (A)
Pino (O)
Piñor
Pobra de Trives (A)
Pobra do Brollón (A)
Pol
Ponte Caldelas
Pontecesures
Ponteceso
Pontedeume
Pontedeva
Pontenova (A)
Pontes de García Rodríguez (As)
Pontevedra
Porqueira
Porriño (O)
Portas
Porto do Son
Portomarín
Punxín
Quintela de Leirado
Quiroga
Rábade
Rairiz de Veiga
Ramirás
Redondela
Ribadavia
Ribadeo
Ribas de Sil
Ribeira de Piquín
Riós
Riotorto
Rodeiro
Rois
Rosal (O)
Rua (A)
Rubiá
Sada
Salceda de Caselas
Salvaterra de Miño
Samos
San Amaro
San Cibrao das Viñas
San Cristovo de Cea
San Sadurniño
San Xoán de Río
Sandiás
Santa Comba
Santiago de Compostela
Santiso
Sarreaus
Sarria
Saviñao (O)
Silleda
Sober
Sobrado
Somozas (As)
Soutomaior
Taboada
Taboadela
Teixeira (A)
Teo
Toén
Tomiño
Toques
Tordoia
Touro
Trasmiras
Traço
Triacastela
Tui
Val do Dubra
Valadouro (O)
Valdoviño
Valga
Vedra
Veiga (A)
Verea
Viana do Bolo
Vicedo (O)
Vilaboa
Vila de Cruces
Vilalba
Vilamarín
Vilamartín de Valdeorras
Vilar de Barrio
Vilar de Santos
Vilardevós
Vilariño de Conso
Vilarmaior
Vilasantar
Vimianzo
Viveiro
Xermade
Xinzo de Limia
Xove
Xunqueira de Ambía
Xunqueira de Espadanedo
Zas
