Mediante a Resolução de 12 de junho de 2020, da Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Sanidade, deu-se publicidade ao Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 12 de junho de 2020, sobre medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, uma vez superada a fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade. O objecto do supracitado acordo foi estabelecer as medidas de prevenção necessárias para fazer frente à crise sanitária ocasionada pelo COVID-19, trás a superação da fase III do Plano para a transição para uma nova normalidade e até o levantamento da declaração da situação de emergência sanitária de interesse galego efectuada mediante o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 13 de março de 2020.
Conforme o ponto sexto do Acordo do Conselho da Xunta de 12 de junho de 2020, as medidas preventivas previstas nele serão objecto de seguimento e avaliação contínua com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos poderão ser objecto de modificação ou supresión mediante acordo do Conselho da Xunta, por proposta da conselharia competente em matéria de sanidade.
Além disso, indica-se no dito ponto sexto, na redacção vigente, que a pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade, como autoridade sanitária, poderá adoptar as medidas necessárias para a aplicação do acordo e poderá estabelecer, de acordo com a normativa aplicável e em vista da evolução da situação sanitária, todas aquelas medidas adicionais ou complementares às previstas no acordo que sejam necessárias. Dentro desta habilitação ficam incluídas aquelas medidas que resultem necessárias para fazer frente à evolução da situação sanitária em todo ou em parte do território da Comunidade Autónoma da Galiza e que modifiquem ou, de modo pontual e com um alcance temporariamente limitado, impliquem o deslocamento da aplicação de medidas concretas contidas no anexo.
Em aplicação do previsto no ponto sexto citado, uma vez atendida a situação epidemiolóxica da comarca de Verín, sobre a base do indicado no informe elaborado pela Direcção-Geral de Saúde Pública o 18 de setembro de 2020 e depois de escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, ditou-se a Ordem de 18 de setembro de 2020 pela que se estabeleceram determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na câmara municipal de Verín.
Tal e como se indicou na ordem, o fundamento normativo das medidas encontra na Lei orgânica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiais em matéria de saúde pública; no artigo 26 da Lei 14/1986, de 25 de abril, geral de sanidade; nos artigos 27.2 e 54 da Lei 33/2011, de 4 de outubro, geral de saúde pública, e nos artigos 34 e 38 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza.
No que atinge à eficácia das medidas, no ponto quinto da ordem indicou-se que teriam efeitos desde as 00.00 horas de 19 de setembro de 2020, que seriam objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária. Para estes efeitos poderiam ser objecto de manutenção, de modificação ou poderiam deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.
As medidas limitativas de direitos fundamentais foram objecto de ratificação judicial mediante o Auto 83/2020, de 23 de setembro, da Sala do Contencioso-Administrativo (Secção 3ª) do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
Em cumprimento do disposto no ponto quinto da Ordem de 18 de setembro de 2020, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas com o fim de garantir a sua adequação à situação epidemiolóxica e sanitária existente na câmara municipal de Verín.
Neste sentido, uma vez atendido o disposto no relatório da Direcção-Geral de Saúde pública, de 25 de setembro de 2020, e trás escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, por Ordem de 25 de setembro de 2020, acordou-se a manutenção da eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 18 de setembro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na câmara municipal de Verín.
Conforme o ponto segundo da supracitada ordem, as medidas deviam seguir sendo objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária, e proceder, segundo o caso, ao sua manutenção, modificação ou a deixá-las sem efeito.
As medidas limitativas de direitos fundamentais foram objecto de ratificação judicial mediante o Auto 91/2020, de 30 de setembro, da Sala do Contencioso-Administrativo (Secção 3ª) do Tribunal Superior de Justiça da Galiza.
Em cumprimento do disposto no ponto segundo da Ordem de 25 de setembro de 2020, procedeu ao seguimento e à avaliação das medidas. Neste sentido, no relatório da Direcção-Geral de Saúde Pública sobre a comarca de Verín, de 2 de outubro de 2020, indica-se que o valor da taxa acumulada a 14 dias para o total da comarca foi 2,15 vezes o valor atingido para o conjunto da Galiza. Dentro da comarca destaca Verín, pelo seu número de casos, a taxa a 14 dias e com um número de casos hospitalizados alto, com o risco acrescentado de ser uma povoação muito envelhecida. Este abrocho segue a ter alguma característica de alto risco, como são a taxa de incidência nos últimos 3 dias e a percentagem de PCR positivas entre os contactos estreitos de um caso confirmado. Ademais, mostra algum indicador em níveis de risco médio, como são a percentagem de provas PCR positivas. Dada a taxa observada na câmara municipal de Verín, o número de ingressados e as características do abrocho, tudo isto junto com a circunstância de ter uma povoação muito envelhecida, o relatório recomenda a manutenção das medidas restritivas nesta câmara municipal.
Assim, atendido o disposto no informe emitido pela Direcção-Geral de Saúde Pública, de 2 de outubro de 2020, e depois de escutar as recomendações do Subcomité Clínico reunido para estes efeitos, a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária na câmara municipal de Verín impõe, como consequência, a manutenção das medidas de prevenção nos termos previstos na Ordem de 18 de setembro de 2020.
Pelo demais, as medidas devem seguir sendo objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária, e proceder, segundo o caso, ao sua manutenção, modificação ou a deixá-las sem efeito.
Em atenção ao exposto, em aplicação do ponto segundo da Ordem de 25 de setembro de 2020 sobre medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na câmara municipal de Verín, e na condição de autoridade sanitária, conforme o artigo 33 da Lei 8/2008, de 10 de julho,
DISPONHO:
Primeiro. Manutenção das medidas de prevenção na câmara municipal de Verín
Uma vez atendida a evolução da situação epidemiolóxica e sanitária na câmara municipal de Verín, mantém-se a eficácia das medidas de prevenção previstas na Ordem de 18 de setembro de 2020 pela que se estabelecem determinadas medidas de prevenção como consequência da evolução da situação epidemiolóxica derivada do COVID-19 na câmara municipal de Verín.
Segundo. Eficácia, seguimento e avaliação
Esta ordem terá efeitos desde as 00.00 horas de 3 de outubro de 2020.
As medidas cuja eficácia se mantém na câmara municipal de Verín serão objecto de seguimento e avaliação contínua e, em todo o caso, num período não superior a sete dias naturais desde a publicação da presente ordem, com o fim de garantir a sua adequação à evolução da situação epidemiolóxica e sanitária na câmara municipal.
Para estes efeitos, poderão ser objecto de manutenção, de modificação ou poderão deixar-se sem efeito por ordem da pessoa titular da conselharia competente em matéria de sanidade.
Santiago de Compostela, 2 de outubro de 2020
Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade
