La programación para la medida Leader correspondiente al período 2014-2020 se rige por lo dispuesto en los artículos 32 al 35 del Reglamento (UE) nº 1303/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, sobre disposiciones comunes referidas a los fondos Feader, Feder, Fondo de Cohesión, FSE y FEMP, y por lo dispuesto en los artículos del 42 al 44 del Reglamento (UE) nº 1305/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre, relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (en adelante, Feader). Los citados artículos regulan el desarrollo local participativo a través de los grupos Leader de desarrollo rural (en adelante, GDR).

El Programa de desarrollo rural (PDR) de Galicia 2014-2020 fue aprobado mediante la Decisión de ejecución de la Comisión Europea C(2015) 8144, de 18 de noviembre de 2015, y modificado por la Decisión de ejecución de la Comisión C (2023) 8731 final, de 6 de diciembre de 2023; en la ficha correspondiente a la medida 19 (Leader) prevé la tramitación de subvenciones a través de las estrategias de desarrollo local elaboradas por los GDR.

En este contexto, mediante el Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural, de 13 de diciembre de 2019, se aprobaron las bases reguladoras de las ayudas que se tramiten al amparo de la medida Leader (submedidas 19.2 y 19.4), cofinanciadas con el Feader en el marco del PDR de Galicia 2014-2020, y se publicaron mediante la Resolución del director general de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural de 13 de diciembre de 2019 (DOG núm. 246, de 27 de diciembre). Mediante Acuerdo del Consejo de Dirección de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural, de 10 de marzo de 2021, se modificaron las citadas bases reguladoras (DOG núm. 53, de 18 de marzo).

Las bases reguladoras señaladas en el párrafo anterior establecieron las reglas para la gestión de las ayudas correspondientes tanto a la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operación conforme a la estrategia de desarrollo local) como a las reglas de justificación correspondientes a los gastos de la submedida 19.4 (costes corrientes de la estrategia de desarrollo local y animación y promoción territorial) de la medida Leader.

En línea con lo señalado en los párrafos anteriores, se publicó la Resolución de 26 de diciembre de 2022 por la que se convocaron, mediante tramitación anticipada de gasto, subvenciones para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo), de la medida Leader del Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020, para las anualidades 2023 y 2024, cofinanciadas con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (código de procedimiento MR701D).

Esta convocatoria está sometida a las bases reguladoras anteriormente citadas y se refiere únicamente al importe disponible en la submedida 19.2 de la medida Leader del PDR de Galicia 2014-2020 para las anualidades 2023 y 2024.

En el anexo I de la citada convocatoria se preveía la siguiente distribución de importes por proyectos y aplicaciones contables:

Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2023:

Acción (submedida)	Aplicación Dirección General de Desarrollo Rural	Proyecto Dirección General de Desarrollo Rural	Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial GPT (29.12.2022)	Presupuesto GPT previsto marzo 2023
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7600	2016 00001	764.221,70	576.072,77
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7700	2016 00001	1.986.976,42	2.190.399,22
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7810	2016 00001	305.688,68	290.414,81
Total					3.056.886,80	3.056.886,80

Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2024:

Acción (submedida)	Aplicación Dirección General de Desarrollo Rural	Proxecto Dirección General de Desarrollo Rural	Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial GPT (29.12.2022)	Presupuesto GPT previsto febrero 2023
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7600	2016 00001	3.056.886,80	2.359.710,38
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7700	2016 00001	7.947.905,68	8.779.569,27
01/19/20	14.04.712A.732.09	2016-00221	14.A1.712A.7810	2016 00001	1.222.754,72	1.088.267,55
Total					12.227.547,20	12.227.547,20

A este respecto, es preciso señalar que el artículo 16.1 de las bases reguladoras por las que se rige esta convocatoria dispone lo siguiente:

«Dentro de las disponibilidades presupuestarias globales para cada uno de los GDR, correspondientes a la submedida 19.2, que se establezcan en cada convocatoria, corresponde a cada GDR solicitar a Agader, en función de lo señalado en la convocatoria y en su estrategia de desarrollo local, la aprobación del importe máximo disponible para cada una de las tipologías de proyectos que se indican en el párrafo primero del número 1 de este artículo. Las solicitudes de cada uno de los GDR deberán remitirse a Agader durante los quince días naturales inmediatamente posteriores a la fecha de la publicación de cada una de las convocatorias».

Por lo tanto, una vez finalizado el plazo de presentación de solicitudes para la convocatoria 2023-24 de ayudas para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2, y con la finalidad de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 16.1 de las bases reguladoras, se propuso una redistribución de las anualidades objeto de esta convocatoria para dar cabida a lo solicitado por los GDR.

En el marco de las funciones de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural (Agader), le corresponde la gestión de los recursos destinados al desarrollo de las áreas rurales de Galicia. Entre los proyectos del presupuesto para el ejercicio 2023 figura el proyecto vinculado a la medida Leader: 2016-00001 Implementación de operaciones Leader.

En este contexto, se propuso la redistribución de las anualidades, con las consiguientes aplicaciones contables y proyectos de la siguiente manera:

Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2023: variaciones y cuadro final.

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial	Variación	Presupuesto final GPT
14.A1.712A.7600	2016 00001	764.221,70	-177.278,32	586.943,38
14.A1.712A.7700	2016 00001	1.986.976,42	203.422,80	2.190.399,22
14.A1.712A.7810(*)	2016 00001	305.688,68	-26.144,48	279.544,20
	Total	3.056.886,80	0,00	3.056.886,80
	En concurrencia	14.A1.712A.7810		237.432,42
	Sin concurrencia	14.A1.712A.7810		42.111,78
				279.544,20

Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2024: variaciones y cuadro final.

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial	Variación	Presupuesto final GPT
14.A1.712A.7600	2016 00001	3.056.886,80	-653.693,98	2.403.192,82
14.A1.712A.7700	2016 00001	7.947.905,68	831.663,59	8.779.569,27
14.A1.712A.7810(*)	2016 00001	1.222.754,72	-177.969,61	1.044.785,11
	Total	12.227.547,20	0,00	12.227.547,20
	En concurrencia	14.A1.712A.7810		971.327,90
	Sin concurrencia	14.A1.712A.7810		73.457,21
				1.044.785,11

En línea con la propuesta descrita en los párrafos anteriores, el 23 de mayo de 2023 (DOG núm. 96) se publicó la Resolución de 11 de mayo de 2023 por la que se modificó la distribución de importes, por tipologías de proyectos, en relación con la Resolución de 26 de diciembre de 2022 por la que se convocaron, mediante tramitación anticipada de gasto, subvenciones para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo), de la medida Leader del Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020, para las anualidades 2023 y 2024, cofinanciadas con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (código de procedimiento MR701D).

A raíz de la resolución citada en el párrafo anterior, se redistribuyó, en los importes que se indican a seguir, la dotación presupuestaria prevista en la citada Resolución de 26 de diciembre de 2022 por la que se convocaron, mediante tramitación anticipada de gasto, subvenciones para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo), de la medida Leader del Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020, para las anualidades 2023 y 2024, cofinanciadas con el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (código de procedimiento MR701D). (DOG núm. 247, de 29 de diciembre).

En consecuencia:

1. Las aplicaciones-proyectos para la anualidad 2023 (con variaciones y cuadro final), pasaron a ser las siguientes:

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial (GPT)	Variación	Presupuesto final (GPT)
14.A1.712A.7600	2016 00001	764.221,70	-177.278,32	586.943,38
14.A1.712A.7700	2016 00001	1.986.976,42	203.422,80	2.190.399,22
14.A1.712A.7810	2016 00001	305.688,68	-26.144,48	279.544,20
Total		3.056.886,80	0,00	3.056.886,80

2. Las aplicaciones-proyectos para la anualidad 2024 (con variaciones y cuadro final) pasaron a ser las siguientes:

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial (GPT)	Variación	Presupuesto final (GPT)
14.A1.712A.7600	2016 00001	3.056.886,80	-653.693,98	2.403.192,82
14.A1.712A.7700	2016 00001	7.947.905,68	831.663,59	8.779.569,27
14.A1.712A.7810	2016 00001	1.222.754,72	-177.969,61	1.044.785,11
Total		12.227.547,20	0,00	12.227.547,20

La redistribución de importes por tipologías de gasto no afectó al plazo de presentación de solicitudes ni supuso el inicio de un nuevo cómputo del plazo para resolver.

El artículo 14.3 de la Resolución de 26 de diciembre de 2022 por la que se convocaron, mediante tramitación anticipada de gasto, subvenciones para la ejecución de proyectos al amparo de la submedida 19.2 (apoyo para la realización de operaciones conforme a la estrategia de desarrollo local participativo), de la medida Leader del Programa de desarrollo rural de Galicia 2014-2020, para las anualidades 2023 y 2024, señala que las cuantías que financian esta convocatoria podrán incrementarse en función de las solicitudes presentadas, siempre que tenga lugar una generación, ampliación o incorporación de crédito o existan remanentes de otras convocatorias financiadas con cargo al mismo crédito o a créditos incluidos en el mismo programa, según prevé el artículo 31 de la LSG y el artículo 30 del Reglamento de dicha ley, que se aprobó mediante el Decreto 11/2009, de 8 de enero (DOG núm. 20, de 29 de enero), debiéndose publicar en el DOG el aludido incremento de cuantía.

En este sentido, teniendo en cuenta las disponibilidades presupuestarias, como ampliación de crédito disponible, y teniendo en cuenta que en cómputo global (todos los GDR) existe un número de proyectos que, o bien en situación de adjudicación parcial por falta de fondos o bien en situación de lista de espera, pueden cubrir en su totalidad este importe de 3.976.092,49 euros, se propone incrementar el presupuesto disponible con cargo a la anualidad 2024 de la convocatoria de proyectos citada en el párrafo anterior, de acuerdo con la distribución por aplicaciones-proyectos que a continuación se indica:

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto inicial (GPT)	Variación	Presupuesto final (GPT)
14.A1.712A.7600	2016 00001	2.403.192,82	+690.007,55	3.093.200,37
14.A1.712A.7700	2016 00001	8.779.569,27	+3.049.141,20	11.828.710,47
14.A1.712A.7810	2016 00001	1.044.785,11	+236.943,74	1.281.728,85
Total		12.227.547,20	+3.976.092,49	16.203.639,69

Para la asignación de fondos entre los distintos GDR se han tenido en cuenta los porcentajes de reparto correspondientes a cada uno de los GDR que les fueron de aplicación durante el programa Leader correspondiente al período 2014-2020 y que derivan del acuerdo de selección de GDR correspondiente al citado período de programación, tomado a raíz del Consejo de Dirección de la Agader de 16 de noviembre de 2016. No obstante, es necesario tener en cuenta que no todos los GDR disponían de proyectos en situación de adjudicación parcial por falta de fondos o en lista de espera que cubrieran la totalidad de los fondos que inicialmente les correspondían, en función de su porcentaje de reparto. Teniendo en cuenta esta circunstancia, se procedió a realizar un segundo reparto, únicamente entre los GDR que sí disponían de proyectos suficientes, por importe de 807.943,34 euros, que fue la suma de los importes sobrantes entre los 8 GDR que no disponían de suficientes proyectos en situación de adjudicación parcial o en situación de lista de espera que les permitieran cubrir la asignación que les correspondía inicialmente.

Para la asignación de estos fondos sobrantes (807.943,34 euros) entre los citados 16 GDR, se tuvieron en cuenta los porcentajes de reparto iniciales, de manera que el reparto se mantuviese proporcional al peso que tiene cada GDR en el reparto de fondos correspondiente al programa Leader 2014-2020. Para este fin se calcula una regla de tres directa a partir de la suma de los porcentajes de reparto correspondientes a cada uno de los 16 GDR que disponen de proyectos en situación de adjudicación parcial y/o en lista de espera y se elevan al 100 % para el reparto de los fondos sobrantes del reparto inicial. Este mismo proceso se repitió con el presupuesto sobrante de 3 GDR (88.573,14 euros), entre los 13 GDR que todavía disponen de expedientes en situación de adjudicación parcial o en lista de espera. De este modo, se respetan los porcentajes correspondientes a cada GDR del acuerdo del Consejo de Dirección de la Agencia, de 16 de noviembre de 2016, tal como se refleja en el cuadro explicativo que a continuación se indica:

GDR	Porcentaje reparto inicial	Importe asignado reparto inicial	Sobrante 8 GDR sin exp.	Porcentaje 2º reparto	Importe 2º reparto 12.3.2024	Importe resultante segundo reparto	Sobrante 3 GDR sin exp. 14.3.2024	Porcentaje 3º reparto	Importe 3º reparto 15.3.2024	Sobrante 1 GDR sin exp. 18.3.2024	Importe resultante asignado a cada GDR
01	3,650952311	146.038,09		5,331085203	43.072,15	189.110,24		6,611192026	5.855,74		194.965,98
02	4,856315938	194.252,64	79.818,88			114.433,76					114.433,76
03	5,653760559	226.150,42		8,255566409	66.700,30	260.063,46	32.787,26				260.063,46
04	3,709586628	148.383,45		5,416702464	43.763,89	192.147,34		6,71736781	5.949,78		198.097,12
05	4,255545665	170.221,83		6,213906563	50.204,84	220.426,67		7,70599755	6.825,44	23.907,51**	203.344,60
06	5,322387570	212.895,50		7,77169878	62.790,92	275.686,42		9,637848776	8.536,55		284.222,97
07	4,326835638	173.073,43	99.913,54			73.159,89					73.159,89
08	5,514046542	220.561,86		8,051557354	65.052,02	285.613,88		9,98490734	8.843,95		294.457,83
09	4,192136995	167.685,48		6,121317837	49.456,78	217.142,26		7,591176304	6.723,74		223.866,00
10	4,647819636	185.912,79		6,786701216	54.832,70	240.745,49		8,416332369	7.454,61		248.200,10
11	3,709586275	148.383,45	86.669,97			61.713,48					61.713,48
12	3,955697890	158.227,92		5,776071746	46.667,39	198.566,99	6.328,32				198.566,99
13	3,650952311	146.038,09	141.040,86			4.997,23					4.997,23
14	3,692032462	147.681,30		5,391070042	43.556,79	191.238,09		6,685580499	5.921,63		197.159,72
15	3,818133319	152.725,33	101.103,95			51.621,38					51.621,38
16	4,508105619	180.324,22		6,582692161	53.184,42	233.508,64		8,163336407	7.230,52		240.739,16
17	3,650952311	146.038,09	132.257,77			13.780,32					13.780,32
18	3,650952311	146.038,09		5,331085203	43.072,15	189.110,24		6,611192026	5.855,74		194.965,98
19	3,650952311	146.038,09		5,331085203	43.072,15	189.110,24	49.457,56 *				139.652,68
20	3,962504470	158.500,18		5,786010648	46.747,69	205.247,87		7,175354736	6.355,44		211.603,31
21	3,667313829	146.692,55	69.251,48			77.441,07					77.441,07
22	4,132310737	165.292,43		6,033960115	48.750,98	214.043,41		7,482842137	6.627,79		220.671,20
23	3,835687131	153.427,49	97.886,89			55.540,60					55.540,60
24	3,985431898	159.417,28		5,819489056	47.018,17	206.435,45		7,216872021	6.392,21		212.827,66
	100,00	4.000.000,00	807.943,34	100,00	807.943,34	3.960.884,42	88.573,14	100,00	88.573,14	23.907,51	3.976.092,49

*El 14 de marzo, un promotor que estaba en lista de espera presenta el desistimiento, por lo que el GDR no va a necesitar el importe de 43.072,15 €, así que en el sobrante 3, GDR sin expedientes figura el importe de 49.457,56 € que se utiliza para el segundo reparto entre los GDR que tienen expedientes en lista de espera.

**El importe es pequeño para repartir entre los 12 GDR que disponen de expedientes (en torno a los 2.000,00 €), por lo que ese importe ya no se reparte.

En consecuencia, según lo expuesto anteriormente y vista la propuesta del subdirector de Relaciones con los Grupos de Desarrollo Rural,

RESUELVO:

Autorizar la ampliación de crédito y la redistribución de los importes por grupos de desarrollo rural (GDR) y por tipologías de gasto, correspondiente a la convocatoria de proyectos Leader (submedida 19.20 del PDR de Galicia 2014-20) para la anualidad 2024 en las siguientes aplicaciones y códigos de proyecto:

Aplicación Agader	Proyecto Agader	Presupuesto
14.A1.712A.7600	2016 00001	690.007,55
14.A1.712A.7700	2016 00001	3.049.141,20
14.A1.712A.7810	2016 00001	236.943,74

Santiago de Compostela,14 de junio de 2024

Mª Paz Rodríguez Rivera
Directora general de la Agencia Gallega de Desarrollo Rural

ANEXO I

Aplicaciones-proyectos para la anualidad 2024: distribución por GDR

Número y nombre del GDR	En concurrencia competitiva			Formación promovida por los GDR (sin concurrencia)	Total
14.A1.712A.7600 (Entidades públicas)	14.A1.712A.7700 (Empresas)	14.A1.712A.7810 (Entidades privadas sin ánimo de lucro)	14.A1.712A.7810
GDR 01: Terras de Miranda		170.246,15	24.719,83		194.965,98
GDR 02: Terra Chá	40.996,96	66.962,87	6.473,93		114.433,76
GDR 03: Montes e Vales Orientais		233.398,62	26.664,84		260.063,46
GDR 04: Comarca de Lugo	143.199,59	54.897,53			198.097,12
GDR 05: Miño Ulla	63.369,09	139.975,51			203.344,60
GDR 06: Ribeira Sacra Courel	2.632,35	279.988,05	1.602,57		284.222,97
GDR 07: Valdeorras		73.159,89			73.159,89
GDR 08: Sil Bibei Navea	104.098,99	190.358,84			294.457,83
GDR 09: Monteval		223.866,00			223.866,00
GDR 10: A Limia Arnoia	58.947,52	155.125,06	34.127,52		248.200,10
GDR 11: Adercou		40.833,87	20.879,61		61.713,48
GDR 12: Carballiño Ribeiro		198.566,99			198.566,99
GDR 13: Condado Paradanta			4.997,23		4.997,23
GDR 14: Galicia Sudoeste Eurural	143,44	183.082,74	13.933,54		197.159,72
GDR 15: Pontevedra Morrazo	22.583,05	20.314,23	8.724,10		51.621,38
GDR 16: Pontevedra Norte		240.739,16			240.739,16
GDR 17: Salnés Ulla Umia			13.780,32		13.780,32
GDR 18: Deloa	85.306,65	96.465,41	13.193,92		194.965,98
GDR 19: Terras de Compostela		139.652,68			139.652,68
GDR 20: Ulla Tambre Mandeo	91.165,90	76.528,96	43.908,45		211.603,31
GDR 21: Ordes		77.441,07			77.441,07
GDR 22: Costa da Morte		220.671,20			220.671,20
GDR 23: Mariñas Betanzos	55.540,60				55.540,60
GDR 24: Seitura 22	22.023,41	166.866,37	23.937,88		212.827,66
Importes totales	690.007,55	3.049.141,20	236.943,74		3.976.092,49