A estrutura e a dimensão da maioria das explorações galegas, o elevado custo de aquisição e utilização da maquinaria e equipamentos, e os altos custos de amortização que gera a utilização de maquinaria individualmente, faz necessário o impulso de modelos de utilização de maquinaria e equipamentos de forma colectiva orientados a abordar conjuntamente os trabalhos no âmbito agrícola e ganadeiro.

Estes modelos melhoram a eficiência dos processos produtivos nas explorações agrárias, assim como as condições de trabalho, desde a dupla vertente, cuantitativa e cualitativa, e contribuem assim à criação de unidades produtivas mais eficientes e sustentáveis, económico-social e ambientalmente, o que redunda numa melhora da qualidade de vida da povoação dedicada às actividades agrárias e, por conseguinte, também a uma maior fixação da povoação no meio rural.

O Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, que fixa os objectivos a que deve contribuir a política de desenvolvimento rural e as correspondentes prioridades da União em matéria de desenvolvimento rural, pela que se estabelecem ajudas para o apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, e o Regulamento (UE) nº 807/2014 da Comissão, de 11 de março, que completa o Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e introduz disposições transitorias que completam as normas relativas às medidas de investimentos e constituem o marco normativo de referência neste âmbito.

O Regulamento (UE) nº 2020/2094 do Conselho, de 14 de dezembro, pelo que se estabelece um instrumento de recuperação da União Europeia (EURI) para apoiar a recuperação trás a crise da COVID-19, dispõe recursos adicionais com o objectivo de enfrentar as repercussões à crise da COVID-19 e as suas consequências no sector agrícola e nas zonas rurais.

O montante atribuído de fundos EURI para o desenvolvimento rural incorpora para a sua gestão no Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014_2020. O Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014_2020 foi aprovado pela Decisão de execução da Comissão C (2015) 8144, de 18 de novembro, e modificado por última vez mediante a Decisão de execução da Comissão C (2023) 8731 final, de 6 de dezembro. Os supracitados fundos contam com um 100 % de financiamento UE.

O 8 de abril de 2022, o Conselho da Xunta da Galiza adoptou o acordo mediante o qual se aprovou a Estratégia de especialização inteligente (RIS3) da Galiza 2021-2027, que define o marco para as políticas de investigação e inovação na comunidade autónoma para este período, assim como o Plano galego de investigação e inovação 2022-2024, que concreta desde um ponto de vista operativo este marco estratégico.

A RIS3, no período 2021-2027, aborda através da I+D+i três grandes reptos da economia e a sociedade galega. Para dar-lhes resposta, por uma banda, a estratégia orienta as capacidades e os esforços de investigação e inovação na Galiza para três prioridades temáticas transversais e, pela outra, reforça e impulsiona o ecosistema galego de inovação através de cinco objectivos estratégicos, arredor dos que articula os instrumentos e as actuações que desenvolver integrados nos correspondentes programas.

Neste contexto, o primeiro repto da RIS3 consiste em desenvolver um modelo de gestão de recursos naturais e culturais baseados na inovação e a modernização dos sectores primários galegos, incidindo na melhora da eficiência e do rendimento no uso dos recursos endógenos. Em relação com este repto, duas prioridades para avançar no necessário processo de modernização de actividades tradicionais são a sustentabilidade e a digitalização.

Os instrumentos, apoios e actuações que se desenvolvem no marco da RIS3 em relação com cada objectivo estratégico recolhem-se nos correspondentes programas. O objectivo estratégico 2 enfócase em facilitar que as empresas mais pequenas incorporem a inovação no seu processo produtivo.

Em consequência, a presente convocação enquadra-se na RIS3 respondendo aos repto 1 e às prioridades 1 (sustentabilidade) e 2 (digitalização). Tem como objectivo estratégico facilitar que as empresas incrementem a sua competitividade através da incorporação da inovação ao seu processo produtivo (objectivo estratégico 2), integrando-se, portanto, no programa Inova e Empreende.

Em consequência, de conformidade com o previsto no artigo 30.1.3 do Estatuto de autonomia da Galiza e no uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no uso das competências que me confire a Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Bases reguladoras

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão das ajudas, em regime de concorrência competitiva, para a utilização de maquinaria agrícola em regime asociativo no marco do PDR da Galiza 2014-2020, financiadas com o Instrumento de Recuperação da União Europeia (EURI), com uma participação do 100 % de fundos da UE, dentro da medida 4 Investimentos em activos físicos, submedida 4.18 Apoio aos investimentos nas explorações agrícolas, assim como convocar para o ano 2024.

2. Esta ajuda tem como finalidade:

a) Promover a utilização de maquinaria e de equipamentos de carácter agropecuario em regime asociativo.

b) Fomentar a introdução de novas tecnologias no emprego de maquinaria e equipamentos.

c) Racionalizar os custos de mecanización, incrementar os mecanismos de segurança no trabalho, reduzir as emissões poluentes e fomentar a poupança energética, na procura de uma melhora da qualidade de vida no meio rural.

Artigo 2. Definições

Ademais das definições estabelecidas na normativa comunitária e estatal de aplicação, para os efeitos desta ordem, percebe-se por:

1. Maquinaria agrícola: máquinas, motrices ou operadoras, que se utilizam para usos agrícolas. A esta categoria pertencem os tractores, as máquinas automotrices e todos os aparelhos que utilizam a energia subministrada por um motor para desenvolver trabalhos agrícolas.

Entre as mais estendidas cabe citar as destinadas à preparação e ao trabalho do terreno (arados, cultivadoras, compactador, etc.), sementadoras, de fertilización, de aplicação de tratamentos fitosanitarios, de roza e limpeza, de tratamento da forraxe, de transporte, de colheita (segadoras, recolledoras, arringleiradoras, etc.), de preparação e distribuição de alimentos para o gando (carroças mesturadores, remolques, etc.), e as dedicadas à hortofruticultura e ao viñedo.

2. Investimentos colectivos: investimento realizado por uma entidade procedente da fusão nos últimos cinco anos naturais.

3. Investimentos em projectos de cooperação: investimentos relacionados com um projecto financiado pela medida 16 do PDR da Galiza.

4. Entidades procedentes de fusão: entidade que procede de uma fusão finalizada nos últimos cinco anos naturais.

Podem ser dos seguintes tipos:

a) Cooperativas procedentes de fusão por absorção: combinação de negócio em que uma cooperativa absorve outra ou mais cooperativas que se dissolvem. As cooperativas absorvidas não se liquidar, senão que se traspassam os patrimónios, as pessoas sócias e associadas da/s cooperativa/s absorvidas à cooperativa absorbente, assumindo esta os direitos e as obrigações da/s cooperativa/s dissolvida/s.

b) Cooperativas procedentes da fusão por criação de uma nova cooperativa: combinação de negócio em que duas ou mais cooperativas se dissolvem e dão lugar a uma nova. Neste caso também não existe liquidação, senão trespasse de património, pessoas sócias e associadas.

c) Sociedades agrárias de transformação que procedem da fusão de duas ou mais explorações agrárias.

5. Últimos cinco anos naturais: desde o 1.1.2019 até o dia de apresentação da solicitude.

6. Peme: empresa com menos de 250 efectivo e volume de negócio até 50 milhões de , €ou balanço geral até 43 milhões de .. €

Artigo 3. Beneficiárias

Unicamente poderão ser beneficiárias da ajuda regulada nesta ordem:

a) As cooperativas agrárias.

b) As cooperativas de utilização de maquinaria em comum (CUMA).

c) As cooperativas de exploração comunitária da terra de cinco ou menos anos de antigüidade.

d) As sociedades agrárias de transformação procedentes da fusão de, ao menos, duas explorações agrárias, nos últimos cinco anos naturais. Em diante, SAT de fusão.

Artigo 4. Requisitos para todas as entidades beneficiárias da ajuda

1. Deverão justificar a necessidade e a viabilidade dos investimentos mediante a apresentação de um estudo de viabilidade e estabelecer um calendário de execução.

2. Não ter a consideração de empresa em crise. Considera-se que as empresas em crise são as que concordam com a definição do artigo 2, ponto 18) do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comissão, de 17 de junho.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias das ajudas reguladas nesta ordem as pessoas ou entidades em quem concorra alguma das circunstâncias estabelecidas pelos números 2 e 3 do artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e pelo artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. No caso das cooperativas agrárias, as cooperativas de utilização de maquinaria agrícola (CUMA) terão um mínimo de quatro pessoas sócias. Todas as explorações que façam parte de uma CUMA deverão estar situadas dentro de um raio de acção de 20 quilómetros.

5. As sociedades agrárias de transformação com objecto social prioritário o uso da maquinaria terão um mínimo de quatro pessoas sócias. Para as sociedades agrárias de transformação que não tenham como objecto social prioritário a utilização de maquinaria, deverão proceder da fusão de explorações agrárias.

6. As cooperativas de exploração comunitária da terra terão um mínimo de quatro pessoas sócias.

7. Tanto as explorações agrárias como as cooperativas agrárias ou as sociedades agrárias de transformação deverão estar inscritas nos correspondentes registros oficiais.

Artigo 5. Compromissos que devem assumir as entidades beneficiárias das ajudas

1. Permanência da entidade na actividade durante cinco anos desde o pagamento da ajuda. Durante todo o dito período de tempo deve cumprir os mesmos requisitos que no momento da concessão da ajuda.

2. Permanência dos investimentos durante cinco anos desde o pagamento da ajuda.

3. Levar ao dia um livro de registro da sua maquinaria, assim como um programa de controlo e gestão específico para ela, que lhes permita estabelecer e analisar os seus custos. Não é preciso nas SAT de fusão e nas cooperativas de exploração comunitária da terra.

4. Inscrever a maquinaria objecto de ajuda no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola (ROMA) e matriculá-la quando a tipoloxía da máquina o requeira.

5. Dispor contabilístico específica Feader.

6. Que todos os pagamentos que se realizem pelo uso da maquinaria subvencionada serão por meio de entidade bancária, independentemente do seu montante. Não é preciso nas SAT de fusão nem nas cooperativas de exploração comunitária de terra.

Artigo 6. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 7. Investimentos subvencionáveis

1. Os investimentos subvencionáveis são os seguintes:

a) Maquinaria agrícola.

b) Estudos técnico-económicos de viabilidade.

2. Não se subvencionarán:

a) A mera reposição ou aquisição de maquinaria de segunda mão ou usada.

b) O IVE e outros impostos.

c) Os investimentos em maquinaria ou equipamentos relacionados com a transformação e comercialização de produtos agrários ou florestais, nem máquinas de pequena significação para os efeitos do conjunto das pessoas sócias do agrupamento.

d) A maquinaria e os investimentos de carácter florestal.

e) Colleitadoras de forraxes com um uso previsto menor a 500 horas anuais.

f) A maquinaria de aplicação de xurro mediante sistemas de prato, leque ou canhões.

3. Para dar cumprimento ao requisito de moderação de custos propostos, que se estabelece no artigo 48.2.e) do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, comparar-se-ão todas as ofertas achegadas por todos os solicitantes, independentemente da exixencia de apresentar um mínimo de três ofertas de diferentes provedores.

Em aplicação da moderação de custos, fixa-se em 1.000 € o custo máximo elixible para os estudos técnico-económicos de viabilidade.

4. Estabelece-se um investimento elixible mínimo de 20.000 € para poder ser subvencionável. O volume total do investimento elixible máximo subvencionável para cada beneficiário será de 600.000 €.

Artigo 8. Começo da subvencionabilidade

Serão subvencionáveis as despesas efectuadas com posterioridade à apresentação da solicitude da ajuda no tempo e na forma trás a correspondente convocação pública, tendo em conta que a simples apresentação da solicitude não garantirá em nenhum modo a sua aprovação.

Artigo 9. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electrónicamente acedendo à pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 10. Tramitação e resolução das ajudas

1. O Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias da Conselharia do Meio Rural instruirá os expedientes e realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos quais deve formular-se a proposta de resolução.

Se a solicitude de ajuda não reúne os requisitos previstos, ou não se apresenta com os documentos preceptivos, requerer-se-á para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o faz, se considerará que desiste da seu pedido, depois da correspondente resolução, de conformidade com o disposto nos artigos 68.1 e 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Uma vez que o Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário verifique o cumprimento dos requisitos para a concessão da ajuda, o órgão colexiado aplicará os critérios de prioridade para que a pessoa titular da Subdirecção Geral de Explorações Agrárias formule a proposta de resolução. Este órgão estará presidido pela pessoa titular do Serviço de Explorações e Associacionismo Agrário, e integrado por três pessoas funcionárias dessa mesma subdirecção geral com categoria não inferior a chefe de negociado, uma das quais actuará como secretário/a.

3. A pessoa titular da Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, em virtude da Ordem da Conselharia do Meio Rural de 17 de novembro de 2015, vista a proposta, ditará a correspondente resolução de concessão da subvenção e o seu montante previsto, segundo as normas e os critérios estabelecidos nesta ordem, no prazo de dois meses contados a partir da data de remate do prazo de solicitude. Transcorrido o dito prazo sem que se ditasse e notificasse a correspondente resolução, o interessado poderá perceber rejeitada a sua solicitude.

Artigo 11. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do sistema de notificações electrónicas da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações na conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. A notificação da concessão da ajuda informará os beneficiários de que sob medida se subvenciona em virtude de um programa financiado pelo Feader, da medida e da prioridade do PDR da que se trate.

Artigo 12. Publicação das resoluções

Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as resoluções de concessão e de denegação, o que produzirá os efeitos da notificação.

Artigo 13. Modificação da resolução de concessão

1. Toda a alteração das condições iniciais para a concessão das ajudas previstas nesta ordem e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Qualquer modificação dos investimentos aprovados que suponha uma mudança de objectivos ou conceitos, assim como de qualquer condição específica assinalada na resolução de concessão, requererá a autorização desta conselharia, uma vez apresentada a correspondente solicitude justificativo.

3. Uma vez aprovado o expediente, qualquer mudança sobre os investimentos que se aprovaram deverá ser solicitado com uma anterioridade de, ao menos, 2 meses antes de que remate o prazo de execução. A autorização destes mudanças será anterior à sua execução. Isto supõe que os comprovativo da despesa e do pagamento destes novos investimentos autorizados deverão ter data posterior à dita autorização. Estas mudanças sobre os investimentos deverão ser autorizados pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, por delegação da pessoa titular da Conselharia do Meio Rural. O prazo para resolver estas mudanças será de um mês. Se transcorrido o prazo para ditar a correspondente autorização, esta não se produzisse, o beneficiário perceberá desestimado o seu pedido de mudança de investimento. Não se admitirão modificações que dêem lugar a uma quantia de ajuda superior à estabelecida na resolução de concessão.

4. Porém, as mudanças nos investimentos que não suponham mudança do tipo de máquina, serão validar na certificação. Neste caso, de ser a nova máquina de maior potência ou capacidade que a aprovada, o montante certificado será o mesmo que o aprovado, de ser menor, recalcularase o montante à baixa.

5. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tiveram lugar com posterioridade a ela.

6. A conselharia poderá rectificar de ofício a resolução quando dos elementos que figurem nela se deduza a existência de um erro material, de facto ou aritmético.

Artigo 14. Recursos face à resoluções de subvenção

As resoluções de subvenção ditadas ao amparo desta ordem, assim como a desestimação presumível de solicitudes, porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que ditou a resolução, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Incompatibilidade das ajudas

1. Estas ajudas são incompatíveis com qualquer outra ajuda.

2. As pessoas solicitantes das ajudas previstas nesta ordem juntarão, com a solicitude inicial, uma declaração do conjunto de todas as solicitudes de ajuda efectuadas ou concedidas para o mesmo projecto pelas diferentes administrações públicas.

3. Além disso, com a justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do pagamento final, apresentarão uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto das aprovadas ou concedidas como das pendentes de resolução, para o mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

Artigo 16. Reintegro da ajuda

1. Procederá o reintegro total ou parcial do montante da ajuda mais os juros de demora correspondentes, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em todo o caso, nos supostos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009 que a desenvolve, tendo em conta as excepções contidas.

2. Procederá o reintegro nas seguintes circunstâncias:

a) Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impediriam.

b) Não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade ou do projecto ou não adopção do comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

c) Não cumprimento da obrigação de justificação ou a justificação insuficiente das despesas justificativo dos investimentos subvencionados.

d) Não cumprimento da obrigação de adoptar as medidas de difusão contidas na lei.

e) Resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) Não cumprimento das obrigações impostas aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, sempre que afectem ou se refiram ao modo em que se conseguem os objectivos, se realiza a actividade, se executa o projecto ou se adopta o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

g) Não cumprimento das obrigações aos beneficiários, assim como dos compromissos por estes assumidos, com motivo da concessão da subvenção, diferentes dos anteriores, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas ou a concorrência de subvenções, ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou entes públicos ou privados, estatais, da União Europeia ou de organismos internacionais.

h) Adopção, em virtude do estabelecido nos artigos 87 a 89 do Tratado da União Europeia, de uma decisão da qual derive uma necessidade de reintegro.

i) Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

3. Em caso que a pessoa beneficiária percebesse um antecipo superior à ajuda definitiva, deverá reembolsar a diferença.

4. Durabilidade dos investimentos: deverá reembolsarse a ajuda se nos cinco anos seguintes ao pagamento final ao beneficiário se produz qualquer das seguintes circunstâncias:

a) Cessação ou relocalización da actividade produtiva fora da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) Mudança da propriedade do elemento que lhe proporcione a um terceiro uma vantagem indebida.

c) Mudança substancial que afecte a natureza, os objectivos ou as condições de execução da operação, de modo que se menoscaben os objectivos originais.

5. No caso de um pagamento indebido, atendendo ao disposto no artigo 7 do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, o beneficiário ficará obrigado a reembolsar o montante em questão, ao qual se acrescentarão, de ser o caso, os juros, que se calcularão em função do tempo transcorrido entre a finalização do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução.

6. Também não se produzirá o reintegro quando, durante o período de compromisso contraído como condição para a concessão de uma ajuda, a pessoa beneficiária seja absorvida ou fusionada por pessoa jurídica que cumpra os requisitos exixir, e esta assuma os compromissos e as obrigações, durante a parte restante do supracitado período. De não assumir-se o compromisso, a pessoa beneficiária estará obrigada a reembolsar as ajudas percebido.

7. Em matéria de reintegro da ajuda também será de aplicação a normativa comunitária estabelecida no Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho.

Artigo 17. Controlos, reduções, exclusões e sanções

1. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias será a responsável por efectuar os controlos em aplicação da normativa comunitária estabelecida no Regulamento (UE) nº 640/2014 da Comissão, de 11 de março, pelo que se completa o Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita ao sistema integrado de gestão e controlo e às condições sobre a denegação ou retirada dos pagamentos e sobre as sanções administrativas aplicável aos pagamentos directos, à ajuda ao desenvolvimento rural e à condicionalidade, e no Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que se refere ao sistema integrado de gestão e controlo, as medidas de desenvolvimento rural e a condicionalidade e a modificação realizada a este pelo Regulamento de execução (UE) nº 2017/1242 da Comissão, de 10 de julho.

Em todo o caso, os controlos levar-se-ão a cabo tendo em conta o Plano galego de controlos Feader das medidas não estabelecidas no âmbito do sistema integrado para o período 2014-2020.

2. Os não cumprimentos poderão derivar nos seguintes tipos de penalizações:

a) Redução: diferença entre o importe da solicitude de pagamento e o montante determinado ou admissível trás os controlos.

b) Sanção: penalização que se aplica ao importe determinado ou admissível trás os controlos.

c) Exclusão da ajuda e, em determinados casos, do direito a participar na mesma medida ou linha de ajudas.

Os pagamentos calculam-se sobre a base do que se considera elixible durante os controlos administrativos. Cada unidade administrador determinará:

a) O montante que se pode conceder ao beneficiário em função da solicitude de pagamento e a decisão de concessão. Para tal efeito tomar-se-á em consideração a soma dos montantes de despesas que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada. Em caso que o montante da solicitude de pagamento seja superior ao aprovado ajustará ao limite concedido.

b) O montante que se pode conceder ao beneficiário depois de controlar a elixibilidade das despesas que o beneficiário apresenta como justificação da operação aprovada, mediante controlo administrativo ou sobre o terreno.

A quantidade que há que pagar ao beneficiário será a definida no importe b). Quando o montante a) supera ao importe b) em mais de um 10 %, a quantidade para pagar é igual ao importe b) menos a diferença entre os dois montantes, não obstante nunca irá mais alá do importe solicitado.

3. Não se aplicará nenhuma redução, sanção ou exclusão nos seguintes supostos:

a) Quando o não cumprimento obedeça a causas de força maior.

b) Quando o não cumprimento obedeça a erros óbvios.

c) Quando o não cumprimento obedeça a um erro da autoridade competente ou de outra autoridade, e se à pessoa afectada por sanção administrativa não lhe for possível detectar o erro.

d) Quando o interessado possa demonstrar de forma satisfatória para a autoridade competente que não é responsável pelo não cumprimento das suas obrigações ou se a autoridade competente adquire de outro modo a convicção de que o interessado não é responsável.

e) Quando o não cumprimento seja de carácter menor, segundo defina a Comissão.

f) Outros casos nos que a imposição de uma sanção não seja ajeitada, segundo defina a Comissão.

4. Antes do pagamento das ajudas, as pessoas beneficiárias deverão acreditar de novo a justificação de estarem ao dia nas suas obrigações fiscais e com a Segurança social e de que não têm nenhuma dívida pendente de pagamento com a Administração da comunidade autónoma.

5. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários destas ajudas ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei geral de subvenções e nos artigos 50 a 68 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 18. Obrigação de facilitar informação

Ademais da documentação complementar que durante a tramitação do procedimento lhes possam exixir os órgãos competente da Conselharia do Meio Rural, os beneficiários das ajudas têm a obrigação de facilitar toda a informação que lhes seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas públicas, assim como a que lhes seja solicitada por qualquer órgão de inspecção ou controlo do Estado ou da União Europeia.

A apresentação da solicitude de concessão da subvenção por parte do interessado comportará a autorização à autoridade de gestão, aos avaliadores designados ou a outros organismos em que a dita autoridade de gestão delegue, para consultar a informação necessária para poder realizar o seguimento e a avaliação do programa, em particular, em relação com o cumprimento dos objectivos e prioridades, de conformidade com o disposto no artigo 71 do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

No caso de investimentos com carácter inovador, a pessoa interessada facilitará quantos dados resultem necessários para a valoração do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros mecanismos, em particular, os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza. No marco do seguimento e da avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação sobre os resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas pessoas beneficiárias. Para tais efeitos, durante a execução e ao finalizar a ajuda (expost), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

Artigo 19. Publicidade das ajudas financiadas pelo Feader

Nos instrumentos de informação e difusão que utilize a Conselharia do Meio Rural fá-se-á constar que estas ajudas estão financiadas com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI), no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020. Serão informados também os beneficiários da medida e da prioridade do Programa de desenvolvimento rural em que estão incluídas estas ajudas.

Conforme o estabelecido no Regulamento de execução (UE) nº 808/2014 da Comissão, de 17 de julho, pela que se estabelecem disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1305/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), e a sua posterior modificação mediante o Regulamento de execução (UE) nº 669/2016 da Comissão, de 28 de abril, o beneficiário das ajudas deverá cumprir com a normativa sobre informação e publicidade das ajudas do Feader indicadas no anexo III do referido regulamento. Assim:

– Em todas as actividades de informação e comunicação que se desenvolvam, o beneficiário deverá reconhecer o apoio do Feader mostrando:

• O emblema da União.

• Uma referência à ajuda do Feader.

– Durante a realização da operação, o beneficiário informará o público da ajuda obtida do Feader, da seguinte forma:

• Apresentando no sitio web do beneficiário para uso profissional, em caso que exista tal sítio, uma breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web, e a ajuda prestada pela operação, em proporção ao nível de ajuda com os seus objectivos e resultados e destacando a ajuda financeira da União.

• No caso de operações que recebam uma ajuda pública total superior a 50.000 euros, colocando ao menos um painel (de um tamanho mínimo A3) ou uma placa com informação sobre o projecto, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União, num lugar bem visível para o público, onde se destaque a ajuda financeira recebida da União assim como a bandeira europeia e o lema Feader: «Europa investe no rural», num lugar bem visível para o público.

• Em caso que o interessado beneficie de uma ajuda pública total superior a 500.000 €, deverá colocar, num lugar visível para o público, um cartaz temporário de tamanho significativo relativo às operações financiadas. Posteriormente, o beneficiário colocará, num lugar bem visível para o público, um cartaz ou placa permanente de tamanho significativo no prazo de três meses a partir da conclusão da operação financiada.

Os cartazes, painéis, placas e sitio web levarão uma descrição do projecto ou da operação, e os elementos (bandeira europeia e lema Feader) ocuparão no mínimo o 25 % do cartaz, placa ou página web.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquelas das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Comprovativo da despesa dos investimentos

1. Os comprovativo da despesa consistirão, de forma geral, nas facturas acreditador dos investimentos, que cumpram as exixencias que estabelece a Agência Tributária (Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro).

2. As facturas deverão cumprir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Número e, se é o caso, série.

b) A data da sua expedição.

c) Nome e apelidos, razão ou denominação social completa, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

d) Número de identificação fiscal atribuído pela Administração espanhola ou, se é o caso, pela de outro Estado membro da Comunidade Europeia, com o que realizara a operação o obrigado a expedir a factura.

e) Domicílio, tanto do obrigado a expedir factura como do destinatario das operações.

f) Descrição das operações, consignando-se todos os dados necessários para a determinação da base impoñible do imposto, correspondente a aquelas, e o seu montante, incluindo o preço unitário sem imposto das ditas operações, assim como qualquer desconto ou rebaixa que não esteja incluído no supracitado preço unitário.

g) O tipo impositivo ou tipos impositivos, se é o caso, aplicados às operações.

h) A quota tributária que, se é o caso, lhe repercuta, deverá consignar-se por separado.

i) A data em que se efectuassem as operações que se documentam sempre que se trate de uma data diferente à de expedição da factura.

j) Em caso que uma operação esteja exenta ou não sujeita ao IVE, especificar-se-á o artigo da normativa referida ao IVE que assim o reconhece.

k) Não se admitirão como comprovativo de despesa nota de entrega, notas de entrega, facturas pró forma, tíckets, nem as facturas que não contenham todos os requisitos citados para a sua consideração como tal ou cuja data não se ajuste aos prazos citados.

l) Uma partida do orçamento auxiliable poderá justificar-se mediante uma ou várias facturas relativas aos conceitos de despesa incluídos na dita partida, sempre que a dita partida admita a desagregação em diferentes conceitos.

3. O comprovativo do pagamento de facturas realizará mediante a apresentação de algum dos documentos que se relacionam a seguir:

a) Comprovativo bancário do pagamento pelo beneficiário (transferência bancária, receita de efectivo na entidade, certificação bancária, etc.), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário que paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.

b) Se o pagamento se instrumenta mediante efeitos mercantis que permitam o pagamento adiado (cheque, obrigação de pagamento, letra de mudança, etc.) achegar-se-á a factura junto com a cópia do efeito mercantil, acompanhado da documentação bancária (extracto da conta do beneficiário, documento bancário acreditador do pagamento do efeito, etc.) em que conste claramente que o dito efeito foi com efeito carregado na conta do beneficiário dentro do prazo de justificação.

c) Em caso que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas imputadas ao projecto, deverão identificar no documento do pagamento as facturas objecto deste.

d) No caso de uma factura cujo pagamento se justifique mediante vários documentos de pagamento, cada um destes deverá fazer referência à factura a que se imputa o pagamento, e acompanhar-se-á uma relação de todos os documentos de pagamento e montantes acreditador do pagamento dessa factura.

e) No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao projecto, deverá identificar-se claramente no documento de pagamento a factura ou facturas cujo pagamento se imputa ao projecto.

f) No caso de facturas em moeda estrangeira, devem juntar-se os documentos bancários de cargo em que conste a mudança utilizada.

g) Não se admitirão em nenhum caso como comprovativo os documentos acreditador obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou não dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

CAPÍTULO II

Convocação

Artigo 22. Convocação

Convocam para o exercício orçamental 2024, em regime de concorrência competitiva, as ajudas para o fomento da utilização de maquinaria em regime asociativo na Galiza (procedimento administrativo MR351A), financiadas com o instrumento de recuperação da União Europeia (EURI), no marco do Programa de desenvolvimento rural (PDR) da Galiza 2014-2020, para a sua execução anual ou bienal, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo I desta ordem.

Artigo 23. Prazo de solicitude da ajuda

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, que se contará desde o dia seguinte ao da publicação da ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo fosse inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 24. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação e na mesma ordem:

a) Acreditação da pessoa representante legal da sua representação (se fosse o caso).

b) Estatutos em vigor.

c) Balanço e conta de resultados da empresa. As PME devem achegar os do último exercício; as não PME, os dos dois últimos exercícios.

d) Memória justificativo assinada pelo secretário/a e com a aprovação do presidente/a ou representante legal da entidade, que inclua no mínimo, e na mesmo ordem, os seguintes pontos:

i. Situação actual: actividades que se desenvolvem e marco geográfico; dados básicos da estrutura de cada exploração das pessoas sócias beneficiadas: características da maquinaria e equipamentos existentes, instalações disponíveis, tipo de manejo e aproveitamento da superfície agrária útil (SAU) e efectivos ganadeiros, etc. (No caso de cooperativas de mais de 35 pessoas sócias os dados básicos da estrutura da exploração serão referidos a uma exploração tipo à que prestam serviços, e não a de cada pessoa sócia).

ii. Relação dos investimentos solicitados e, de ser o caso, justificação de por que a escolha não recae na proposta económica mais vantaxosa.

iii. Valor contável do parque de maquinaria no momento da solicitude de ajuda.

iv. Facturação média ao conjunto das pessoas sócias nos três anos anteriores.

v. Relação dos integrantes do conselho reitor da entidade, no que se indique a percentagem de mulheres que o compõem.

e) Relação nominal das pessoas sócias, incluindo DNI, em formato .ods, .xls ou .xlsx.

f) Estudo técnico-económico de viabilidade, em concordancia com a memória, elaborado por técnico ou equipa técnico competente e formalmente independente da entidade solicitante que, ao menos na sua vertente técnica, deverá ser assinado por um intitulado universitário na rama agrária.

O estudo deverá justificar a melhora do rendimento global das explorações agrícolas beneficiárias do investimento ou serviço objecto de ajuda, e incluirá, por esta ordem, os seguintes dados:

i. Investimentos que se realizarão, justificando a sua necessidade.

ii. Descrição técnica.

iii. Ónus de trabalho prevista (nº horas/ano).

iv. Rendimentos previstos (h/há).

v. Orçamento desagregado.

vi. Custos horários (€/hora).

vii. Financiamento previsto.

viii. Análise económica da sua viabilidade, que inclua, no mínimo, indicadores económicos básicos e análise comparativa com os custos de mercado (valor acrescentado bruto, valor acrescentado neto, TIR) da entidade asociativa.

ix. Nas cooperativas que contem com 35 pessoas sócias ou menos, localização principal de todas as explorações. Deve incluir um plano de situação no que se verifique que a localização principal todas elas estão num raio de 20 km.

x. Comparação do custo das operações para realizar com a maquinaria solicitada e sem esta maquinaria.

g) Três orçamentos para cada máquina solicitada, de empresas não vinculadas entre elas nem com o solicitante, com objecto social a fabricação ou subministração dos bens incluídos na oferta.

As ofertas incluirão:

i. NIF.

ii. Nome e endereço da empresa oferente.

iii. Nome ou razão social da entidade solicitante da ajuda.

iv. Data de expedição.

Deverão detalhar claramente os conceitos dos bens pelos que se solicita ajuda (fabricante e características técnicas).

No caso de maquinaria que inclua extras, detalhar-se-ão e valorar-se-ão por separado.

Poderão ser menos de três em caso que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem.

A escolha entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória a escolha quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Além disso, os controlos administrativos sobre as solicitudes de ajuda incluirão a comprovação da moderação de custos de acordo com o indicado no artigo 48 do Regulamento (UE) nº 809/2014 da Comissão, de 17 de julho, pelo que se estabelecem as disposições de aplicação do Regulamento (UE) nº 1306/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, no que respeita à aplicação dos procedimentos de controlo e à condicionalidade em relação com as medidas de ajuda ao desenvolvimento rural.

h) O catálogo comercial que detalhe as características técnicas de cada máquina escolhida.

i) Certificação de um grupo operativo da Associação Europeia de Inovação ou de uma agência de inovação de que os investimentos são inovadores (se fosse o caso). No caso de investimentos com carácter inovador, será requisito indispensável para ser elixible o aliñamento do projecto com os reptos, prioridades e âmbitos de priorización da Estratégia de especialização da Galiza (RIS3). 

j) Anexo II, comprovação de dados das pessoas técnicas que elaboram o estudo técnico-económico.

k) No caso de solicitantes aos que lhes seja de aplicação o artigo 13.3.bis da Lei 38/2003, de 17 de novembro (subvenções de montante superior a 30.000 euros):

1. As pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar uma conta de perdas e ganhos abreviada, certificação assinada pelo órgão de administração ou equivalente, com poder suficiente de representação, na que alegam atingir o grau de cumprimento dos prazos de pagamento previstos na citada Lei 3/2004, de 29 de dezembro. Poder-se-á substituir pela documentação prevista no ponto seguinte.

2. Pessoas jurídicas que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada:

i. Certificação expedida por um auditor de contas inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas que contenha uma desagregação da informação de pagamento descrita na memória das últimas contas anuais auditar, quando consta que se atinge o nível de cumprimento dos prazos de pagamento estabelecido na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, determinada neste ponto, a partir da informação exixir pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro.

ii. Em caso que não fosse possível expedir o certificado a que se refere o ponto anterior Relatório de procedimentos acordados, elaborado por um auditor inscrito no Registro Oficial de Auditor de Contas, quem, com base na revisão de uma amostra representantiva das facturas pendentes de pagamento aos provedores da empresa a uma data de referência, conclua sem que se detectem excepções ao cumprimento dos prazos de pagamento da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, ou em caso que se detectem, não impeça atingir o nível de cumprimento exixir.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, requerer-se-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela na que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que há que apresentar de forma electrónica superasse os tamanhos máximos estabelecidos ou tivesse um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Não serão admitidas a trâmite as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido nesta convocação e resolver-se-á a sua inadmissão, que deverá ser notificada aos interessados nos termos previstos no artigo 40 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 25. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade representante.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias com a AEAT.

e) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

g) Inabilitação para obter subvenções e ajudas.

h) Concessão de subvenções e ajudas.

i) DNI/NIE da/das pessoa/s técnica/s que elabore n o estudio técnico económico.

j) Título oficial universitário da rama agrária das pessoas técnicas que elaborem o estudio técnico-económico.

k) Inscrição no Registro Oficial de Maquinaria Agrícola.

l) Dados de veículos.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicar no quadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 26. Critérios de selecção de operações

1. Ordenar-se-ão as solicitudes apresentadas de acordo com os critérios de prioridade indicados neste artigo e aprovar-se-ão os projectos de maior a menor pontuação até esgotar o orçamento disponível.

2. Estabelecem-se os seguintes critérios de prioridade:

Critério	Parâmetros	Documentação	Verificação sectorial	Ponderação
1. Tipoloxía da entidade solicitante	Cooperativa agrária com secção/serviço de maquinaria	Solicitude	Inscrição no registro	5 pontos
	Cooperativa de utilização de maquinaria em comum CUMA	Solicitude	Inscrição no registro	4 pontos
	SAT procedente de fusão ou cooperativa comunitária de terra	Solicitude	Inscrição no registro	3 pontos
2. Valor contável do parque de maquinaria	≥2.000.000 €	Solicitude		3 pontos
	<2.000.000 e ≥1.000.000 €	Solicitude		2 pontos
	<1.000.000 e >500.000 €	Solicitude		1 ponto
3. Facturação média das pessoas sócias nos três anos prévios	≥1.000.000 €	Balanço e conta de resultados		3 pontos
	<1.000.000 e ≥500.000 €	Balanço e conta de resultados		2 pontos
	<500.000 e >100.000 €	Balanço e conta de resultados		1 pontos
4. Percentagem de mulheres que integrem o Conselho Reitor da entidade solicitante	≥50 %	Solicitude		2 pontos
	<50 % e ≥40 %	Solicitude		1 ponto
5. Investimentos em projectos inovadores		Solicitude		1 ponto
6. Investimentos em projecto de cooperação		Solicitude		1 ponto

As solicitudes com uma pontuação inferior a 5 pontos não serão subvencionáveis por não alcançar os critérios de priorización mínimos.

3. Em caso de igualdade na aplicação da barema, terão prioridade as entidades solicitantes com investimentos em projectos inovadores, seguido pelos investimentos em projectos de cooperação. Se ainda persistir o empate, priorizarase segundo a ordem indicada nos critérios de selecção.

Artigo 27. Quantia económica das ajudas

1. Os fundos disponíveis para pagar as subvenções atribuir-se-ão em duas partidas:

a) Partida 1 para subvencionar a maquinaria de distribuição de puríns e a maquinaria de tratamentos fitosanitarios que contribuem à mitigación-adaptação à mudança climática, dotado com o 50 % do crédito.

b) Partida 2 para subvencionar o resto da maquinaria agrícola, dotado com o 50 % restante do crédito.

Porém, os fundos atribuídos poderão transvasarse parcialmente de uma partida à outra, se é que numa delas não se consumem completamente.

2. O montante da ajuda será de 35 % dos custes elixibles, que poderá incrementar-se até um máximo do 50 % em função da aplicação dos seguintes critérios:

a) 5 % no caso de investimentos em zonas com limitações naturais ou outras limitações específicas recolhidas no artigo 32 do Regulamento (UE) nº 1305/2013.

b) 10 % no caso de investimentos colectivos, quando o beneficiário procede de uma fusão.

Artigo 28. Prazo de justificação e ampliação

1. O prazo de execução e justificação destas ajudas será:

a) Para as solicitudes com investimentos de execução anual, o prazo limite de execução e justificação remata o 30 de novembro de 2024, inclusive.

b) Para as solicitudes com investimentos de execução bienal, o prazo de execução remata o 30 de setembro de 2025, inclusive. Estabelece-se o período entre o 1 de janeiro de 2025 e o 30 de setembro de 2025, como o prazo para solicitar o pagamento.

c) O prazo para solicitar um antecipo será de um mês desde a notificação concessão da ajuda. Para os anticipos concedidos, as pessoas beneficiárias deverão comunicar antes de 15 de dezembro de 2024 uma declaração das despesas que justifique o uso dos anticipos.

2. Atendendo ao artigo 32 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, poder-se-á conceder uma ampliação do prazo estabelecido, que não exceda da metade deste, se as circunstâncias o aconselham e isto não se prejudicam direitos de um terceiro. Esta ampliação deverá solicitar com uma anterioridade de ao menos 1 mês antes de que acabe o prazo de execução.

Tanto o pedido dos interessados como a decisão sobre a ampliação deverão produzir-se, em todo o caso, antes do vencimento do prazo de justificação. Os acordos sobre ampliação dos prazos ou sobre a sua denegação não serão susceptíveis de recurso.

3. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem se ter apresentado a solicitude de pagamento, requerer-se-á ao beneficiário para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da solicitude no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro das quantidades percebido e poderá supor a abertura de um expediente sancionador segundo se estabelece na Lei de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará o beneficiário das sanções que conforme à lei correspondam.

Artigo 29. Justificação e pagamento da ajuda

1. Só serão subvencionáveis os investimentos que se realizem e que se justifique a sua despesa e pagamento com posterioridade à data de apresentação da solicitude.

2. Uma vez realizados os investimentos ou despesas previstos, e cumpridos, de ser o caso, os compromissos adquiridos, as pessoas interessadas deverão comunicá-lo, apresentando também a documentação e os comprovativo dos investimentos efectuados, em que se incluirão os correspondentes à despesa e pagamento destes. Esta comunicação terá a consideração de solicitude de pagamento, para os efeitos do Regulamento de execução (UE) nº 809/2014 da Comissão.

3. As solicitudes de pagamento da ajuda deverão acompanhar-se das correspondentes facturas e comprovativo de pagamento.

4. A respeito das condições de admisibilidade da aquisição de bens mediante fórmulas de financiamento e pagamento que diferem a aquisição da plena propriedade do bem, ter-se-á em conta o seguinte:

a) Os bens deverão ser adquiridos pelo beneficiário em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de financiamento que condicionar a aquisição da propriedade do bem a um momento posterior (contratos de financiamento de bens com reserva de domínio, leasing, etc.), só se consideram subvencionáveis sempre que os bens passem a ser da propriedade plena do beneficiário antes da finalização do prazo de justificação da ajuda. Em concreto, a aquisição de maquinaria e equipamento através de operações de arrendamento financeiro só será subvencionável se o contrato inclui o compromisso de compra em que se preveja que o beneficiário chegue a ser proprietário da maquinaria ou equipamento de que se trate dentro do prazo limite de justificação da ajuda. O montante máximo subvencionável não superará o valor de mercado do activo arrendado.

b) Em nenhum caso serão subvencionáveis outros custos ligados ao contrato de arrendamento financeiro, tais como impostos, margem do arrendador, custos de refinanciamento dos juros, despesas gerais ou despesas de seguros.

c) Não serão subvencionáveis as aquisições de bens no marco de um sistema de venda e arrendamento retroactivo (lease-back).

5. Uma vez apresentada a solicitude de pagamento dos investimentos, o pessoal designado pela Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, realizará os correspondentes controlos administrativos prévios ao pagamento das ajudas. Não se proporão para pagamento as certificações inferiores a 20.000 euros de investimento elixible.

6. Os investimentos realizados, no caso de variação sobre os aprovados, devem garantir suficientemente que se cumpre o objectivo perseguido no momento da solicitude. De não ser assim, iniciar-se-á o procedimento de perda do direito ao cobro.

7. Nos casos em que a pessoa beneficiária não execute na sua totalidade os investimentos para o qual tem concedida a ajuda ou se produzam deviações substanciais entre o investimento realizado e aprovado, deverá indicar na solicitude de pagamento os investimentos pelos que a solicita, recalculando a ajuda segundo corresponda à redução do investimento.

Artigo 30. Antecipo

1. As pessoas beneficiárias destas ajudas cujos investimentos lhes exixir pagamentos imediatos poderão solicitar um antecipo máximo do 50 % da ajuda aprovada sem que se supere a anualidade prevista no exercício orçamental.

2. O antecipo abonar-se-á com a condição de que a pessoa beneficiária constitua uma garantia por um montante do 100 % das quantidades antecipadas.

Artigo 31. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas recolhidas na presente ordem, com 100 % fundos EURI, efectuar-se-á com cargo à seguinte aplicação orçamental dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza, 45.04.712B 772.0 (CP 2021 00157), com um montante para o ano 2024 de 3.100.000 euros e para o ano 2025, de 1.050.000 euros. Para um total 4.150.000 euros.

2. A dita aplicação orçamental poderá incrementar-se, segundo se estabelece no artigo 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no caso de gerar, alargar ou incorporar crédito, ou com a existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito incluído no mesmo programa.

Disposição adicional primeira. Normativa aplicável

As ajudas a que se refere esta ordem, ademais do previsto por ela e pelas suas normas de desenvolvimento, reger-se-ão por:

– A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– O Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– A Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional terceira. Protecção de dados

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da direcção geral competente em agricultura, gandaría e indústrias agroalimentarias para ditar as instruções que considere oportunas para a execução da presente ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 7 de junho de 2024

María José Gómez Rodríguez
Conselheira do Meio Rural