No Diário Oficial da Galiza núm. 73, de 14 de abril de 2024, publicou-se o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia. No Diário Oficial da Galiza núm. 81, de 24 de abril de 2024, publicou-se o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

O artigo 6 do Decreto 49/2024 assinala que a Conselharia de Fazenda e Administração Pública se estrutura nos seguintes órgãos de direcção: a Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, a Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus, a Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património e a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

Além disso, recolhe que ficam adscritos a esta conselharia o organismo autónomo Instituto Galego de Estatística, o organismo autónomo Escola Galega de Administração Pública, a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, a Agência Tributária da Galiza, o Conselho Económico e Social e o Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Galiza.

O Decreto 113/2022, de 16 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública (Diário Oficial da Galiza núm. 120, de 23 de junho de 2022), foi modificado parcialmente através do Decreto 127/2023, de 31 de agosto (publicado no Diário Oficial da Galiza núm. 171, de 8 de setembro de 2023) e do Decreto 11/2024, de 11 de janeiro (publicado no Diário Oficial da Galiza núm. 18, de 25 de janeiro de 2024).

As modificações de maior relevo da estrutura da conselharia derivam directamente da sua adaptação ao citado Decreto 49/2024, que prevê a supresión da Direcção-Geral de Política Financeira e Tesouro, cujas competências passam à Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, que muda de denominação e assume também as competências em matéria de jogo. Além disso, as competências de património, até o de agora na anterior Secretaria-Geral Técnica e do Património, passam à Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património.

No nível de direcção geral, muda além disso o seu nome a anterior Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, que passa a denominar-se Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico; a Direcção-Geral de Política de Coesão e Fundos Europeus, que passa a denominar-se Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus; a Direcção-Geral da Função Pública, que passa a denominar-se Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal; a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, que passa a denominar-se Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património. Ademais, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma passa a ter categoria de secretaria geral.

Aproveita-se esta modificação da estrutura da conselharia para realizar outras mudanças de unidades de menor nível, que já estavam previstos com anterioridade ou que derivam dos realizados nas direcções gerais.

A estrutura orgânica que aprova este decreto está amparada pela competência exclusiva que os artigos 148.1.1ª da Constituição espanhola e 27.1 do Estatuto de autonomia da Galiza atribuem à Comunidade Autónoma galega para organizar as suas instituições de autogoverno e atende aos princípios de eficácia, hierarquia, descentralização, desconcentración e coordinação que, de conformidade com o disposto no artigo 103.1 da Constituição espanhola, devem presidir a actuação administrativa.

Na sua virtude, por proposta da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, no exercício das faculdades outorgadas pelo artigo 34.4 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, com os preceptivos relatórios favoráveis e depois de deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte de maio de dois mil vinte e quatro,

DISPONHO:

TÍTULO I

Organização geral

Artigo 1. Âmbito competencial

A Conselharia de Fazenda e Administração Pública é o órgão da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe correspondem as competências e funções que em matéria de fazenda e de função pública se estabelecem no Estatuto de autonomia, assim como a coordinação em matéria de contratação pública e as competências em matéria de simplificação administrativa e de jogo, de conformidade com a legislação vigente, e em matéria de estatística e de formação, sempre que não correspondam a outra conselharia. Além disso, corresponder-lhe-ão as competências relativas à definição, desenvolvimento e execução dos instrumentos da política da Xunta de Galicia no âmbito das tecnologias da informação e comunicações e a sua aplicação para a inovação e o desenvolvimento tecnológico.

Artigo 2. Estrutura da Conselharia

1. Para o desempenho das suas funções, a Conselharia de Fazenda e Administração Pública estrutúrase nos seguintes órgãos:

a) A pessoa titular da Conselharia.

b) A Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro.

c) A Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico.

d) A Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus.

e) A Direcção-Geral da Emprego Público e Administração de Pessoal.

f) A Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património.

g) A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, com categoria de secretaria geral.

h) Os órgãos colexiados, referidos no número três deste artigo.

2. Adscrevem à Conselharia de Fazenda e Administração Pública as seguintes entidades:

a) O Instituto Galego de Estatística, organismo autónomo que se ajustará, no que diz respeito aos seus fins, estrutura e funcionamento, ao previsto na Lei 9/1988, de 19 de julho, de estatística da Galiza, e às normas que a desenvolvem.

b) A Escola Galega de Administração Pública, organismo autónomo que se ajustará nos seus fins, estrutura e funcionamento ao disposto na Lei 4/1987, de 27 de maio, de criação da Escola Galega de Administração Pública, e demais normas de aplicação.

c) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, agência pública autonómica criada pelo Decreto 252/2011, de 15 de dezembro.

d) A Agência Tributária da Galiza, agência pública autonómica criada pelo Decreto 202/2012, de 18 de outubro.

e) O Conselho Económico e Social da Galiza, ente institucional de direito público, órgão consultivo da Xunta de Galicia em matéria socioeconómica, criado pela Lei 6/1995, de 28 de junho.

3. Adscritos à Conselharia existirão os órgãos colexiados seguintes:

a) A Junta Superior de Fazenda, criada com a denominação de Tribunal Económico-Administrativo da Comunidade Autónoma da Galiza pela Lei 13/1991, de 9 de dezembro, e regulada pelo Decreto 34/1997, de 20 de fevereiro, que modificou a sua denominação em virtude do exposto na disposição adicional primeira da Lei 6/2003, de 9 de dezembro, de taxas, preços e exaccións reguladoras da Comunidade Autónoma da Galiza.

b) O Conselho Galego de Estatística, criado pela Lei 9/1988, de 19 de julho.

c) O Comité Técnico de Coordinação dos Fundos Europeus, regulado no Decreto 127/2023, de 31 de agosto.

d) A Comissão de Folha de pagamento, regulada pelo Decreto 93/2016, de 21 de julho.

e) A Comissão de Pessoal da Xunta de Galicia, criada pela Lei 4/1988, de 26 de maio, da função pública da Galiza, e regulada no artigo 18 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e no Decreto 156/1988, de 9 de junho.

f) O Conselho Assessor para a Integração da Deficiência na Função Pública Galega, criado pelo Decreto 143/2008, de 3 de julho.

g) O Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Comunidade Autónoma da Galiza, criado pela Lei 1/2015, de 1 de abril, de garantia da qualidade dos serviços públicos e da boa administração, que modifica a Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico.

h) A Comissão Interdepartamental de Informação e Avaliação da Qualidade dos Serviços Públicos da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, prevista na Lei 1/2015, de 1 de abril, e criada pelo Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 9 de julho de 2015.

i) A Junta Consultiva de Contratação Administrativa da Comunidade Autónoma da Galiza, criada pelo Decreto 237/2007, de 5 de dezembro.

j) A Comissão Interdepartamental de Coordinação e Supervisão da Integridade e de Prevenção de Riscos de Gestão, criada pelo Decreto 11/2024, de 11 de janeiro.

k) A Comissão do Jogo da Galiza, criada pela Lei 14/1985, de 23 de outubro.

TÍTULO II

Serviços centrais

CAPÍTULO I

Artigo 3. A pessoa titular da Conselharia

A pessoa titular da Conselharia é a autoridade superior da Conselharia e com tal carácter está investida das atribuições que lhe confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência.

CAPÍTULO II

Secção 1ª. A Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro

Artigo 4. Competências

À Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, baixo a dependência da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, correspondem-lhe as competências seguintes:

a) As estabelecidas no artigo 29 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e as estabelecidas no Decreto 119/1982, de 5 de outubro, pelo que se regulam as funções das secretarias gerais técnicas das conselharias, assim como o exercício daquelas que lhe sejam delegar pela pessoa titular da Conselharia.

b) As competências que lhe correspondem à Comunidade Autónoma em matéria financeira, que se desenvolverão através das seguintes funções:

1. O endebedamento da Administração geral da Comunidade Autónoma e de outros entes públicos.

2. As operações de garantia que corresponda outorgar ao Conselho da Xunta da Galiza, assim como os procedimentos de reintegro que se iniciem pelos avales executados com cargo à Tesouraria da Comunidade Autónoma.

3. A tutela financeira sobre as corporações locais galegas.

4. Os centros de contratação de valores.

5. As mutualidades de previsão social não integradas na Segurança social e noutras entidades aseguradoras.

6. A mediação de seguros e reaseguros privados.

7. As caixas de poupança e demais entidades financeiras.

8. A ordenação do crédito, banca e seguros, incluídas as relativas ao reconhecimento, à inscrição e à supervisão dos intermediários de crédito imobiliário, dos seus representantes designados e dos prestamistas imobiliários, nos termos previstos na normativa reguladora dos registros de intermediários de crédito imobiliário e de prestamistas imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A gestão da Tesouraria da Comunidade Autónoma e, em canto esteja atribuída à Comunidade, a de outros entes públicos, em especial:

1. A realização das receitas.

2. A ordenação geral de pagamentos em canto lhe fosse delegar pela pessoa titular da Conselharia.

3. A ordenação geral dos pagamentos do Serviço Galego de Saúde, assim como a periodización de pagamentos e provisão de fundos dos seus centros de gestão.

4. A ordenação geral de pagamentos dos organismos autónomos e entidades do sector público autonómico com tesouraria centralizada na Tesouraria da Comunidade Autónoma da Galiza.

5. A gestão dos depósitos e fianças que devam constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma.

6. A autorização da abertura de contas nas entidades de crédito e o seu regime de disposição, de acordo com o estabelecido no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

7. A gestão e rendibilización de todos os recursos financeiros da Tesouraria Geral da Comunidade Autónoma e a sua distribuição para o pagamento das obrigacións.

d) Em matéria de jogo:

1. O outorgamento, a denegação, a extinção e a renovação das autorizações em matéria de jogo, com a excepção do previsto no artigo 18.c da Lei 3/2023, de 4 de julho, reguladora dos jogos da Galiza.

2. A homologação do material de jogo.

3. A inspecção e controlo das actividades relacionadas com o jogo e dos estabelecimentos em que se pratiquem.

4. O exercício da potestade sancionadora, nos termos estabelecidos na Lei 3/2023, de 4 de julho.

5. A gestão dos correspondentes registros em matéria de jogo e a elaboração das estatísticas em matéria de jogo.

6. A autorização da instalação e abertura das salas adicionais dos casinos de jogo, assim como a modificação da autorização dos casinos de jogo e as suas salas adicionais.

7. A elaboração dos correspondentes estudos, relatórios e anteprojectos de disposições gerais na matéria.

8. Aquelas outras que lhe sejam atribuídas pela Lei reguladora dos jogos da Galiza ou pelo seu desenvolvimento regulamentar.

e) As competências relativas ao registro de fundações de interesse galego na Conselharia de Fazenda e Administração Pública, através do exercício das funções da pessoa encarregada da secção do registro na dita conselharia.

Artigo 5. Estrutura

1. Para o exercício das suas competências, a Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro estrutúrase nos órgãos previstos nos artigos seguintes, que realizarão as funções que para cada um deles se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que dentro do seu âmbito se lhe atribuam:

a) A Vicesecretaría Geral.

b) A Subdirecção Geral de Apoio Técnico-Jurídico.

c) A Subdirecção Geral de Política Financeira.

d) A Subdirecção Geral do Tesouro.

e) A Subdirecção Geral de Jogo.

2. Integradas organicamente na Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, com nível de subdirecção geral, existirão as seguintes unidades administrativas:

2.1. A Assessoria Jurídica, que se rege pelo disposto na Lei 4/2016, de 4 de abril, de ordenação da assistência jurídica da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e do seu sector público e na sua normativa de desenvolvimento, com dependência funcional da Assessoria Jurídica Geral. Contará com os postos que se determinem na correspondente relação de postos de trabalho.

2.2. A Intervenção Delegar, com dependência funcional da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma. Da Intervenção Delegar dependerão os postos que se determinem na relação de postos de trabalho.

2.3. A Subdirecção Geral de Análise e Coordinação, com dependência funcional da pessoa titular da Conselharia, que realizará as seguintes funções:

a) O apoio técnico à pessoa titular da conselharia no âmbito da sua competência.

b) As análises e estudos socioeconómicos e da conxuntura económica.

c) Os estudos e trabalhos relativos à elaboração e ao seguimento do planeamento económico.

d) O estudo, seguimento e coordinação das competências das diferentes áreas da Conselharia, propondo medidas encaminhadas à melhora do seu funcionamento.

e) A análise e o desenho da política global de receitas públicos, no relativo aos tributos cedidos pelo Estado à Comunidade Autónoma, aos tributos próprios e demais receitas de direito público.

f) A elaboração de anteprojectos normativos relativos às receitas de direito público, assim como a emissão de instruções e circulares para o seu cumprimento.

2.4. A Subdirecção Geral de Estudos, com dependência funcional da pessoa titular da Conselharia, que realizará as seguintes funções:

a) O apoio técnico à pessoa titular da Conselharia no âmbito da sua competência.

b) A elaboração de análises, estudos e estatísticas que resultem necessários para a direcção das políticas próprias da Conselharia.

c) A elaboração de programas derivados de convénios de colaboração com outros organismos e participação na elaboração e execução dos programas estatísticos que façam parte do sistema integrado de contas económicas da Galiza.

d) A definição e coordinação da formação do seu pessoal nas matérias relacionadas com a política económica, orçamental, com as técnicas de previsão económica, assim como dos estudos estatísticos, e com as demais matérias de conhecimento imprescindíveis para um adequado exercício das suas competências.

e) Qualquer outra que lhe encomende a pessoa titular da Conselharia.

Secção 2ª. Vicesecretaría Geral

Artigo 6. Funções e estrutura

1. A Vicesecretaría Geral, com nível orgânico de subdirecção geral, exercerá as seguintes funções:

a) A suplencia, nos supostos de vaga, ausência ou doença, assim como de abstenção ou recusación declarada, da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

b) A assistência à pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro em cantos assuntos lhe encomende esta para a coordinação dos serviços.

c) A coordinação da elaboração do anteprojecto de orçamentos da Conselharia, a proposta das actuações concernentes ao regime interno dos serviços da Conselharia e quantas disposições afectem o seu funcionamento.

d) O impulso, coordinação e tramitação das actuações com um enfoque transversal financiadas através da secção 23 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma em que estejam implicados diferentes centros directivos ou organismos do sector público autonómico.

e) A coordinação das relações com outras administrações públicas.

f) As correspondentes ao órgão estatístico da Conselharia, sem prejuízo do recolhido no artigo 13.2.g) deste decreto.

2. Contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.1. O Serviço de Pessoal, ao qual lhe correspondem as seguintes funções:

a) A gestão, controlo e coordinação do pessoal da Conselharia.

b) A programação das necessidades do pessoal da Conselharia.

c) As funções de habilitação das despesas de pessoal.

2.2. O Serviço de Gestão Económica e Controlo Orçamental, que terá a consideração de escritório orçamental e que realizará as seguintes funções:

a) A gestão económica da Conselharia.

b) A tramitação económico-administrativa dos expedientes de despesa e as propostas de pagamento.

c) A coordinação do anteprojecto de orçamentos da Conselharia e o controlo e seguimento da execução orçamental.

d) A tramitação das propostas de modificações orçamentais da Conselharia.

e) O aprovisionamento, manutenção e renovação do equipamento e material fungível não inventariable, necessário para o funcionamento da Conselharia.

f) A tramitação de expedientes de concessão de anticipos ao pessoal.

g) As previstas no artigo 50.bis do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

2.3. O Serviço de Contratação e Regime Interior, que realizará as seguintes funções:

a) A tramitação dos expedientes de contratação pública da Conselharia.

b) A distribuição interna da documentação.

2.4. O Serviço de Coordinação com outras Administrações Públicas, com as seguintes funções:

a) A coordinação das actuações que se devam levar a cabo com a Administração da Segurança social.

b) A coordinação das actuações que se desenvolvam com a Agência Estatal de Administração Tributária.

Secção 3ª. A Subdirecção Geral de Apoio Técnico-Jurídico

Artigo 7. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Apoio Técnico-Jurídico exercerá as seguintes funções:

a) O apoio administrativo e técnico-jurídico e a gestão de cantos assuntos lhe sejam encomendados, por razão desta competência, pela pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro.

b) O estudo e tramitação dos recursos e reclamações apresentados contra os actos ditados pela Conselharia quando a sua resolução não esteja atribuída a outros órgãos dela, assim como de todos os projectos de disposições de carácter geral que elaborem os diferentes centros directivos.

c) O apoio às actuações da Junta Superior de Fazenda.

2. Contará com os seguintes órgãos de apoio com nível orgânico de serviço:

2.1. O Serviço Técnico-Jurídico, que exercerá as seguintes funções:

a) O relatório e tramitação das compilacións, refundicións de normas e publicações e, em geral, de todos aqueles assuntos que, por razão da sua competência, lhe sejam encomendados pela Subdirecção Geral de Apoio Técnico Jurídico.

b) A preparação e relatório dos assuntos que se tenham que elevar ao Conselho da Xunta da Galiza ou às suas comissões delegar, e a deslocação dos seus acordos.

c) A coordinação da remissão para a publicação de toda a classe de disposições e actos administrativos ditados pelos órgãos da Conselharia e pelas suas entidades adscritas, que devam ser publicados no Diário Oficial da Galiza, assim como a coordinação da remissão para a publicação das notificações por anúncios que sejam publicados no Boletim Oficial dele Estado.

d) A tramitação das propostas de resolução dos expedientes de responsabilidade patrimonial.

e) As funções em matéria de fundações de interesse galego que lhe correspondam à Conselharia de Fazenda e Administração Pública, em relação com as fundações sobre as quais exerça o protectorado.

f) A tramitação das solicitudes de acesso à informação pública correspondentes a matérias de competência da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro; a gestão das obrigações de publicidade activa correspondentes a matérias de competência da Conselharia e coordinação e apoio às direcções gerais e organismos e entidades dependentes da Conselharia no exercício das suas competências em questões de transparência.

2.2. O Serviço de Gestão de Reclamações Económico-Administrativas, que exercerá as seguintes funções:

a) A tramitação das reclamações económico-administrativas e demais recursos interpostos ante a Junta Superior de Fazenda.

b) A assistência aos vogais da Junta Superior de Fazenda na preparação das propostas de resolução.

c) O apoio ao funcionamento administrativo em relação com a iniciação, tramitação e terminação dos procedimentos das reclamações económico-administrativas e em matéria de registro, coordinação de reuniões, elaboração de actas e informação aos interessados, assim como as notificações dos actos da Junta Superior de Fazenda.

d) A remissão de expedientes aos órgãos judiciais competente e comunicação dos seus autos e sentenças aos órgãos administrador.

Secção 4ª. A Subdirecção Geral de Política Financeira

Artigo 8. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Política Financeira exercerá as seguintes funções:

a) A gestão e coordinação de todas aquelas que tenham relação com as operações de endebedamento da Comunidade Autónoma, assim como das de garantia que lhe corresponda autorizar ao Conselho da Xunta da Galiza.

b) As relativas aos centros de contratação de valores.

c) A análise da situação económica e financeira, tanto a nível global como nacional e autonómico, como forma de favorecer a tomada de decisões adequadas na execução da estratégia de endebedamento e da gestão da carteira da dívida.

d) As de análise, supervisão, inspecção financeira e sanção em matéria de entidades financeiras.

e) O controlo e supervisão dos acordos e actuações realizados na Galiza em matéria de obra benéfico-social.

f) A gestão do exercício da tutela financeira sobre as corporações locais.

g) A colaboração e coordinação com outras autoridades, órgãos, organismos ou entes que tenham atribuídas funções supervisoras de caixas de poupança e outras entidades financeiras.

h) Aquelas que lhe possam corresponder à Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de ordenação do crédito e banca, incluídas as relativas aos intermediários de crédito imobiliário, aos seus representantes designados e aos prestamistas imobiliários, nos termos previstos na normativa reguladora dos registros de intermediários de crédito imobiliário e de prestamistas imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

i) A supervisão e controlo das mutualidades de previsão social não integradas na Segurança social, assim como de outras entidades aseguradoras.

j) A supervisão e controlo da mediação de seguros e reaseguros privados.

k) As de protecção da clientela das entidades financeiras, aseguradoras e de mediação, sobre as quais tem competência a Comunidade Autónoma.

l) A suplencia, nos supostos de vaga, ausência ou doença, assim como de abstenção ou recusación declarada, da pessoa titular da direcção geral, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

2. Contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.1. O Serviço de Operações Financeiras, que terá ao seu cargo o desenvolvimento de todas as funções que tenham relação com as operações de endebedamento e garantia que correspondam à Subdirecção Geral, assim como das funções que correspondam a esta comunidade autónoma em matéria de contratação de valores.

2.2. O Serviço de Corporações Locais, que terá ao seu cargo o desenvolvimento de todas as funções que tenham relação com a tutela financeira sobre as corporações locais galegas.

2.3. O Serviço de Supervisão e Inspecção de Entidades e Mediadores de Seguros, que terá ao seu cargo o desenvolvimento de todas as funções que lhe correspondam à Comunidade Autónoma em matéria de supervisão, gestão de registros oficiais, protecção da clientela, inspecção e regime sancionador de mutualidades de previsão social não integradas na Segurança social e de outras entidades aseguradoras, assim como de mediação de seguros e reaseguros privados.

Corresponderá, além disso, a este serviço a gestão dos registros de intermediários de crédito imobiliário e de prestamistas imobiliários da Comunidade Autónoma da Galiza.

Secção 5ª. A Subdirecção Geral do Tesouro

Artigo 9. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral do Tesouro exercerá as seguintes funções:

a) As acções necessárias para a gestão da Tesouraria da Comunidade Autónoma, tanto na realização das receitas como na execução dos pagamentos, assim como a autorização e regime das contas bancárias que lhe corresponda autorizar a esta direcção geral.

b) A elaboração dos orçamentos de tesouraria, assim como a realização trimestral dos quadros de fluxos financeiros, de acordo com o previsto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

c) A recepção, custodia e devolução dos depósitos e fianças que se constituam nos serviços centrais da Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.1. O Serviço de Programação de Pagamentos do Serviço Galego de Saúde, que terá ao seu cargo a proposta de pagamentos do Serviço Galego de Saúde, assim como a elaboração da sua periodización e a provisão de fundos dos seus centros de gestão.

2.2. O Serviço de Tesouraria, que terá ao seu cargo:

a) A gestão da Tesouraria da Comunidade Autónoma, tanto na realização das receitas como na execução dos pagamentos.

b) A tramitação de expedientes de pagamento extraorzamentarios.

c) A elaboração dos orçamentos de tesouraria e quadros trimestrais de fluxos financeiros.

2.3. O Serviço da Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza, que terá ao seu cargo:

a) A constituição, custodia e devolução dos depósitos e fianças constituídos nos serviços centrais da Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza.

Secção 6ª. A Subdirecção Geral de Jogo

Artigo 10. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Jogo exercerá as seguintes funções:

a) O desenvolvimento da gestão administrativa em matéria de jogo, a tramitação e a resolução dos expedientes administrativos referentes à matéria indicada e que lhe correspondam à Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, assim como a execução das resoluções ditadas.

b) A elaboração dos correspondentes estudos e anteprojectos de disposições gerais e a compilación de dados estatísticos e demais informação regulamentar em matéria de jogo.

c) A coordinação das diferentes unidades que tenham atribuídas funções em matéria de jogo.

2. Contará com a seguinte unidade administrativa com nível orgânico de serviço:

2.1. O Serviço de Jogo:

A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:

a) A tramitação dos expedientes administrativos em matéria de jogo cuja autorização corresponda a esta Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro.

b) A execução das directrizes que lhe sejam indicadas para a gestão dos assuntos e expedientes administrativos relacionados com os diferentes sectores do jogo.

c) A preparação dos relatórios ou estudos encaminhados à elaboração dos anteprojectos de disposições gerais em matéria de jogo, assim como a recolha da informação estatística das empresas correspondentes.

d) Aquelas outras que lhe sejam atribuídas.

O Serviço de Jogo contará com postos de carácter administrativo para o desenvolvimento das suas funções no âmbito dos departamentos territoriais da Xunta de Galicia.

CAPÍTULO III

Das direcções gerais

Secção 1ª. A Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico

Artigo 11. Competências e estrutura

1. A Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico é o órgão directivo ao qual, baixo a dependência da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, lhe corresponde dirigir e coordenar as actuações relativas ao planeamento, programação e elaboração de orçamentos do sector público autonómico e dos seus custos de pessoal, assim como o seguimento da sua execução. Exercerá estas competências através das seguintes funções:

a) A realização de estudos e actuações relativos à determinação dos recursos económicos que devem ser transferidos à Comunidade Autónoma desde os orçamentos de outras administrações públicas, excepto os que este decreto lhes atribua a outros centros directivos.

A formulação de propostas sobre as variables que fazem parte do sistema de financiamento autonómico, ou a valoração das propostas formuladas por outras comunidades autónomas.

b) A formulação e seguimento dos objectivos da política orçamental, a realização dos estudos relacionados com as ditas actuações e a elaboração dos critérios para a sua aplicação. A definição das directrizes que se devam seguir na elaboração dos palcos orçamentais e na evolução das políticas orçamentais de despesa público que neles se integram. A formulação da normativa e das instruções precisas para a elaboração anual dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

c) A elaboração dos marcos financeiros plurianual em que se deverá enquadrar a elaboração dos orçamentos anuais, através dos cales se garantirá uma programação orçamental coherente com os objectivos de estabilidade orçamental e dívida pública.

d) A coordinação permanente do desenvolvimento do processo orçamental, tanto no momento da elaboração dos orçamentos gerais da comunidade autónoma como nos períodos anteriores e posteriores, velando pela efectividade da execução das diferentes fases do dito processo e para que estas se desenvolvam dentro dos prazos previstos. O desenvolvimento das competências atribuídas pela legislação vigente à Conselharia de Fazenda e Administração Pública em matéria orçamental.

e) A preparação dos estudos que informam as decisões dos palcos de receitas. Partindo destas decisões, a proposta do limite de despesa não financeiro e a elaboração do projecto de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma com base nas dotações propostas pelos centros administrador, ajustadas ao limite de despesa aprovado e às directrizes formuladas nas comissões funcional da despesa.

f) A análise económico-financeira da evolução orçamental na sua vertente de receitas e despesas; se é o caso, poderá propor aquelas medidas que se considerem convenientes para o necessário equilíbrio orçamental.

g) O exercício das competências atribuídas pela legislação vigente à Conselharia de Fazenda e Administração Pública em matéria de retribuições do pessoal, aprovação e modificação de anexo de pessoal, autorização de massa salarial em convénios e acordos colectivos e, em geral, em todas aquelas matérias relacionadas com decisões sobre o pessoal que tenham repercussão económica.

h) A gestão do Fundo de Cooperação Local.

i) A programação e a gestão do Fundo de Compensação Interterritorial (FCI).

j) Pelo que se refere aos administrador das políticas de despesa sanitário, sem prejuízo das competências gerais, corresponde-lhe a este centro directivo:

j) 1. O estabelecimento dos critérios que se devem seguir em matéria de gestão de recursos próprios.

j) 2. O conhecimento daqueles actos de controlo, inspecção e avaliação da gestão, tanto em centros ou serviços sanitários próprios coma concertados, efectuados pela secção e serviços competente em matéria sanitária ou por órgãos de controlo interno e externo, que tenham conteúdo económico e que sejam de interesse para este centro directivo.

j) 3. A emissão de relatório sobre os projectos de novos investimentos e novos serviços no que diz respeito à sua incidência nas despesas recorrentes.

j) 4. Além disso, requererão o relatório prévio da direcção geral o estabelecimento de concertos de vinculação, revisão de tarifas ou outras modificações nas condições económicas dos serviços concertados que impliquem a aquisição de novos compromissos financeiros ou que condicionar a asignação dos recursos económicos para futuros exercícios.

k) No exercício das competências que o Estatuto de autonomia lhe atribui à Comunidade Autónoma em matéria de planeamento e programação económica, desenvolverá a função de avaliação estratégica e financeira dos planos elaborados no seio do sector público autonómico.

l) A solicitude aos centros administrador de despesas e demais entidades do sector público autonómico de quanta informação resulte necessária para o adequado exercício das competências recolhidas nos pontos anteriores.

m) A definição e coordinação da formação específica do seu pessoal nas matérias relacionadas com a política económica e orçamental; com o contido e estrutura das políticas de despesa público; com as técnicas de previsão económica, orçamentais e de avaliação de objectivos e projectos, e com as demais matérias de conhecimento imprescindível para um adequado exercício das suas competências.

2. A Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que dentro do âmbito da direcção geral lhe atribua a pessoa titular dela:

2.1. A Subdirecção Geral de Orçamentos, que terá encomendado o desenvolvimento das actuações necessárias para a elaboração do projecto dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, assim como a prestação do apoio preciso durante o seu debate parlamentar. Em particular, realizará as seguintes funções:

a) O estudo e formulação dos objectivos de política orçamental, assim como a elaboração de critérios para a sua aplicação, em coordinação com a Subdirecção Geral de Recursos e Análise Orçamental.

b) A elaboração do orçamento básico com base nas previsões dos palcos financeiros de cada exercício.

c) A elaboração da normativa e das instruções que deverão orientar a elaboração anual dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, assim como os estados numéricos do anteprojecto de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

d) O estabelecimento da programação plurianual dos programas de despesas e a emissão de relatório sobre as suas modificações e o ajuste dos compromissos plurianual de despesa à dita programação.

e) A realização da análise da procedência e oportunidade das modificações de crédito propostas e o relatório das suas repercussões orçamentais, do seu financiamento e da tramitação que proceda para estas.

f) Além disso, levará a cabo a análise e supervisão das aplicações informáticas utilizadas para a elaboração dos orçamentos e para a instrumentação e o seguimento das modificações orçamentais e informará a Subdirecção Geral de Planeamento e Análise Económica sobre as variações dos indicadores de cumprimento de objectivos dimanantes das modificações orçamentais autorizadas.

g) A programação e a gestão do Fundo de Compensação Interterritorial.

h) A suplencia da pessoa titular da direcção geral nos casos de ausência, doença, vacante, assim como de abstenção ou recusación declarada, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

Para o exercício das suas funções, a Subdirecção Geral de Orçamentos contará com as seguintes unidades:

2.1.1. Serviço de Programas Orçamentais Gerais e do FCI, que exercerá as seguintes funções:

a) A obtenção, análise e agregação dos dados, antecedentes, relatórios e estatísticas necessários para a elaboração dos projectos do orçamento de despesas da Comunidade Autónoma.

b) A análise da procedência e oportunidade das modificações de crédito propostas; o relatório das suas consequências orçamentais e do seu financiamento, de modo especial no que se refere às despesas correntes dimanantes das modificações que financiem investimentos, assim como o curso e tramitação que proceda para estas.

c) A definição e codificación dos programas integrados nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, o desenvolvimento da classificação económica da despesa, com especial atenção aos respectivos conceitos de transferências e investimentos. A análise e proposta das modificações dos programas.

d) A gestão dos pagamentos e compensações do Fundo de Cooperação Local.

e) A coordinação da gestão e da programação do FCI.

f) A gestão e tramitação das certificações de despesa dos reembolsos do FCI.

2.1.2. Serviço de Programas Orçamentais em Matéria Sanitária, que exercerá as seguintes funções:

a) A obtenção, análise e agregação dos dados, antecedentes, relatórios e estatísticas necessários para a elaboração dos projectos do orçamento de despesas das secções e serviços competente em matéria sanitária.

b) A recepção, relatório e tramitação dos acordos sobre modificações orçamentais dos programas sanitários.

c) A definição e codificación dos programas integrados no orçamento das secções e serviços competente em matéria de sanidade e desenvolvimento da classificação económica, com especial atenção aos respectivos conceitos de transferências e investimentos.

d) A análise da procedência e oportunidade das modificações de crédito propostas nos programas geridos pelas secções e serviços competente em matéria de sanidade; o relatório das suas consequências orçamentais e do seu financiamento, de modo especial no que atinge às despesas correntes dimanantes das modificações que financiem investimentos, assim como o curso e tramitação que proceda para estas.

e) O seguimento e relatório das políticas de despesa sanitário que desenvolva a comunidade autónoma.

2.1.3. Serviço de Programas Orçamentais em matéria de emprego e social, que exercerá as seguintes funções:

a) A obtenção, análise e agregação dos dados, antecedentes, relatórios e estatísticas necessários para a elaboração dos projectos do orçamento de despesas da Comunidade Autónoma.

b) A análise da procedência e oportunidade das modificações de crédito propostas; o relatório das suas consequências orçamentais e do seu financiamento, de modo especial no que se refere às despesas correntes dimanantes das modificações que financiem investimentos, assim como o curso e tramitação que proceda para estas.

c) A definição e codificación dos programas integrados nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, o desenvolvimento da classificação económica da despesa, com especial atenção aos respectivos conceitos de transferências e investimentos. A análise e proposta das modificações dos programas.

2.2. A Subdirecção Geral de Financiamento Autonómico, Recursos e Análise Orçamental, que terá encomendado o desenvolvimento das actuações necessárias para a estimação das receitas da comunidade autónoma e dos demais agentes do sector público autonómico no contexto da situação macroeconómica prevista. Em particular, realizará as seguintes funções:

a) A elaboração de palcos de projecção de receitas a meio e longo prazo e a previsão das receitas do orçamento anual.

b) A elaboração de propostas e estudos relativos às diferentes componentes do financiamento autonómico, com especial atenção ao impacto que nos recursos da comunidade possam derivar da modificação destes.

c) A análise, previsão e seguimento das receitas derivadas do sistema de financiamento autonómico, assim como a avaliação do seu correcto funcionamento.

d) A análise da execução de receitas, assim como a gestão orçamental dos recursos derivados de transferências correntes e de capital, incluída a incorporação a contas financeiras no caso dos fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) ou de outros fundos europeus, assim como dos recursos próprios dos serviços competente em matéria sanitária.

e) A coordinação e elaboração dos anteprojectos das leis orçamentais da Comunidade Autónoma, assim como a prestação da assistência precisa ao longo do seu debate parlamentar e o estudo e análise comparada da normativa orçamental.

f) O estabelecimento do marco regulador e a determinação da quantia e distribuição do Fundo de Cooperação Local.

g) A análise da estabilidade orçamental dos planos, programas, projectos e iniciativas normativas do sector público autonómico.

h) O planeamento logístico das necessidades do processo orçamental, a gestão dos recursos humanos e materiais do centro directivo e a assistência e apoio à pessoa titular da direcção geral.

A Subdirecção Geral de Financiamento Autonómico, Recursos e Análise Orçamental contará com as seguintes unidades:

2.2.1. O Serviço de Planeamento e Gestão de Recursos, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A elaboração do palco de receitas e do relatório de estratégia financeiro-fiscal que acompanha o teito de despesa a partir da informação macroeconómica e tributária achegadas pelo Instituto Galego de Estatística (IGE) e a Agência Tributária da Galiza (Atriga).

b) A orzamentación e seguimento dos recursos finalistas de outras administrações que financiam os orçamentos gerais da comunidade autónoma.

c) A gestão orçamental dos recursos procedentes de transferências correntes e de capital (capítulos IV e VII do orçamento de receitas, e capítulo IX no caso de imputação a contas financeiras dos fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia (MRR) ou de outros fundos europeus), assim como dos recursos próprios dos serviços competente em matéria sanitária.

d) O seguimento e análise da execução dos orçamentos de receitas, assim como a elaboração dos estudos e propostas precisos para a sua óptima gestão.

2.2.2. O Serviço de Normativa e Políticas Orçamentais, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O tratamento das propostas normativas que se incluirão nos anteprojectos das leis orçamentais da Comunidade Autónoma e a análise da legislação específica nessa matéria, relativa aos âmbitos autonómico, estatal e da União Europeia.

b) A elaboração do anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma e a da documentação que o acompanha, assim como a prestação do apoio preciso no seu debate parlamentar e instrumentar as emendas aos estados de despesas e receitas aprovadas pelo Parlamento da Galiza.

c) O relatório de qualquer proposta de disposição legal ou regulamentar, plano, projecto, contratos-programa ou equivalentes que afectem as despesas ou receitas públicos presentes ou futuros, assim como os demais relatórios que procedam por razão das competências da Subdirecção Geral, ao amparo do estabelecido pelos princípios de estabilidade orçamental e sustentabilidade financeira, quando assim o estabeleça a legislação aplicável ou seja solicitado pelos serviços responsáveis.

d) O estudo e desenvolvimento de novas técnicas de elaboração de orçamentos.

2.2.3. O Serviço de Sistemas de Financiamento, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A realização das actuações necessárias para a determinação e o seguimento dos recursos derivados do sistema de financiamento das comunidades autónomas.

b) O estudo e o desenho de planos de financiamento com cargo a recursos da comunidade autónoma (universidades, cooperação local). As actuações relativas ao estabelecimento do marco regulamentar do Fundo de Cooperação Local e à determinação dos montantes que por esse conceito correspondem a cada um das câmaras municipais da Comunidade Autónoma.

c) A elaboração dos relatórios preceptivos sobre custo efectivo e manutenção do equilíbrio económico-financeiro dos serviços prestados e bens entregados pela Administração autonómica.

d) A elaboração da informação global a respeito da compensações ou subvenções que possa comportar a actividade administrativa sobre a qual recaian os instrumentos financeiros previstos na Lei 6/2003.

e) A promoção da transparência da informação orçamental, velando pela acessibilidade dos cidadãos a esta informação.

f) O seguimento e a análise da execução orçamental correspondente às receitas anteriores, assim como a elaboração de estudos e propostas dirigidos a optimizar a sua gestão.

2.3. A Subdirecção Geral de Programação Financeira do Sector Público Autonómico e de Seguimento de Políticas de Despesa, que terá encomendado o desenvolvimento das actuações precisas para regular e elaborar os marcos financeiros plurianual e coordenar a programação financeira dos entes instrumentais da Administração autonómica, assim como para o seguimento da execução das principais políticas de despesa para os efeitos da sua programação em médio prazo. Em particular, desenvolverá as seguintes funções:

a) A elaboração e seguimento dos marcos orçamentais plurianual do sector público autonómico, e a adopção das medidas necessárias para cumprir com os requisitos de transparência.

b) A análise e seguimento do orçamento de despesas, assim como a elaboração dos relatórios, estudos e propostas financeiras precisos para o controlo da estabilidade orçamental.

c) A análise da incidência e da avaliação económica das diferentes políticas orçamentais de despesa.

d) A análise e o seguimento da actuação financeira das entidades que integram o sector público autonómico e demais entes instrumentais dependentes da Comunidade Autónoma, assim como a coordinação e sistematización dos orçamentos de exploração e de capital das ditas entidades.

e) O desenho, controlo e relatório dos planos de actuações, investimento e financiamento ou documentos análogos e complementares dos entes instrumentais, avaliando a sua projecção no meio prazo e a incidência na consecução dos objectivos que figurem nos diferentes programas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma em que incidam.

f) A análise dos objectivos, indicadores e actuações das entidades que integrem o sector público autonómico, da sua coerência com as políticas de despesa e avaliação da sua incidência orçamental mediante um sistema de seguimento de programas.

Para o exercício das suas funções, a Subdirecção Geral de Programação Financeira do Sector Público Autonómico e de Seguimento de Políticas de Despesa contará com a seguinte unidade administrativa com nível orgânico de serviço:

2.3.1. O Serviço de Seguimento de Políticas de Despesa, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo dos projectos de investimentos em que se concretizam as partidas orçamentais de capital, das suas repercussões financeiras e o seu financiamento, do seu efeito sobre a estabilidade orçamental, a sua coerência com o conjunto do investimento público autonómico e as suas repercussões na despesa corrente.

b) A análise e seguimento da execução das políticas de despesa, com o objecto de contrastar a sua eficácia e repercussões financeiras em médio prazo.

c) As actuações relativas aos planos de investimento, actuações e financiamento ou documentos equivalentes dos entes que integram o sector público autonómico que se encomendem à Subdirecção Geral.

d) O apoio à Subdirecção Geral noutras matérias da sua competência.

2.4. A Subdirecção Geral de Custos de Pessoal exercerá as competências legalmente atribuídas à conselharia competente em matéria de fazenda, referentes a custos derivados de medidas relativas às retribuições do pessoal ao serviço do sector público autonómico e da dotação de postos de trabalho dos órgãos da Administração. Para tal efeito, correspondem-lhe as seguintes funções:

a) A análise, seguimento e quantificação dos custos de pessoal para a sua inclusão nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

b) O desenho das políticas de custos de pessoal e a fixação dos critérios gerais de aplicação das normas sobre retribuições do sector público autonómico, dentro das competências atribuídas à Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico.

c) O estudo, análise e seguimento da execução do capítulo I do orçamento de despesas da Comunidade Autónoma da Galiza e das suas entidades instrumentais.

d) O estudo, análise e elaboração de relatórios sobre a estrutura orgânica das conselharias e sobre as modificações das relações de postos de trabalho desde a perspectiva da sua repercussão económica.

e) O estudo, análise e elaboração de relatórios sobre estruturas orgânicas, quadros de pessoal e propostas de relação de postos de trabalho das entidades instrumentais da Comunidade Autónoma, desde a perspectiva da sua repercussão económica.

f) A elaboração dos relatórios preceptivos para a determinação ou modificação das condições retributivas do pessoal não funcionário e laboral.

g) A autorização da massa salarial máxima com carácter prévio ao asinamento de convénios ou acordos colectivos do pessoal não funcionário e laboral.

h) A elaboração dos relatórios sobre a adequação das ofertas de emprego público à normativa vigente.

i) O estudo, análise e elaboração de relatórios em matéria de efectivos e retribuições do sector público autonómico.

j) A análise, seguimento e controlo da correcta asignação e aplicação das dotações de pessoal aos centros administrador de despesas.

k) A elaboração dos relatórios preceptivos de autorização para a nomeação de pessoal funcionário interino, estatutário interino ou para a contratação de pessoal laboral temporário, nos supostos previstos na normativa vigente, sem prejuízo dos que possam corresponder a outros órgãos da Administração.

l) A elaboração do título relativo às despesas de pessoal para a sua inclusão no anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

m) Aquelas competências que a legislação vigente lhe atribui à Conselharia de Fazenda e Administração Pública em matéria de retribuições de pessoal, sem prejuízo das que possam corresponder a outros órgãos da Administração.

Para o cumprimento das suas funções, a Subdirecção Geral de Custos de Pessoal contará com os seguintes órgãos de apoio:

2.4.1. Serviço de Análise e Seguimento de Despesa de Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A análise e o seguimento da execução da despesa de pessoal com base nos centros de despesa que se determine, em relação com as diferentes secções orçamentais e entidades instrumentais com orçamento limitativo, assim como aos entes instrumentais com orçamento estimativo.

b) A análise e o seguimento da despesa de pessoal das universidades.

c) A elaboração dos relatórios para a determinação ou modificação das condições retributivas do pessoal laboral.

d) A análise das modificações de crédito que afectem o capítulo I de despesas.

e) O apoio à Subdirecção Geral noutras matérias da sua competência.

2.4.2. Serviço de Programação e Orzamentación de Custos de Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A quantificação do capítulo I do orçamento de despesas para a elaboração dos projectos do orçamento de despesas da Comunidade Autónoma.

b) A elaboração dos relatórios sobre decretos de estrutura, propostas de relação de postos de trabalho das diferentes conselharias e sobre as relações de postos de trabalho e dos quadros de pessoal das entidades instrumentais da Comunidade Autónoma.

c) A elaboração do título relativo às despesas de pessoal para a sua inclusão no anteprojecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

d) A elaboração dos demais relatórios que procedam por razão das competências da Subdirecção.

2.5. A Subdirecção Geral de Planeamento e Análise Económica exercerá as competências que lhe correspondem à direcção geral em matéria de planeamento económico geral, do desenho e planeamento metodolóxica de estudos, da análise do contexto económico, conxuntural e estrutural, de aplicação dos orçamentos gerais na Comunidade Autónoma da Galiza, do estabelecimento dos objectivos estratégicos e indicadores de seguimento, através das seguintes funções:

a) Desenho e planeamento metodolóxica da análise da informação orçamental e de aplicação do orçamento da Comunidade Autónoma da Galiza, incluindo o estudo comparativo da sua evolução temporária, transversal e a análise do contexto económico, tanto conxuntural coma estrutural.

b) As análises e estudos de actividade económica e o relatório de programas e planos sectoriais, transversais ou territoriais desenhados pelos diferentes agentes públicos autonómicos, assim como o seu encaixe dentro do planeamento estratégico geral.

c) A realização e direcção de estudos e trabalhos conducentes à elaboração, actualização e instrumentação do Plano estratégico da Galiza.

d) O seguimento e avaliação do Plano estratégico da Galiza, assim como do impacto em médio prazo da política económica da Administração autonómica.

e) A coordinação da análise com o resto de departamentos da direcção geral e elaboração de estudos e relatórios relativos ao comportamento da economia galega.

f) Em colaboração com o Instituto Galego de Estatística (IGE), a coordinação e a análise de estudos referentes à conxuntura económica e a elaboração de previsões sobre o comportamento da economia galega, assim como a definição de indicadores que permitam elaborar sistemas de seguimento e avaliar as políticas públicas.

g) O desenvolvimento das normas para a territorialización dos projectos de investimento recolhidos e/ou financiados pelos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

h) A coordinação administrativa e o seguimento do cumprimento dos acordos da Comissão Delegar da Xunta de Galicia para Assuntos Económicos e, em particular, dos contratos programa aprovados pela dita comissão.

A Subdirecção Geral de Planeamento e Análise Económica contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.5.1. O Serviço de Metodoloxía, Seguimento e Avaliação, que exercerá as seguintes funções:

a) A realização e direcção de estudos e trabalhos conducentes à elaboração, actualização e instrumentação do Plano estratégico da Galiza, assim como a avaliação da execução do dito plano com base nos dados do seu seguimento.

b) A aplicação de métodos e indicadores precisos para o seguimento do planeamento e programação económica anual e plurianual.

c) A actualização, seguimento e revisão dos indicadores e os seus resultados ao longo do ciclo orçamental.

d) A análise e seguimento dos objectivos fixados aos centros administrador no orçamento, assim como o da aplicação das dotações atribuídas, para uma eficaz consecução daqueles.

e) A instrumentação e o seguimento dos acordos e planos socioeconómicos relativos à economia regional.

f) A realização das análises dos planos sectoriais e transversais e dos orçamentos das administrações públicas, em relação com a programação em médio prazo da Xunta de Galicia.

g) O desenvolvimento das normas para a territorialización dos projectos de investimento recolhidos e/ou financiados pelos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma.

h) O estudo da distribuição territorial dos projectos de investimento que se recolham nos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma, para facilitar a análise de coerência do conjunto do investimento público na Galiza.

Secção 2ª. A Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus

Artigo 12. Competências e estrutura

1. A Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus exercerá as competências que lhe correspondem em relação com todos os programas de fundos europeus em que actue como autoridade de gestão, organismo intermédio, organismo coordenador ou organismo equivalente, através das seguintes funções:

a) A coordinação e o seguimento da execução da programação co-financiado com fundos europeus, executada pelo sector público autonómico.

b) A negociação, elaboração, programação, planeamento, avaliação e modificação dos programas e demais formas de intervenção co-financiado com o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (Feder), Fundo Social Europeu (FSE) e outros fundos que se lhe atribuam.

c) O exercício, no âmbito da Comunidade Autónoma, das funções que os regulamentos comunitários lhes atribuem às autoridades de gestão, organismos intermédios, organismos coordenador ou organismos equivalentes.

d) A garantia da realização das actividades de avaliação previstas nos regulamentos, relacionadas com os diferentes fundos geridos.

e) O fomento do cumprimento dos princípios horizontais de igualdade de género, igualdade de oportunidades e não discriminação, acessibilidade e desenvolvimento sustentável, assim como a vigilância do cumprimento do princípio de adicionalidade.

f) A realização de análises e estudos económicos no âmbito dos fundos europeus.

g) A coordinação das missões de controlo comunitárias, assim como da resposta às solicitudes de informação realizadas por instituições comunitárias, sobre os programas de fundos europeus.

h) A interlocução da Comunidade Autónoma com a Administração geral do Estado e com as instituições comunitárias, assim como, de ser o caso, com outras comunidades autónomas ou Estados membros, no âmbito dos programas de fundos europeus.

i) A coordinação da actuação dos organismos administrador da Comunidade Autónoma participantes nos citados programas.

j) Em relação com os programas de fundos europeus em que assim se determine, o exercício, no âmbito da Comunidade Autónoma, das funções que os regulamentos comunitários lhes atribuem aos organismos intermédios das autoridades de certificação.

k) O seguimento de outros programas comunitários desenvolvidos no âmbito da Administração da Comunidade Autónoma, assim como dos projectos europeus em que organismos administrador da Administração da Comunidade Autónoma tenham a condição de pessoas beneficiárias.

l) Em relação com os fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia da União Europeia, a coordinação e o seguimento da gestão dentro do âmbito da Comunidade Autónoma, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia de Espanha.

2. Para o exercício das suas competências, a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas que dentro do seu âmbito se lhe atribuam:

2.1. O Serviço de Estudos e Atracção de outras Fontes de Financiamento Europeu, com nível orgânico de serviço, que realizará as funções que se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que, segundo as necessidades da direcção geral, se lhe atribuam:

a) A realização de análises e estudos socioeconómicos e de impacto, no âmbito dos fundos europeus.

b) A coordinação, seguimento e atracção de projectos no marco dos programas de cooperação territorial europeia.

c) O fomento da atracção de projectos de fundos europeus de gestão directa da Comissão Europeia.

d) O seguimento da execução do financiamento europeu por outras administrações no âmbito territorial da Galiza.

e) A interlocução da Comunidade Autónoma com a Administração geral do Estado e com as instituições comunitárias, assim como, de ser o caso, com outras comunidades autónomas ou Estados membros, no âmbito dos programas de fundos europeus.

f) O fomento do cumprimento dos princípios horizontais de igualdade de género, igualdade de oportunidades e não discriminação, acessibilidade e desenvolvimento sustentável, assim como a vigilância do cumprimento do princípio de adicionalidade.

2.2. A Subdirecção Geral de Programação, Seguimento e Avaliação de Fundos Europeus, que exercerá as seguintes funções:

a) O seguimento da execução da programação co-financiado com fundos europeus.

b) A implementación e metodoloxía dos sistemas de indicadores de realização e resultado dos programas.

c) A programação, seguimento, avaliação e modificação dos programas e demais formas de intervenção co-financiado com o Feder, FSE e outros fundos que se lhe atribuam.

d) A realização das actividades de avaliação previstas nos regulamentos relacionadas com os diferentes fundos geridos e outras avaliações complementares.

e) A coordinação e seguimento das actividades de comunicação e visibilidade dos programas de fundos europeus.

A Subdirecção Geral de Programação, Seguimento e Avaliação de Fundos Europeus contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que, segundo as necessidades da Subdirecção Geral, se lhes atribuam:

2.2.1. O Serviço de Programação e Avaliação de Fundos Europeus:

a) A programação e modificação dos programas e demais formas de intervenção co-financiado com o Feder, FSE e outros fundos que se lhe atribuam.

b) A realização das actividades de avaliação previstas nos regulamentos e relacionadas com os diferentes fundos geridos.

2.2.2. O Serviço de Seguimento e Comunicação de Fundos Europeus:

a) A instrumentação de mecanismos de obtenção e geração de indicadores e o seguimento dos programas.

b) A coordinação e seguimento das actividades de comunicação e visibilidade associadas ao desenvolvimento dos programas.

2.3. A Subdirecção Geral de Gestão do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, que exercerá as seguintes funções:

a) Em relação com os programas do Feder e outros fundos que se lhe atribuam, o exercício das funções que os regulamentos comunitários lhes atribuem às autoridades de gestão, organismos intermédios, organismos coordenador ou organismos equivalentes, excepto aquelas que lhe corresponda desenvolver à Subdirecção Geral de Inspecção e Controlo dos Fundos Europeus.

b) A coordinação dos pedidos de informação realizadas por instituições comunitárias, estatais ou autonómicas.

c) O asesoramento aos organismos administrador de Feder e Fundo de Transição Justa (em diante, FTX) nos procedimentos relativos às operações financiadas com estes fundos.

d) O seguimento de outros programas do Feder desenvolvidos no âmbito da Administração da Comunidade Autónoma em que a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus não actue como autoridade de gestão, organismo intermédio, organismo coordenador ou organismo equivalente, assim como dos projectos europeus co-financiado com o Feder em que organismos administrador da Comunidade Autónoma tenham a condição de pessoas beneficiárias.

e) A participação nos comités, grupos de trabalho e redes temáticas relacionadas com o Feder e FTX.

A Subdirecção Geral de Gestão do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que, segundo as necessidades da Subdirecção Geral, se lhe atribuam:

2.3.1. O Serviço de Gestão do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional:

a) A gestão e tramitação das certificações de despesa dos reembolsos do Feder e FTX, assim como a elaboração periódica das previsões de certificação solicitadas pela autoridade de gestão.

b) A supervisão da execução das operações e despesas financiados com o Feder e FTX pelos diferentes organismos administrador e do ajeitado registro nos sistemas de informação integrados de gestão de todos os dados de execução física, financeira, de indicadores e demais informação requerida pela normativa de aplicação.

c) O seguimento continuado da execução orçamental do Feder e do FTX, assim como a elaboração de relatórios das modificações orçamentais propostas pelos organismos administrador.

d) O seguimento das receitas derivadas das solicitudes de pagamento à Comissão Europeia.

e) A colaboração no desenho, implementación e melhora de conteúdos e requerimento funcional dos sistemas de informação integrados de gestão do Feder e FTX.

f) O contributo à elaboração da documentação para a apresentação das contas anuais.

2.3.2. O Serviço de Coordinação e Análise do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional:

a) A realização das actuações necessárias para garantir uma coordinação efectiva a nível regional dos programas do Feder e FTX.

b) A elaboração e actualização do documento descritivo de funções e procedimentos, critérios e procedimentos de selecção de operações, manuais de procedimento, instruções, listas de comprovação e, em geral, qualquer documentação necessária para simplificar e melhorar a gestão do Feder e FTX.

c) A realização de actuações para estender a utilização de opções de custos simplificar nas operações, assim como outras medidas de simplificação da gestão.

d) A análise da elixibilidade dos regimes de ajudas a terceiras pessoas beneficiárias, das operações de execução directa e das operações de instrumentos financeiros dos organismos administrador que se proponham para o seu co-financiamento com o Feder e FTX e da sua adequação à normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, assim como aos instrumentos de planeamento sectorial pertinente e à lógica de intervenção dos programas.

e) A elaboração e/ou supervisão dos relatórios de conformidade, documentos pelos que se estabelecem as condições da ajuda e demais documentação necessária para a selecção e modificação das operações.

f) A coordinação dos controlos externos que realizem as diferentes autoridades e organismos, autonómicos, nacionais ou comunitários, com competências de controlo dos programas.

g) A coordinação da implementación, em colaboração com os centros directivos competente de medidas para fomentar o desenvolvimento sustentável e o cumprimento do acervo comunitário em matéria de ambiente e do acervo comunitário em matéria de adaptação e mitigación da mudança climática, ou qualquer outro princípio de incorporação transversal.

2.4. A Subdirecção Geral de Gestão do Fundo Social Europeu, que exercerá as seguintes funções:

a) Em relação com os programas do FSE e outros fundos que se lhe atribuam, o exercício das funções que os regulamentos comunitários lhes atribuem às autoridades de gestão, organismos intermédios, organismos coordenador ou organismos equivalentes, excepto aquelas que lhe corresponda desenvolver à Subdirecção Geral de Inspecção e Controlo dos Fundos Europeus.

b) A coordinação dos pedidos de informação realizadas por instituições comunitárias, estatais ou autonómicas.

c) O asesoramento aos organismos administrador do FSE nos procedimentos relativos às operações financiadas com este fundo.

d) O seguimento dos programas co-financiado com o FSE desenvolvidos no âmbito da Administração da Comunidade Autónoma em que a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus não actue como autoridade de gestão, organismo intermédio, organismo coordenador ou organismo equivalente, assim como dos projectos europeus co-financiado com o FSE em que organismos administrador da Comunidade Autónoma tenham a condição de pessoas beneficiárias.

e) A participação nos comités e grupos de trabalho de coordinação do FSE e nas redes temáticas relacionadas com o FSE.

A Subdirecção Geral de Gestão do Fundo Social Europeu contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que, segundo as necessidades da Subdirecção Geral, se lhe atribuam:

2.4.1. O Serviço de Gestão do Fundo Social Europeu:

a) A gestão e tramitação das certificações de despesa e solicitudes de reembolsos do FSE regional, através dos sistemas de informação integrados de gestão de FSE, assim como a colaboração no desenho, implementación e melhora de conteúdos e requerimento funcional para estes sistemas.

b) A supervisão da execução das operações e despesas financiados com o FSE pelos diferentes organismos administrador, assim como o seguimento da correspondente execução orçamental.

c) A elaboração das previsões de certificação de despesa e de relatórios sobre modificações orçamentais dos órgãos administrador, a respeito das actuações co-financiado com o FSE.

d) As funções relativas à gestão do FSE que se atribuam a este serviço no documento de descrição de funções e procedimentos.

2.4.2. O Serviço de Coordinação e Análise do Fundo Social Europeu:

a) A realização das actuações necessárias para garantir uma coordinação efectiva a nível regional dos programas do FSE.

b) A análise e supervisão da elixibilidade e do procedimento de selecção das operações que se cofinanciarán com o FSE e da sua adequação à normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, assim como a coordinação da elaboração dos documentos pelos que se estabelecem as condições da ajuda.

c) A análise e fomento das opções de custos simplificar que se associem às operações que se cofinanciarán com o FSE.

d) A supervisão e o impulso das tarefas de simplificação no âmbito dos procedimentos de selecção de operações e da gestão do FSE e a coordinação da elaboração e actualização do documento de descrição de funções e procedimentos, manuais de procedimento e demais documentação necessária para a gestão do FSE.

e) As funções relativas à prevenção da fraude e gestão dos conflitos de interesse no âmbito do FSE que não correspondam ao Serviço de Inspecção e Controlo do Fundo Social Europeu.

f) As funções relativas à gestão do FSE que se atribuam a este serviço no documento de descrição de funções e procedimentos.

2.5. A Subdirecção Geral de Inspecção e Controlo dos Fundos Europeus, que exercerá as seguintes funções em relação com todos os programas de fundos europeus em que a Direcção-Geral de Coesão e Fundos Europeus actue como autoridade de gestão, organismo intermédio, organismo coordenador ou organismo equivalente:

a) A realização daquelas actuações em relação com as verificações de gestão exixir nos regulamentos comunitários, nos termos que se estabeleçam nas respectivas descrições de funções e procedimentos dos programas.

b) A coordinação das auditoria, missões de controlo ou outras actuações de controlo a nível comunitário, estatal ou autonómico.

c) A elaboração e coordinação do Plano anual de comprovações relativas à manutenção das operações co-financiado pelos programas do Feder, do FSE e outros fundos que se lhe atribuam, nas condições e prazos exixir nos regulamentos comunitários.

d) A suplencia, nos supostos de vaga, ausência ou doença, assim como de abstenção ou recusación declarada, da pessoa titular da Direcção-Geral, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

As restantes funções relativas ao controlo dos fundos que venham descritas no documento de descrição de funções e procedimentos.

A Subdirecção Geral de Inspecção e Controlo dos Fundos Europeus contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que, segundo as necessidades da Subdirecção Geral, se lhe atribuam:

2.5.1. O Serviço de Inspecção e Controlo do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional:

a) A realização daquelas actuações em relação com as verificações de gestão exixir nos regulamentos comunitários, nos termos que se estabeleçam nas respectivas descrições de sistemas de gestão e controlo dos programas do Feder.

b) A elaboração e coordinação do Plano anual de comprovações relativas à manutenção das operações co-financiado pelos programas do Feder, nas condições e prazos exixir nos regulamentos comunitários.

2.5.2. O Serviço de Inspecção e Controlo do Fundo Social Europeu:

a) A realização daquelas actuações em relação com as verificações de gestão exixir nos regulamentos comunitários, nos termos que se estabeleçam nas respectivas descrições de sistemas de gestão e controlo dos programas do FSE.

b) A elaboração e coordinação do Plano anual de comprovações relativas à manutenção das operações co-financiado pelos programas do FSE, nas condições e prazos exixir nos regulamentos comunitários.

2.6. A Subdirecção Geral de Coordinação e Seguimento dos fundos NextGenerationEU, que exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação e asesoramento das entidades e órgãos executores de projectos públicos financiados com fundos do Mecanismo de recuperação e resiliencia no âmbito da Comunidade Autónoma.

b) A assistência técnica de apoio operativo às entidades e órgãos executores no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

c) A supervisão dos progressos no cumprimento dos fitos e objectivos vinculados às reforma e investimentos do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

d) O seguimento das asignações e da execução orçamental das medidas financiadas com fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

e) O estabelecimento de critérios e propostas de melhora para o correcto desempenho na gestão e controlo do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

f) A centralización e achega de informação das entidades e órgãos executores do Mecanismo de recuperação e resiliencia aos diferentes organismos de controlo.

g) A emissão de relatório sobre as propostas de normativa de desenvolvimento relacionada com a gestão e controlo do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

h) O desenvolvimento de acções formativas para o pessoal dos centros directivos que executam fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

i) O seguimento, elaboração e remissão de relatórios correspondentes ao quadro de mandos.

j) A coordinação com as autoridades competente da Administração geral do Estado no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia.

k) As tarefas de comunicação em relação com as actuações desenvolvidas pela Xunta de Galicia no marco dos fundos NextGenerationEU.

Secção 3ª. A Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal

Artigo 13. Competências e estrutura

1. A Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal é o órgão ao qual lhe corresponde, baixo a dependência da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, a execução da política de pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos previstos na Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e demais normativa que a desenvolva, e a gestão das competências atribuídas à Conselharia de Fazenda e Administração Pública nesta matéria. Para tal fim, coordenará a actuação dos órgãos competente em matéria de pessoal das diferentes conselharias e entidades dependentes e ditará as instruções oportunas.

2. Para isso, a Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal exercerá as seguintes funções:

a) A realização dos estudos e trabalhos que em matéria de pessoal lhe sejam encomendados ou cuide conveniente efectuar.

b) A elaboração dos anteprojectos de disposições em matéria de função pública.

c) A fixação dos critérios a que se deverão submeter todas as convocações públicas de livre designação e de pessoal directivo.

d) A elaboração das ofertas de emprego público.

e) A coordinação com as diferentes conselharias e com a Segurança social dos expedientes de reforma parcial do pessoal laboral.

f) A coordinação das eleições sindicais do pessoal funcionário e laboral.

g) A coordinação na elaboração das estatísticas do número de efectivo na Comunidade Autónoma da Galiza.

h) A elaboração dos relatórios em matéria de pessoal conjuntos com a direcção geral competente em matéria de orçamentos e com a direcção geral competente em matéria de simplificação administrativa.

i) A proposta à pessoa titular da conselharia da convocação de provas selectivas para o ingresso nos corpos, escalas e categorias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza, geridos pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

j) A proposta de resolução dos expedientes de incompatibilidades do pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto do pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza.

k) A tramitação dos expedientes de incompatibilidades dos membros da Xunta de Galicia e altos cargos da Administração autonómica submetidos ao título II da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, assim como a custodia e a gestão dos registros de actividades e de bens patrimoniais de altos cargos.

l) A coordinação das relações laborais e sindicais com respeito ao pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma.

m) As convocações para a elaboração de listas para a cobertura temporária de postos de pessoal funcionário e laboral, em aplicação da norma que as regule.

n) A proposta, se é o caso, ao órgão competente da incoação de expedientes disciplinarios quando se detectem indícios racionais de responsabilidade administrativa na actuação do pessoal, e a elevação ao Conselho da Xunta da Galiza das propostas de imposição da sanção de separação do serviço ou despedimento do pessoal gerido pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

o) A emissão dos relatórios preceptivos e prévios que sobre os projectos de disposições que afectem a matéria de regime de pessoal ou estrutura orgânica estabeleça a normativa vigente.

p) A elaboração dos estudos e propostas sobre as relações de postos de trabalho, assim como a elevação ao Conselho da Xunta da Galiza das propostas ou modificações das relações de postos de trabalho para a sua aprovação.

q) A coordinação com a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património para levar a cabo, de ser o caso, a reasignación de efectivo, uma vez que esta realize os estudos organizativo necessários para valorar os ónus de trabalho das diferentes unidades administrativas da Xunta de Galicia.

r) A gestão do Registro de pessoal e de postos de trabalho da Xunta de Galicia.

s) A gestão do Registro de pessoal directivo e dos contratos de alta direcção.

t) A coordinação e/ou gestão do Registro de órgãos de representação do pessoal ao serviço da Administração geral da Xunta de Galicia e dos seus organismos, agências e entidades dependentes.

u) A proposta à pessoa titular da conselharia da convocação e resolução dos concursos ordinários de deslocações para a provisão de postos de trabalho dos diferentes corpos, escalas e categorias da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades públicas instrumentais do sector público autonómico da Galiza geridos pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

v) A fixação dos critérios para a elaboração das convocações dos concursos específicos por parte das pessoas titulares das conselharias.

w) A ordenação e gestão dos procedimentos de reconhecimento profissional e a elaboração das propostas de resolução do reconhecimento da carreira administrativa do pessoal funcionário e do complemento de desempenho do pessoal laboral do V Convénio colectivo único do pessoal laboral da Xunta de Galicia.

x) A coordinação e o impulso do teletraballo, junto com a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património.

3. A Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal contará com as seguintes unidades, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que dentro do seu âmbito se lhe encomendem:

3.1. A Subdirecção Geral de Regime Jurídico e Relações Laborais, que exercerá as seguintes funções:

a) A preparação, conjuntamente com as outras subdirecções e o Escritório de Incompatibilidades e Boas Práticas deste centro directivo, dos anteprojectos normativos em matéria de função pública.

b) A elaboração das propostas de resolução dos recursos e reclamações prévias à via xurisdicional que se apresentem em matéria de pessoal, dentro das competências da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

c) A realização dos estudos e a emissão de relatórios em matéria de pessoal.

d) A preparação e desenvolvimento dos trabalhos relativos às relações laborais e sindicais do pessoal ao serviço da Xunta de Galicia.

e) A coordinação do Registro dos órgãos de representação do pessoal ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos seus organismos, agências e entidades dependentes, e do registro dos contratos de alta direcção.

f) A tramitação dos projectos de ordem de iniciação e resolução dos procedimentos de integração como pessoal laboral da Xunta de Galicia do pessoal laboral fixo das entidades instrumentais do sector público autonómico, incoados segundo o disposto no artigo 8 do Decreto 129/2012, de 31 de maio.

g) A coordinação com as diferentes conselharias e com a Segurança social dos expedientes de reforma parcial.

h) A coordinação das eleições sindicais do pessoal funcionário e laboral.

i) A elaboração dos relatórios em matéria de pessoal, conjuntamente com a direcção geral competente em matéria de orçamentos.

j) A realização, no seu âmbito de competências, de cantos estudos e trabalhos se lhe encomendem.

k) A suplencia do titular da Direcção-Geral nos casos de ausência, doença, vacante, assim como de abstenção ou recusación declarada, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

A Subdirecção Geral de Regime Jurídico e Relações Laborais contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

3.1.1. O Serviço de Regime Jurídico e Recursos, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O estudo e preparação das propostas de resolução dos recursos em matéria de pessoal, dentro das competências da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

b) A colaboração na preparação de anteprojectos normativos relativos à função pública.

c) A preparação das propostas de imposição da sanção de separação do serviço ou despedimento do pessoal gerido pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal para a sua elevação ao Conselho da Xunta.

d) O asesoramento e a emissão de relatórios em matéria de função pública.

e) A tramitação de reclamações prévias à via xurisdicional, dentro da competência da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

f) A remissão aos julgados, tribunais e gabinetes territoriais dos expedientes e documentação solicitada na via xurisdicional, dentro das competências da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

3.1.2. O Serviço de Relações Laborais desenvolverá as seguintes funções:

a) O desenvolvimento dos trabalhos relativos às relações sindicais do pessoal da Xunta de Galicia.

b) A emissão de relatórios em matéria de pessoal laboral da Xunta de Galicia e dos exixir pela normativa vigente.

c) A secretaria e o seguimento das negociações colectivas em matéria de pessoal.

d) A coordinação com as diferentes conselharias e com a Segurança social dos expedientes de reforma parcial do pessoal laboral.

e) A coordinação das eleições sindicais do pessoal funcionário e laboral.

f) A colaboração na elaboração de anteprojectos normativos em matéria de função pública.

g) A gestão do Fundo de Acção Social.

h) A gestão do Registro dos órgãos de representação do pessoal ao serviço da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e dos seus organismos, agências e entidades dependentes, e a gestão do registro de contratos de alta direcção.

3.2. A Subdirecção Geral de Gestão, Programação e Ordenação de Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A elaboração da oferta de emprego público para a sua aprovação pelo Conselho da Xunta da Galiza.

b) A gestão e proposta da programação de efectivo dos corpos, escalas e categorias ao serviço da Administração autonómica da Galiza.

c) A preparação dos relatórios preceptivos e prévios sobre estruturas orgânicas das unidades administrativas da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e das entidades instrumentais do sector público autonómico.

d) A elaboração de estudos e propostas das relações de postos de trabalho e as suas modificações, assim como a emissão do relatório prévio a estas.

e) A coordinação na elaboração das estatísticas do número de efectivo na Comunidade Autónoma da Galiza.

f) A tramitação dos expedientes relativos a situações e incidências do pessoal funcionário e laboral gerido pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, sem prejuízo das competências próprias das demais conselharias.

g) A preparação, conjuntamente conjuntamente com as outras subdirecções e o Escritório de Incompatibilidades e Boas Práticas deste centro directivo, dos anteprojectos normativos em matéria de função pública.

h) A elaboração, dentro das suas competências, de cantos estudos e trabalhos se lhe atribuam.

Para a realização das suas funções, a Subdirecção Geral de Gestão, Programação e Ordenação de Pessoal contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

3.2.1. O Serviço de Gestão de Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A gestão do pessoal funcionário e laboral gerido pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, sem prejuízo das competências próprias das conselharias.

b) A colaboração na preparação da oferta de emprego público, dentro dos ter-mos da normativa vigente em matéria de emprego público.

c) O estudo e preparação de relatórios sobre a normativa de função pública.

3.2.2. O Serviço de Programação e Ordenação de Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A preparação dos relatórios preceptivos e prévios sobre a estrutura orgânica das unidades administrativas da Xunta de Galicia.

b) A elaboração do informe sobre as propostas das relações de postos de trabalho ou das suas modificações.

c) A elaboração da oferta de emprego público, dentro dos ter-mos da normativa vigente em matéria de emprego público.

d) O estudo e preparação de relatórios e estatísticas referentes às relações de postos de trabalho.

3.3. A Subdirecção Geral de Provisão de Postos e Selecção de Pessoal desenvolverá as seguintes funções:

a) A preparação, conjuntamente com a Subdirecção Geral de Regime Jurídico e Relações Laborais, a Subdirecção Geral de Gestão, Programação e Ordenação de Pessoal, a Subdirecção Geral de Desenvolvimento e Avaliação Profissional e o Escritório de Incompatibilidades e Boas Práticas, dos anteprojectos normativos em matéria de função pública.

b) A elaboração e tramitação das convocações dos concursos ordinários de deslocações dos diferentes corpos, escalas e categorias.

c) A elaboração e tramitação das convocações de processos selectivos para o ingresso nos diferentes corpos, escalas e categorias.

d) A preparação da convocação para a elaboração de listas e o desenvolvimento dos trabalhos relativos à cobertura temporária de postos de pessoal funcionário e laboral em aplicação da norma que o regule.

e) A realização, no seu âmbito competencial, de cantos estudos e trabalhos se lhe atribuam.

Para o cumprimento das suas funções, a Subdirecção Geral de Provisão de Postos e Selecção de Pessoal contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

3.3.1. O Serviço de Concursos, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O estudo e a preparação dos anteprojectos normativos em matéria de provisão de postos de trabalho.

b) A preparação, elaboração e tramitação das convocações de concursos ordinários de deslocações.

c) O estudo e elaboração de relatórios em matéria da sua competência, sem prejuízo dos que possam corresponder a outros órgãos da Administração.

3.3.2. O Serviço de Selecção, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O estudo e a preparação dos anteprojectos normativos em matéria de selecção.

b) A preparação, elaboração e tramitação das convocações dos processos selectivos do pessoal funcionário e laboral.

c) O estudo e elaboração de relatórios em matéria da sua competência, sem prejuízo dos que possam corresponder a outros órgãos da Administração.

3.3.3. O Serviço de Listas de Contratação Temporária, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O desenvolvimento dos trabalhos relativos à cobertura temporária de postos de pessoal funcionário e laboral em aplicação da norma que regule a dita cobertura, em particular a tramitação das propostas de cobertura e a selecção de pessoal funcionário interino e laboral temporário para os serviços centrais e para os serviços periféricos.

b) O estudo e elaboração de relatórios em matéria da sua competência.

3.4. O Escritório de Incompatibilidades e Boas Práticas, com nível orgânico de subdirecção geral, desenvolverá as seguintes funções:

a) A gestão do regime de incompatibilidades do pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, assim como dos altos cargos da Administração autonómica submetidos ao título II da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

b) A manutenção, gestão e custodia dos registros de bens patrimoniais e de actividades de altos cargos da Xunta de Galicia.

c) A qualificação da declaração de actividades e da declaração de bens patrimoniais dos altos cargos da Administração autonómica.

d) A vigilância do cumprimento das obrigações derivadas da aplicação do artigo 16 do Decreto 205/2008, de 4 de setembro, pelo que se regulam os registros de actividades e de bens patrimoniais de altos cargos da Administração autonómica.

e) A elaboração anual de um informe detalhado do cumprimento pelos altos cargos da obrigação de declarar, assim como das infracções cometidas e das sanções impostas. Este relatório será enviado ao Conselho da Xunta da Galiza para a sua remissão ao Parlamento.

f) A tramitação e a elaboração das propostas de resolução dos expedientes em matéria de incompatibilidades do pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto do pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza.

g) A emissão dos relatórios em matéria de incompatibilidades do pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, excepto a respeito do pessoal que preste os seus serviços em centros pertencentes ao Sistema público de saúde da Galiza.

h) A manutenção e gestão do Registro de pessoal eventual, nos termos previstos na normativa reguladora do emprego público.

i) A preparação, conjuntamente com as outras subdirecções, dos anteprojectos normativos em matéria de função pública.

3.5. A Subdirecção Geral de Desenvolvimento e Avaliação Profissional, à qual lhe corresponde realizar as seguintes funções:

a) A determinação dos diferentes níveis de desenvolvimento profissional e avaliação das categorias e competências existentes na organização, impulsionando o crescimento e fomentando as políticas de inovação na Administração pública galega, com o fim de adaptar às necessidades e objectivos do serviço público; a elaboração de planos e programas encaminhados à melhora do desenvolvimento das competências profissionais para potenciar e impulsionar a qualidade dos serviços; a análise dos sistemas de promoção profissional para os processos de funcionarización e elaboração das propostas para o seu desenvolvimento e posta em prática, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

b) O desenho dos processos de modernização organizativo da Administração geral da Xunta de Galicia, baseada na avaliação dos sistemas de reconhecimento profissional do pessoal ao seu serviço e valoração da sua incidência no sistema de carreira administrativa do pessoal funcionário e do complemento de desempenho do pessoal laboral do V Convénio colectivo único do pessoal laboral da Xunta de Galicia; a elaboração das propostas de resolução de reconhecimento da carreira administrativa do pessoal funcionário e do complemento de desempenho do pessoal laboral do V Convénio colectivo único do pessoal laboral da Xunta de Galicia e, em geral, aquelas outras funções que, dentro do seu âmbito, lhe sejam atribuídas, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

c) O desenvolvimento e a execução dos procedimentos nos processos de funcionarización do pessoal laboral fixo.

d) O estudo e a elaboração de relatórios de pessoal em matéria da sua competência.

e) A preparação, conjuntamente com as outras subdirecções e com o Escritório de Incompatibilidades e Boas Práticas deste centro directivo, dos anteprojectos normativos em matéria de função pública.

f) A fixação dos critérios para a elaboração das convocações dos concursos específicos por parte das pessoas titulares das conselharias. A supervisão, asesoramento e coordinação com as conselharias dos concursos específicos do pessoal funcionário e laboral

g) A coordinação com a Escola Galega de Administração Pública (EGAP), no âmbito da formação do pessoal empregado público dependente da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

h) A coordinação e seguimento com a Conselharia de Política Social e Igualdade e outros organismos necessários na integração das pessoas aspirantes que superaram os processos selectivos de deficiência intelectual.

i) A coordinação e seguimento das medidas contidas no Plano de igualdade da Xunta de Galicia.

j) A coordinação com a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património no desenho e implantação do planeamento por objectivos nas conselharias e entidades públicas instrumentais do artigo 45.a) da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

k) O desenvolvimento e a execução dos procedimentos nos processos da modalidade específica de promoção do pessoal laboral a que se refere a disposição adicional décimo sétima da Lei 2/2015, de 29 de abril.

l) Em geral, quantos assuntos lhe sejam atribuídos em razão da sua competência pela pessoa titular da direcção geral.

Para o cumprimento das suas obrigacións, a Subdirecção Geral de Desenvolvimento e Avaliação Profissional contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

3.5.1. Serviço de Desenvolvimento Profissional, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A elaboração dos planos de necessidades em competências de desenvolvimento profissional do diferente pessoal empregado público da Xunta de Galicia.

b) A elaboração das propostas normativas para a elaboração dos procedimentos de reconhecimento profissional.

c) O asesoramento e o desenho dos procedimentos para a implantação do sistema de carreira administrativa do pessoal funcionário e do complemento de desempenho do pessoal laboral do V Convénio colectivo único do pessoal laboral da Xunta de Galicia.

d) O planeamento e coordinação da implantação dos sistemas de carreira administrativa do pessoal funcionário e do complemento de desempenho do pessoal laboral do V Convénio colectivo único do pessoal laboral da Xunta de Galicia, dentro do seu âmbito de competência.

3.5.2. Serviço de Planeamento Administrativa, que desenvolverá as seguintes funções:

a) O desenho, o planeamento e a realização dos processos de funcionarización do pessoal laboral fixo, dentro do seu âmbito de competência.

b) O desenho, o planeamento e a realização dos processos de modalidade específica do pessoal laboral da disposição adicional décimo sétima da Lei 2/2015, de 29 de abril.

c) A coordinação com as unidades administrativas implicadas nos sistemas de informação, sem prejuízo das competências atribuídas a outros órgãos.

d) A elaboração dos relatórios e outros assuntos necessários para a execução das medidas previstas no Plano de igualdade da Xunta de Galicia.

3.6. O Serviço de Actualização de Dados do Pessoal, que desenvolverá as seguintes funções:

a) A direcção, coordinação e gestão do Registro de Pessoal da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, no qual se inscreverá de forma preceptiva todo o pessoal ao seu serviço.

b) A direcção, coordinação e gestão do Registro de Pessoal Directivo.

c) A anotação e actualização dos dados que se refiram aos actos que afectem a vida administrativa do pessoal gerido pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

d) A gestão informatizada dos diferentes processos da direcção geral.

e) O estudo e a preparação de relatórios e estatísticas em matérias relacionadas com o pessoal.

f) A vigilância do cumprimento da normativa vigente sobre tratamento de dados de carácter pessoal, com especial referência ao arquivamento e uso da informação recolhida no Registro Central de Pessoal.

g) Os estudos e trabalhos que se lhe encomendem.

h) A gestão do expediente electrónico pessoal (Fides), que inclui as funções de especificação funcional, custodia da informação, coordinação de operações e validação de méritos do pessoal empregado público e das pessoas inscritas em processos de provisão e selecção convocados pela Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

Secção 4ª. A Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património

Artigo 14. Competências

1. A Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património configura-se como o órgão central de impulso de actuações no âmbito dos serviços públicos e da contratação pública, com o objectivo de atingir uma Administração pública eficaz, eficiente, proactiva e orientada à prestação de serviços de qualidade à cidadania, assim como a de velar pelo cumprimento da política de integridade institucional.

O seu âmbito de actuação estenderá à Administração geral e às entidades instrumentais do sector público autonómico, tal e como se define na Lei 16/2010, de 17 de dezembro.

2. São competências da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património:

A. Em matéria de funcionamento dos serviços públicos:

a) O planeamento e coordinação de auditoria relativas ao funcionamento dos centros, serviços e unidades, dentro do seu âmbito de actuação, para a detecção de possíveis deficiências, emitindo o correspondente relatório e propondo medidas correctivas ou evolutivas dirigidas ao órgão competente para a sua adopção.

b) O labor de controlo estabelecido na Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, em relação com os processos de criação de novas entidades instrumentais ou de integração no sector público autonómico de outras existentes, através da análise e do informe sobre a sua procedência, tendo em conta razões de eficácia, autonomia de gestão e não duplicidade.

c) A coordinação e supervisão dos sistemas de verificação do cumprimento da normativa vigente em matéria de jornada laboral, assim como, em coordinação com a Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal, as funções que correspondam em matéria de teletraballo.

d) O desenho e a coordinação dos sistemas de avaliação do desempenho e de registro de actividade, assim como o impulso da extensão destes sistemas, em coordinação com a Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal.

e) A coordinação e o impulso da instauração e a consolidação da cultura da gestão por objectivos e a rendição de contas, e a colaboração com as unidades para a sua implantação eficaz.

f) Aquelas funções de informação, investigação, inspecção, auditoria e controlo que determine a pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

B. Em matéria de qualidade dos serviços públicos:

a) A promoção e o impulso de um novo desenho dos serviços públicos, em coordinação com o órgão ou entidade com competências horizontais em matéria de administração electrónica e em colaboração com os diferentes departamentos da Administração autonómica, que se baseie na escuta activa, no acompañamento de factos vitais, na diversidade xeracional e na análise personalizada das necessidades da cidadania, e na oferta de serviços ou processos que possam resultar do seu interesse.

b) A promoção da realização de estudos de análise da demanda de serviços públicos e da avaliação do grau de satisfacção das pessoas utentes.

c) A promoção da participação da cidadania no desenho dos serviços públicos com a finalidade de que resultem mais próximos, confiáveis, eficientes e transparentes.

d) A promoção, em colaboração com os diferentes departamentos da Administração autonómica, da implantação de canais de comunicação com a cidadania que se adaptem em cada caso às suas necessidades e capacidades.

e) O impulso dos instrumentos e documentos de gestão e melhora da qualidade dos serviços do sector público autonómico da Galiza.

C. Em matéria de racionalização e simplificação dos procedimentos administrativos:

a) A promoção, planeamento e coordinação dos processos de racionalização, simplificação e modernização, harmonización, acessibilidade e afabilidade dos procedimentos administrativos.

b) A promoção e o impulso da redução de ónus burocráticas, facilitando o acesso da cidadania aos serviços públicos de um modo singelo, mediante o acompañamento aos diferentes departamentos da Administração autonómica no desenho e implantação dos serviços públicos, baixo as premisas de optimização de trâmites e documentos, redução de ónus administrativas, emprego generalizado de comunicações prévias e declarações responsáveis, leitura fácil e implantação da Administração electrónica, a aplicação de tecnologia inovadora e o oferecimento proactivo dos serviços públicos, com a finalidade de melhorar a confiança e a resposta à cidadania e às empresas.

c) A emissão do relatório conjunto com o órgão ou entidade com competências horizontais em matéria de administração electrónica, com carácter preceptivo e prévio à sua aprovação e posterior publicação no Diário Oficial da Galiza, sobre os projectos de disposições de carácter geral que regulem procedimentos administrativos por instância de parte, as bases reguladoras e as convocações de subvenções, assim como o estabelecimento de serviços à cidadania e ao pessoal empregado público da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e demais entidades integrantes do sector público autonómico.

d) A emissão do relatório conjunto com o órgão ou entidade com competências horizontais em matéria de administração electrónica, para a incorporação ao inventário de informação administrativa e à sede electrónica dos procedimentos administrativos iniciados de ofício na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

e) A coordinação com os órgãos e com as entidades do sector público autonómico dos contidos e dos serviços disponíveis na sede electrónica da Xunta de Galicia.

f) O impulso, em coordinação com o órgão ou entidade com competências horizontais em matéria de administração electrónica, das actuações que contribuam à melhora e ao desenvolvimento da interoperabilidade na Comunidade Autónoma da Galiza e à implantação progressiva de soluções tecnológicas inovadoras, tanto nas relações da cidadania com o sector público autonómico coma nas actuações de carácter interno deste, que redundem numa simplificação dos procedimentos administrativos.

g) A elaboração e manutenção actualizado, em coordinação com o órgão ou entidade com competências horizontais em matéria de administração electrónica, da Guia de procedimentos e serviços, que está à disposição da cidadania na sede electrónica da Xunta de Galicia.

h) A colaboração e coordinação na aplicação da normativa européia relativa ao acesso em linha à informação, procedimentos administrativos e serviços ou assistência para a cidadania e as empresas europeias através do portal Your Europe.

D. Em matéria de transparência, informação administrativa e atenção à cidadania:

a) A supervisão do cumprimento das obrigações de publicidade activa do sector público autonómico, de conformidade com a normativa reguladora em matéria de transparência.

b) A colaboração e assistência aos departamentos da Administração autonómica na gestão das solicitudes de acesso à informação pública apresentadas pela cidadania.

c) O desenvolvimento das acções e, de ser o caso, a implantação de catálogos que permitam incrementar o nível de qualidade e transparência da informação pública que difunde o sector público autonómico através do Portal de transparência e governo aberto.

d) A gestão e a coordinação funcional do Sistema integrado de atenção à cidadania (Siaci).

e) A actuação funcional como escritório de defesa das pessoas utentes dos serviços públicos do sector público autonómico, de acordo com o indicado no artigo 25 da Lei 1/2015, de 1 de abril, de garantia da qualidade dos serviços públicos e da boa administração, tendo em conta a avaliação anual das sugestões e queixas apresentadas pela cidadania.

f) A garantia, em coordinação com as secretarias gerais técnicas das respectivas conselharias, da ajeitada tramitação das sugestões e queixas apresentadas pela cidadania ante o Escritório de defesa das pessoas utentes dos serviços públicos do sector público autonómico, com a excepção dos âmbitos sanitário, educativo e judicial, com o objecto de melhorar a qualidade na prestação dos serviços públicos.

E. Em matéria de integridade institucional:

a) O impulso da política de integridade institucional da Administração autonómica e a colaboração na instrumentação de uma infra-estrutura ética sólida, com os mecanismos ajeitados para que a conduta dos responsáveis políticos e do pessoal empregado público seja exemplar, e consolidar a transparência, a integridade e a rendição de contas na tomada de decisões.

b) A gestão e a coordinação funcional do Sistema interno de informação da Xunta de Galicia e o seu canal de denúncias em matéria de integridade institucional.

c) A realização da investigação preliminar das comunicações que se recebem através do canal de denúncias e o outorgamento do tratamento que proceda.

d) A coordinação da aplicação das pautas de protecção das pessoas informante recolhidas na normativa vigente que resulte de aplicação, sem prejuízo das funções atribuídas à Autoridade Galega de Protecção da Pessoa Informante.

e) A coordinação, impulso e colaboração na elaboração e actualização dos planos de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude.

f) O impulso, em colaboração com a Assessoria Jurídica Geral, da melhora da qualidade normativa, baseada nos princípios de boa regulação, no fomento da participação cidadã no processo de produção normativa e da sua pegada, e na compreensão das normas jurídicas pela cidadania.

F. Em matéria de estruturas orgânicas e relações de postos de trabalho:

a) A avaliação, desde o ponto de vista funcional, das propostas de estrutura orgânica e relação dos postos de trabalho com o objecto de conseguir uma Administração pública eficaz e eficiente. Os órgãos competente em matéria de pessoal das conselharias deverão solicitar o relatório da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património com carácter prévio à solicitude do relatório da Direcção-Geral de Emprego Público e Administração de Pessoal e da Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico sobre as estruturas orgânicas e as relações de postos de trabalho.

b) A realização de estudos sobre a dimensão dos quadros de pessoal, propondo as medidas necessárias sobre a reasignación de efectivo em função dos ónus de trabalho suportadas pelas diferentes unidades administrativas para conseguir um melhor funcionamento dos serviços.

G. A pessoa titular da direcção geral exercerá a Presidência da Xunta Consultiva de Contratação Administrativa da Comunidade Autónoma, de acordo com o estabelecido no Decreto 237/2007, de 5 de dezembro, pelo que se acredite a Junta Consultiva de Contratação Administrativa da Comunidade Autónoma da Galiza e se regulam a sua composição e funções.

H. Em matéria de património:

As competências que as normas reguladoras do património da Comunidade Autónoma e sobre sucessão intestada lhe atribuam, e todas aquelas que as mesmas normas lhe atribuem à Conselharia de Fazenda e Administração Pública, sem prejuízo das competências atribuídas pela normativa a outro órgão.

Artigo 15. Colaboração das unidades administrativas nas actuações da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património

1. O âmbito de actuação da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património estenderá à Administração geral e entidades integrantes do sector público autonómico da Galiza definido pela Lei 16/2010, de 17 de dezembro, sem prejuízo das inspecções sanitária, financeira, tributária, educativa, laboral, de consumo e qualquer outra que estabeleçam as disposições legais vigentes, pelas cales se seguirão regendo. Além disso, as funções descritas perceber-se-ão sem dano das competências que o número 3 do artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, e o artigo 17 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, lhes atribuem às pessoas titulares das conselharias em matéria de inspecção dos serviços e do seu pessoal dependente, respectivamente.

2. Para o desenvolvimento das funções que lhe são atribuídas, a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património actuará com total independência a respeito do pessoal e dos órgãos e unidades administrativas cuja gestão se comprove. Terá acesso aos livros, expedientes, actas e demais documentação administrativa dos serviços e unidades administrativas inspeccionados. A obstruição à actividade do pessoal da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património no exercício das suas funções pôr-se-á em conhecimento do órgão superior de que dependa o pessoal afectado e, de ser o caso, propor-se-á a abertura do correspondente expediente disciplinario.

Artigo 16. Estrutura e funções

Para o exercício das suas funções e competências, a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património contará com as seguintes unidades administrativas:

1. A Subdirecção Geral de Análise e Estudos, que exercerá as seguintes funções:

a) A assistência técnica à pessoa titular da direcção geral em cantos assuntos lhe encomende e na coordinação das equipas de auditoria.

b) A realização dos estudos que lhe encomende a pessoa titular da direcção, em particular os que tenham relação com a análise dos ónus de trabalho das unidades e a sua conexão com a avaliação do desempenho.

c) A elaboração das análises, dos estudos e das estatísticas que resultem necessários para optimizar o funcionamento das entidades e unidades.

d) A coordinação das relações com outras unidades e administrações públicas.

e) A definição das acções de formação nas matérias competência da direcção geral.

f) A coordinação da investigação das comunicações em matéria de integridade institucional.

g) Assistir a pessoa titular da direcção geral nas suas funções como responsável pelo Sistema interno de informação da Xunta de Galicia e realizar as investigações que lhe encomende.

h) Qualquer outra que se lhe encomende em relação com as competências da direcção geral.

2. A Secretaria da Junta Consultiva de Contratação Administrativa, adscrita e com nível orgânico de subdirecção geral, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo, elaboração e sometemento à consideração do Pleno da Junta Consultiva e da Comissão Permanente, em ambos os casos através da Presidência, das propostas de acordo em relação com os assuntos e expedientes da sua respectiva competência.

b) A redacção das actas das sessões e as funções próprias das secretarias dos órgãos colexiados previstas na normativa de procedimento administrativo.

c) O controlo do Registro de Contratos do Sector Público Autonómico da Galiza.

d) O controlo do Registro Geral de Contratistas.

e) Qualquer outra função que lhe atribuam as disposições vigentes.

2.1. A Secretaria da Junta Consultiva de Contratação Administrativa contará com o seguinte órgão de apoio, com nível orgânico de chefatura de serviço:

2.1.1. O Serviço de Apoio Técnico e Administrativo, que realizará funções de colaboração e apoio à Secretaria, tanto de índole técnica como administrativa. Em particular, corresponder-lhe-ão a manutenção e a gestão do Registro Geral de Contratistas, a coordinação e gestão do Registro de Contratos do Sector Público Autonómico da Galiza e a ordenação e o arquivamento da documentação da Junta Consultiva, assim como as tarefas administrativas de trâmite que se lhe encomendem.

3. Pessoal auditor e analista.

Baixo a dependência da pessoa titular da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património estará o pessoal auditor e analista que, com a categoria de subdirecção geral e chefatura de serviço respectivamente, se determine na correspondente relação de postos de trabalho. O dito pessoal exercerá as funções que, dentro do marco das competências da direcção geral, determine a sua pessoa titular.

O pessoal que preste serviços na direcção geral organizar-se-á em equipas de auditoria, designados pela pessoa titular da direcção geral, que poderá atribuir a um deles o Escritório de defesa das pessoas utentes dos serviços públicos do sector público autonómico. Poderão atribuir-se-lhe funções de investigação do funcionamento dos serviços públicos.

4. A Subdirecção Geral do Património, que exercerá as seguintes funções:

a) A coordinação e a normalização do trânsito jurídico dos bens patrimoniais da Comunidade Autónoma e a forma de utilização dos bens de domínio público, assim como a gestão de todos os assuntos concernentes à Administração e ao trânsito dos ditos bens.

b) O controlo das receitas e rendimentos que proporcione à Comunidade Autónoma o seu património, sem prejuízo das competências que lhe possam corresponder a outros centros directivos da Conselharia.

c) A acreditação da procedência da sucessão legal a favor da Comunidade Autónoma da Galiza e a posterior administração, gestão e liquidação provisória do património das heranças intestadas assim deferidas.

4.1. A Subdirecção Geral do Património contará com as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

4.1.1. O Serviço Técnico de Inventário, que exercerá as seguintes funções:

a) A formação, actualização, valoração e gestão do inventário geral de bens e direitos que integram o património da Comunidade Autónoma, estabelecendo as devidas conexões com a contabilidade patrimonial.

b) A emissão de valorações, ditames e relatórios facultativo em matéria patrimonial.

c) A tramitação dos expedientes de pagamento do imposto sobre bens imóveis.

d) A realização de trabalhos técnicos nos procedimentos de investigação e deslindamento dos bens imóveis que integram o património da Comunidade Autónoma.

4.1.2. O Serviço de Investigação Patrimonial e Obras, que exercerá as seguintes funções:

a) A realização de trabalhos facultativo próprios das obras de construção, reforma, conservação e reparação dos edifícios adscritos à Conselharia de Fazenda e Administração Pública e daqueles outros que lhe encomende a Direcção-Geral de Simplificação Administrativa e do Património; a recolha periódica de informação sobre o estado de conservação, sistemas de segurança e adequação à normativa do parque edificado.

b) O controlo e inspecção dos usos pela própria Administração dos seus bens imóveis e direitos sobre eles; a elaboração de propostas para a sua melhor aplicação, sobre as distribuições e aproveitamento de espaços, assim como para a resolução de conflitos entre conselharias sobre a distribuição dos espaços adscritos.

4.1.3. O Serviço de Administração e Gestão Patrimonial, que exercerá as seguintes funções:

a) A tramitação dos expedientes relativos ao trânsito jurídico-administrativo dos bens e direitos demaniais da Comunidade Autónoma.

b) A administração e gestão dos bens imóveis e direitos de natureza patrimonial sobre eles.

c) A tramitação dos expedientes de pagamento derivados dos contratos de arrendamento subscritos pela conselharia competente em matéria de património excepto que, de conformidade com o disposto no artigo 98.2 da Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, se atribua esta função a outro órgão ou entidade pública instrumental.

d) A emissão de estudos, ditames e relatórios sobre o património da Comunidade Autónoma.

4.1.4. O Serviço de Gestão de Riscos e Seguros, que exercerá as seguintes funções:

a) A análise e valoração de riscos que possam ameaçar os diferentes bens e direitos que integrem o património da Comunidade Autónoma, e daqueles não cobertos pelos sistemas da Segurança social, para os quais a garantia a cargo da Administração venha exixir convencional ou legalmente. A elaboração de propostas sobre a sua translação ou cobertura externa mediante a aplicação de técnicas actuariais ou a contratação de seguros privados.

b) A coordinação das informações necessárias relativas aos riscos assegurados, estabelecendo uma base de dados de sinistralidade válida para a toma de decisões.

c) A elaboração e difusão de manuais de prevenção e tramitação de sinistros entre as diferentes conselharias e entidades autonómicas.

d) A centralización na gestão da contratação de seguros privados para a obtenção de economias de escala.

4.1.5. O Serviço de Protecção e Defesa Patrimonial, que exercerá as seguintes funções:

a) A protecção genérica e defesa extrajudicial do património da Comunidade Autónoma face a terceiras pessoas, incluindo a interposição de reclamações e recursos.

b) A promoção da inscrição ou anotação dos bens e direitos da Comunidade Autónoma nos registros públicos correspondentes.

c) A tramitação dos procedimentos especiais de sucessão intestada a favor da Comunidade Autónoma.

5. A Subdirecção Geral de Gestão Económico-Patrimonial das Entidades Instrumentais do Sector Público Autonómico, que exercerá as seguintes funções:

a) O relatório e a elaboração das propostas para o exercício das faculdades que se lhe atribuem à Conselharia de Fazenda e Administração Pública no artigo 174 e seguintes da Lei 6/2023, de 2 de novembro, do património da Comunidade Autónoma da Galiza, em relação com o património empresarial da Comunidade Autónoma.

b) O informe sobre as propostas de viabilidade económico-financeira na criação e disolução das sociedades mercantis públicas autonómicas, na procura da adopção de medidas tendentes à racionalização do sector público, sem prejuízo das competências que lhe correspondem a outros centros directivos da Conselharia.

c) A proposta de relatório nas operações do trânsito jurídico das propriedades incorporais da Comunidade Autónoma, tal e como se dispõe na Lei 6/2023, de 2 de novembro, para os assuntos concernentes aos ditos bens.

d) A proposta de relatório para todos aqueles actos que levem conteúdo económico-patrimonial, em particular a criação, aprovação de estatutos, a sua modificação e a extinção de todas as entidades instrumentais do sector público autonómico, no marco da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

e) A elaboração de propostas para a designação dos representantes da Administração autonómica nas sociedades mercantis, controlo da publicidade da actividade societaria na internet, assim como a supervisão da sua actividade, sem prejuízo da tutela funcional por outro órgão directivo ou entidade da Administração autonómica.

f) A implantação de um sistema de captação da informação centralizada que permita levar a cabo um adequado seguimento da gestão do sector público autonómico galego, em coordinação com a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e a Direcção-Geral de Orçamentos e Financiamento Autonómico.

g) Qualquer outra que lhe seja encomendada em relação com as matérias que lhe são próprias.

5.1. A Subdirecção Geral de Gestão Económico-Patrimonial das Entidades Instrumentais do Sector Público Autonómico contará com a seguinte unidade administrativa com nível orgânico de serviço:

5.1.1. O Serviço de Administração Empresarial, que exercerá as seguintes funções:

a) A gestão e elaboração das propostas de aquisição ou alleamento dos títulos representativos da participação da Comunidade Autónoma no capital das sociedades mercantis públicas autonómicas ou participadas e de outras entidades públicas instrumentais.

b) A elaboração das propostas de instruções para os representantes da Comunidade Autónoma nos órgãos de governo e administração das sociedades mercantis públicas autonómicas.

CAPÍTULO IV

A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma

Artigo 17. Competências

1. Correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, com categoria de secretaria geral, baixo a dependência da pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, as seguintes competências:

a) O controlo interno da actividade económico-financeira da Comunidade Autónoma da Galiza, mediante o exercício da função interventora e do controlo financeiro na forma e com o contido previstos no capítulo I do título V do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

b) A direcção e gestão da contabilidade pública na forma e com o contido previstos nos capítulos II e III do título V do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

c) A direcção da contabilidade das entidades que fazem parte do sector público da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos dispostos no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e na sua normativa de desenvolvimento.

d) As actuações de controlo financeiro de subvenções, de acordo com o disposto na Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e demais normativa de desenvolvimento.

e) As actuações de auditoria de fundos europeus que lhe correspondam, de conformidade com o estabelecido nos regulamentos comunitários e na restante normativa de aplicação.

f) A gestão da informação económico-financeira e formulação de relatórios e propostas de actuação derivadas do exercício das suas funções contável e de controlo.

g) O exercício das demais funções que ao dito órgão lhe atribui a lei e demais normativa de aplicação.

2. São competência própria da pessoa titular da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, sem prejuízo da sua delegação:

a) A fiscalização prévia das seguintes despesas:

1. Os de quantia indeterminada.

2. Os que devem ser aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza ou afectam mais de uma conselharia.

3. Aqueles que devam ser submetidos a relatório da Assessoria Jurídica Geral da Xunta de Galicia ou de outro alto órgão consultivo.

b) A emissão de relatórios de expedientes de despesa que devam ser submetidos à autorização do Conselho da Xunta da Galiza.

c) A nomeação de representantes da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como a designação de funcionárias/os assessoras/és para a comprovação material das quantidades destinadas a obras, subministrações, aquisições e serviços, de conformidade com a normativa aplicável em cada caso.

d) O exercício da direcção do Escritório Galego de Auditoria e Controlo.

e) A aprovação dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das estratégias de auditoria de fundos europeus, assim como das suas modificações.

f) A aprovação dos planos anuais de actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de controlo de fundos europeus e das suas modificações.

g) O ditado das instruções que sejam necessárias para o exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de controlo de fundos europeus, assim como a homoxeneización de critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

Artigo 18. Estrutura

1. A Intervenção Geral da Comunidade Autónoma está integrada pelas seguintes unidades administrativas, com nível orgânico de subdirecção geral, que realizarão as funções que para cada uma delas se assinalam, sem prejuízo daquelas outras que dentro do seu âmbito se lhes atribuam:

a) A Subdirecção Geral de Fiscalização e Controlo Interno.

b) A Subdirecção Geral contabilístico.

c) As intervenções delegar.

2. Na Intervenção Geral da Comunidade Autónoma também estará integrada o Escritório Galego de Auditoria e Controlo.

3. Além disso, a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma desenvolverá as funções que são próprias da sua competência, por sim mesma ou através dos seguintes órgãos:

a) As intervenções delegar em cada conselharia.

b) As intervenções delegar nas entidades públicas instrumentais do sector público autonómico.

c) As intervenções territoriais delegadas.

Secção 1ª. A Subdirecção Geral de Fiscalização e Controlo Interno

Artigo 19. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral de Fiscalização e Controlo Interno exercerá as seguintes funções:

a) A formulação das propostas de fiscalização prévia de todos os actos da Administração cuja competência seja da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

b) O estudo e a proposta de resolução das discrepâncias previstas no artigo 101 do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

c) A preparação dos recursos e reclamações que a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma tenha que apresentar, assim como o conhecimento dos que interponham as intervenções delegar.

d) A reclamação, aos órgãos competente, dos relatórios técnicos que considere necessários para o exercício das funções atribuídas relativas à função interventora.

e) As funções que, em relação com a fiscalização prévia limitada, lhe outorga o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e de conformidade com as suas instruções.

f) O estudo e a proposta das actuações nos expedientes objecto de intervenção por mostraxe.

g) A proposição das normas e instruções que sejam necessárias para o exercício da função interventora e demais que lhe encomende o/a interventor/a geral.

h) A coordinação das intervenções delegadas e territoriais para a homoxeneización dos critérios aplicável no exercício da função interventora.

i) A coordinação em matéria de pessoal das unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma e o apoio à/ao interventor/a geral no exercício das funções da sua competência na dita matéria.

j) A substituição de o/da interventor/a geral em casos de ausência, doença, vacante, abstenção ou recusación declarada, excepto designação expressa em favor da pessoa titular de outra subdirecção geral.

2. Da Subdirecção Geral de Fiscalização e Controlo Interno dependerão as seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.1. Dois serviços de Fiscalização e Gestão, que exercerão as seguintes funções:

a) A proposta de relatórios de fiscalização prévia.

b) O estudo e proposta de resolução das discrepâncias que se suscitem como consequência do exercício da função fiscalizadora.

c) O estudo e proposta sobre os recursos e reclamações nos supostos recolhidos nas disposições vigentes.

2.2. O Serviço de Coordinação e Desenvolvimento Normativo, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e proposta das actuações nos expedientes objecto de intervenção por mostraxe.

b) A elaboração de propostas de normas e instruções necessárias para o exercício da função interventora e demais que lhe encomende a/o interventor/a geral.

c) O estudo e a elaboração de propostas em matéria de coordinação dos critérios aplicável no exercício da função interventora.

d) O seguimento e controlo de cumprimento dos critérios aplicável no exercício da função interventora.

e) O apoio nos labores derivados da coordinação em matéria de pessoal.

Secção 2ª. A Subdirecção Geral contabilístico

Artigo 20. Funções e estrutura

1. A Subdirecção Geral contabilístico exercerá as funções seguintes:

a) A preparação das possíveis modificações e adaptações do Plano geral contabilístico pública para a Administração da Comunidade Autónoma e a elaboração dos planos parciais ou especiais conforme o dito plano.

b) A organização da contabilidade em cantos centros, serviços e dependências seja necessário.

c) A preparação das instruções e normas contável que em matéria de contabilidade pública lhe corresponda emitir à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) A realização das actuações preparatórias para promover o exercício da potestade regulamentar, de acordo com o disposto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

e) A definição da configuração do sistema de informação contável e dos seus sistemas auxiliares. Correspondem-lhe o desenho, desenvolvimento e direcção da implantação das evoluções do sistema e de novas funcionalidades, módulos ou subsistemas relacionados com este.

f) A vigilância do correcto funcionamento do sistema de informação contável, para cujos efeitos realizará todas as actuações que sejam precisas.

g) A contabilização de todas aquelas operações que, dada a sua natureza específica, não tenham que ser registadas em alguma dos escritórios contável que conformam a organização contável da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

h) A exploração do sistema de informação contável, a concessão de autorizações para o seu uso, assim como o estabelecimento e a modificação das tabelas do sistema.

i) A agregação e o integração da informação deduzida da contabilidade dos demais escritórios contável.

j) A preparação e o exame da conta geral da Comunidade Autónoma, assim como a preparação das contas anuais da Administração geral da Xunta de Galicia.

k) O requerimento das contas, estados e outros documentos que se devam render através da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

l) A preparação da documentação contável que, com carácter periódico, tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, assim como aquela que tenha que publicar-se no Diário Oficial da Galiza.

m) A preparação da documentação contável que deva remeter à Administração do Estado em cumprimento da normativa vigente em matéria de estabilidade orçamental. Além disso, corresponde-lhe a centralización e solicitude, dos departamentos que corresponda, de toda a documentação necessária que se deva proporcionar através da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, em cumprimento desta normativa.

n) O asesoramento e a proposta da emissão de relatórios e ditames em matéria contável em tudo o que lhe corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma como centro directivo da contabilidade pública da Galiza.

o) A preparação da documentação contável que, com carácter não periódico, deva elaborar a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como aquela que precisem os órgãos de direcção da Xunta de Galicia.

p) A realização das actuações necessárias para manter actualizado o inventário de entes integrantes da Comunidade Autónoma da Galiza, em cumprimento dos acordos do Conselho de Política Fiscal e Financeira de 10 de abril de 2003. Para estes efeitos, solicitará das entidades e departamentos afectados toda a informação e documentação que precise.

q) A elaboração da informação estatístico-contável que emita o centro.

r) Aquelas outras funções que, em relação com a anotação, registro e tratamento das operações de natureza contável e, em geral, da informação de carácter económico-financeiro, lhe sejam atribuídas por o/a interventor/a geral da Comunidade Autónoma.

2. Da Subdirecção Geral contabilístico dependerão as seguintes unidades administrativas com o nível orgânico de serviço:

2.1. Serviço de Planeamento e Regulação Contável, que exercerá as seguintes funções:

a) A preparação das possíveis modificações e adaptações do Plano geral contabilístico pública para a Administração da Comunidade Autónoma e a elaboração dos planos parciais ou especiais conforme o dito plano.

b) A organização da contabilidade em cantos centros, serviços e dependências seja necessário.

c) A preparação das instruções e normas contável que em matéria de contabilidade pública lhe corresponda emitir à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) A realização das actuações preparatórias para promover o exercício da potestade regulamentar, de acordo com o disposto no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro.

e) A definição da configuração do sistema de informação contável e dos seus sistemas auxiliares. Correspondem-lhe o desenho, desenvolvimento e direcção da implantação das evoluções do sistema e de novas funcionalidades, módulos ou subsistemas relacionados com este.

2.2. O Serviço de Gestão Contável, que exercerá as seguintes funções:

a) A vigilância do correcto funcionamento do sistema de informação contável, para cujos efeitos realizará todas as actuações que sejam precisas.

b) A contabilização de todas aquelas operações que, dada a sua natureza específica, não tenham que ser registadas em alguma dos escritórios contável que conformam a organização contável da Administração autonómica.

c) A exploração do sistema de informação contável, a concessão de autorizações para o seu uso, assim como o estabelecimento e a modificação das tabelas do sistema.

2.3. O Serviço de Elaboração e Rendição de Contas, que exercerá as seguintes funções:

a) A agregação e integração da informação deduzida da contabilidade dos demais escritórios contável.

b) A preparação e o exame da conta geral da Comunidade Autónoma.

c) O requerimento das contas, estados e outros documentos que se devam render através da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) A preparação das contas anuais da Administração geral da Xunta de Galicia.

e) A preparação da documentação contável que, com carácter periódico, tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, assim como aquela que tenha que publicar-se no Diário Oficial da Galiza.

f) A preparação da documentação contável que deva remeter à Administração geral do Estado em cumprimento da normativa vigente em matéria de estabilidade orçamental. Além disso, corresponde-lhe centralizar e solicitar, dos departamentos que corresponda, toda a documentação necessária que se deva proporcionar através da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, em cumprimento desta normativa.

2.4. O Serviço de Relatórios e Análises de Contas e Financeiros, com as seguintes funções:

a) O asesoramento e proposta da emissão de relatórios e ditames em matéria contável, em tudo o que corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma como centro directivo da contabilidade pública da Galiza.

b) A preparação da documentação contável que, com carácter não periódico, deva elaborar a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como aquela que precisem os órgãos de direcção da Xunta de Galicia.

c) A realização das actuações necessárias para manter actualizado o inventário de entes integrantes da Comunidade Autónoma da Galiza, em cumprimento dos acordos do Conselho de Política Fiscal e Financeira de 10 de abril de 2003. Para estes efeitos, solicitará das entidades e departamentos afectados toda a informação e documentação que precise.

d) A elaboração da informação estatístico-contável que emita o centro.

Secção 3ª. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo

Artigo 21. Funções e estrutura

1. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo desenvolverá, dentro da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, as funções e competências desta no marco das actuações de controlo financeiro, de auditoria do sector público e de fundos europeus, com excepção das que se encontrem expressamente atribuídas a outros órgãos ou unidades administrativas não dependentes do Escritório. Em particular, corresponder-lhe-ão:

a) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo financeiro e de auditoria pública.

b) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo de fundos europeus que, de conformidade com os regulamentos comunitários e a restante normativa de aplicação, lhe corresponde executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

c) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo financeiro de subvenções e ajudas públicas.

d) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de controlo que, no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia, lhe corresponda executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, de conformidade com o recolhido nos regulamentos comunitários e restante normativa que resulte de aplicação.

e) O planeamento, programação, coordinação, execução e seguimento das actuações de auditoria e de controlo financeiro contínuo realizadas pelas unidades de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário.

f) O seguimento das actuações de controlo posterior realizadas pelas intervenções delegadas ou territoriais.

g) A elaboração e aprovação das instruções que sejam aplicável ao exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos europeus.

h) A coordinação e preparação da informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas ou a outras administrações públicas ou organismos involucrados na gestão e no controlo e auditoria do sector público e de fundos europeus.

2. O Escritório Galego de Auditoria e Controlo estrutúrase em torno da Direcção do Escritório e às seguintes unidades administrativas:

a) Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro.

b) Divisão de Auditoria de Fundos Europeus.

c) Divisão de Coordinação, Seguimento e Ajudas de Estado.

d) Unidade de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário.

3. À frente de cada divisão estará uma subdirecção geral de divisão, que será a máxima responsável pelas funções atribuídas à Divisão.

4. Corresponde à direcção do Escritório a asignação dos efectivos do Escritório Galego de Auditoria e Controlo entre as diferentes divisões e equipas. Cada divisão e equipa desenvolverá os labores e funções que se determinam neste decreto e, em todo o caso, o director poderá proceder à reasignación de efectivos quando isso for necessário pelos diferentes ónus de trabalho das divisões, tendo em conta, em todo o caso, o disposto no artigo 37.2 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza.

Artigo 22. Direcção do Escritório Galego de Auditoria e Controlo

1. A Direcção do Escritório Galego de Auditoria e Controlo será exercida pela pessoa titular da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, a quem lhe corresponderão a direcção, impulso e coordinação geral dos trabalhos dirigidos por cada uma das divisões e a unidade que conformam o Escritório e, em particular:

a) A aprovação dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das estratégias de auditoria de fundos europeus e das suas modificações.

b) A aprovação dos planos anuais de actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de controlo dos fundos europeus e das suas modificações.

c) A aprovação dos planos anuais de actuações da Unidade de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário.

d) A aprovação das normas ou instruções que sejam necessárias para o exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de controlo de fundos europeus.

e) A organização do controlo de qualidade de qualquer actuação de auditoria ou de controlo.

f) Aquelas outras actuações não atribuídas às divisões que resultem precisas para o correcto funcionamento do Escritório.

Artigo 23. A Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro

1. A Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro exercerá, através da pessoa titular da subdirecção geral, as seguintes funções:

a) O estudo e a elaboração da proposta do plano anual de actuações de controlo financeiro e auditoria pública e das suas modificações.

b) O estudo e a elaboração da proposta dos planos estratégicos de controlo financeiro e auditoria pública e das suas modificações.

c) A realização do controlo financeiro permanente naqueles organismos e entidades vinculados ou dependentes da Administração da Comunidade Autónoma em que esteja estabelecida esta modalidade de controlo, segundo se estabelece no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, nas disposições que a desenvolvem e demais normativa de aplicação, salvo a respeito daquelas entidades em que a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma encomende a realização deste controlo a outra unidade.

d) O controlo financeiro das subvenções, nos termos estabelecidos na Lei 9/2007, de 13 de junho, e demais normativa de desenvolvimento.

e) A coordinação do controlo posterior das obrigações e despesas submetidos a fiscalização limitada, de acordo com o previsto no artigo 97.4 do Decreto legislativo 1/1999, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.

f) A coordinação, de conformidade com as instruções emitidas pela pessoa titular da direcção do escritório, dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro e de auditoria pública.

g) A emissão dos relatórios daquelas actuações de controlo financeiro e auditoria pública das entidades em que assim se determine e, de ser o caso, a emissão de relatórios globais.

h) A assistência às mesas de contratação das entidades que tenham carácter de Administração pública para os efeitos da legislação reguladora da contratação no sector público a respeito das quais exerça a divisão o controlo financeiro permanente ou, de ser o caso, a proposta de uma pessoa substituta entre o pessoal funcionário da própria subdirecção.

i) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2. A Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, à frente das quais haverá uma chefatura de serviço:

2.1. A Equipa de Controlo Financeiro, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo financeiro.

c) A realização dos trabalhos necessários para procurar uma adequada coordinação dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro.

d) A realização dos trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. A Equipa de Auditoria do Sector Público, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria do sector público.

c) A realização dos trabalhos necessários para procurar uma adequada coordinação dos relatórios que derivem das actuações de auditoria.

d) A realização dos trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.3. Equipa de Controlo e Coordinação do Controlo Financeiro da Atriga, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo financeiro da Atriga.

c) A coordinação e supervisão dos trabalhos precisos para elaborar os programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo.

d) A realização dos trabalhos conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos e a realização, de ser o caso, do relatório global.

e) A realização dos trabalhos necessários para procurar uma coordinação adequada dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro.

f) Aquelas outras funções que possam ser-lhe atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

Artigo 24. A Divisão de Auditoria de Fundos Europeus

1. A Divisão de Auditoria de Fundos Europeus exercerá, através da pessoa titular da subdirecção geral, as seguintes funções:

a) O estudo e a elaboração da estratégia de auditoria daqueles fundos em que assim esteja previsto de acordo com a normativa aplicável.

b) O estudo e a elaboração da proposta do plano de auditoria de fundos europeus, com detalhe das que se vão realizar cada ano, assim como das suas modificações.

c) A realização das actuações de controlo de fundos europeus que, de conformidade com os regulamentos comunitários e com a restante normativa de aplicação, lhe corresponde executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) A realização das actuações de controlo que, no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia, lhe correspondam executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, de conformidade com o recolhido nos regulamentos comunitários e restante normativa que resulte de aplicação.

e) O desenvolvimento dos trabalhos de auditoria que lhe correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma como organismo de certificação da conta dos fundos Feaga e Feader na Comunidade Autónoma da Galiza.

f) A coordinação, de conformidade com as instruções emitidas pela pessoa titular da direcção do escritório, dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro de fundos europeus.

g) A emissão dos relatórios com os resultados das auditoria que se devam render a outros órgãos involucrados na gestão e no controlo e de fundos europeus.

h) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2. A Divisão de Auditoria de Fundos Europeus estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, à frente das quais haverá uma chefatura de serviço:

2.1. A Equipa de Auditoria do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e do Mecanismo de recuperação e resiliencia que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com o Feder e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

b) A realização dos trabalhos de auditoria que, no âmbito da execução do Mecanismo de recuperação e resiliencia, lhe corresponda executar à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

c) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

d) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com o Feder e com o MRR que realizem outras unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

e) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com o Feder, com o MRR e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

f) A realização dos trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria.

g) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. A Equipa de Auditoria do Fundo Social Europeu, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com o FSE e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

b) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

c) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com o FSE que realizem outras unidades da Intervenção Geral.

d) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com o FSE e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

e) A realização dos trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.3. A Equipa de Auditoria dos Fundos Europeus da Pesca, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para a elaboração dos programas de trabalho que se utilizarão nas auditoria de actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

b) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

c) A coordinação dos trabalhos de auditoria das actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca que realizem outras unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) A revisão dos relatórios emitidos como resultado das auditoria das actuações co-financiado com os fundos europeus da pesca e com outros fundos que lhe sejam atribuídos.

e) A realização dos trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria dos fundos europeus da pesca.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.4. A Equipa de Auditoria de Fundos Europeus Agrícolas, que exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar uma proposta do Plano anual de controlo de fundos europeus.

b) A realização dos trabalhos de auditoria necessários para a certificação da conta do Fundo Europeu Agrícola de Garantia Agrária na Comunidade Autónoma da Galiza.

c) A realização dos trabalhos de auditoria necessários para a certificação da conta do Fundo Europeu Agrário de Desenvolvimento Rural na Comunidade Autónoma da Galiza.

d) A colaboração com a autoridade competente para a elaboração do relatório de supervisão contínua dos critérios de autorização do organismo pagador dos fundos agrícolas na Comunidade Autónoma da Galiza.

e) A execução do Plano de controlo das operações compreendidas no sistema de financiamento do Feaga, ao amparo das exixencias dos regulamentos comunitários.

f) A realização dos trabalhos de auditoria conducentes à proposta de relatórios dos controlos que, de ser o caso, lhe sejam atribuídos.

g) A realização dos trabalhos necessários para o adequado seguimento dos resultados das auditoria do Feaga e do Feader.

h) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

Artigo 25. A Divisão de Coordinação, Seguimento e Ajudas de Estado

1. A Divisão de Coordinação, Seguimento e Ajudas de Estado exercerá, através da pessoa titular da subdirecção geral, as seguintes funções:

a) A realização dos trabalhos necessários para procurar a coordinação dos órgãos integrados ou dependentes da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma com o Escritório Galego de Auditoria e Controlo.

b) O estudo e a proposta das normas e instruções que sejam aplicável ao exercício das actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos europeus.

c) O estudo e as propostas de homoxeneización de normas e critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma que afectem as funções de controlo e auditoria do escritório, sem prejuízo das funções atribuídas a outros órgãos.

d) A elaboração das propostas correspondentes para o desenvolvimento e actualização dos sistemas de informação dedicados a lhes dar serviço no exercício das suas funções a todas as direcções gerais dependentes da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

e) A gestão das pessoas utentes e dos órgãos, apoio e orientação às pessoas utentes, assim como a supervisão da actividade e da qualidade das informações que do seu âmbito registam na Base de dados nacional de subvenções relativa à publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

f) O seguimento dos relatórios de controlo emitidos pelas divisões e unidades do escritório ou por outras unidades pertencentes à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, quando recolham a procedência de reintegrar a subvenção ou a ajuda, e a elaboração das propostas de actuação que derivem deles, de acordo com o previsto na normativa aplicável.

g) O seguimento dos relatórios de controlo emitidos pelas divisões e unidades do escritório ou por outras unidades pertencentes à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, quando concluam a existência de uma situação susceptível de ser constitutiva de fraude ou incorrer em corrupção ou conflito de interesses.

h) O seguimento das medidas correctoras que se decidissem como consequência das deficiências postas de manifesto nos informes de controlo e de auditoria pública.

i) A coordinação e preparação da informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas ou a outros órgãos ou administrações públicas que participem ou estejam relacionados com a gestão e com o controlo e auditoria do sector público e de fundos europeus.

j) A verificação do seguimento dos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas ou outros organismos no exercício das suas funções de controlo da Administração autonómica e elaborar as propostas de actuação que derivem deles.

k) A coordinação, no âmbito das ajudas de Estado, com a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia.

l) A coordinação com os demais órgãos de controlo em matéria de ajudas de Estado.

m) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2. A Divisão de Coordinação, Seguimento e Ajudas de Estado estrutúrase nas seguintes unidades administrativas, à frente das quais haverá uma chefatura de equipa, com nível orgânico de serviço:

2.1. A Equipa de Coordinação, Seguimento e Análise, que realizará as seguintes funções:

a) A realização dos trabalhos necessários para procurar a coordinação dos órgãos integrados ou dependentes da Intervenção Geral com o Escritório de Auditoria e Controlo e verificar o seguimento dos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas ou outros organismos no exercício das suas funções de controlo da Administração autonómica.

b) A elaboração dos relatórios que sirvam de base para propostas de emissão de normas ou instruções em relação com as actuações de controlo financeiro, de auditoria pública e de fundos europeus.

c) O estudo e as propostas de homoxeneización de normas e critérios aplicável nas diferentes unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma que afectem as funções de controlo e auditoria do escritório, assim como no relativo aos relatórios emitidos pelo Conselho de Contas.

d) A elaboração das propostas correspondentes para o desenvolvimento e a actualização dos sistemas de informação dedicados a lhes dar serviço no exercício das suas funções a todas as direcções gerais dependentes da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

e) A preparação da informação que tenha que remeter ao Parlamento da Galiza, ao Conselho de Contas e, se é o caso, ao Tribunal de Contas e aos órgãos estatutários ou a outras administrações públicas ou órgãos involucrados na gestão e no controlo e auditoria do sector público e de fundos europeus.

f) A verificação do seguimento dos relatórios de controlo financeiro e de controlo posterior emitidos pelas diferentes unidades da Intervenção e a elaboração das propostas de actuação que derivem deles.

g) Aquelas outras actuações que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. A Equipa de Ajudas de Estado, que realizará as seguintes funções:

a) A gestão das pessoas utentes e dos órgãos, apoio e orientação às pessoas utentes, assim como a supervisão da actividade e da qualidade das informações que do seu âmbito registam na Base de dados nacional de subvenções relativa à publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

b) A coordinação, no âmbito das ajudas de Estado, com a Direcção-Geral de Relações Exteriores e com a União Europeia, assim como a participação e o seguimento de actividades e programas relacionados directamente com a política regional comunitária.

c) O exame, proposta e coordinação com as diferentes unidades da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, necessários para a emissão dos relatórios preceptivos em matéria de subvenções e ajudas a respeito da sua coerência com o Plano estratégico da Galiza e a normativa comunitária de aplicação, assim como a análise do cumprimento da normativa de ajudas de Estado nas actuações financiadas com os fundos públicos, quando proceda.

Artigo 26. A Unidade de Auditoria e do Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário

1. A Unidade de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário exercerá as seguintes funções:

a) O estudo e proposta do Plano anual de actuações, assim como a coordinação e seguimento e, de ser o caso, proposta de relatórios globais e seguimento de medidas correctoras dirigidas à melhora da sustentabilidade do sistema sanitário público da Galiza.

b) A elaboração de relatórios que sirvam de base à proposta de emissão de normas ou instruções em relação com a auditoria e com o controlo financeiro do sector público sanitário.

c) A coordinação e supervisão dos trabalhos precisos para elaborar os programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo.

d) A coordinação dos serviços de auditoria e seguimento das actuações realizadas pelas unidades que tenham atribuídas o exercício e a materialização do controlo financeiro e a realização, de ser o caso, de relatórios globais.

e) O seguimento das medidas que se decidissem adoptar como consequência dos relatórios de controlo financeiro e das que sejam necessárias para o cumprimento dos objectivos económico-financeiros das diferentes estruturas de gestão integrada do Serviço Galego de Saúde.

f) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

1.1. As anteriores funciones serão exercidas através da Chefatura de Auditoria da Estrutura de Gestão Integrada de Vigo, baixo a supervisão de o/da interventor/a geral, que poderá solicitar o apoio das intervenções territoriais para o exercício da dita supervisão.

2. A Unidade de Auditoria e de Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário estrutúrase nas seguintes unidades administrativas com nível orgânico de serviço:

2.1. Equipas de auditoria em cada uma das estruturas de gestão integrada do Serviço Galego de Saúde, dirigidos por uma chefatura de serviço, que exercerá as seguintes funções:

a) A realização dos trabalhos de auditoria e a emissão dos relatórios que lhe sejam atribuídos, assim como a de todos aqueles previstos nas disposições vigentes.

b) A assistência às mesas de contratação das entidades a respeito das quais se exerça o controlo financeiro ou, de ser o caso, a proposta de uma pessoa substituta entre o pessoal funcionário.

c) A realização das propostas de melhora que favoreçam a homoxeneidade de procedimentos económicos administrativos do sistema, assim como aquelas que permitam cumprir os objectivos económicos financeiros das estruturas de gestão integrada do Serviço Galego de Saúde.

d) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

2.2. No caso da Estrutura de Gestão Integrada de Vigo, existirá uma chefatura de auditoria, equivalente aos postos de director/a territorial, da qual dependerá uma chefatura de equipa de auditoria, que desenvolverá as funções próprias da Unidade de Controlo Financeiro Contínuo e do Sector Público Sanitário, de acordo com o previsto no ponto 1.1 do presente artigo, assim como as seguintes funções:

a) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar a proposta do Plano anual de actuações.

b) O estudo e desenvolvimento dos trabalhos prévios precisos para elaborar os programas de trabalho que se utilizarão nas actuações de controlo.

c) A realização dos trabalhos necessários para procurar uma adequada coordinação dos relatórios que derivem das actuações de controlo financeiro.

d) A realização dos trabalhos de auditoria e a emissão dos relatórios que lhe sejam encomendados pelo director do escritório ou pelo superior, assim como a de todos aqueles previstos nas disposições vigentes.

e) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela pessoa titular da direcção do escritório para o seu melhor funcionamento.

Secção 4ª. As intervenções delegar

Artigo 27. Funções e estrutura

1. Na Presidência da Xunta da Galiza e em todas as conselharias existirá uma Intervenção delegar, com nível orgânico de subdirecção geral, integrada organicamente na Secretaria-Geral da Presidência e nas secretarias gerais técnicas das conselharias, que exercerá, baixo a dependência funcional e xerárquica da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, no âmbito das competências das respectivas conselharias ou dos organismos autónomos e agências públicas autonómicas a elas adscritas, as seguintes funções, excepto em caso que lhes estejam expressamente atribuídas a o/à interventor/a geral ou a os/às interventores/as territoriais:

a) A fiscalização prévia de todo o acto, documento ou expediente susceptível de produzir direitos e obrigacións de conteúdo económico.

b) O exercício das funções de auditoria de fundos europeus que, se é o caso, lhe atribua a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

c) O exercício das funções de controlo financeiro permanente que, de ser o caso, lhe atribua a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

d) O exercício das funções de controlo posterior que, se é o caso, lhe atribua a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

e) A interposição de recursos e reclamações e a emissão dos relatórios previstos nas disposições vigentes.

f) A solicitude, aos órgãos competente, do asesoramento jurídico ou dos relatórios técnicos que se precisem no exercício da função interventora.

g) O controlo dos fundos livrados em firme ou para justificar a favor dos diversos órgãos da conselharia, assim como o exame e censura das respectivas contas.

h) A gestão e o desenvolvimento da contabilidade do orçamento de despesas que se gira na conselharia até a fase de proposta de pagamento.

i) A formação dos estados e anexo que se devam render ao Conselho de Contas da Galiza e, se é o caso, ao Tribunal de Contas.

j) A assistência às mesas de contratação da conselharia e das entidades a respeito das quais se exerça o controlo interno que tenham o carácter de Administração pública para os efeitos da legislação reguladora da contratação no sector público ou, de ser o caso, a proposta de uma pessoa substituta entre o pessoal funcionário da própria Intervenção.

k) O desenvolvimento de qualquer outra tarefa que, de ser o caso, lhe encomende a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

2. A Intervenção Delegar da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, ademais das suas funções próprias como Intervenção delegar, exercerá as seguintes:

a) A intervenção formal da ordenação do pagamento e a intervenção material de receitas e pagamentos propostos e/ou realizados pela Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro.

b) O seguimento do orçamento de despesas dos órgãos institucionais da comunidade autónoma, sempre que os ditos órgãos não tenham os seus próprios escritórios contável integradas no sistema contável Xumco II.

c) As correspondentes como Intervenção delegar das secções 21. Transferências a corporações locais, 22. Dívida pública e 23. Despesas de diversas conselharias.

d) A fiscalização prévia dos expedientes que a legislação patrimonial atribui à competência da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

e) A contabilização das receitas que se realizem nos serviços centrais da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro e o seguimento do orçamento de receitas da comunidade autónoma e das contas não orçamentais. Para isso poderá exercer os labores de relação necessários com as intervenções territoriais delegadas que lhe encomende a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

f) A formação da conta de rendas públicas e tesouraria dos serviços centrais.

g) O exercício das actuações de controlo interno que em matéria de receitas lhe sejam atribuídas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma.

h) As funções próprias da função interventora no Conselho Económico e Social.

Para o exercício das suas funções, ademais do Serviço de Fiscalização e Contabilidade, comum às restantes intervenções delegar, esta Intervenção contará com a seguinte unidade:

2.1. O Serviço de Controlo Patrimonial e do Tesouro, que exercerá as seguintes funções:

a) A contabilização e o controlo dos pagamentos efectuados pela Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, assim como o controlo das existências.

b) A contabilização da dívida da Comunidade Autónoma.

c) A contabilização das receitas nos serviços centrais da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro.

d) O seguimento do orçamentos de receitas da Comunidade Autónoma. Poderá solicitar dos órgãos correspondentes a informação necessária para o exercício da sua função.

e) A contabilização e o seguimento dos pagamentos e receitas não orçamentais, assim como os expedientes de devolução de receitas indebidos.

f) A confecção da conta de rendas públicas.

g) A fiscalização e controlo dos expedientes que a legislação patrimonial atribui à conselharia.

h) Aquelas outras funções que lhe possam ser atribuídas pela Intervenção delegar de que depende.

Para o exercício destas funções poderá solicitar, aos órgãos competente, toda a informação necessária para o seu ajeitado desempenho.

3. A Intervenção Delegar da Presidência, Conselho da Cultura Galega e Conselho Consultivo assumirá, ademais das funções próprias como Intervenção Delegar da Presidência, as correspondentes do Conselho da Cultura Galega e do Conselho Consultivo.

4. A Intervenção Delegar da Conselharia de Habitação e Planeamento de Infra-estruturas assumirá, ademais das funções próprias como Intervenção Delegar da Conselharia, as correspondentes à Agência de Protecção da Legalidade Urbanística.

5. A Intervenção Delegar da Conselharia de Sanidade assumirá, ademais das suas funções próprias como Intervenção Delegar da Conselharia de Sanidade, aquelas actuações de controlo financeiro permanente do Serviço Galego de Saúde que se lhe atribuam no plano anual de actuações.

6. As intervenções delegar de todas as conselharias contarão com um Serviço de Fiscalização e Contabilidade, excepto a Intervenção Delegar da Conselharia do Meio Rural e a Intervenção Delegar da Conselharia de Educação, Ciência, Universidades e Formação Profissional, que contarão com dois serviços cada uma, e a Intervenção Delegar da Conselharia de Sanidade, que não contará com nenhum serviço. Os/as interventores/as delegar/as poderão ser assistidos por interventores/as adjuntos/as ou habilitados/as.

CAPÍTULO V

O Tribunal Administrativo de Contratação Pública

da Comunidade Autónoma da Galiza

Artigo 28. O Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Comunidade Autónoma da Galiza

1. O Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Comunidade Autónoma da Galiza, órgão administrativo colexiado e especializado, adscrito à conselharia competente em matéria de fazenda, que actua com independência funcional no exercício das suas competências, está composto por um/uma presidente/a e o número de vogais que se determine por acordo do Conselho da Xunta da Galiza, com um mínimo de dois, de conformidade com o disposto no artigo 35.ter da Lei 14/2013, de 26 de dezembro.

2. As suas competências regulam no capítulo II do título II da citada Lei 14/2013, de 26 de dezembro.

3. Para o exercício das suas funções, a Presidência do Tribunal Administrativo de Contratação Pública da Comunidade Autónoma da Galiza contará com o seguinte órgão, com nível orgânico de chefatura de serviço:

3.1. Serviço Técnico de Apoio.

A este serviço corresponde-lhe a realização das seguintes funções:

a) O estudo e a análise da jurisprudência e doutrina de temáticas relacionadas com as competências do Tribunal que lhe encomende a pessoa titular da presidência.

b) O estudo e a análise da jurisprudência e doutrina referente que suscitem os concretos recursos especiais apresentados que lhe encomende a pessoa titular da presidência.

c) O apoio à pessoa titular da presidência na confecção da memória anual e das estatísticas, assim como na confecção de outra informação de interesse.

d) O apoio à pessoa titular da presidência na gestão da web do Tribunal e da publicidade das suas resoluções.

e) A assistência à pessoa titular da presidência na preparação das reuniões de coordinação derivadas da disposição adicional vigésimo terceira da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

f) O apoio na preparação dos antecedentes das resoluções que lhe encomende a pessoa titular da presidência.

g) A assistência na correcta tramitação dos diferentes recursos especiais.

h) Em geral, a assistência à pessoa titular da presidência nas tarefas que lhe encomende.

TÍTULO III

Órgãos territoriais

Artigo 29. As intervenções territoriais. Funções e estrutura

1. Integradas organicamente nas delegações territoriais e com dependência funcional da Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, exercerão, no âmbito das competências dos departamentos territoriais das respectivas conselharias ou da estrutura territorial dos organismos autónomos e das agências públicas autonómicas, as seguintes funções:

a) A fiscalização prévia de todo o acto, documento ou expediente susceptível de produzir direitos e obrigacións de conteúdo económico.

b) O exercício das actuações de controlo financeiro permanente que lhes sejam atribuídas pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, em particular as que se lhes atribuam na realização do controlo financeiro permanente da Agência Tributária da Galiza.

c) O exercício das funções de controlo posterior que, se é o caso, lhe atribua a Intervenção Geral, baixo a coordinação da Divisão de Auditoria Pública e Controlo Financeiro.

d) A interposição de recursos e reclamações e a emissão dos relatórios previstos nas disposições vigentes.

e) A solicitude, aos órgãos competente, do asesoramento jurídico ou dos relatórios técnicos que se precisem no exercício da função interventora.

f) A gestão e desenvolvimento da contabilidade do orçamento de despesas e de receitas.

g) A gestão da contabilidade das receitas e pagamentos não orçamentais.

h) A formação dos estados e contas que lhes tenham que render os/as delegar/as territoriais ou provinciais ao Conselho de Contas da Galiza e ao Tribunal de Contas do Estado através da Intervenção Geral.

i) A subministração da informação para os/as delegar/as e directores/as provinciais.

j) A assistência às mesas de contratação da Conselharia e das entidades a respeito das quais se exerça o controlo interno, que tenham o carácter de Administração pública, para os efeitos da legislação reguladora da contratação no sector público ou, de ser o caso, a proposição de uma pessoa substituta entre o pessoal funcionário da própria Intervenção.

k) O apoio a o/à interventor/a na supervisão das tarefas exercidas pela Unidade de Auditoria do Controlo Financeiro Contínuo do Sector Público Sanitário, quando assim lhe o encomende a Intervenção Geral.

l) O desenvolvimento de qualquer outra tarefa que, de ser o caso, lhe encomende a Intervenção Geral.

2. À frente da Intervenção Territorial existirá, com nível orgânico de subdirecção geral, um/de uma interventor/a territorial perante a Administração territorial ou provincial.

3. O/a interventor/a territorial poderá estar assistido por interventores/as habilitados/as, com categoria de chefatura de serviço.

4. Serão funções de os/das interventores/as territoriais habilitados/as as seguintes:

a) A assistência a o/à interventor/a territorial delegado/a.

b) A preparação e a proposta a o/à interventor/a territorial dos relatórios fiscais que proceda emitir em relação com os expedientes recebidos.

c) O estudo e a proposta a o/à interventor/a territorial de cantos actos competan em razão do exercício da função interventora.

d) O desenvolvimento das tarefas relacionadas com a função interventora, a contabilidade do orçamento de despesas e receitas, a contabilidade das receitas e pagamentos não orçamentais e as actuações de controlo financeiro permanente que lhes encomende o/a interventor/a territorial ou, se é o caso, o/a interventor/a geral.

Disposição adicional primeira. Manutenção da antigüidade no posto de trabalho

As pessoas que estejam a desempenhar os postos de trabalho cuja denominação ou adscrição variem como consequência deste decreto manterão a antigüidade do posto de trabalho de origem sempre que se conserve o seu conteúdo funcional.

Disposição adicional segunda. Integração da dimensão de igualdade de oportunidades entre as mulheres e os homens

No exercício das funções a que se refere este decreto, integrar-se-á de maneira activa a dimensão de igualdade de oportunidades entre as mulheres e os homens.

Disposição adicional terceira. Presença equilibrada de mulheres e homens

Nas nomeações de altos cargos da conselharia, assim como das pessoas titulares e membros de órgãos de entidades integrantes do sector público autonómico no seu âmbito de competências, atender-se-á o princípio de presença equilibrada entre mulheres e homens.

Disposição transitoria primeira. Modificação de unidades administrativas

Quando, como consequência da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto, se modifique a denominação ou o conteúdo funcional das subdirecções gerais ou serviços existentes, autoriza-se a pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, por proposta da pessoa titular da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, para adscrever o pessoal funcionário que ocupava o posto existente ao posto equivalente que figura neste decreto. No caso de supresión ou amortização das subdirecções gerais ou chefatura de serviço, será de aplicação o estabelecido na normativa vigente em matéria de função pública.

Disposição transitoria segunda. Adscrição de postos com nível orgânico inferior ao de serviço

As unidades e postos de trabalho com nível orgânico inferior ao de serviço correspondentes às subdirecções gerais ou serviços suprimidos ou amortizados como consequência deste decreto continuarão subsistentes e retribuiranse com cargo aos mesmos créditos orçamentais até que se aprove a nova relação de postos de trabalho adaptada à estrutura orgânica estabelecida neste decreto. As unidades e os postos de trabalho enquadrados nos órgãos suprimidos adscrever-se-ão provisionalmente, mediante ordem da pessoa titular da conselharia, por proposta da Secretaria-Geral Técnica e do Tesouro, aos órgãos estabelecidos neste decreto em função das atribuições que têm atribuídas.

Disposição derrogatoria única

Ficam derrogar todas as disposições de igual ou inferior categoria que se oponham ao disposto neste decreto e, expressamente, o Decreto 113/2022, de 16 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública para ditar as disposições que sejam necessárias para a reestruturação dos postos e a acomodação do pessoal à estrutura estabelecida neste decreto ou derivada dela, assim como as necessárias para o seu desenvolvimento.

Disposição derradeiro segunda. Modificação da relação de postos de trabalho

A Conselharia de Fazenda e Administração Pública proporá as modificações que procedam na relação de postos de trabalho derivadas da estrutura orgânica que se estabelece neste decreto.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte de maio de dois mil vinte e quatro

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública