DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 100 Sexta-feira, 24 de maio de 2024 Páx. 31266

III. Outras disposições

Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração

ORDEM de 8 de maio de 2024 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções às associações de comerciantes sem ânimo de lucro para a dinamização dos centros comerciais abertos da Galiza, e se procede à sua convocação para o ano 2024 (código de procedimento COM O300A).

A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração é o órgão encarregado de exercer as competências que, em matéria de comércio interior, o artigo 30.I.4 do Estatuto de autonomia da Galiza lhe atribui à nossa comunidade autónoma, segundo o Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e o Decreto 49/2024, de 22 de abril, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia.

O Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da extinta Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (transitoriamente em vigor de conformidade com o estabelecido na disposição transitoria do Decreto 42/2024, de 14 de abril, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia), estabelece que lhe corresponde à Direcção-Geral de Comércio e Consumo a planeamento, coordinação e controlo das competências da conselharia em matéria de comércio interior.

Na actualidade, o comércio tradicional está submetido a um profundo processo de mudança que exixir realizar um esforço de renovação e adaptação contínuo, com o objecto de que se volte situar na posição histórica que tradicionalmente veio desempenhando no desenvolvimento económico e social das nossas vilas e cidades.

Por isto, e com o objecto de contribuir a construir um sector comercial mais competitivo e dinâmico, recolhe-se um conjunto de medidas entre as quais cabe sublinhar a dinamização e a revitalização dos centros comerciais abertos da Comunidade Autónoma da Galiza e a sua adaptação à sua contorna, criando espaços confortables e de lazer que promovam o incremento da competitividade do comércio de proximidade, a incentivación do consumo e a satisfacção das necessidades da povoação, assim como a geração de pontos de atracção comercial nas cidades e vilas galegas.

Em consequência, com o fim de promover a recuperação das vilas em geral e do seu comércio em particular, tanto desde o ponto de vista económico e social como urbanístico, e contribuir a evitar o despoboamento que nos últimos anos se está produzindo nos centros urbanos, esta ordem dirige às associações de comerciantes de carácter territorial sem ânimo de lucro que estejam legalmente constituídas e cujo âmbito de actuação se desenvolva na Comunidade Autónoma da Galiza, e que levem a cabo projectos de interesse para a dinamização e a revitalização dos centros comerciais abertos.

Tudo isso faz no marco da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como consonte a Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, na medida em que seja aplicável, e o Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A teor do exposto, em virtude das competências que tem a Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Convocação e bases reguladoras

1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases (anexo I) pelas que se regerá a concessão das subvenções da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração destinadas às associações de comerciantes sem ânimo de lucro para a dinamização dos centros comerciais abertos da Galiza (código de procedimento COM O300A).

Além disso, por meio desta ordem convocam-se as supracitadas subvenções para o ano 2024.

2. A gestão destas subvenções realizará pelo procedimento de concorrência não competitiva até o esgotamento do crédito, de acordo com os seguintes princípios:

a) Publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação.

b) Eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração outorgante.

c) Eficiência na asignação de efectivo e na utilização de recursos públicos.

3. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito de 2.250.000,00 €, financiado com cargo às aplicações orçamentais 44.06.751A.481.01 e 44.06.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, que se imputará da seguinte forma:

Unidade xerencial

44.06.751A.481.01

1.000.000,00 €

Fidelización, digitalização e dinamização

44.06.751A.781.1

1.250.000,00 €

4. Esta quantidade poder-se-á incrementar em função das solicitudes apresentadas e de acordo com a disponibilidade de crédito quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

O incremento de crédito ficará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 2. Solicitudes

Para poder ser entidade beneficiária da subvenção, deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo IV desta ordem, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 7 das bases reguladoras.

Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos, através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

2. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que se realize a emenda.

3. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. O prazo para apresentar as solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao da publicação, perceber-se-á que o prazo expira o último dia do mês.

Artigo 4. Prazo de duração do procedimento de concessão

1. Uma vez recebidas as solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As solicitudes apresentar-se-ão em prazo e com os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras e nesta ordem de convocação, e resolver-se-ão atendendo à sua prelación temporária até o esgotamento do crédito, do qual se dará a correspondente publicidade.

Para os efeitos de determinar a prelación temporária, a data que se deverá ter em conta será a data e hora de apresentação da solicitude. No caso de apresentação de achegas ou de que a solicitude requeira emenda, ter-se-á em conta a data e hora em que a pessoa solicitante presente correctamente toda a documentação e a informação requerida.

Em caso que mais de uma solicitude tenha a mesma data de apresentação, prevalecerá a solicitude cuja data e hora de apresentação seja anterior segundo conste no Registro Electrónico Geral e, em último caso, prevalecerá aquela à qual o sistema lhe atribuísse automaticamente o número de entrada mais baixo.

3. As subvenções serão concedidas até o esgotamento do crédito orçamental, de acordo com o estabelecido no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A proposta de concessão formulá-la-á o órgão instrutor, que unicamente deverá comprovar a concorrência dos requisitos para conceder a subvenção.

Justifica-se a excepcionalidade porque nestes casos não é necessária a comparação das solicitudes entre sim, pelo interesse excepcional em promover actuações que dinamicen e revitalicen os centros comerciais abertos da Comunidade Autónoma da Galiza, criando espaços confortables e de lazer que promovam o incremento da competitividade do comércio de proximidade, a incentivación do consumo e a satisfacção das necessidades da povoação, assim como a geração de pontos de atracção comercial nas cidades e vilas galegas.

Artigo 5. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e, rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, realizar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 6. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 7. Informação às entidades

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código COM O300A, poder-se-á obter informação através dos seguintes meios:

1. Na Guia de procedimentos e serviços da Xunta de Galicia, no endereço https://sede.junta.gal

2. Na página web oficial da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

3. Nos telefones 981 54 45 30 e 981 54 55 57 da Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

4. No endereço electrónico dxc.axudas.comercio@xunta.gal

Além disso, para questões gerais sobre este ou outro procedimento, poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012 (desde o resto do Estado 902 12 00 12).

De acordo com o estabelecido no artigo 14.1, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Artigo 8. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 9. Recursos

Contra a presente ordem, que põe fim à via administrativa, poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

1. Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Disposição adicional única. Base de dados nacional de subvenções

De conformidade com o estabelecido no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Comércio e Consumo para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de maio de 2024

José González Vázquez
Conselheiro de Emprego, Comércio e Emigração

ANEXO I

Bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, das subvenções às associações de comerciantes sem ânimo de lucro para
a dinamização dos centros comercias abertos da Galiza (código COM O300A)

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto a dinamização dos centros comerciais abertos da Galiza.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (300.000 € num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

De conformidade com a antedita normativa, a ajuda total de minimis concedida a uma única empresa não excederá os 300.000 € durante qualquer período de três anos. O conceito de única empresa inclui todas as empresas que tenham, ao menos, um dos seguintes vínculos entre sim:

a) Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto de accionistas ou sócios de outra empresa.

b) Uma empresa tem direito a nomear ou a remover a maioria dos membros da administração, direcção ou controlo de outra empresa.

c) Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

d) Una empresa, accionista ou associada a outra, controla em solitário, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios destes últimos, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas.

As empresas que mantenham alguma das relações previstas nas letras a) a d) através de outra ou de outras empresas também terão a consideração de empresa única.

3. Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29.1 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, considerar-se-ão subvencionáveis as despesas e os investimentos que, de modo indubidable, respondam à natureza da actuação subvencionada.

Em concreto, considerar-se-ão subvencionáveis as actuações previstas no artigo 5 destas bases reguladoras, sempre que sejam realizadas e com efeito pagas desde o 1 de novembro de 2023 até o 31 de outubro de 2024.

Artigo 2. Financiamento e concorrência

1. Para a concessão destas subvenções destinar-se-á um crédito de 2.250.000,00 €, financiado com cargo às aplicações orçamentais 44.06.751A.481.01 e 44.06.751A.781.1 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, que se imputará da seguinte forma:

Unidade xerencial

44.06.751A.481.01

1.000.000,00 €

Fidelización, digitalização e dinamização

44.06.751A.781.1

1.250.000,00 €

2. O montante das subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções das diferentes administrações ou quaisquer dos seus entes públicos e privados, nacionais ou internacionais, supere o custo total do investimento subvencionável.

3. As subvenções previstas nesta ordem serão incompatíveis com qualquer outra da mesma ou diferente conselharia para os mesmos conceitos subvencionáveis e a mesma pessoa beneficiária.

4. A natureza destas subvenções justifica realizar pagamentos antecipados, que suporão entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes a elas de até um 50 % da subvenção concedida, nos termos estabelecidos no artigo 8 destas bases reguladoras.

Artigo 3. Entidades beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias das subvenções, sem prejuízo de reunir os demais requisitos estabelecidos nestas bases reguladoras e sempre que nas entidades solicitantes não concorra nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as associações de comerciantes de carácter territorial, sem ânimo de lucro, que estejam legalmente constituídas e cujo âmbito de actuação se desenvolva na Comunidade Autónoma da Galiza, e que levem a cabo projectos de dinamização e incentivación do consumo de interesse e transcendência nos centros comerciais abertos definidos no artigo 24 da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza.

Em todo o caso, as associações de comerciantes deverão ter uma antigüidade mínima de três anos na data de publicação desta ordem e estar ao dia na obrigação de aprovação das contas anuais pela junta directiva nos dois últimos exercícios prévios a esta ordem de convocação (2021-2022).

2. Para os efeitos desta ordem, terão a consideração de centros comerciais abertos:

2.1. Centros comerciais abertos situados em câmaras municipais que tenham a consideração de grande cidade (A Corunha, Ferrol, Lugo, Santiago de Compostela, Ourense, Pontevedra e Vigo) que cumpram os seguintes requisitos:

a) Disporem de uma unidade de gestão profesionalizada. Para estes efeitos, percebe-se por gestão profesionalizada a disposição de uma unidade xerencial própria e permanente, que deverá ter contratada, mediante um contrato laboral, uma pessoa física que desenvolva funções de gestão, contabilidade, dinamização comercial, informação e asesoramento às pessoas comerciantes durante o período compreendido entre o 1 de novembro de 2023 até o 31 de outubro de 2024 de modo continuado.

Para garantir o bom funcionamento da unidade xerencial, o/a gerente não poderá ser membro nem fazer parte dos órgãos de governo e direcção da entidade asociativa solicitante nem fazer parte dos órgãos de governo, direcção ou gerência de nenhuma outra associação ou federação de comerciantes beneficiária de alguma das ajudas postas em marcha pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo durante os anos 2023 e 2024.

b) Terem uma delimitação territorial claramente definida dentro da área urbana da câmara municipal e integrar um dos principais eixos comerciais.

A delimitação territorial do shopping aberto compreenderá uma zona urbana claramente delimitada, contínua e integrada por um eixo comercial, e deverá existir continuidade entre as ruas e vagas dele.

Para estes efeitos, considera-se eixo comercial um conjunto de ruas, vagas ou avenidas, peonís ou não, com uma alta concentração comercial e diversidade de oferta de serviços e lazer.

A delimitação territorial será única e exclusiva para cada shopping aberto sem que em nenhum caso possa ser coincidente ou partilhar o mesmo espaço com outro existente.

No caso de delimitações territoriais coincidentes, terá a condição de shopping existente o que obtivesse a condição de shopping aberto nas convocações desta ordem (COM O300A) nos últimos cinco anos, sempre que cumpra os demais requisitos.

De não ter a condição de existente, terá preferência o que tenha associados maior número de comércios retallistas na zona afectada.

c) Contarem com um mínimo de 50 comércios retallistas associados na sua delimitação territorial e dados de alta na intranet da Direcção-Geral de Comércio e Consumo (plataforma Redic, Portal do comerciante galego).

d) Apresentarem uma diversidade de oferta comercial, com predomínio da oferta especializada em equipamento pessoal.

e) Os comércios retallistas associados devem representar, ao menos, o 50 % do número total de sócios dados de alta na intranet da Direcção-Geral de Comércio e Consumo (plataforma Redic, Portal do comerciante galego).

f) Contarem com receitas suficientes para assegurar a viabilidade económica-financeira da entidade.

Para estes efeitos, consideram-se suficientes os orçamentos que tenham receitas procedentes de quotas dos associados, subvenções da Administração local e achegas privadas que alcancem no mínimo o 40 % do investimento solicitado para a unidade xerencial, segundo o declarado no anexo VII.

2.2. Os centros comerciais abertos situados no resto de câmaras municipais que cumpram cinco dos seis requisitos seguintes, e serão de obrigado cumprimento os requisitos das letras a) e c):

a) Disporem de uma unidade de gestão profesionalizada. Para estes efeitos percebe-se por gestão profesionalizada a disposição de uma unidade xerencial própria e permanente que deverá ter contratada, mediante um contrato laboral, uma pessoa física que desenvolva funções de gestão, contabilidade, dinamização comercial, informação e asesoramento às pessoas comerciantes, durante o período compreendido entre o 1 de novembro de 2023 até o 31 de outubro de 2024 de modo continuado.

Para garantir o bom funcionamento da unidade xerencial, o/a gerente não poderá ser membro nem fazer parte dos órgãos de governo e direcção da entidade asociativa solicitante nem fazer parte dos órgãos de governo, direcção ou gerência de nenhuma outra associação ou federação de comerciantes beneficiária de alguma das ajudas postas em marcha pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo durante os anos 2023 e 2024.

b) A delimitação territorial do shopping aberto deve integrar o principal eixo comercial da trama urbana da câmara municipal.

Para estes efeitos, considera-se eixo comercial o conjunto de ruas, vagas ou avenidas, peonís ou não, com uma alta concentração comercial e diversidade de oferta de serviços e lazer.

c) Contarem com um mínimo de 50 comércios retallistas associados na sua delimitação territorial e dados de alta na intranet da Direcção-Geral de Comércio e Consumo (plataforma Redic, Portal do comerciante galego).

d) Apresentarem uma diversidade de oferta comercial, com predomínio da oferta especializada em equipamento pessoal.

e) Os comércios retallistas associados devem representar, ao menos, o 50 % do número total de sócios dados de alta na intranet da Direcção-Geral de Comércio e Consumo (plataforma Redic, Portal do comerciante galego).

f) Que estejam situados em câmaras municipais com uma povoação superior aos 10.000 habitantes, de acordo com o estabelecido na normativa pela que se declarem oficiais as cifras de povoação resultantes da revisão do padrón autárquico referidas ao 1 de janeiro de 2023.

3. Unicamente no caso das câmaras municipais das sete grandes cidades, poderá reconhecer-se como beneficiária desta ordem mais de uma associação de comerciantes que leve a cabo projectos de dinamização e incentivación do consumo em centros comerciais abertos no mesmo termo autárquico.

No resto das câmaras municipais não poderá existir no termo autárquico mais de um shopping aberto.

O número de centros comerciais abertos em sete grandes cidades vem determinado pelo número de comércios retallistas (CNAE 47) existentes na câmara municipal segunda os dados publicados pelo IGE (ano 2022), numa proporção de 550 comércios retallistas por cada shopping aberto.

4. Para os efeitos do cumprimento dos requisitos previstos nas letras c) e e) dos números 2.1 e 2.2 e dos trechos estabelecidos no artigo 5, ter-se-ão em conta os comércios retallistas incluídos nos IAE estabelecidos no anexo II e os salões de cabeleireiro que estejam situados na câmara municipal e dados de alta como associados na Redic, nos termos previstos no artigo 5.2 e 6 destas bases reguladoras.

5. Não poderão ser beneficiárias destas ajudas as empresas em crise, conforme a definição prevista no artigo 2, número 18, do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE de 26 de junho de 2014, L 187/1).

Artigo 4. Rede de dinamização comercial (Redic)

1. A Rede de dinamização comercial (Redic), como instrumento da Xunta de Galicia para impulsionar a dinamização comercial, servirá de plataforma habilitada pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo para que os centros comerciais abertos acreditem o cumprimento dos requisitos da sua representatividade do sector comercial.

2. Para estes efeitos, na plataforma Redic o shopping aberto deverá dar de alta como associados os comércios retallistas e o resto dos integrantes da associação, com indicação a respeito de cada um deles da seguinte informação:

• Nome e apelidos ou razão social.

• NIF.

• Nome comercial.

• Endereço.

• Dados de contacto (número de telefone e correio electrónico).

• Dados comerciais (IAE principal e categoria comercial).

Esta informação é obrigatória, excepto os dados de contacto.

Ademais, no caso de centros comerciais abertos situados em sete grandes cidades, cada comerciante retallista deverá validar a sua condição de associado na plataforma Redic.

3. Para o cumprimento dos requisitos previstos nas letras c) e e) dos números 2.1 e 2.2 do artigo 3 e dos trechos estabelecidos no artigo 6, só se terão em conta os comércios retallistas incluídos nos IAE estabelecidos no anexo II e os salões de cabeleireiro situados na delimitação territorial correspondente que estejam dados de alta como associados na plataforma Redic e validar como associados no caso dos centros comerciais abertos nas grandes cidades.

4. A relação de associados que se terá em conta para os efeitos do disposto no número 3 será a que conste actualizada na plataforma Redic no máximo na data de finalização do prazo previsto para a apresentação de solicitudes no artigo 3.4 da convocação.

Artigo 5. Actuações subvencionáveis

1. Actuações subvencionáveis.

Considerar-se-ão subvencionáveis os projectos que tenham por finalidade alcançar a dinamização e a revitalização dos centros comerciais abertos através das seguintes actuações:

a) Dinamização comercial.

b) Fidelización de clientela.

c) Digitalização.

d) Unidade xerencial.

Dentro de cada actuação, considerar-se-ão subvencionáveis as seguintes actividades:

a) Dinamização comercial:

– Campanhas de dinamização comercial desenvolvidas no marco de um projecto de incentivación do consumo ou de atracção de clientes, habituais ou potenciais, que contem com a participação directa dos comércios associados e das pessoas consumidoras.

– Organização de feiras de oportunidades ou eventos de promoção comercial.

As despesas subvencionáveis por cada actividade são os seguintes:

• Os serviços profissionais externos para o desenho e a posta em marcha da campanha.

• O alugamento de meios técnicos (toldos e análogos, são e imagem).

• Os seguros de responsabilidade civil derivados da campanha.

• A publicidade nos médios de comunicação (imprensa, rádio e televisão) directamente vinculada com a campanha.

• O material de promoção e difusão da campanha (cartelaría, folhetos, vinde-os e outro material promocional em linha e para as redes sociais).

Investimentos máximos subvencionáveis:

Os regalos promocionais terão um investimento máximo subvencionável de 5.000,00 € para o trecho a), 3.000,00 € para o trecho b) e 1.500,00 € para o trecho c), conforme o estabelecido no artigo 6.2 destas bases reguladoras. Em todo o caso, os regalos promocionais devem estar associados a uma actividade concreta de dinamização e vinculados a uma venda.

A impressão de cartelaría e folhetos terá o mesmo investimento máximo subvencionável previsto no parágrafo anterior para cada trecho.

b) A fidelización de clientela:

– Tíckets de aparcadoiro. Em todo o caso, os tíckets de aparcadoiro devem estar vinculados a uma venda.

Investimento máximo subvencionável: 7.000,00 € para o trecho a), 5.000 € para o trecho b) e 3.000 € para o trecho c), conforme o estabelecido no artigo 6.2 destas bases reguladoras.

c) Digitalização:

• A logística e-commerce: despesas de envio em linha, realizados como um serviço adicional à clientela que presta e gere de forma conjunta a unidade xerencial, mediante a assinatura de um acordo ou contrato com um ou com vários provedores de empresas logísticas.

Investimento máximo subvencionável: 2.000,00 €.

• A manutenção dos marketplace, que devem reunir as características técnicas e as condições legais previstas no anexo III e não estar integrados numa plataforma conjunta ou partilhada com outras entidades. A participação nos marketplace dos comércios associados não suporá nenhum custo adicional para estes. Todos os comércios aderidos ao marketplace deverão ter produtos disponíveis e em stock actualizado para a venda.

Investimento máximo subvencionável: 1.500,00 €.

• Manutenção e produção de conteúdos de mupis digitais, interactivos ou não, de sinalização e promoção das áreas comerciais em espaços públicos que foram concedidos no ano 2023 através do procedimento COM O300G.

Investimento máximo subvencionável: 1.500,00 €.

• Domínio e manutenção e hosting da web do shopping aberto.

Investimento máximo subvencionável: 500,00 €.

• Xestor de redes sociais:

Investimento máximo subvencionável: 1.200,00 €.

• Criação e/ou manutenção de APP de fidelización (pontos de desconto ou similares).

Investimento máximo subvencionável: 2.000,00 €.

d) A unidade xerencial: só serão admissíveis como despesas subvencionáveis os custos de pessoal (salário e segurança social) e de funcionamento das unidades xerenciais que cumpram os requisitos estabelecidos no artigo 3.2 destas bases reguladoras, sempre que sejam indispensáveis para a formulação, a execução e o seguimento do projecto objecto da subvenção.

Só serão subvencionáveis por este conceito aqueles projectos com investimentos imputados à subvenção que incluam, no mínimo, uma actividade das previstas na letra a) deste número cada dois meses (novembro-dezembro, janeiro-fevereiro, março-abril, maio-junho, julho-agosto e setembro-outubro) dentro todo do período subvencionável que vai desde o 1 de novembro de 2023 até o 31 de outubro de 2024. Não se poderá incluir a mesma actividade em dois trechos de dois meses diferentes, excepto na campanha de Nadal e Reis.

Sem prejuízo do anterior, estabelece-se um investimento máximo subvencionável para os seguintes despesas:

– Material de escritório: 1.250,00 €.

– Assessoria externa: 1.250,00 €.

– Telefone e internet: 1.500,00 €.

As despesas financeiras, os de assessoria jurídica ou financeira, as despesas notariais e registrais, periciais e as despesas de garantia bancária poderão ser subvencionáveis se estão directamente relacionados com a actividade subvencionada e são indispensáveis para a adequada preparação ou execução desta.

2. Despesas e actuações não subvencionáveis:

Com carácter geral, não se considerarão subvencionáveis :

– Os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda, segundo o artigo 29.8 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

– As actuações ou, de ser o caso, as despesas associadas a actuações que não incluam a publicidade do financiamento do projecto pela Xunta de Galicia, de acordo com o estabelecido nos artigos 17.h) e 18 destas bases reguladoras.

– Aqueles investimentos não incluídos na solicitude (tanto no anexo V como na memória) ou dos cales não se apresente a documentação económica completa de acordo com o estabelecido no artigo 6 destas bases reguladoras.

– As despesas concertados com entidades ou pessoas vinculadas ao pessoal xestor ou, de ser o caso, aos órgãos directivos, de acordo com o estabelecido no artigo 19 destas bases reguladoras.

Além disso, não se considerarão subvencionáveis:

A respeito da dinamização comercial:

– As campanhas de dinamização, promoção ou qualquer outra actuação que tenha exclusivamente por finalidade o patrocinio, a colaboração ou a ajuda económica que comportem actividades lúdicas, turísticas, de exaltação gastronómica, desportivas ou similares, sem relação com o fomento da actividade comercial e sem a participação directa dos estabelecimentos comerciais associados.

– As acções de animação comercial, tais como pasarrúas, actuações infantis, animações musicais, etc. que não estejam vinculadas a uma campanha específica de dinamização comercial prevista no número 1, letra a).

– Os prêmios resultantes de sorteios ou de qualquer outra combinação aleatoria.

– A realização de coqueteis e actos análogos.

– As bolsas comerciais.

– A edição e a publicação de revistas, jornais e médios análogos, em suporte físico ou digital.

– Os regalos promocionais que não levem incluída a publicidade da Xunta de Galicia, nos termos estabelecidos nos artigos 17.h) e 18 destas bases reguladoras.

– A publicidade genérica do shopping aberto ou das campanhas dirigidas à captação de associados.

– Os serviços de ludoteca ou guardaria.

A respeito da fidelización de clientela:

– Os tíckets de aparcadoiro em aparcadoiros públicos autárquicos.

– Os tíckets que não estejam facturados directamente pela empresa de aparcadoiro.

A respeito da unidade xerencial:

– Os seguros e os sistemas de alarme (instalação e manutenção).

– Os cursos de formação e prevenção de riscos laborais.

– As reforma, manutenções e despesas de comunidade.

– O material COVID e as subscrições a qualquer tipo de publicação.

– Qualquer ajuda de custo e deslocamentos, excepto no caso de cursos de formação dirigidos à unidade xerencial promovidos pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo.

– Despesas inventariables e qualquer outra despesa que não seja indispensável nem esteja directamente relacionado com o objecto da subvenção.

Artigo 6. Investimentos máximos subvencionáveis

1. A percentagem da subvenção atingirá o 80 % dos investimentos máximos subvencionáveis, sem que em nenhum caso o custo da aquisição das despesas subvencionáveis possa ser superior ao valor de mercado.

2. O investimento máximo subvencionável modúlase em três trechos em função do número de comércios associados incluídos nos IAE estabelecidos no anexo II, incluídos os salões de cabeleireiro, segundo os dados obtidos da intranet habilitada pela Direcção-Geral de Comércio e Consumo através da base de dados da plataforma Redic, Portal do comerciante galego.

a) 65.000,00 € para os centros comerciais abertos que tenham 100 ou mais comércios associados.

b) 55.000,00 € para os centros comerciais abertos que tenham entre 99 e 70 comércios associados.

c) 40.000,00 € para os centros comerciais abertos que tenham entre 69 e 50 comércios associados.

3. Do investimento máximo subvencionável estabelecido para cada trecho destinar-se-á um mínimo do 55 % para as actuações recolhidas nas letras a), b) e c) do número 1 do artigo 5 destas bases reguladoras e um máximo do 45 % para as actuações da letra d) do mesmo número (unidade xerencial) segundo a seguinte desagregação:

Trecho

Número de comércios associados

Subvenção total: 80 %

Actuações das letras a),
b) e c): mínimo 55 %

Unidade xerencial: máximo 45 %

Investimento máximo (€)

Subvenção (€)

Investimento máximo (€)

Subvenção (€)

Investimento máximo (€)

Subvenção (€)

a

>=100

65.000,00

52.000,00

35.750,00

28.600,00

29.250,00

23.400,00

b

99-70

55.000,00

44.000,00

30.250,00

24.200,00

24.750,00

19.800,00

c

69-50

40.000,00

32.000,00

22.000,00

17.600,00

18.000,00

14.400,00

4. O investimento solicitado não poderá exceder o investimento máximo estabelecido para cada trecho e, em todo o caso, deverá respeitar a percentagem mínima do 55 % para as actuações contidas nas letras a), b) e c) do número 1 do artigo 5 destas bases reguladoras e máxima do 45 % para as actuações da unidade xerencial da letra d). Em caso de não cumprimento, instar-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, reformule a sua solicitude e ajuste o investimento solicitado ao estabelecido nas bases reguladoras, com a advertência de que, de não fazê-lo, se perceberá que desiste da sua solicitude.

Em caso que o investimento solicitado nas actuações das letras a), b) e c) seja diminuído porque algum das despesas imputadas não seja subvencionável e não atinja o mínimo do 55 %, a unidade xerencial reduzir-se-á proporcionalmente até cumprir com o máximo do 45 %.

Artigo 7. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, anexo IV, a seguinte documentação:

a) Acta, escrita ou documento de constituição, estatutos e, se é o caso, modificação deles, e acreditação da sua inscrição no registro correspondente. A referida documentação deverá acreditar que entre os seus fins abrange a promoção e defesa do sector comercial e o seu âmbito não é superior ao termo autárquico onde esteja situado o shopping aberto, ou na sua falta, a acreditação de estar iniciados os trâmites para realizar as correspondentes modificações.

b) Documento acreditador de poder cumprido para actuar ante a Administração da pessoa representante legal da entidade solicitante.

c) Composição actualizada da junta directiva da entidade asociativa onde figure a data de nomeação dos diferentes membros.

d) Orçamento do exercício corrente da entidade asociativa aprovado pelo órgão competente segundo o anexo VII.

e) Certificar de ter aprovadas as contas anuais pela junta directiva da entidade asociativa nos exercícios 2021 e 2022 segundo o anexo VIII. Dever-se-á apresentar um certificado por cada ano.

f) Cópia da acta da sessão em que se lhes informe às pessoas comerciantes associadas do projecto para o qual se solicita a subvenção.

g) Memória assinada do projecto de dinamização e incentivación do consumo, que deverá incluir, ao menos, a respeito de cada uma das actuações para as quais se solicita a subvenção:

– A denominação da actividade.

– A descrição individualizada, pormenorizada e detalhada da actividade, com indicação dos seus objectivos gerais e específicos.

– A localização e datas previstas para a sua realização.

– O número e as características de os/das participantes e beneficiários/as.

– O orçamento total do investimento, com indicação das fontes de financiamento e, de ser o caso, a percentagem e quantias achegadas por cada uma das partes.

– O orçamento desagregado e detalhado do investimento solicitado com a relação das facturas ou, na sua falta, facturas pró forma das despesas que se imputam a cada uma das actividades, com identificação do número de ordem e conceito segundo o anexo V.

– No caso de actuações de tíckets de aparcadoiro a memória deverá descrever a dinâmica de emprego dos tíckets, de tal forma que fique garantida a rastrexabilidade da compra pela pessoa consumidora e a entrega do tícket pelo comerciante.

Além disso, dever-se-ão especificar os comércios participantes, o número de bonos ou tíckets emitidos, o número de bonos entregados a cada um deles, o custo unitário de cada tícket, e qualquer outra informação relevante.

h) Anexo V com o orçamento detalhado das despesas previstas para realizar cada uma das actividades para as quais se solicita a subvenção, e facturas ou, na sua falta, facturas pró forma das actividades ou aquisições para as quais se solicita a subvenção.

Não terão a consideração de orçamentos as estimações de despesas realizadas pela entidade solicitante e que careçam do suporte da oferta do provedor ou tarifa oficial da despesa, nem se admitirão aqueles orçamentos que não apresentem a suficiente desagregação para determinar o carácter subvencionável dos conceitos relacionados nele.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a entidade beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a obra, a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem, ou excepto que a despesa se realizasse com anterioridade à solicitude da subvenção.

A eleição entre as ofertas apresentadas, que deverá achegar na justificação, realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia e deverá justificar-se expressamente numa memória a eleição quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, erros idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

As ofertas apresentadas e os provedores eleitos detalhados no anexo V supõem uma documentação vinculativo para o desenvolvimento do projecto no caso de ser entidade beneficiária da ajuda.

Não se considerarão subvencionáveis, parcial ou totalmente, aqueles investimentos dos cales não se presente documentação económica completa conforme o aqui recolhido.

i) Formalização do anexo VI relativo à unidade xerencial, acompanhado da documentação que nele se assinala:

– Cópia do contrato ou contratos da pessoa gerente.

– Cópia do curriculum da pessoa gerente.

Em caso que se produza alguma mudança na unidade xerencial, deverá comunicar-se-lhe à Direcção-Geral de Comércio e Consumo. Se esta mudança supõe a substituição da pessoa gerente, ter-se-á que apresentar a documentação detatallada nesta letra j) e na letra k) do novo gerente.

j) Declaração de não vinculação da pessoa gerente nos termos estabelecidos no artigo 19 destas bases reguladoras.

k) Informe da mesa local de comércio sobre o projecto de dinamização comercial objecto da solicitude da subvenção, de conformidade com o disposto no artigo 3.b) do Decreto 183/2011, de 15 de setembro, pelo que se regulam as mesas locais de comércio ou, de ser o caso, a solicitude do dito relatório dentro do prazo de apresentação de solicitudes.

l) Plano com a delimitação do shopping aberto, com a indicação das ruas e vagas que conformam os principais eixos comerciais e com a concreção das ruas, vagas ou avenidas que conformam o seu perímetro.

m) Cópia da solicitude de três ofertas de diferentes provedores, em caso que exista vinculação com a entidade solicitante, no ter-mos estabelecidos no artigo 19 destas bases reguladoras.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à entidade interessada a sua achega.

3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente. Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que seja realizada a emenda.

4. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Pagamento antecipado

1. As entidades beneficiárias poderão solicitar, no prazo de dez dias hábeis desde a notificação da concessão da subvenção, o pagamento antecipado, que suporá entregas de fundos com carácter prévio à justificação como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção de até um 50 % da subvenção concedida, com a obrigação de constituir garantia no caso de subvenções superiores a 18.000,00 €, nos termos previstos a seguir.

2. A garantia constituir-se-á mediante seguro de caución prestado por entidade aseguradora ou mediante aval solidário de entidade de crédito ou sociedade de garantia recíproca, que deverá alcançar no mínimo até os dois meses seguintes à finalização do prazo de justificação previsto nas bases reguladoras ou na convocação.

A garantia deverá cobrir o 110 % do montante das quantidades abonadas à conta ou das quantidades antecipadas, quaisquer que seja o prazo de justificação previsto na convocação.

Unicamente serão admissíveis as garantias apresentadas por terceiros quando a pessoa fiadora preste fiança com carácter solidário, com renúncia expressa ao direito de excusión.

O avalista ou asegurador será considerado parte interessada nos procedimentos que afectem directamente a garantia prestada nos termos previstos na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A garantia deverá constituir na Caixa Geral de Depósitos da Comunidade Autónoma da Galiza ou nas suas sucursais, situadas nas delegações territoriais da conselharia competente em matéria de fazenda.

3. As entidades interessadas deverão achegar junto com a solicitude de antecipo, anexo IX, a declaração de outras ajudas, anexo XI, devidamente assinadas, e em caso que a subvenção concedida seja superior a 18.000,00 € deverão achegar, ademais, o comprovativo original do depósito da garantia na Caixa Geral de Depósitos.

A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão correspondente.

Em nenhum caso poderão realizar-se pagamentos antecipados a entidades beneficiárias quando solicitassem a declaração de concurso, fossem declaradas insolventes em qualquer procedimento ou estejam declaradas em concurso, salvo que neste adquirisse a eficácia um convénio, estejam sujeitas a intervenção judicial ou sejam inabilitar conforme a Lei 22/2003, de 9 de julho, concursal, sem que concluísse o período de inabilitação fixado na sentença de qualificação do concurso.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI ou NIE da pessoa representante da entidade solicitante.

b) NIF da entidade solicitante.

c) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Agência Estatal da Administração Tributária.

d) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Tesouraria Geral de Segurança social.

e) Certificar de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações com a Atriga.

f) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

g) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

h) Consulta de concessões pela regra de minimis.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario e achegar os documentos pertinente. Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa solicitante ou pessoa representante para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Órgãos competente

A Direcção-Geral de Comércio e Consumo será o órgão competente para instruir o procedimento de concessão da subvenção, assim como para realizar a proposta de resolução, e corresponderá à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditar a resolução que corresponda, sem prejuízo da delegação noutros órgãos.

Artigo 11. Instrução dos procedimentos

1. As ajudas conceder-se-ão baixo o regime de concorrência não competitiva já que pelo seu objecto não é preciso realizar uma comparação e determinar uma ordem de prelación entre as entidades solicitantes. De acordo com o estabelecido nos artigos 19.2 e 31.4 da Lei 9/2007, o órgão competente para tramitar o procedimento instruirá os expedientes seguindo rigorosamente a ordem de apresentação das solicitudes e conceder-lhes-á a subvenção em actos sucessivos, até o esgotamento do crédito, a todas aquelas entidades beneficiárias que cumpram com os requisitos.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á a entidade interessada para que, no prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistida da sua solicitude, depois da correspondente resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este requerimento de emenda também se fará se, das certificações obtidas de conformidade com o artigo 9.1 destas bases reguladoras resulta que a entidade solicitante não está ao dia no pagamento das suas obrigações tributárias com o Estado, com a Comunidade Autónoma ou com a Segurança social, ou no suposto de que seja necessário achegar qualquer outra documentação, depois de aplicar-se o disposto na letra d) do artigo 53.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. Sem prejuízo do disposto nos parágrafos anteriores, o órgão instrutor poderá realizar de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer a entidade solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver o procedimento.

4. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases reguladoras ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, na qual se indicarão as causas desta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e ditar-se-á a resolução de inadmissão e arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido no artigo 3 da ordem de convocação.

Artigo 12. Audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução, pôr-se-lhes-á de manifesto às entidades interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e as justificações que considerem pertinente.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas.

Artigo 13. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução, que será elevada à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

2. A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a actuação que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação.

A dita resolução será publicada na página web da conselharia e notificada individualmente às entidades beneficiárias, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da mesma lei, poder-se-á substituir a notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza.

Em nenhum caso o montante das subvenções concedidas poderá superar o custo da actividade que desenvolverá a entidade beneficiária ou, se é o caso, a percentagem máxima do investimento subvencionável legalmente estabelecida.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as entidades interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Nas notificações comunicar-se-á o montante previsto da ajuda, expressado em equivalente bruto de subvenção, e o seu carácter de ajuda de minimis em aplicação do Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L).

5. As resoluções de inadmissão ou desestimação de solicitudes notificar-se-ão individualmente com indicação das suas causas. Não obstante, poder-se-á substituir a dita notificação individual pela publicação no Diário Oficial da Galiza, com a indicação de que as entidades não beneficiárias consultem a informação detalhada da sua resolução num tabuleiro da citada web.

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa. Se a resolução não é expressa, a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.

b) Recurso contencioso-administrativo perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta é expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância da entidade beneficiária, sempre que se cumpram os seguintes requisitos:

a) Que a modificação do projecto esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.

b) Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.

c) Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de ter concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.

3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida à pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, com um limite de 10 dias hábeis antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente, em que se lhes dará audiência às entidades interessadas na forma prevista no artigo 12 destas bases reguladoras.

Artigo 16. Renúncia

A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

A pessoa titular da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.

Artigo 17. Obrigações das entidades beneficiárias

São obrigações das entidades beneficiárias:

a) Cumprir o objectivo, executar o projecto, realizar a actividade ou adoptar o comportamento que fundamenta a concessão da subvenção.

b) Justificar ante o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue o órgão concedente ou a entidade colaboradora, se é o caso, assim como a qualquer outra actuação de comprovação e controlo financeiro que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.

d) Comunicar ao órgão concedente ou à entidade colaboradora, se é o caso, a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, com especificação das ajudas de minimis obtidas para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 1.2 destas bases reguladoras. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção.

Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) Acreditar com anterioridade a que se dite a proposta de resolução de concessão que está ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social, e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza, nos termos previstos no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso.

g) Conservar os documentos justificativo da aplicação de fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.

h) Adoptar as medidas de difusão contidas no número 3 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como no artigo 20 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, de desenvolvimento desta, e no artigo 18 destas bases reguladoras.

i) Reintegrar os fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

j) Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos durante um período de dois anos desde a sua concessão, excepto nos casos em que pela sua natureza as actuações tenham carácter de despesa corrente ou se esgotem com o seu uso.

k) Participar as pessoas que ocupem a gerência nos cursos formativos que, em matéria de gestão de centros comerciais abertos promova, de ser o caso, a Xunta de Galicia.

l) Comunicar-lhe com antelação suficiente à Direcção-Geral de Comércio e Consumo os actos de apresentação das campanhas promocionais para os efeitos da assistência, de ser o caso, de uma pessoa representante da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

m) Cumprir com as obrigações de informação contidas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

n) Conservar um exemplar de cada material promocional que faça parte do projecto financiado com a imagem corporativa institucional da Xunta de Galicia durante um período de 2 anos.

ñ) Os conteúdos da publicidade e imagem do material promocional ou subidos à internet de todos os projectos subvencionados evitarão qualquer imagem discriminatoria da mulher e fomentarão a igualdade. Além disso, evitar-se-á o uso de uma linguagem sexista em todos os textos.

Artigo 18. Obrigações específicas de publicidade

As entidades beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em concreto, as entidades beneficiárias deverão fazer constar o co-financiamento da Xunta de Galicia através da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, em todas as actuações, actividades e materiais que façam parte do projecto financiado ao amparo desta ordem de ajudas, com a inserção da imagem corporativa institucional básica da Xunta de Galicia, de conformidade com o estabelecido no Decreto 112/2021, de 22 de julho, pelo que se aprova o uso dos elementos básicos da identidade corporativa da Xunta de Galicia.

Estas medidas deverão adecuarse ao objecto subvencionado, tanto na sua forma como na sua duração. No caso de comunicações ou notas informativas em meios de comunicação, deverá incluir-se a referência de que a actuação foi subvencionada pela Xunta de Galicia.

Artigo 19. Subcontratación

Percebe-se que uma entidade beneficiária subcontrata quando concerta com terceiros a execução total ou parcial da actividade que constitua o objecto da subvenção. Fica fora deste conceito a contratação daquelas despesas em que tenha que incorrer a entidade beneficiária para realizar por sim mesma a actividade subvencionada.

Será de aplicação o disposto nos artigos 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e 43 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

As pessoas ou entidades subcontratadas não poderão estar vinculadas com a entidade solicitante ou com os seus órgãos directivos, salvo que concorram as seguintes circunstâncias:

– Que a contratação se realize de acordo com as condições normais de mercado. Para estes efeitos, no caso de despesas superiores a 1.500 euros, o preço de mercado acreditará com a apresentação de outros dois orçamentos.

– Que se solicite e conceda a sua autorização prévia.

A solicitude de autorização e a sua justificação apresentar-se-ão juntas na fase de solicitude da subvenção.

A unidade xerencial não poderá estar vinculada com contratistas ou subcontratistas para a execução total ou parcial das actividades objecto da subvenção. Para estes efeitos, considerar-se-á que existe vinculação nos supostos previstos no artigo 43.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Em nenhum caso a pessoa beneficiária poderá subcontratar a execução total ou parcial do projecto apresentado com entidades que não realizem por sim mesmas e directamente as actuações objecto da subvenção.

Artigo 20. Justificação da subvenção

1. O pagamento da subvenção ficará condicionar à apresentação, na forma assinalada no artigo 8 da convocação e até o 31 de outubro de 2024, da seguinte documentação:

a) Memória assinada de actuação justificativo do cumprimento do projecto de dinamização e incentivación do consumo, que deverá incluir, ao menos, a respeito de cada uma das actuações realizadas:

– A denominação da actuação.

– A descrição individualizada, pormenorizada e detalhada da actuação realizada, com indicação da valoração dos resultados obtidos segundo os objectivos gerais e específicos assinalados na memória da solicitude.

– A localização e datas da sua realização.

– O número e características de os/das comércios participantes e pessoas beneficiárias.

– O orçamento total do investimento, com indicação das fontes de financiamento e, de ser o caso, a percentagem e quantias achegadas por cada uma das partes.

– O orçamento desagregado e detalhado do investimento realizado com a relação das facturas das despesas que se imputam a cada uma das actividades, com identificação do número de ordem e conceito segundo o anexo X.

No caso de actuações de tíckets de aparcadoiro, a memória deverá descrever a dinâmica de emprego dos tíckets, de tal forma que fique garantida a rastrexabilidade da compra pela pessoa consumidora e a entrega do tícket pelo comerciante, assim como do seu uso efectivo no aparcadoiro correspondente.

Além disso, dever-se-ão especificar os comércios participantes, o número de bonos ou tíckets emitidos, o número de bonos entregados a cada um deles, o custo unitário de cada tícket, assim como qualquer outra informação que se considere necessária para a sua justificação.

De ser o caso, documentação acreditador da aquisição de bonos ou horas de aparcadoiro em condições económicas mais vantaxosas que as oferecidas ao público em geral.

– Contrato ou acordo assinado da logística (comércio electrónico e-commerce), das despesas de envio em linha subscrito com a/s empresa/s de logística que prestam o serviço.

b) Comprovativo dos investimentos:

As despesas justificarão mediante a apresentação das facturas dos provedores, que deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o regulamento que estabelece as obrigações de facturação, e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil e com eficácia administrativa.

Quando a entidade beneficiária não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

As facturas deverão estar emitidas dentro do período compreendido entre a data de início do projecto e a data limite de justificação do projecto, excepto as justificações de setembro e outubro da Segurança social, no caso de imputar-se. Juntar-se-á relação nominativo de facturas, agrupadas e ordenadas por actuações subvencionáveis, e fá-se-á constar para cada documento o seu número de ordem, que deverá coincidir com a da relação enviada junto com a solicitude, data de expedição, expedidor, conceito, montante em euros e data de pagamento, segundo o anexo X.

A justificação dos pagamentos acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento. Não se admitirão os pagamentos em efectivo.

Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.

No que diz respeito à documentação justificativo de pagamento da folha de pagamento de outubro e do pagamento da Segurança social dos meses de setembro e outubro, no caso de imputar-se e de não se dispor dela antes da finalização do prazo de justificação, dever-se-á fazer constar na memória e apresentar-se tão pronto como se tenha no seu poder.

c) Para as actuações de dinamização, fidelización e digitalização, deverá achegar-se material fotográfico que evidencie a realização de cada uma das actividades segundo a descrição da memória e que mostre, de forma clara e inequívoca, o cumprimento das obrigações de publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido nos artigos 17.h) e 18 destas bases reguladoras.

No caso de publicidade em meios de comunicação, achegar-se-á um pasta com a dita publicidade nos médios escritos e um certificado das emissões nos médios radiofónicos e audiovisuais associadas a cada campanha.

d) Certificação, do órgão que tenha atribuídas as faculdades, da aplicação dos fundos à finalidade para a qual foram concedidos.

e) Anexo XI com a declaração actualizada do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para a actividade objecto desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou de quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades. Fá-se-á menção expressa de qualquer outra ajuda de minimis recebida durante os três anos anteriores, assim como a declaração da entidade solicitante de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Anexo XI com a declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções.

g) Certificações expedidas pelos organismos competente acreditador de estar ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma dívida por nenhum conceito com a Atriga, no caso que a entidade solicitante recusasse expressamente a autorização ao órgão administrador para que solicite de ofício estas certificações.

h) Relação nominal das pessoas trabalhadoras, documento RNT e relação de liquidação de cotizações, documento RLC, no caso de imputar despesas de segurança social da pessoa gerente.

Se não se dispõe dos documentos correspondentes aos meses de setembro e outubro, poder-se-ão achegar tão pronto como se tenham no seu poder, e fá-se-á constar assim na memória.

i) Anexo XII com a informação relativa aos indicadores de actuação.

j) De ser o caso, os três orçamentos exixir de conformidade com o previsto no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. As ofertas apresentadas e os provedores eleitos supõem uma documentação vinculativo para o desenvolvimento do projecto da entidade beneficiária, excepto por causa devidamente justificada não imputable à entidade solicitante.

3. Ponderação entre o investimento concedido e o investimento finalmente justificado:

a) Quando o investimento concedido se ajuste à seguinte percentagem: 55 % para as actuações das letras a), b) e c) do artigo 5.1 destas bases reguladoras e 45 % para as actuações da letra d) do mesmo artigo (unidade xerencial):

Em caso que o investimento justificado nas actuações das letras a), b) e c) seja inferior ao investimento concedido para as ditas actuações, o investimento máximo subvencionável para a unidade xerencial ponderarase proporcionalmente de acordo com a seguinte fórmula: U = A × (IMU/IMA).

U = investimento máximo na unidade xerencial.

A = investimento justificado nas letras a), b) e c) do artigo 5.1 destas bases reguladoras.

IMU = investimento máximo concedido na unidade xerencial.

IMA = investimento máximo concedido nas letras a), b) e c) do artigo 5.1 destas bases reguladoras.

b) Quando o investimento concedido seja superior ao 55 % para as actuações das letras a), b) e c) do artigo 5.1 destas bases reguladoras e inferior ao 45 % para as actuações da letra d) do mesmo artigo (unidade xerencial):

Em caso que o investimento justificado nas actuações das letras a), b) e c) seja inferior ao 55 % do total justificado, o investimento máximo subvencionável para a unidade xerencial ponderarase proporcionalmente de acordo com a seguinte fórmula: U = A × (45 / 55).

U = investimento máximo na unidade xerencial.

A = investimento justificado nas letras a), b) e c) do artigo 5.1 destas bases reguladoras.

4. Sem prejuízo do disposto anteriormente, dentro de cada uma das actuações descritas nas letras a), b), c) e d) do artigo 5.1 destas bases reguladoras poderão admitir-se deviações entre o gasto inicialmente orçado e a despesa finalmente justificada com uma variação não superior ao 10 %, sem que em nenhum caso a dita deviação suponha um incremento do investimento máximo concedido nem uma alteração das percentagens estabelecidas no artigo 6.4 destas bases reguladoras.

5. Transcorrido o prazo indicado sem que a entidade beneficiária presente a documentação solicitada, aplicar-se-á o disposto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

6. Os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes. Em caso que não sejam remetidos pela entidade beneficiária dentro do prazo que se assinale, poderá perceber-se que esta renúncia à ajuda.

Artigo 21. Pagamento

Uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração, antes de realizar o seu pagamento, poderão realizar as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento mediante transferência bancária ao número de conta designado pela entidade beneficiária.

As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução da concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto. Em caso de concorrência com outras subvenções ou ajudas, observar-se-á o estabelecido no artigo 2 destas bases reguladoras.

Artigo 22. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de mora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, e incluir-se-á a data em que se acorde a procedência do reintegro.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomados em conta na concessão das ajudas, a Direcção-Geral de Comércio e Consumo poderá apreciar um não cumprimento parcial e deverá resolver sobre o seu alcance, e aplicará a mesma ponderação que tenha a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecerá a obrigação de reintegro.

Quando se trate de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente à despesa deixada de efectuar ou aplicado a conceitos diferentes dos considerados subvencionáveis e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

Para os efeitos do disposto no parágrafo anterior, deverá reintegrar o total da quantidade percebido quando o cumprimento não atinja o 60 % do investimento subvencionado.

4. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases reguladoras ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do seu regulamento.

Artigo 23. Controlo

A Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento da subvenção.

Ademais do anterior, a subvenção estará submetida à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, se é o caso, aos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu.

Artigo 24. Publicidade

No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, entidade beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

Não obstante o anterior, quando o montante das subvenções concedidas, individualmente consideradas, seja de quantia inferior a 3.000,00 €, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Conselharia de Emprego, Comércio e Emigração.

Artigo 25. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases reguladoras aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; na lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade; no Regulamento (UE) 2023/2831 da Comissão, de 13 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE do 15.12.2023, série L), e no resto de normativa que resulte de aplicação.

ANEXO II

Epígrafes do IAE subvencionáveis

641. Comércio a varejo de frutas, verduras, hortalizas e tubérculos.

642. Comércio a varejo de carnes e refugallos; de produtos derivados cárnicos elaborados: de ovos, aves, coelhos de granja, caça, e de produtos derivados deles.

643. Comércio a varejo de peixes e de outros produtos da pesca e da acuicultura e caracois.

644. Comércio a varejo de pan, pastelaría, confeitaría e similares, e de leite e produtos lácteos.

645. Comércio a varejo de vinhos e bebidas de todas as classes.

646. Comércio a varejo de elaborados de tabaco e de artigos de fumador.

647. Comércio a varejo de produtos alimenticios e bebidas em geral.

651. Comércio a varejo de produtos têxtiles, confecção, calçado, peles e artigos de couro.

652. Comércio a varejo de medicamentos, artigos de drogaría e limpeza, perfumaria e cosméticos (excepto 652.1).

653. Comércio a varejo de artigos para o equipamento do fogar e a construção (excepto 653.4).

656. Comércio a varejo de bens usados, tais como mobles, roupa e enxoval ordinário de uso doméstico.

657. Comércio a varejo de instrumentos musicais em geral, assim como dos seus accesorios.

659. Outro comércio a varejo.

665. Actividades empresariais de comércio realizadas fora do estabelecimento permanente: comércio retallista por correio ou catálogo. No caso de comércio em linha, não será subvencionável a comercialização em linha de produtos ou serviços não compreendidos no âmbito de aplicação da Lei 13/2010, de 17 de dezembro, do comércio interior da Galiza.

972. Salões de cabeleireiro e institutos de beleza.

ANEXO III

Características para o desenvolvimento de marketplaces

1. Características gerais do marketplace.

1. Desenvolvimento próprio de marketplace em propriedade com programação sob medida ou com um software de xestor especializado em marketplace ou com suporte multitenda nativo, não baseado em plugins.

2. O desenho deverá adaptar-se a múltiplos dispositivos, resoluções e telas e permitir uma visualización correcta desde todos eles.

3. O peso das imagens deve ser inferior a 350 KB e a resolução máxima será de 72 dpi.

4. As páginas deverão contar com optimização para SEIO, e incluirão especificamente:

a) Configuração das metaetiquetas de título e descrição segundo as boas práticas estabelecidas pelos buscadores.

b) Arquivo robôs.txt optimizado e mapa do sítio sitemap.xml.

c) Que não existam ligazón rompidas ou erros 404 ou 500.

d) No caso de uma web multiidioma, dever-se-á contar com as etiquetas canonicais correspondentes.

e) As imagens deverão ter o atributo descritivo Alt.

f) Não poderá existir conteúdo duplicado.

5. Dispor de uma carroça da compra em que poder realizá-la.

6. Incorporar uma passarela de pagamentos para finalizar as compras de modo completamente em linha.

7. Os preços e informação sobre envios têm que ser correctamente configurados e indicados de acordo com o contrato que tenha a/o proprietária/o do marketplace com a/s empresa/s de serviço de mensaxaría.

8. Que exista uma página específica para a/o comerciante dentro do marketplace.

9. Que esteja visível para a/o compradora/o final a informação de contacto da/do vendedora/o para poder executar os seus direitos de consumo e protecção de dados, incluídas as ligazón a redes sociais, a página web (se dispõe dela) e a listagem de produtos oferecidos por essa/e vendedora/o.

10. As/os comerciantes deverão dispor de um painel de controlo desde o que gerir as suas vendas e obter informação e estatísticas das vendas realizadas.

2. Características das fichas de produto.

Facilitar um titorial às/aos comerciantes para que possam criar eles mesmos as fichas de produto e que estas cumpram com os seguintes requisitos:

O peso das imagens deve ser inferior a 350 KB e a resolução máxima será de 72 dpi.

Descrição dos produtos de ao menos 300 palavras.

Mínimo de 2 imagens por produto, excepto para aqueles que pela sua natureza não procedam das imagens, como o caso de produtos digitais ou cursos.

Estar organizados por categorias e etiquetas.

3. Características do alojamento.

A/o proprietária/o do marketplace deve dispor de acesso ao alojamento no hosting ou servidor em que esteja situado.

Alojamento web dentro da União Europeia.

Alojamento web que permita uma velocidade de ónus acorde com os requisitos actuais de Google.

Contar com certificado seguro SSL para o marketplace (https).

4. Condições legais.

Cumprir com toda a legislação vigente geral e em matéria de consumo.

Acrescentar a informação legal em matéria de consumo acessível, completa e singela de encontrar (preços, envios, devoluções, reclamações, etc.).

Os preços devem estar indicados segundo unidade de medida (preço por kg, preço por litro...) e deve especificar-se se os impostos estão acrescentados ou não.

Dispor de uma página com o aviso legal em que esteja identificada/o a/o responsável pela exploração do marketplace e conforme a legislação vigente.

Os rastos (cookies), cuja instalação automática não está permitida por lei não poderão instalar sem a permissão expresso da/do utente/o da web.

Dispor de uma página com a informação de privacidade segundo a legislação vigente.

Incorporar qualquer outra página com informação legal que seja necessária para cumprir com a legislação vigente no momento da criação do marketplace.

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