O artigo 7 do Estatuto de autonomia da Galiza reconhece às comunidades galegas assentadas fora da Galiza o direito a colaborar e partilhar a vida social e cultural do povo galego.

Segundo o estabelecido no artigo 27 do Decreto 108/2022, de 16 de junho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, à Secretaria-Geral da Emigração correspondem-lhe, como órgão superior da Administração da Comunidade Autónoma no âmbito da emigração e do retorno, as competências recolhidas na Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, e, em particular, as relações e o apoio às pessoas e às comunidades galegas no exterior, assim como o fomento e a promoção da sua actividade e funcionamento.

Além disso, a disposição adicional primeira do Decreto 108/2022, de 16 de junho, desconcentra na pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração a competência para a aprovação das bases, a convocação e as resoluções em matéria de ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.

As comunidades galegas, os centros e as casas da Galiza no exterior são associações em que tradicionalmente se reúnem as pessoas emigrantes e as suas famílias para manterem vivos os costumes que nos são próprios e reforçar os laços sociais e culturais. Arredor destas associações, que contam na sua maioria com instalações próprias para a organização de actividades, reúne-se um grande número de pessoas galegas, que são os agentes principais através dos cales A Galiza fomenta a sua cultura.

De acordo com o anterior, e com o objectivo de possibilitar que as pessoas galegas que residem no exterior mantenham e fortaleçam os vínculos com a cultura da Galiza, a Secretaria-Geral da Emigração vem convocando anualmente o Programa de obradoiros formativos de folclore, artesanato, cocinha galega e seminários de cultura galega, dirigidos a manter viva a nossa identidade e a promover a nossa cultura na Galiza exterior.

Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no Decreto 108/2022, de 16 de junho, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007; nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (LPACAP), e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras do Programa de obradoiros de folclore, artesanato, cocinha e seminários de cultura galega nas entidades galegas do exterior, dirigido às pessoas associadas galegas e à sua descendencia, assim como a aquelas outras interessadas no feito cultural da Galiza que participem nas actividades destas associações (código de procedimento PR923C).

2. Além disso, por meio desta resolução convoca-se este programa para o ano 2024.

Artigo 2. Entidades beneficiárias

1. Poderão optar à organização dos obradoiros deste programa as entidades que estejam inscritas no Registro da Galeguidade.

2. Os obradoiros de folclore estão dirigidos às entidades que tenham constituídos grupos ou escolas de folclore da modalidade solicitada com um ano de funcionamento ininterrompido, dentro dos três últimos anos prévios à solicitude.

3. Os obradoiros de artesanato estão dirigidos às entidades que tenham uma oficina com um ano de funcionamento ininterrompido, dentro dos três últimos anos prévios à solicitude no qual venham desenvolvendo essas actividades.

4. Os obradoiros de cocinha galega e os seminários de cultura galega estão dirigidos a entidades que contem com instalações e equipamentos ajeitados para o seu desenvolvimento.

Artigo 3. Características do programa

1. O programa de obradoiros tem como finalidade potenciar as nossas tradições e costumes, promover a nossa cultura, manter viva a nossa identidade e possibilitar que os galegos e as galegas que residem no exterior conservem os seus vínculos com Galiza.

Os diferentes obradoiros poderão desenvolver-se de modo pressencial ou como sala de aulas virtual, e as entidades deverão optar por uma ou outra na solicitude de participação.

Os obradoiros pressencial terão lugar nas instalações das entidades galegas, que assumem a responsabilidade no desenvolvimento da actividade, e serão de formação intensiva e de carácter participativo, dados por profissionais com reconhecida experiência nas diferentes modalidades.

Os obradoiros virtuais realizar-se-ão através de uma plataforma onde a pessoa formadora e o estudantado interactuarán conforme as necessidades das pessoas participantes com o fim de optimizar a aprendizagem. As entidades beneficiárias responsabilizar-se-ão da sua organização e de eleger a plataforma digital através da qual se levarão a cabo.

2. O professorado será designado pela Secretaria-Geral da Emigração de conformidade com o estabelecido nesta resolução e na Resolução da Secretaria-Geral da Emigração pela que se regula o procedimento para a elaboração de uma lista de pessoas formadoras colaboradoras para darem obradoiros fora da Galiza; uma mesma pessoa não pode ser designada para dar mais de dois (2) cursos continuados na mesma entidade.

As entidades proporão um professor/a incluído nas listas para que dê o correspondente curso. Além disso, para atender os supostos de não haver formadores/as disponíveis nas listas na modalidade solicitada, também poderão propor professorado não incluído nelas. Estas últimas propostas deverão ir acompanhadas de um currículo que as avalize.

No caso de não dispor de pessoas formadoras nas listas nem ter recebido proposta da entidade, a Secretaria-Geral da Emigração, em colaboração com instituições públicas ou privadas consistidas na Galiza, poderá designar professorado entre profissionais que sejam referentes nas respectivas modalidades.

3. As entidades poderão solicitar, por ordem de preferência, a organização de até três (3) cursos das modalidades indicadas no artigo 4.

Não se poderão solicitar modalidades realizadas na entidade de maneira consecutiva nos dois últimos anos.

Artigo 4. Modalidades e características específicas dos obradoiros

1. O programa consta das seguintes modalidades de obradoiro:

a) Obradoiros de folclore:

1º. Obradoiros de baile.

2º. Obradoiros de gaita.

3º. Obradoiros de percussão.

4º. Obradoiros de pandeireta e quanto.

b) Obradoiros de artesanato:

1º. Obradoiros de encaixe de palillos.

2º. Obradoiros de confecção de fatos tradicionais.

c) Obradoiros de cocinha galega.

d) Seminários de cultura galega.

2. As características específicas de cada modalidade de obradoiro são as seguintes:

a) Obradoiros de folclore e artesanato:

Terão uma duração de 40 horas e, se são pressencial, desenvolver-se-ão num máximo de 15 dias consecutivos, ajustando o seu horário às necessidades das pessoas solicitantes.

O estudantado proposto não será inferior a 15 pessoas, salvo casos excepcionais devidamente justificados, tendo em conta a situação do centro, características e ano de criação do grupo.

b) Obradoiros de cocinha galega:

Terão uma duração de 20 horas e desenvolver-se-ão num máximo de uma semana, ajustando o seu horário às necessidades das pessoas solicitantes.

O estudantado proposto não será inferior a 20 pessoas.

Nestes obradoiros fá-se-á promoção dos produtos de qualidade da Galiza, com especial atenção a aqueles correspondentes às denominações de origem qualificada.

Na modalidade de formação pressencial, e sempre que as circunstâncias o permitam, realizar-se-á uma jornada gastronómica de livre acesso ao público em geral onde se faça promoção dos objectivos pretendidos no obradoiro.

c) Seminários de cultura galega.

Terão uma duração de 20 horas e desenvolver-se-ão num máximo de uma semana, ajustando o seu horário às necessidades das pessoas solicitantes.

O estudantado proposto não será inferior a 30 pessoas e os seus conteúdos promoverão o achegamento à realidade sociocultural da Galiza.

Artigo 5. Financiamento

1. As ajudas do programa têm a consideração de ajudas em espécie e, consequentemente, não supõem contabilização da despesa.

2. Para a realização dos obradoiros reserva-se um crédito de 225.000 € com cargo à aplicação orçamental 04.30.312C.226.07 –actuações derivadas da Lei da galeguidade– dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2024.

3. Este expediente tramita-se como antecipado de despesa ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, existindo crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma para o exercício 2024. Na sua virtude, e de conformidade com o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, a concessão das subvenções fica condicionar à existência de crédito adequado e suficiente no momento da resolução de concessão.

4. De acordo com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, excepcionalmente poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis quando o aumento venha derivado de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito; quando existam remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade como consequência das circunstâncias assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. A ampliação do crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação sem que implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.

Artigo 6. Despesas subvencionáveis e quantias

1. A Secretaria-Geral da Emigração fá-se-á cargo das seguintes despesas:

a) Remuneração do professorado, que inclui a elaboração e impartição de conteúdos; estabelecem-se as seguintes quantias por curso realizado:

1º. Cursos dados em Espanha e Portugal: 1.400 euros.

2º. Cursos dados no resto da Europa, América do Norte e Oceânia: 1.600 euros.

3º. Cursos dados de modo virtual: 1.600 euros.

b) Deslocamento do professorado ao lugar de realização do curso:

Abonar-se-á o bilhete de ida e volta ao lugar de realização do curso num meio de transporte público em classe turista. No caso excepcional de utilizar um veículo particular, abonar-se-á o custo das peaxes e uma indemnização de 0,26 euros por quilómetro.

c) Custo de até 2.000 euros para materiais artesãos específicos, que não se encontrem fora da Galiza e sejam necessários para desenvolver os obradoiros.

d) Custo de até 900 euros para adquirir alimentos nos obradoiros de cocinha pressencial. No suposto de obradoiros virtuais, o custo máximo será de 400 euros.

2. Por sua parte, as entidades beneficiárias fá-se-ão cargo das seguintes despesas:

a) Despesas de estadia e manutenção do professorado em lugar e condições adequados, quando o obradoiro se desenvolva de modo pressencial.

b) Deslocações do professorado dentro da cidade onde tenha lugar o curso, no caso da modalidade pressencial.

c) Derivados da gestão e dotação das instalações.

d) De subministração de outro material fungível necessário.

3. A Secretaria-Geral da Emigração indemnizará com 100 euros o professorado que fosse nomeado para dar um seminário que se anulasse por causas que não lhe sejam imputables e se lhe comunicassem dentro do prazo dos 90 dias prévios ao da data de realização prevista.

Artigo 7. Concorrência com outras ajudas ou subvenções

As subvenções concedidas ao amparo desta resolução serão compatíveis com qualquer outra que possa ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.

Artigo 8. Forma e lugar de apresentação de solicitudes

1. As entidades com sede social em Espanha apresentarão as solicitudes obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado que figura como anexo I desta resolução, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Excepcionalmente, as entidades domiciliadas fora do território espanhol poderão apresentar as solicitudes por meios electrónicos ou de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum e nas delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares (A Argentina) e em Montevideu (O Uruguai), utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, tendo em conta que as entidades destinatarias destas subvenções estão situadas em múltiplos países com níveis de desenvolvimento tecnológico muito diferentes, constituídas de acordo com a legislação aplicável em cada um e com características legais, técnicas e funcional diferentes, não asimilables à situação vigente na Galiza, que impossibilitar ou impedem a apresentação electrónica de solicitudes. O meio de apresentação elegido manterá para qualquer tipo de relação com a Secretaria-Geral da Emigração até que remate o procedimento.

Aquelas entidades que, ao amparo do previsto no parágrafo anterior, apresentem a sua solicitude de modo pressencial, deverão informar desta circunstância a Secretaria-Geral da Emigração através do correio electrónico subdireccionxeral.emigracion@xunta.gal, incluindo uma cópia completa da dita solicitude e do comprovativo de apresentação.

Artigo 9. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. De acordo com o artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

a) Relação nominal diferenciada das pessoas preinscritas para cada modalidade de obradoiro solicitada, segundo o modelo do anexo II, na qual constarão apelidos e nome, documento identificativo ou passaporte, idade e origem galega dos participantes, e na qual se fará constar que a entidade conta com a sua autorização para a cessão dos dados pessoais à Secretaria-Geral da Emigração com o fim de poder gerir esta convocação. Para facilitar a elaboração deste documento, porá na página web http://emigracion.junta.gal o modelo de ficheiro à disposição das entidades.

No caso de optar pela formação virtual, dever-se-á indicar uma conta de correio electrónico por cada pessoa participante.

Com o fim de alcançar a efectiva difusão deste programa, e com o objectivo de garantir os princípios de transparência, acessibilidade da informação e veracidade recolhidos no artigo 2 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, poder-se-ão recolher experiências e mesmo imagens das instalações e das pessoas participantes, que poderão ser empregues para notícias contidas em jornais, publicações e também divulgadas tanto através de serviços da sociedade da informação como na página web http://emigracion.junta.gal

Para estes efeitos, a apresentação da solicitude de participação implica a autorização para a publicação destas imagens.

Além disso, as pessoas participantes nos obradoiros podem autorizar que se lhes remeta informação de outros programas ou futuras acções promovidas pela Secretaria-Geral da Emigração.

b) Currículo da pessoa formadora proposta, no suposto de que não esteja incluída na lista de pessoas formadoras elaborada ao amparo da Resolução de 11 de fevereiro de 2013, da Secretaria-Geral da Emigração.

c) Memória da actividade dos obradoiros de folclore e artesanato (anexo III):

1. Nome, formação, currículo e trajectória profissional do pessoal directivo, professorado ou axudantes responsáveis pelo obradoiro, grupo ou escola.

2. Objectivos que se pretendem atingir com a organização do curso.

3. As instalações, dotações e descrição do material previsto.

4. No caso dos obradoiros de música e baile, nome e composição da escola ou grupo folclórico, trajectória e actuações realizadas nos três últimos anos.

5. Para os obradoiros de artesanato, justificar-se-á a existência de uma oficina da modalidade solicitada no seio da entidade, tempo de funcionamento, a oportunidade da sua realização e as actividades desenvolvidas na difusão do artesanato galego.

d) Memória de actividades dos obradoiros de cocinha e seminários de cultura galega (anexo IV):

1. Objectivos que se pretendem atingir com a organização do curso.

2. Instalações, dotações e descrição do material preciso.

3. Actividades de difusão da cocinha e da cultura galegas realizadas nos três últimos anos e oportunidade da actividade proposta.

e) Certificar de residência fiscal emitido em 2024 pelas autoridades competente do país de residência, no suposto de entidades que não tenham a sua residência fiscal em território espanhol.

2. Ademais, na epígrafe correspondente do anexo I fá-se-ão constar as seguintes declarações:

a) O conjunto de todas as ajudas concedidas para a mesma finalidade da solicitada ao amparo desta resolução.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam com a solicitude são verdadeiros.

c) Que não está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Que não está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que está ao dia no pagamento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não tem pendente nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

g) Que a entidade solicitante se compromete a manter o cumprimento destes requisitos durante o período de tempo em que perceba esta subvenção e a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

h) Que consta na entidade o consentimento por escrito de todas as pessoas participantes para que se lhes tomem e difundam imagens suas com motivo da sua participação nas actividades objecto desta convocação.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da entidade interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à entidade interessada que os acheguem.

4. As entidades com sede social em Espanha e aquelas outras que assim o elegessem, ao amparo do artigo 8.2, deverão apresentar a documentação complementar electronicamente.

Se alguma destas entidades apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Consonte o disposto no artigo 8.2 da convocação, excepcionalmente as entidades domiciliadas fora do território espanhol que apresentem a solicitude de modo pressencial poderão apresentar a documentação complementar por esta mesma via em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

5. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela entidade interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

6. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

7. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Dados incluídos no Registro da Galeguidade previsto na Lei 7/2013, de 13 de junho.

b) Certificação de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias à Agência Estatal de Administração Tributária.

c) Certificação de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 12. Instrução e resolução do procedimento

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade, não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados pela Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza e eficiência na asignação e na utilização dos recursos públicos.

2. O órgão instrutor será a subdirecção geral competente em matéria de comunidades galegas.

3. Se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir na convocação, requerer-se-á a entidade solicitante para que, num prazo máximo e improrrogable de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois da correspondente resolução, em execução do disposto no artigo 20.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Sem prejuízo do disposto no número anterior, o órgão instrutor realizará, de ofício, quantas actuações considere necessárias para a determinação, o conhecimento e a comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, e poderá requerer à entidade solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e arquivar as solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

5. Uma vez efectuada a avaliação, o órgão instrutor, em vista do expediente e do informe emitido pela Comissão de Valoração prevista no artigo 13, formulará a proposta de resolução provisória, devidamente motivada.

Esta proposta notificar-se-lhes-á às entidades interessadas mediante a sua publicação na página web da Secretaria-Geral da Emigração (http://emigracion.junta.gal), com o fim de que no prazo de dez dias apresentem as alegações oportunas.

Examinadas as alegações aducidas, se é o caso, pelas entidades interessadas, formular-se-á a proposta de resolução definitiva, que se elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração.

Em caso que no procedimento não se tenham em conta outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência e, neste caso, a proposta de resolução terá o carácter de definitiva e elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração.

6. A pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração resolverá esta convocação dentro das disponibilidades orçamentais ditando as resoluções que procedam, no uso das competências que lhe atribui o Decreto 108/2022, de 16 de junho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza.

7. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de três (3) meses, contados desde o dia seguinte ao da data de publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Transcorrido este prazo sem que se ditem as resoluções expressas, as solicitudes poderão perceber-se desestimado, de acordo com o estabelecido no artigo 24 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Artigo 13. Comissão de Valoração

1. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, uma vez instruídos os expedientes, constituir-se-á como órgão colexiado uma comissão de valoração que, de acordo com os critérios de baremación de solicitudes estabelecidos, realizará a selecção e emitirá o correspondente relatório no qual se concretize o resultado da avaliação efectuada, indicando a pontuação resultante e a ajuda proposta trás aplicar a cada uma delas os critérios previstos no artigo 14.

2. A Comissão reger-se-á pelo estabelecido na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, e na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no relativo aos órgãos colexiados, e estará integrada por três pessoas funcionárias da Secretaria-Geral da Emigração.

Artigo 14. Critérios de valoração

1. A Comissão de Valoração examinará as solicitudes apresentadas e avaliá-las-á conforme os seguintes critérios:

a) Número de pessoas preinscritas para o obradoiro (até 20 pontos):

– Entre 15 e 30: até 10 pontos.

– Mais de 30: entre 11 e 20 pontos.

b) Número de pessoas galegas preinscritas para o obradoiro (até 30 pontos):

– Mais de 5 e até o 50 % do total de solicitantes: 10 pontos.

– Mais do 50 % até o 80 %: 20 pontos.

– Mais do 80 %: 30 pontos.

c) Valoração da memória apresentada (até 40 pontos):

– Objectivos que se perseguem com a realização do seminário: até 10 pontos.

– Instalações propostas e material com que conta a entidade para dar o seminário: até 10 pontos.

c.1) No caso de solicitudes de obradoiros de folclore:

– A maior antigüidade do grupo: até 10 pontos.

– Participação em exposições, concertos e edição de discos ou DVD: até 10 pontos.

c.2) No caso de solicitudes de obradoiros de cocinha, artesanato e seminários de cultura galega:

– A maior antigüidade da entidade: até 10 pontos.

– Actividades realizadas a favor da difusão da cocinha, cultura galega e participação em feiras artesanais: até 10 pontos.

Não se adjudicarão cursos que não obtenham uma pontuação mínima de 20 pontos e, em caso de empate nas pontuações, a preferência determinará pela data de apresentação da solicitude.

2. Com o objecto de garantir o princípio de eficácia na actuação administrativa, no momento de elaborar a proposta de concessão ter-se-á em conta a possibilidade de realizar circuitos por proximidade entre as entidades solicitantes de obradoiros da mesma modalidade.

Em primeira adjudicação conceder-se-á a organização de um obradoiro por entidade. No suposto de haver mais centros solicitantes que crédito disponível, conceder-se-lhes-ão, em primeiro lugar e seguindo a ordem de pontuação, a aqueles centros que levem mais tempo sem obter ajuda da Secretaria-Geral da Emigração para a organização de um obradoiro.

De atingir o crédito previsto nesta resolução e até o seu esgotamento, poder-se-á incrementar consecutivamente o número de cursos concedidos a cada entidade seguindo a ordem de pontuação.

3. Para a concessão dos obradoiros será necessária a adequação das instalações e dotações previstas na solicitude para a sua organização. Ficarão excluído as propostas de organização de obradoiros daqueles centros que, ao critério da Secretaria-Geral da Emigração, não possam assegurar condições adequadas para o seu desenvolvimento.

4. No contexto actual de incerteza económica e energética, a Secretaria-Geral da Emigração poderá decidir a não realização de obradoiros pressencial se os preços dos bilhetes para o deslocamento superam a quantia de 2.300 euros por obradoiro e comprometem o desenvolvimento do programa. Nestes supostos, oferecer-se-lhes-á à/às entidade/s afectada/s que o obradoiro passe a realizar na modalidade virtual.

5. Concluída a valoração, a Comissão emitirá um relatório em que concretize o resultado da avaliação efectuada conforme o previsto nos pontos anteriores.

Artigo 15. Publicação e notificação

1. Publicarão na página web http://emigracion.junta.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação, assim como a proposta provisória de resolução.

A eficácia dos citados actos será a partir das ditas publicações. Sem prejuízo do anterior, a Secretaria-Geral da Emigração poderá remeter ao endereço de correio electrónico das entidades, sempre que este conste na solicitude, uma comunicação em que dê conta da publicação. O cômputo dos prazos efectuar-se-á, em todo o caso, desde a publicação dos actos na página web indicada e não desde a sua comunicação.

2. As resoluções ser-lhes-ão notificadas às entidades interessadas nos prazos e na forma estabelecidos nos artigos 40 e 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, publicarão na página web http://emigracion.junta.gal

3. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram com a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. Excepcionalmente, no caso das entidades domiciliadas fora do território espanhol, de acordo com o previsto no artigo 8.2 desta convocação, as notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos; não obstante, poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por este meio.

A entidade interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades com sede social em Espanha devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da entidade interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Excepcionalmente, as entidades domiciliadas fora do território espanhol também poderão realizar trâmites posteriores acedendo à Pasta cidadã e, opcionalmente, poderão tramitar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 17. Obrigações das entidades beneficiárias

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável, as entidades beneficiárias destas ajudas estão obrigadas a:

a) Executar e acreditar a realização da actuação que fundamenta a concessão da subvenção e o cumprimento dos requisitos e das condições desta ante o órgão que a concede.

b) Recolher por escrito o consentimento do estudantado proposto para participar nos obradoiros, para a cessão dos seus dados pessoais à Secretaria-Geral da Emigração com o fim de poder gerir a ajuda relativa à correspondente convocação, e indicar expressamente na solicitude que contam com ele (anexo II).

c) Fazer-se cargo das despesas derivadas da realização da actividade que se recolhem no artigo 6.2.

d) Fazer constar, em todo o tipo de publicidade e informação relativas aos obradoiros realizados, a condição de subvencionados pela Xunta de Galicia.

e) Informar o público de que a actividade está financiada pela Xunta de Galicia. No suposto de obradoiros pressencial, colocará no lugar de realização, num sítio destacado e visível, um cartaz informativo de um tamanho mínimo A3, no qual apareça o anagrama da Xunta de Galicia.

f) Remeter à Secretaria-Geral da Emigração, no prazo de um mês desde o remate do obradoiro, uma memória informativa e acreditador do seu desenvolvimento (anexo V) e, no suposto de obradoiros pressencial, achegar fotografias que acreditem a publicidade do financiamento público conforme o previsto na alínea anterior.

g) Submeter às actuações de comprovação e controlo e facilitar toda a informação requerida pela Secretaria-Geral da Emigração, assim como pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Conselho de Contas ou o Tribunal de Contas no exercício das suas funções de fiscalização e controlo.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. O não cumprimento por parte das entidades seleccionadas das condições acordadas para o desenvolvimento dos obradoiros comportará a imposibilidade de participar neste programa em duas seguintes convocações ou, se é o caso, a suspensão imediata da realização do curso correspondente.

Artigo 18. Pagamento

As despesas que, de conformidade com o previsto no artigo 6, devam ser assumidos pela Secretaria-Geral da Emigração abonar-se-ão uma vez que esta comprove que as actividades se desenvolveram conforme o estabelecido nesta resolução, excepto no suposto de obradoiros de cocinha galega, os previstos para compra de alimentos na letra d) do artigo 6.1, dos que se antecipará até o 80 % uma vez nomeada a pessoa que se encarregará da sua impartição.

O prazo para a justificação da despesa é de um mês contado desde o remate do obradoiro e, em todo o caso, dentro do exercício correspondente ao ano da convocação.

Artigo 19. Não cumprimento, revogação e reintegro de ajudas

De acordo com o estabelecido no artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, procederá o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora nos casos de não cumprimento das bases da convocação, nos termos e supostos previstos no artigo 33 da dita lei.

Para estabelecer a quantia do reintegro, considerar-se-á quantidade recebida o montante equivalente às despesas realizadas para a realização do obradoiro ou obradoiros de que se trate, conforme o estabelecido no artigo 6.

Artigo 20. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as entidades beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 21. Regime de recursos

As resoluções expressas ou presumíveis que se ditem ao amparo desta resolução porão fim à via administrativa e contra é-las poderá interpor-se, bem recurso potestativo de reposição, ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, bem directamente recurso contencioso-administrativo, ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Não se poderá interpor o recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se desestimar por silêncio o recurso de reposição interposto.

Disposição adicional única. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e, junto com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos dos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e o cumprimento do estabelecido nesta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 27 de dezembro de 2023

Antonio Rodríguez Miranda
Secretário geral da Emigração