A disposição adicional sexta da Lei 2/2017, de 8 de fevereiro, de medidas fiscais, administrativas e de ordenação, autoriza a criação da Agência Galega da Indústria Florestal (GERA) como agência pública autonómica adscrita à conselharia competente em matéria de médio rural, que tem como fins gerais e objectivos básicos actuar como um instrumento de gestão eficiente no exercício de funções relacionadas com o impulso da actividade económica associada ao sector florestal, com a melhora da competitividade das empresas do sector e com a coordinação dos centros de investigação em matéria florestal.
Nos termos recolhidos no artigo 2 do Decreto 81/2017, de 3 de agosto, pelo que se acredite a Agência Galega da Indústria Florestal e se aprovam os seus estatutos, desde GERA pretende-se incentivar o avanço da formação e qualificação do pessoal empregado no sector florestal, favorecendo a capacitação profissional e contribuindo à melhora da produtividade e competitividade das empresas do sector, assim como à informação/formação sobre a gestão sustentável dos recursos.
Com este fim, na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024, está consignado crédito com um custo de 400.000,00 € para a indicada anualidade e 400.000,00 € para o ano 2025, com cargo às aplicações orçamentais 14.A4.741A.481.0 e 14.A4.741A.444.0, código de projecto 2018 00005, para atender as ajudas da presente resolução.
A teor do exposto, em virtude das competências que tem atribuídas a Agência Galega da Indústria Florestal, e no exercício das atribuições que me foram conferidas,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto e finalidade
1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras para a concessão das ajudas para a organização de acções formativas não regradas que impulsionem o conhecimento e destaquem a importância estratégica da indústria florestal-madeira, a competitividade, o desenho e o desenvolvimento sustentável, em concordancia com a Estratégia de formação e com a Agenda de impulso da indústria florestal-madeira, e proceder à sua convocação em regime de concorrência competitiva para o ano 2024, para o desenvolvimento de projectos tractores e projectos singulares (código de procedimento IN501A).
2. A finalidade desta resolução é melhorar e reforçar as habilidades profissionais para incrementar a competitividade e o conhecimento em todas as fases da corrente de valor, assim como colaborar com a finalidade das associações e entidades do sector. Estas ajudas têm como objectivo estratégico contribuir a uma conscienciação colectiva baseada na percepção da indústria florestal-madeira como uma indústria estratégica, inovadora, moderna e peça essencial na transição para o novo modelo de bioeconomía circular, favorecendo a participação dos agentes chave na divulgação da utilidade da madeira e dos seus produtos derivados.
Artigo 2. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias sempre que, com anterioridade à publicação desta resolução, cumpram as condições e os requisitos estabelecidos nela:
a) Associações, organizações, fundações de interesse galego e entidades sem ânimo de lucro, que tenham base asociativa e sejam representativas ou relacionadas com a corrente de valor da indústria florestal-madeira.
b) Agrupamentos empresariais inovadores (AEI) representativas ou relacionadas com a corrente de valor da indústria florestal-madeira.
c) Colégios profissionais, quando as actividades subvencionáveis se correspondam com o seu objecto e fins sociais, segundo o disposto nos seus estatutos.
d) Centros universitários.
2. Com carácter geral, as entidades beneficiárias deverão reunir os seguintes requisitos:
a) Estar legalmente constituídas e registadas nos registros competente e estar ao dia nas obrigações referidas ao depósito de documentos e inscrição de acordos nos supracitados registros, de ser o caso.
b) Não estar incursas em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, nem ter pendentes de pagamento dívidas com a Comunidade Autónoma, assim como estar ao dia nas suas obrigações tributárias e com a Segurança social.
c) Realizar as actividades objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.
d) Ter domicílio social e actividade na Galiza, com data anterior à publicação da presente resolução.
3. As entidades solicitantes poderão concorrer às ajudas de maneira individual ou conjuntamente com outras das assinaladas no parágrafo primeiro deste artigo.
3.1. No caso de projectos individuais, unicamente poderá apresentar-se uma solicitude por entidade (bem seja projecto tractor ou singular). No caso de apresentar mais de uma solicitude individual, ter-se-á em conta a apresentada em último lugar e não se admitirão as restantes apresentadas.
3.2. No caso de projectos conjuntos, não há limite de apresentação de solicitudes por entidade.
Neste caso, todas estas entidades solicitantes ficam obrigadas solidariamente ao cumprimento das obrigações que derivem da concessão da subvenção e ao cumprimento do estabelecido no artigo 8.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Ademais, as entidades solicitantes devem partilhar ao menos o 80 % das actividades propostas, e deverão fazer constar os compromissos de execução assumidos por cada uma das entidades solicitantes, assim como o montante da subvenção que se aplicará por cada uma delas, que terão igualmente a consideração de entidades beneficiárias. Em qualquer caso, deverá nomear-se uma pessoa representante ou apoderada única do agrupamento, com poder suficiente para cumprir as obrigações que, como entidade beneficiária, correspondem ao agrupamento, e que será o interlocutor único ante a Administração.
Artigo 3. Actuações objecto de apoio
Ao amparo destas bases reguladoras prevêem-se duas categorias de apoio:
1. Projectos tractores com um investimento total subvencionável de um mínimo de 15.000,00 € e um máximo de 60.000,00 €.
2. Projectos singulares com um investimento total subvencionável de um máximo de 14.999,00 €.
Artigo 4. Projectos subvencionáveis
1. Nos termos desta resolução, tanto no caso de projectos tractores como singulares, serão subvencionáveis os projectos que integrem actividades de carácter formativo não regrado que promovam a indústria florestal-madeira da Galiza como uma indústria estratégica e de futuro.
2. Os projectos incluirão a organização de actividades formativas não regradas, tais como mestrado, cursos, jornadas específicas ou pílulas formativas relacionados com a indústria florestal-madeira.
Em concreto, subvencionaranse exclusivamente as actividades que abordem as seguintes temáticas:
a) Formação específica não regrada:
1º. Habilidades e conhecimentos na gestão de aproveitamentos madeireiros, na gestão de aproveitamentos não madeireiros tais como a resina e castanha, em tratamentos silvícolas e na utilização de maquinaria florestal.
2º. Habilidades no manejo de maquinaria de primeira transformação, assim como do conhecimento dos processos industriais de serra, secado, classificação da madeira e tratamentos preventivos e curativos da madeira que contribuam à sua valorização comercial.
3º. Habilidades no manejo de maquinaria de segunda transformação, controlo numérico CNC, processos de acabamento, assim como no desenvolvimento de projectos de instalação e amoblamento.
4º. Incorporação do ecodeseño como ferramenta de diferenciação nos produtos de madeira ao longo de toda a corrente de valor e, em particular, na carpintaría e o moble.
5º. Conhecimento sobre materiais derivados da madeira, as suas últimas inovações e aplicações, a circularidade dos produtos madeireiros e florestais não madeireiros, assim como um uso em série.
6º. Competências profissionais em matéria de construção em madeira, incluindo o uso de bases de dados de construção sustentável.
7º. Competências profissionais para a elaboração de declarações ambientais de produto (DAP) ou análises de ciclo de vida (ACV).
8º. Competências profissionais para a caracterización e classificação de madeiras locais.
b) Formação não regrada de carácter transversal:
1º. Segurança e saúde laboral nos processos da corrente de valor da indústria florestal-madeira que incorpore as novidades tecnológicas da indústria e que permita a aprendizagem permanente (lifelong learning) neste âmbito. Fica excluído a formação centrada especificamente nos postos de trabalho ou funções de cada trabalhador, assim como a adaptação desta ao aparecimento de novos riscos.
2º. Competências para o manejo de software e TIC no âmbito da indústria florestal-madeira.
3º. Habilidades directivas e formação em métodos de gestão, direcção, comercialização e márketing, incluindo formação em chave de género, assim como de detecção e aplicação de protocolos em matéria de acosso na contorna laboral.
4º. Implantação de processos de certificação florestal (FSC e PEFC), diligência devida, assim como métodos para monitorizar a origem e o destino da madeira (entre outros, mediante tecnologia blockchain).
Artigo 5. Despesas subvencionáveis
1. Normas gerais:
a) Com carácter geral e de acordo com o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que, de maneira indubidable, respondam à natureza da actividade subvencionada. Em nenhum caso o custo das despesas subvencionáveis poderá ser superior ao valor de mercado.
b) As despesas subvencionáveis deverão estar realizados e com efeito pagos entre o 1 de janeiro de 2024 e a data de justificação estabelecida no artigo 25 destas bases reguladoras. Para os efeitos desta resolução, considerar-se-á despesa realizada o que fosse com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação determinado pela normativa reguladora da subvenção. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior à data de justificação por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables.
c) As despesas subvencionáveis têm como limite máximo os montantes unitários estabelecidos no anexo XI.
d) Os tributos consideram-se despesa subvencionável quando a entidade beneficiária da subvenção os abone com efeito e estejam directamente relacionados com a actividade subvencionada. Em nenhum caso se consideram despesas subvencionáveis os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação.
e) As actividades realizarão no território da Comunidade Autónoma da Galiza.
f) As facturas apresentadas na justificação final devem desagregar cada um dos conceitos objecto de subvenção e indicar indubitavelmente a actividade à qual se correspondem.
2. Normas específicas para diferentes tipos de despesa.
a) No caso de actividades formativas não regradas, serão subvencionáveis as despesas correspondentes às actividades em que se acredite a assistência mínima de 10 pessoas, sempre que ao menos o 70 % do estudantado acredite uma assistência mínima do 80 % da duração da actividade.
Serão subvencionáveis os custos directos associados à realização da actividade. Exclusivamente considerar-se-ão custos directos os seguintes:
1º. Recursos humanos:
i) Despesas de pessoal em matéria de direcção/coordinação e gestão/administração: a despesa subvencionável calcular-se-á atendendo à duração efectiva da actividade formativa.
ii) Custos de contratação de palestrantes, excluídos as despesas por deslocamento, alojamento e manutenção.
2º. Despesas de deslocamento, alojamento e manutenção. O alojamento não será subvencionável no caso de pessoal próprio.
3º. Despesas correspondentes à elaboração de documentação e materiais didácticos, assim como à edição de apresentações ou publicações.
4º. As despesas de alugueiro de edifícios, locais, meios audiovisuais e demais materiais que se precisem para levar a cabo a realização das actividades.
5º. Despesas de publicidade para a organização e difusão das actividades subvencionáveis.
6º. Despesas correspondentes a seguros de responsabilidade civil ou acidentes, quando as especiais características da actividade assim o requeiram.
7º. Despesas de materiais naqueles casos em que resulte imprescindível para a realização da actividade. Os supracitados materiais devem estar claramente descritos e justificados no anexo IV (Memória de actividades) epígrafe de meios necessários». No final da formação, a entidade solicitante porá os supracitados materiais resultantes ao dispor da Agência Galega da Indústria Florestal, que decidirá o seu destino.
b) Estas despesas deverão apresentar-se devidamente desagregados por cada acção formativa não regrada, e justificar-se-ão os seus custos conforme os preços unitários máximos, dispostos no anexo VII (memória técnico-económica justificativo de actividades). Nas facturas de justificação final devem estar indubitavelmente especificados os conceitos de despesa, o tipo impositivo ou exenção e os regimes especiais, de ser o caso.
c) Não serão subvencionáveis os custos indirectos, tais como água, luz, electricidade, etc.
d) Não serão subvencionáveis o desenvolvimento nem a manutenção de páginas web nem de redes sociais.
e) Não será subvencionável a aquisição de maquinaria.
f) Não serão subvencionáveis as despesas realizadas em conceito de arrendamento financeiro (leasing), renting ou sistemas similares.
g) Não serão subvencionáveis as despesas correspondentes à manutenção das pessoas assistentes às actividades tais como serviços de comida, excepto os custos correspondentes à pausa-café.
h) Não serão subvencionáveis nem a publicidade corporativa nem aquelas acções dirigidas a captar mais pessoas filiadas.
3. Em caso que se obtenham receitas pela realização das actividades, a despesa subvencionável calcular-se-á minorar o custo real da actividade pelas receitas netas com efeito percebidos por esta. Perceber-se-á por receitas netas aquelas receitas uma vez detraídos os custos indirectos de aplicação.
4. Além disso, deverá respeitar-se o disposto no artigo 9 sobre compatibilidade e concorrência com outras ajudas.
Artigo 6. Critérios de valoração
1. Para a concessão das ajudas realizar-se-á uma avaliação e ordenação em ordem decrescente de todos os projectos incluídos nas solicitudes apresentadas, e atribuir-se-lhes-á a pontuação que corresponda segundo os seguintes critérios de baremación:
a) 20 pontos pela apresentação conjunta de solicitudes. Percebe-se por apresentação conjunta aquela em que 2 ou mais entidades partilham a organização do 80 % das actividades de um projecto. O mero facto de apresentar um único formulario, com actividades diferenciadas para cada entidade, não se considera apresentação conjunta.
b) 20 pontos a projectos que utilizem o lema «O futuro é de madeira» e o hashtag
«#GaliciaéMadeira» para promover as actividades realizadas ao amparo da presente convocação, com o objecto de maximizar o impacto das iniciativas e da comunicação.
c) 20 pontos a projectos em que participem como docentes: professorado de universidades, experto ou experto de centros de inovação, ou profissionais de reconhecida trajectória.
Percebe-se por participação de professorado universitário aquele que, na actualidade, dê na universidade a mesma matéria objecto da actividade, ou a desse anteriormente por um período superior a 3 anos.
No caso dos centros de inovação, percebe-se por peritos ou experto aqueles que na actualidade trabalhem ou investiguem sobre a mesma matéria objecto da actividade, ou que contem com experiência anterior por um período superior a 3 anos.
Percebe-se por profissionais reconhecidos aqueles com uma trajectória superior a 3 anos na indústria florestal-madeira, em postos directamente vinculados à mesma matéria objecto da actividade.
d) 5 pontos a projectos em que participe ao menos uma mulher como docente ou num rol principal diferente ao de presentadora da actividade. Fica excluído o pessoal próprio.
e) 5 pontos a projectos em concordancia com a Agenda de impulso da indústria florestal-madeira e em concordancia com a Estratégia de formação da indústria florestal-madeira, descrita no artigo 4.
f) 20 pontos a projectos dirigidos ao impulso na construção em madeira.
g) 10 pontos a projectos que empreguem a língua galega nas actividades e/ou nos materiais utilizados nas actividades propostas, tais como trípticos, material didáctico, etc.
h) 5 pontos a projectos com uma actividade em que se traduzam para outro idioma (diferente do galego ou o castelhano) os materiais de formação, como vinde-os, folhetos ou publicações.
i) 5 pontos a projectos que contem com várias edições numa mesma actividade.
A pontuação total para cada projecto será a soma das pontuações obtidas nas alíneas a), b), c), d), e), f), g), h) e i).
2. Como resultado da aplicação dos critérios de valoração obter-se-á uma relação de todas as solicitudes que cumpram com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras para adquirir a condição de entidade beneficiária, com indicação da pontuação outorgada para as actividades para as que se solicita a subvenção, e ordenada e valorada de acordo com ela.
3. O órgão competente para resolver atribuirá o crédito disponível na convocação por ordem, segundo a listagem a que se refere o ponto anterior, começando pelas solicitudes correspondentes às actividades que obtivessem a pontuação mais alta e até o esgotamento do crédito disponível.
Em caso de empate, resolver-se-á segundo os seguintes critérios:
1º. Projectos apresentados conjuntamente com outras entidades.
2º. Projectos que tenham mais pontos no critério correspondente à alínea c), relativa à excelência do professorado.
3º. Solicitudes de ajuda de maior a menor montante.
Artigo 7. Organização e requisitos das actividades
1. As actividades de carácter formativo não regradas devem estar orientadas a profissionais da indústria florestal-madeira (incluídas pessoas prescritoras e instaladoras em madeira), assim como a estudantes de formação profissional e estudantes universitários vencellados ao âmbito florestal-madeira ou recentemente intitulados nos ditos estudos.
2. Controlo da assistência:
a.1) Actividades formativas não regradas organizadas em formato pressencial: a entidade solicitante deverá levar um controlo diário da assistência, que será assinado pelo estudantado à hora de entrada e saída, assim como pela pessoa representante da entidade, conforme o anexo VIII (assistentes por edição), sem prejuízo do disposto no artigo 26.1.f) para o caso de actividades já realizadas na data de apresentação da solicitude.
a.2) Actividades formativas não regradas organizadas em formato em linha ou híbrido, que utilizem outras plataformas de videoconferencia: o estudantado não terá que assinar o controlo de assistência, ainda que o supracitado documento o redigirá e assinará igualmente a pessoa representante da entidade solicitante, conforme o anexo VIII. Ademais, será obrigatório achegar capturas de tela em que se identifiquem claramente as pessoas participantes.
Em ambos os casos, este anexo VIII entregar-se-á preferentemente em formato de folha de cálculo e será imprescindível atender aos requerimento do artigo 26.1.g) relativos aos relatórios fotográficos acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão.
Artigo 8. Financiamento
1. As ajudas financiar-se-ão com fundos próprios da Comunidade Autónoma da Galiza com cargo às aplicações orçamentais 14.A4.741A.481.0 e 14.A4.741A.444.0 no código de projecto 2018 00005. O orçamento destinado a esta convocação será de 800.000,00 €, 400.000,00 € no exercício contável 2024 e 400.000,00 € para o exercício contável 2025.
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Categoria |
Código de projecto |
Aplicação orçamental |
Orçamento 2024 |
Orçamento 2025 |
Orçamento total |
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Projectos tractores |
2018 00005 |
14.A4.741A.481.0 |
245.000,00 € |
245.000,00 € |
490.000,00 € |
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14.A4.741A.444.0 |
80.000,00 € |
80.000,00 € |
160.000,00 € |
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Projectos singulares |
14.A4.741A.481.0 |
75.000,00 € |
75.000,00 € |
150.000,00 € |
2. A Agência Galega da Indústria Florestal poderá aumentar o crédito máximo destinado a esta convocação quando o aumento venha derivado:
a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.
b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
3. O incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se é o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.
A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver.
4. A distribuição de fundos entre as aplicações orçamentais assinaladas e entre projectos tractores e singulares na tabela anterior é uma previsão que deverá ajustar-se segundo a evolução da concessão de ajudas em vista das solicitudes recebidas, sempre sem incrementar o crédito total.
Artigo 9. Intensidade e compatibilidade das ajudas
1. A intensidade máxima da ajuda será de 100 % do investimento total subvencionável, até um máximo de 60.000,00 € por solicitude e 100.000,00 € por pessoa beneficiária no caso de ter apresentado várias solicitudes.
2. As subvenções reguladas por esta resolução serão compatíveis com qualquer outra classe de subvenções, ajudas ou receitas obtidos para a mesma finalidade.
3. O montante das subvenções ou ajudas concedidas ao amparo desta resolução não poderá ser tal que, isoladamente ou em concorrência com outras receitas obtidas para a mesma finalidade, com as ajudas concedidas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo total da actividade que vai desenvolver a entidade beneficiária, em que se incluirão todos os custos directamente derivados dela.
4. O montante máximo das ajudas deverá respeitar os limites que se estabelecem nesta resolução.
Artigo 10. Solicitude e prazo de apresentação
1. Para poder ser pessoa beneficiária da subvenção deverá apresentar-se uma solicitude dirigida à Agência Galega da Indústria Florestal, ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo I (solicitude), que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 11 desta resolução. As solicitudes apresentar-se-ão com o contido mínimo exixir no citado artigo para os efeitos de considerar-se solicitude completa.
2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um (1) mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza.
3. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia,
https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude de maneira pressencial, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considera-se como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
4. No formulario de solicitude (anexo I) incluem-se as seguintes declarações responsáveis:
a) Declaração responsável da entidade solicitante de todas as ajudas solicitadas e concedidas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional.
b) Declaração responsável de que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.
c) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.
d) Declaração responsável de não estar incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
e) Declaração responsável de estar ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
f) Declaração responsável de que a empresa não está inmersa num processo de concurso de credores.
g) Declaração responsável de que desenvolverá na Galiza as actividades que tem atribuídas no projecto para o qual se solicita a ajuda.
h) Declaração responsável de que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual solicita a ajuda.
i) Declaração responsável de que a entidade solicitante está legalmente constituída e registada nos registros competente e esta ao dia nas obrigações referidas ao depósito de documentos e inscrição de acordos nos supracitados registros, de ser de aplicação.
j) Declaração responsável de que a entidade solicitante tem domicílio social e actividade na Galiza, com data anterior à publicação da presente resolução e realizará as actividades objecto da ajuda no âmbito territorial da Galiza.
k) Declaração responsável de que, no caso de actividades em que participem como docentes professorado de universidades, experto ou experto de centros de inovação, ou profissionais de reconhecida trajectória, se cumprirá com a experiência e antigüidade do docente na matéria que se dê estabelecida na presente convocação.
5. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e a aceitação das bases reguladoras destas ajudas.
Artigo 11. Documentação complementar
1. As entidades interessadas deverão apresentar obrigatoriamente com a solicitude a seguinte documentação:
a) Documentação que acredite, por qualquer meio válido em direito, a representação da empresa, em caso que a solicitude não esteja assinada por um representante legal.
b) Anexo II (pluralidade de solicitantes) para apresentar cada solicitante a maiores do que figura no anexo I, só no caso de solicitudes conjuntas. O supracitado anexo II integra, ademais, a autorização à entidade assinalada como representante para apresentar a solicitude em nome do resto.
c) Documento em que se acorde a colaboração entre as entidades solicitantes, a designação da que as representa, as tarefas e os compromissos económicos e/ou materiais assumidos por cada uma delas para a execução das actividades, e o montante da subvenção solicitado por cada uma, no caso de solicitudes formuladas conjuntamente por várias entidades.
d) Projecto em que se recolham as actividades formativas não regradas, que será assinado pela pessoa que exerça a representação legal da entidade ou do agrupamento de entidades. Para cada acção ou actividade incluída no índice do projecto deverá entregar-se a seguinte documentação, junto com a documentação complementar necessária, e seguindo a estrutura que se indica a seguir:
1º. Memória explicativa do projecto segundo o anexo III (uma só memória por solicitude).
2º. Actividades que se desenvolverão e orçamentos detalhados com as despesas e receitas, conforme o anexo IV (dever-se-á cobrir um anexo por cada actividade).
No caso de entidades beneficiárias que tenham a condição de poder adxudicador sujeito à normativa de contratação pública, deverão respeitar a Lei 9/2017, de contratos do sector público, nos termos que procedam.
2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário apresentar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os supracitados documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.
3. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.
Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar de maneira pressencial, será requerida para que a emende através da apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias apresentadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
5. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo dos documentos e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
6. A documentação poder-se-á achegar em formato .pdf e para a sua apresentação será obrigatório seguir a estrutura especificada a seguir, nomeando cada arquivo segundo a seguinte nomenclatura:
a) No caso da documentação referida ao ponto 1.a) deste artigo:
0_representação_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
b) No caso do anexo I (solicitude):
1_solicitude_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
c) No caso do anexo II (pluralidade de solicitantes):
2_pluralidade_acronimodaentidade1.pdf.
2_pluralidade_acronimodaentidade2.pdf. e sucessivos.
2_representação_acronimodaentidade1.pdf.
d) No caso do acordo referido no ponto 1.c) deste artigo:
2_acordo_acronimodaentidadesolicitante_acronimodaentidade1_acronimodaentidade
2_acronimodaentidade 3.pdf.
e) No caso do anexo III (memória do projecto):
3_memória_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
f) No caso do anexo IV (memória de actividades), apresentar-se-á um arquivo por cada actividade, segundo a seguinte nomenclatura:
4_actividade1_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
4_actividade2_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
4_actividade3_acronimodaentidadesolicitante.pdf e sucessivos.
7. De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.
Artigo 12. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa se oponha à sua consulta:
a) DNI/NIE da pessoa representante.
b) Imposto de actividades económicas (IAE).
c) NIF da entidade solicitante.
d) Certificação de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal de Administração Tributária (AEAT).
e) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Tesouraria Geral da Segurança social.
f) Certificação de estar ao dia nas obrigações com a Conselharia de Fazenda.
g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas.
h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
2. Em caso que as entidades interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente (anexo I ou II, segundo corresponda), e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às entidades interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.
4. Em caso que o solicitante deva apresentar estes certificados na fase de emenda, depois de que a consulta pelo órgão administrador não obtivesse resultado favorável, a data de expedição dos certificar pela Administração correspondente deverá ser posterior à data de consulta pelo órgão administrador, o que se comunicará no requerimento de emenda da documentação.
Artigo 13. Transparência e bom governo
1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.
Artigo 14. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude
1. Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à sua Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).
Artigo 15. Órgãos competente
1. A direcção da Agência Galega da Indústria Florestal convocará e resolverá as subvenções solicitadas ao amparo das presentes bases reguladoras, e será o órgão encarregado da aplicação do regime sancionador.
2. A Área de Inovação da Agência Galega da Indústria Florestal será a encarregada da instrução e gestão económico-orçamental desta convocação e do seguimento da sua execução.
Artigo 16. Instrução do procedimento
1. Na fase de instrução realizar-se-ão de ofício quantas actuações sejam necessárias para a determinação, conhecimento e comprovação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução, de acordo com o estabelecido no artigo 16 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Requerer-se-lhes-á aos solicitantes que, no prazo máximo de dez dias hábeis, acheguem a documentação não apresentada e, em caso que as solicitudes contenham defeitos ou omissão, os corrijam, conforme se estabelece no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Ademais, neste requerimento indicar-se-á que, de não fazerem o que nele se indica, se considerará que desistem da seu pedido, depois de notificação nos termos que se recolhem no artigo 21 da citada Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
3. Expressar-se-á também, de forma motivada, a relação de projectos ou actividades para os quais não se propõe a concessão de subvenção, por falta de documentação, por não reunirem os requisitos contidos nestas bases ou na normativa de aplicação, indicando a causa daquela.
Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as suas causas.
4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão remetidos à Comissão de Valoração regulada no artigo seguinte para a sua avaliação e valoração em regime de concorrência competitiva, conforme os critérios de adjudicação e valoração previstos nestas bases.
5. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2017.
Artigo 17. Comissão de Valoração
1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes conforme o procedimento e os critérios estabelecidos nestas bases reguladoras.
2. A composição da Comissão de Valoração será a seguinte:
a) Presidência: a pessoa titular da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal ou pessoa que a substitua.
b) Dois vogais nomeados pela Agência Galega da Indústria Florestal dentre os seus membros.
c) Secretaria: pessoal funcionário da Agência que actuará com voz, mas sem voto.
3. Os membros da Comissão serão nomeados pelo director da Agência.
4. A Comissão de Valoração elaborará uma relação ordenada de todos os projectos solicitados que cumpram com as condições administrativas e técnicas estabelecidas nas bases reguladoras, com indicação da pontuação outorgada a cada um deles.
De ser o caso, a Comissão elaborará uma lista de espera com a relação de projectos aprovados para os quais não se propõe a concessão da subvenção por esgotamento do orçamento disponível. A Gerência poderá activar a lista de espera em caso que alguma pessoa beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no seu direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poderão atribuir-se por ordem decrescente de pontuação aos projectos admitidos que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.
5. A Comissão de Valoração emitirá um relatório final em que figurarão, de forma individualizada e motivada, os projectos para os que se propõe a concessão das ajudas, com identificação da pessoa beneficiária e a pontuação obtida no processo de baremación.
Artigo 18. Resolução e recursos
1. Uma vez concluída a instrução, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela Comissão de Valoração ao director da Agência Galega da Indústria Florestal para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.
Na proposta de resolução figurarão de maneira individualizada as solicitudes propostas para obter a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nestas bases reguladoras. Assinalar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas ou, se é o caso, a causa de denegação.
No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que as entidades beneficiárias cumprem os requisitos necessários para aceder às ajudas.
2. Em vista da proposta e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ao não ser tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, e depois da fiscalização preceptiva do expediente, o director da Agência Galega da Indústria Florestal ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução ao interessado será de três meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo para a apresentação de solicitudes. Se transcorresse o prazo máximo para resolver sem se ditar resolução expressa, os interessados poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.
4. Notificada a resolução de concessão da ajuda, as entidades beneficiárias disporão de um prazo de dez dias hábeis para comunicar a renúncia à subvenção, segundo o anexo V (modelo de renúncia). Transcorrido o prazo sem que se produza manifestação expressa em contrário, perceber-se-á tacitamente aceite.
Em caso que alguma das entidades beneficiárias renuncie à subvenção, o órgão concedente acordará, sem necessidade de uma nova convocação, a concessão da subvenção ao solicitante ou solicitantes seguintes a aquele por ordem da sua pontuação, com a condição de que com a renúncia por parte de alguma das entidades beneficiárias se liberte crédito suficiente para atender ao menos uma das solicitudes aprovadas e recusadas por insuficiencia de crédito.
Apresentar a renúncia às ajudas fora do supracitado prazo ou não apresentar a renúncia nos casos de inexecución total do projecto subvencionado suporá que a entidade não poderá solicitar ajudas para os investimentos recolhidos nesta resolução nem na seguinte convocação.
5. Contra as resoluções ditadas ao amparo desta convocação, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente, poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou em qualquer momento contado desde o dia seguinte a aquele em que se produzam os efeitos do silêncio administrativo, ante o presidente da Agência Galega da Indústria Florestal, segundo o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
Artigo 19. Modificação da resolução
1. Se no transcurso de a tramitação do expediente de ajudas o solicitante precisa introduzir modificações ao projecto, solicitará autorização da Agência Galega da Indústria Florestal, justificando as razões da mudança e achegando a oportuna actualização do expediente que recolha as variações das actividades previstas no projecto original. O prazo para solicitar a modificação da resolução será até um (1) mês anterior à finalização do prazo para a justificação dos investimentos. Poder-se-ão modificar as resoluções individuais de ajuda, sempre que os novos elementos e circunstâncias que motivam a modificação cumpram com os critérios de selecção aplicados para a concessão das ajudas, sem que possa supor discriminação a terceiros e não suponha a modificação da pontuação conseguida pela aplicação dos critérios de selecção.
2. A solicitude de modificação deve formulá-la a pessoa que exerça a representação legal da entidade beneficiária, na forma assinalada no artigo 10, expressando os motivos e as mudanças que se propõem.
3. A modificação realizar-se-á mediante resolução da Direcção da Agência Galega da Indústria Florestal, depois de instrução do correspondente expediente de modificação e proposta motivada da Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa e notificar-se-lhe-á à pessoa interessada.
4. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão das ajudas ou subvenções, assim como a obtenção concorrente de subvenções e ajudas outorgadas por outras administrações ou outros entes públicos ou privados, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão, seguindo o princípio de proporcionalidade a que se refere o artigo 14.1.n) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 20. Notificações
1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e pelas entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as entidades interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.
5. Se o envio da notificação electrónica não fosse possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Artigo 21. Pagamentos antecipados
A entidade beneficiária da subvenção, no momento de apresentação da solicitude, poderá solicitar um pagamento antecipado de acordo com as seguintes condições:
1. Quando o montante da subvenção concedida não supere os 18.000,00 €, poder-se-á solicitar um pagamento antecipado do 80 % da subvenção concedida.
2. Quando o montante da subvenção concedida supere os 18.000,00 €, poder-se-á solicitar um pagamento antecipado de 14.400,00 € ao qual se poderá acrescentar um 10 % adicional sobre o importe que exceda os 18.000,00 €.
Os pagamentos antecipados estarão exentos da constituição de garantias, conforme dispõe o artigo 65, letra f), do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 53 da Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.
3. O pagamento antecipado não pode superar a anualidade prevista em cada exercício orçamental.
Artigo 22. Execução das actividades
1. As actuações subvencionadas devem executar nas condições descritas no projecto a que se refere o artigo 11, sem prejuízo do assinalado no artigo 19.
2. A realização das actividades será responsabilidade exclusiva das entidades solicitantes. Contudo, a Agência deve estar informada pontualmente e com suficiente antelação das circunstâncias concretas da execução e reserva para sim o direito de solicitar a informação complementar que considere oportuna, assim como comprovar qualquer aspecto relacionado com elas.
3. Com carácter prévio à realização de actividades formativas para as que se concedeu a subvenção (excluindo aquelas que já fossem realizadas com anterioridade à notificação da resolução de concessão), a entidade beneficiária deverá pôr em conhecimento da Agência Galega da Indústria Florestal os dados que se indicam no anexo VI (comunicação prévia) com uma antelação mínima de cinco dias hábeis ao seu início. A Agência poderá comparecer nas supracitadas actividades para velar pelo cumprimento das obrigações estabelecidas na presente resolução.
4. De todo o material e documentação objecto de financiamento pela Agência Galega da Indústria Florestal, esta poderá fazer uso com a finalidade de formação, divulgação, fomento e promoção. Do mesmo modo, a Agência poderá publicar e publicitar a programação e convocação das actividades.
5. No relativo ao material gráfico (imagens e fotografias), assim como às listagens de assistentes descritos no artigo 26.1.f), será responsabilidade das entidades beneficiárias o cumprimento da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal e garantia dos direitos digitais, e a informação às pessoas interessadas da cessão de dados e material gráfico à Agência Galega da Indústria Florestal.
Como excepção a este ponto, as fotografias assinaladas no artigo 26.1.g), que têm como fim a verificação da realização das actividades e do cumprimento dos mínimos exixir, não serão empregues pela Agência Galega da Indústria Florestal salvo pedido expressa às entidades beneficiárias.
Artigo 23. Subcontratación das actuações
1. A beneficiária poderá subcontratar, total ou parcialmente, as actividades descritas na presente convocação. Em nenhum caso poderão subcontratarse actividades que, aumentando o custo da actividade subvencionada, não acheguem valor acrescentado ao seu conteúdo.
2. Em matéria de subcontratación observar-se-á o disposto no artigo 27 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 24. Obrigações das entidades beneficiárias
1. São obrigações das entidades beneficiárias das ajudas e subvenções as assinaladas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, em especial, as seguintes:
a) Realizar as actividades que fundamentam a concessão da subvenção.
b) Adoptar as medidas adequadas de difusão para dar publicidade ao financiamento público das actuações subvencionadas pela Agência Galega da Indústria Florestal, segundo o artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
As medidas de difusão consistirão em lendas relativas ao financiamento público em cartazes, materiais impressos, meios electrónicos ou audiovisuais, assim como menções realizadas em meios de comunicação e nas redes sociais, empregados na convocação de actividades formativas, nos programas, nos materiais desenvolvidos ou em qualquer outro documento ou comunicação relativa às actividades subvencionadas nesta resolução de convocação. Deverá mencionar-se o financiamento segundo os seguintes termos:
1º. Citar-se-á a Agência fazendo referência ao seu nome com o seguinte formato:
Co-financiado por: Agência Galega da Indústria Florestal.
2º. Em redes sociais, empregar-se-á a ferramenta @ para enlaçar correctamente com o perfil da Agência:
Linkedin: www.linkedin.com/company/gera agência-da-indústria-florestal
Facebook: www.facebook.com/xeraindustriaforestal
Instagram: www.instagram.com/gera.junta/
Além disso, nas redes sociais empregar-se-ão os hashtag: #GaliciaéMadeira, #indústria
forestalmadeira e #XERAsavia.
3º. Ademais, no caso de actividades que abordem o papel da mulher na indústria florestal e aquelas em que participe uma mulher num rol principal, tanto nas redes sociais como em todo material de formação será obrigatório utilizar o hashtag: #ElasXeranSector.
No caso das redes sociais, ademais empregar-se-á a ferramenta @ para enlaçar correctamente com o perfil do programa:
Linkedin: www.linkedin.com/company/elasxeransector/
Instagram: www.instagram.com/elasxeransector/
4º. Em relação com os logótipo, empregar-se-á unicamente o da Xunta de Galicia e, em nenhum caso, o da Agência Galega da Indústria Florestal.
Em caso que, ademais do logótipo do solicitante e do da Xunta de Galicia, fosse preciso incorporar outros, consultar-se-á previamente a esta agência a disposição que se deverá empregar.
O logótipo da Xunta de Galicia e o manual de identidade corporativa com as instruções para a sua aplicação podem descargarse em:
https://gera.junta.gal/a-agência/identidade-corporativa/junta-de-galicia
Para aquelas actividades para as que se solicita subvenção e que foram realizadas entre o 1 de janeiro e a data de notificação da resolução de concessão cumprir-se-á, além disso, com este dever nas publicações posteriores que se façam relativas às supracitadas actividades.
As presentes medidas de difusão e publicidade do financiamento público deverão manter-se e incluir em qualquer adaptação dos documentos ou materiais desenvolvidos que se realize a posteriori da justificação.
c) Incluir, em todo material ou documentação elaborada com o apoio desta convocação, o seguinte texto: «O apoio da Agência Galega da Indústria Florestal para a elaboração desta publicação não implica a aceitação dos seus conteúdos, que serão responsabilidade exclusiva dos seus autores. Portanto, a Agência Galega da Indústria Florestal não é responsável pelo uso que se possa fazer da informação aqui difundida».
No caso de documentação impressa, este requisito será de aplicação para as publicações posteriores a esta resolução.
No caso de documentação digital, este requisito será de aplicação para as publicações posteriores a esta resolução e, sempre que seja possível, editar-se-ão as publicações anteriores para incorporar o supracitado texto.
d) Comunicar previamente a realização de actividades formativas para as que se concedeu a subvenção (excluindo aquelas que já fossem realizadas com anterioridade à notificação da resolução de concessão), com os prazos estabelecidos no artigo 22.3.
e) Velar pelo cumprimento da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal e garantia dos direitos digitais, e informar as pessoas interessadas da cessão de dados pessoais e material gráfico à Agência Galega da Indústria Florestal.
f) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão da subvenção.
g) Estar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social, assim como não ter pendente de pagamento nenhuma dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma, com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão e a realizar a proposta de pagamento da subvenção.
h) Comunicar ao órgão concedente qualquer modificação das condições tidas em conta para a concessão da subvenção, assim como dos compromissos e obrigações assumidos pelas entidades beneficiárias. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
i) Comunicar ao órgão concedente a obtenção concorrente de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionáveis, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que faz referência o artigo 9 desta resolução. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
j) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à entidade beneficiária em cada caso, com a finalidade de garantir o adequado exercício das faculdades de comprovação e controlo. Salvo que não proceda pelo tipo de entidade, as entidades beneficiárias têm o dever de acreditar que levam uma contabilidade separada ou um código contável ajeitado para as despesas objecto da subvenção.
k) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos, enquanto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
l) Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, assim como qualquer outra actuação, seja de comprovação ou controlo financeiro, que possam realizar os órgãos competente, para comprovar a aplicação das ajudas à finalidade que determinou a sua concessão, o cumprimento dos requisitos exixir para a concessão e o pagamento da ajuda e a manutenção das condições estabelecidas nas bases reguladoras, a convocação e a resolução de concessão, para o que apresentarão quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores.
m) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. O não cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as indicadas na resolução de concessão de ajuda, assim como encontrar nas circunstâncias previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ocasionará a perda do direito à ajuda.
Artigo 25. Justificação e pagamento
1. O prazo de justificação será, para a anualidade 2024, até o 15 de novembro de 2024 incluído, e para a anualidade 2025, até o 15 de junho de 2025. Além disso, depois de solicitude motivada da pessoa beneficiária e sempre que seja autorizado pelo órgão que ditou a resolução de concessão, ter-se-á em conta que as quantidades não justificadas pelas entidades beneficiárias na anualidade 2024 se poderão computar e justificar na anualidade 2025, com a condição de que não fossem susceptíveis de perda de direito ao seu cobramento, e o solicitassem.
2. Só serão subvencionáveis os projectos que se realizem e cuja despesa (factura) e pagamento (comprovativo de pagamento) se justifiquem dentro do prazo de execução. Para a primeira anualidade, só se admitiram as despesas (factura e comprovativo de pagamento) realizados dentro do período compreendido entre o 1 de janeiro do ano da convocação e a data limite de justificação da primeira anualidade, estabelecido na correspondente convocação.
Para a segunda anualidade, admitir-se-ão as despesas (factura e pagamento) depois da data limite de justificação da primeira anualidade e até a data limite de justificação da segunda anualidade.
3. Os pagamentos à conta concedidos junto com os pagamentos antecipados, de ser o caso, não poderão ser superiores ao 80 % dos pagamentos justificados nem excederán a anualidade prevista em cada exercício orçamental.
Os pagamentos à conta estarão exentos da constituição de garantias, conforme dispõe o artigo 65, letra f), do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 53 da Lei 9/2023, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2024.
4. Para cobrar a subvenção concedida, as entidades beneficiárias deverão apresentar electronicamente uma solicitude de pagamento em função das actividades justificadas mediante o modelo normalizado do anexo IX (solicitude de pagamento), acompanhada da documentação assinalada no artigo seguinte.
5. As solicitudes de pagamento e a documentação justificativo da subvenção apresentarão no prazo fixado nesta resolução e cumprindo o recolhido nos artigos 28 e 29 da Lei 9/2017, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
6. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem a ter apresentado ante o órgão administrativo competente, este requererá a entidade beneficiária para que a presente ao prazo improrrogable de dez dias. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido neste parágrafo comportará a perda do direito ao cobramento da ajuda, e se for o caso, a exixencia do reintegro das quantidades percebido, e poderá supor a abertura de um expediente sancionador, segundo se estabelece na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. A apresentação da justificação no prazo adicional estabelecido neste parágrafo não isentará a entidade beneficiária das sanções que conforme a lei correspondam.
7. Para os efeitos da justificação, considerar-se-á despesa realizada o que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do prazo de justificação assinalado na convocação. Exceptúanse aquelas despesas cujos pagamentos devam efectuar-se nun momento posterior por ajustar aos calendários de recadação, como as receitas à conta do IRPF ou quotas por seguros sociais liquidables com posterioridade à data de justificação. O montante destes receitas ou quotas considerar-se-á justificado com a apresentação do documento de despesa (factura ou documento equivalente) em que se reflicta o montante da retenção ou cotizações devindicadas na data de justificação. A entidade beneficiária ficará obrigada a apresentar os documentos acreditador do seu pagamento nos dez dias seguintes no final dos prazos legalmente estabelecidos para a sua receita no período voluntário.
8. Em todo o caso, a forma de justificação deverá aterse ao previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. Para estes efeitos, considerar-se-á com efeito pago a despesa quando se justifique mediante documentos bancários, nos quais deverão ficar claramente identificadas as entidades receptoras e emissoras dos pagamentos, assim como o conceito destes. Não se admitirão pagamentos em efectivo.
9. A Gerência da Agência Galega da Indústria Florestal analisará a documentação justificativo acreditador do cumprimento e realização da actividade objecto de subvenção e emitirá uma proposta de pagamento, que elevará à Direcção da Agência, órgão competente para ordenar o pagamento.
10. O pagamento efectuar-se-á de forma nominativo a favor das entidades beneficiárias e depois da acreditação das despesas e pagamentos realizados, até o tope máximo da quantia concedida como subvenção.
11. Se da documentação apresentada pela entidade beneficiária para cada actividade fica justificada uma quantia inferior à da subvenção inicialmente concedida, o pagamento realizará pela parte proporcional da quantia da subvenção com efeito justificada na supracitada actividade.
12. Em nenhum caso poderá realizar-se o pagamento da subvenção enquanto as entidades beneficiárias não estejam ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e não tenham pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma ou sejam debedoras por resolução de procedência de reintegro.
Artigo 26. Documentação justificativo para o pagamento
1. As entidades beneficiárias deverão apresentar, junto com a solicitude de pagamento (anexo IX), a documentação justificativo para acreditar o cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção, no prazo, nos termos e na forma que estabeleça a resolução da concessão e que constará dos seguintes documentos:
a) Memória técnico-económica justificativo das actividades executadas no projecto, que inclua a justificação da vinculação das despesas à actividade subvencionada, assim como a justificação dos critérios de imputação, assinada pela pessoa que exerça a representação da entidade beneficiária, segundo o anexo VII.
b) Certificação da relação das facturas e outros documentos justificativo das despesas realizadas para cada actividade do projecto, e imputados a ela, conforme o anexo VII, devidamente assinada pela pessoa representante.
Neste anexo, detalhar-se-ão as despesas imputadas a cada actividade desagregados por despesas de pessoal próprio da entidade e outras despesas.
As entidades beneficiárias justificarão as despesas mediante facturas e comprovativo emitidos ao seu nome, conforme os pontos seguintes deste artigo.
c) Cópia das facturas ou documentos probatório de valor equivalente. As facturas deverão cumprir os requisitos estabelecidos no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação e, em particular, com os seguintes requisitos:
1º. Devem desagregarse por conceitos e indicar a actividade ou actividades a que se imputam.
2º. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.
3º. Deverão ir identificadas e ordenadas segundo a relação a que se refere a letra b).
d) Cópia do comprovativo bancário do pagamento pelo beneficiário (transferências bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica), em que conste o número da factura objecto de pagamento, a identificação do beneficiário pela que foi paga e do destinatario do pagamento, que deverá coincidir com a pessoa, empresa ou entidade que emitiu a factura.
e) Documentação justificativo das despesas de pessoal, que consistirá num certificar de custo horário do pessoal e um certificado de horas dedicadas à actividade subvencionada assinado pela entidade e pela pessoa trabalhadora.
f) Relação de pessoas assistentes a cada acção, segundo o modelo que figura no anexo VIII. Este anexo apresentar-se-á devidamente assinado por todas as pessoas assistentes (salvo no caso de eventos em linha, que será assinado unicamente pelo responsável pela entidade), com a finalidade de acreditar a assistência mínima a que se refere o artigo 5.2.a). Tanto nos eventos pressencial como em que se desenvolvam em linha, a relação de pessoas assistentes conterá nome, apelidos, os três últimos dígito do DNI, idade, categoria da pessoa assistente (pessoal prescritor, pessoal indústria florestal-madeira, pessoal outras profissões, pessoa estudante, público geral). Este anexo VIII entregar-se-á preferentemente em formato de folha de cálculo.
g) Informe fotográfico acreditador do cumprimento das medidas de publicidade e difusão recolhidas no artigo 24.b) desta resolução e, no caso de tratar-se de um formato em linha numa actividade formativa não regrada, relatório fotográfico com as capturas de tela com as pessoas claramente identificadas.
h) Cópia em formato digital de todos os documentos gerados durante a execução das actividades como, por exemplo, documentos de difusão, materiais entregues, material docente, material audiovisual, reportagens fotográficas, etc. em que se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citado no artigo 24 destas bases.
i) Declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas para as mesmas actividades incluídas no projecto, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos ou, de ser o caso, que não solicitou nem percebeu outras ajudas ou subvenções, e declaração de que se mantêm os requisitos para ser pessoa beneficiária, segundo o anexo X. Para as solicitudes conjuntas, achegar-se-á um anexo por cada entidade que faça parte da solicitude.
j) Certificação, emitida pelo representante legal, onde se faça constar para cada actividade do projecto objecto de subvenção que foi de carácter gratuito ou bem indicar a quantia total das receitas netas percebidas por quotas de inscrição das pessoas participantes, ou de outro tipo, para a realização da supracitada actividade.
2. Deverá existir uma clara coerência entre as despesas justificadas e os objectivos de cada acção subvencionável.
3. No caso de projectos apresentados conjuntamente, a documentação irá assinada pela pessoa representante que designassem as entidades interessadas.
4. A documentação poder-se-á achegar em formato .pdf e para a sua apresentação será obrigatório seguir a estrutura especificada a seguir, nomeando cada arquivo segundo a seguinte nomenclatura:
a) No caso do anexo IX (solicitude de pagamento):
1_solicitudepagamento_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
b) No caso da documentação referida no ponto 1.a) deste artigo, correspondente com o anexo VII (memória técnico-económica justificativo de actividades), apresentar-se-á um arquivo por cada actividade:
2_xactividade1_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade2_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade3_acronimodaentidadesolicitante.pdf e sucessivos.
c) No caso das facturas, apresentar-se-á um arquivo por cada actividade, ordenando cada factura e seguidamente o comprovativo referido no ponto 1.d) deste artigo, segundo a seguinte nomenclatura:
2_xactividade1_facturas_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade2_facturas_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade3_facturas_acronimodaentidadesolicitante.pdf e sucessivos.
d) No caso da documentação referida no ponto 1.f) deste artigo, apresentar-se-á um arquivo por cada actividade:
2_xactividade1_assistentes_acronimodaentidadesolicitante.xls.
2_xactividade2_assistentes_acronimodaentidadesolicitante.xls.
2_xactividade3_assistentes_acronimodaentidadesolicitante.xls e sucessivos.
e) No caso da documentação referida no ponto 1.g) deste artigo, apresentar-se-á um arquivo por cada actividade:
2_xactividade1_cumprimentos_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade2_cumprimentos_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade3_cumprimentos_acronimodaentidadesolicitante.pdf e sucessivos.
f) No caso da documentação referida no ponto 1.h) deste artigo, apresentar-se-á um arquivo por cada actividade:
2_xactividade1_materiais_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade2_materiais_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
2_xactividade3_materiais_acronimodaentidadesolicitante.pdf e sucessivos.
g) No caso da documentação referida no ponto 1.e) deste artigo:
3_pessoal_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
h) No caso da documentação referida no ponto 1.i) deste artigo, correspondente com o anexo X (declaração de outras ajudas):
4_ajudas_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
i) No caso da documentação referida no ponto 1.j) deste artigo:
5_balanço_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
6_receitas/gratuito_acronimodaentidadesolicitante.pdf.
Artigo 27. Reintegro e perda do direito a cobrar a ajuda
1. O não cumprimento das obrigações contidas nesta resolução, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes.
2. No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis. Com carácter geral, se o não cumprimento supera o 70 % da base subvencionável do projecto, perceber-se-á que o supracitado não cumprimento é total.
3. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o parágrafo primeiro, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. São causas de perda do direito ao cobramento ou, de ser o caso, de reintegro as seguintes:
a) A falsificação, inexactitude ou omissão dos dados achegados pela entidade beneficiária que servissem de base para a concessão da ajuda ou ocultación daqueles dados que a impedissem.
b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, da actividade, tarefas, compromissos ou condições do projecto inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.
c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.
d) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, de registro ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade ou os mesmos custos, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.
e) A obtenção de financiamento de diferentes origens ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.
f) Qualquer das demais causas previstas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
5. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito ao cobramento da subvenção e para fazer efectivo, de ser o caso, o reintegro das quantidades pagas será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 28. Regime sancionador
Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 29. Fiscalização e controlo
1. Sem prejuízo das faculdades que tenham atribuídas outros órgãos da Administração, a Agência Galega da Indústria Florestal levará a cabo funções de controlo, avaliação e seguimento das actuações.
2. Para realizar as supracitadas funções poderá utilizar quantos médios estejam à sua disposição para comprovar, em todo momento, a aplicação das subvenções concedidas aos fins programados e o cumprimento dos requisitos exixir nesta resolução e demais normas vigentes que resultem de aplicação.
3. A Agência Galega da Indústria Florestal poderá comprovar em todo momento a aplicação das subvenções concedidas para a finalidade da convocação e, para estes efeitos, as entidades beneficiárias deverão cumprir as obrigações de comprovação que se estabeleçam nesta resolução e na resolução de concessão.
Artigo 30. Definições
1. Solicitude: conjunto de anexo e documentação complementar necessários para tramitar o pedido de ajuda para a organização de actividades formativas não regradas.
2. Tipo de solicitude:
2.1. Solicitude individual se a apresenta uma única entidade (artigo 2.3).
2.2. Solicitude conjunta se a apresentam várias entidades agrupadas (artigo 2.3).
3. Categoria da solicitude: estabelecem-se duas classes de solicitude, segundo o montante da ajuda solicitada:
3.1. Projectos tractores: aqueles com um investimento total subvencionável de um mínimo de 15.000,00 € e um máximo de 60.000,00 € (artigo 3).
3.2. Projectos singulares: aqueles com um investimento total subvencionável de um máximo de 14.999,00 € (artigo 3).
4. Projecto: conjunto de actuações propostas e recolhidas numa mesma solicitude.
5. Actividade: cada uma das actuações propostas, bem sejam mestrado, cursos, pílulas formativas, jornadas técnicas, visitas… que no seu conjunto conformam um projecto.
6. Edição: cada uma das repetições de uma mesma actividade, bem seja porque se organiza numa localidade diferente ou porque se repete noutra data.
7. Modalidade da actividade:
7.1. Modalidade pressencial: quando as pessoas assistentes se reúnem num lugar determinado.
7.2. Modalidade em linha: quando a actividade se desenvolve através de uma rede de telecomunicações que permite a várias pessoas interlocutoras verse, escutar-se e partilhar informação.
7.3. Modalidade híbrida: quando, simultaneamente, participa um número de pessoas assistentes em modo pressencial e outro número em modalidade em linha.
7.4. Modalidade em empresa: quando, no caso de actividades de formação, a actuação se desenvolve na sede das empresas cujo pessoal se está formando, segundo os mínimos estabelecidos no artigo 5.2.a).2º.
Artigo 31. Informação às pessoas interessadas
Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN501A, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega da Indústria Florestal, através dos seguintes meios:
a) Na página web oficial da Agência Galega da Indústria Florestal: https://gera.junta.gal, em que encontrará esta convocação.
b) No telefone: 881 99 54 76.
c) No endereço electrónico: savia.xera@xunta.gal
d) https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços
e) De maneira pressencial, na Agência Galega da Indústria Florestal, avenida Fernando de Casas Novoa, 38 (São Lázaro), 15781 Santiago de Compostela.
Disposição adicional primeira. Outras regulamentações
No não previsto nesta resolução observar-se-á o disposto no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza vigente na anualidade.
Disposição adicional segunda. Base de dados nacional de subvenções (BDNS)
Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.
Disposição derradeiro primeira
Faculta-se a Agência Galega da Indústria Florestal para que dite, no âmbito das suas competências, as instruções necessárias para a aplicação ou o cumprimento do estabelecido nesta resolução.
Disposição derradeiro segunda
Esta resolução terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 16 de fevereiro de 2024
Jacobo Aboal Vinhas
Director da Agência Galega da Indústria Florestal
