O artigo 7 do Estatuto de autonomia da Galiza reconhece às comunidades assentadas fora da Galiza o direito a colaborarem e partilharem a vida social e cultural do povo galego mediante o reconhecimento da sua galeguidade, cujo alcance e conteúdo serão regulados mediante lei do Parlamento.

A Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, estabelece que são comunidades galegas as entidades sem ânimo de lucro, assentadas fora da Galiza e constituídas por pessoas galegas, com personalidade jurídica no território em que estejam assentadas, que tenham por objecto principal os labores de protecção, instrução ou lazer das pessoas galegas residentes fora da Galiza e dos seus descendentes, e/ou a manutenção ou o fomento dos laços culturais, sociais ou económicos com Galiza.

Segundo o estabelecido no artigo 27 do Decreto 108/2022, de 16 de junho, de estrutura orgânica dos órgãos superiores e de direcção dependentes da Presidência da Xunta da Galiza, a Secretaria-Geral da Emigração é o órgão superior da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza ao qual lhe correspondem as competências em matéria de desenvolvimento da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, as relações com as comunidades galegas no exterior, as políticas de emigração e retorno na Galiza e a representação e participação nos órgãos e foros relacionados com elas que lhe encomende a pessoa titular da Presidência da Xunta da Galiza.

Além disso, a disposição adicional primeira do Decreto 108/2022, de 16 de junho, desconcentra na pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração a competência para a aprovação das bases, a convocação e as resoluções em matéria de ajudas e subvenções do seu respectivo âmbito de competência.

Contribuir à preservação da nossa língua, tradições, folclore e história nas comunidades galegas assentadas fora do território da Galiza e à pervivencia das entidades que as aglutinan é uma tarefa fundamental da Secretaria-Geral da Emigração porquanto a manutenção dos laços culturais e sociais da colectividade galega no exterior com a Galiza territorial constitui a expressão mesma da galeguidade, tal e como se percebe na Lei 7/2013, de 13 de junho.

Para dar cumprimento aos objectivos anteriormente citados, por meio desta resolução esta secretaria geral convoca e regula o programa Escolas Abertas 2024 destinado a dar formação especializada às pessoas que estão a tomar a remuda nos cargos directivos nas entidades galegas do exterior ou que são susceptíveis de fazê-lo e às pessoas responsáveis de dar docencia em actividades de cultura tradicional galega, da confecção de fatos tradicionais galegos, ou responsáveis pela cocinha nas ditas entidades.

Em virtude do exposto, no exercício das competências atribuídas no Decreto 108/2022, de 16 de junho, e de conformidade com o disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da referida Lei 9/2007; nos preceitos básicos da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (LPACAP), e demais normativa de aplicação,

RESOLVO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta resolução tem por objecto estabelecer as bases reguladoras do programa Escolas Abertas, dirigido às pessoas que estão a tomar a remuda nos cargos directivos nas entidades galegas do exterior ou são susceptíveis de fazê-lo, e às pessoas responsáveis de dar docencia em actividades de cultura tradicional galega, da confecção de fatos tradicionais galegos para a entidade, ou responsáveis pela cocinha nas ditas entidades (código de procedimento administrativo PR923E).

2. Além disso, por meio desta resolução convoca-se este programa para o ano 2024.

Artigo 2. Entidades beneficiárias e requisitos

1. Programa Escolas Abertas para pessoas responsáveis por dar docencia em actividades de cultura tradicional galega ou da confecção de fatos tradicionais galegos.

Poderão ser beneficiárias das subvenções estabelecidas para estas modalidades do programa as entidades galegas assentadas fora da Galiza que estejam reconhecidas em qualquer das categorias estabelecidas no artigo 4 da Lei 7/2013, de 13 de junho, da galeguidade, e cumpram os seguintes requisitos:

a) Ter escolas constituídas ou grupos consolidados da especialidade solicitada que acreditem uma actividade continuada.

b) Ter grupos constituídos nos últimos dez anos e estar no seu processo de recuperação, no suposto de não cumprir o requisito estabelecido na letra a).

c) Ter grupo de baile ou música devidamente constituído e com um funcionamento ininterrompido, no mínimo, durante quatro anos, no suposto de solicitar participar no obradoiro de confecção de fato tradicional galego.

As pessoas propostas devem ser maiores de 18 anos e menores de 65. Malia o anterior, mediante resolução razoada, em vista de circunstâncias excepcionais de excelência nas matérias que se darão no obradoiro correspondente, a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração poderá autorizar a participação de alguma pessoa maior ou menor destas idades.

2. Programa Escolas Abertas para pessoal responsável pela cocinha.

Poderão ser beneficiárias desta modalidade do programa as entidades galegas assentadas fora da Galiza que estejam inscritas nas secções de comunidades galegas, centros colaboradores ou federações de entidades do Registro da Galeguidade que contem com serviço de cocinha ou cantina que ofereça menús elaborados.

As pessoas propostas devem estar trabalhando na cocinha ou cantina da entidade galega solicitante, bem os giram directamente, bem os tenham arrendados ou cedidos a uma terceira pessoa, e ter uma experiência superior a um ano desde a data de publicação da convocação.

3. Programa Escolas Abertas para promover a qualificação no desempenho de cargos directivos.

Poderão ser beneficiárias desta modalidade do programa as entidades galegas assentadas fora da Galiza que estejam inscritas nas secções de comunidades galegas, centros colaboradores ou federações de entidades do Registro da Galeguidade.

As pessoas propostas deverão ter uma idade compreendida entre os 18 e 49 anos e reunir uma das seguintes condições:

a) Fazer parte da Junta Directiva da entidade, ao menos, durante um ano desde a data do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

b) Ser sócio/a da entidade e comprometer-se a exercer apoio à sua gestão durante dois (2) anos, bem seja como parte da Junta Directiva, bem como pessoal voluntário colaborador.

4. Não poderão ser beneficiárias as entidades em que concorra alguma das proibições estabelecidas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

5. As entidades só poderão solicitar uma candidatura por modalidade segundo o modelo normalizado do anexo II (ficha da pessoa proposta). Além disso, não poderão propor a participação no programa de pessoas que já participassem nele, em quaisquer das modalidades convocadas, mais de duas vezes nas últimas quatro convocações do programa. Se assim for, ficarão excluído.

6. Os requisitos têm que cumprir-se o último dia do prazo de apresentação de solicitudes.

Artigo 3. Características do programa

1. O programa consiste no desenvolvimento de obradoiros de especialização de carácter pressencial nas seguintes modalidades:

a) Culturais:

– Baile tradicional galego.

– Quanto popular e pandeireta.

– Gaita tradicional galega.

– Percussão tradicional galega.

– Confecção de fato tradicional galego.

– Cocinha galega.

b) Formação de pessoal directivo.

2. A formação será intensiva, de carácter participativo, com uma duração mínima de 50 horas lectivas teórico-práticas e dada por profissionais e pessoas experto com experiência na modalidade de que se trate.

No suposto de obradoiros de canto popular e pandeireta, gaita e percussão, cada aluno/a deverá vir provisto/a do instrumento musical necessário para o seu desenvolvimento.

Artigo 4. Desenvolvimento do programa

1. O programa, que terá lugar no mês de julho do ano 2024 e preferivelmente em Santiago de Compostela, oferece um total de 80 vagas distribuídas do seguinte modo:

– Área 1 (países europeus): 20 vagas.

– Área 2 (países do resto do mundo): 60 vagas.

As vagas vacantes numa das áreas poder-se-ão adjudicar à outra área, de haver nela solicitudes admitidas e contar com crédito suficiente no programa.

2. O lugar de realização, o desenvolvimento de cada uma das modalidades e a não realização dos obradoiros que não atinjam um número mínimo de oito (8) solicitudes estabelecer-se-á mediante resolução da pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração. Em caso que o número de solicitudes apresentadas para alguma modalidade de obradoiros seja elevado, sempre que as disponibilidades orçamentais o permitam, poder-se-á determinar a realização de mais de um obradoiro das ditas modalidades. Para o obradoiro de formação de pessoal directivo, de haver suficientes solicitudes admitidas, reservar-se-á o 70 % das vagas para mulheres.

3. As pessoas participantes que assim o desejem poderão prorrogar a sua estadia na Galiza uma vez finalizadas as actividades até completar um período aproximado de quinze (15) ou trinta (30) dias desde o remate da actividade. Todas as despesas derivadas desta prorrogação serão assumidos por o/a participante.

A entidade que proponha uma pessoa que deseje prorrogar a sua estadia na Galiza segundo os termos anteriormente indicados deverá reflectir na solicitude de participação no programa cobrindo o recadro correspondente.

Artigo 5. Financiamento, despesas subvencionáveis e compatibilidade

1. Financiamento.

As ajudas do programa têm a consideração de ajudas em espécie e, consequentemente, não supõem contabilização de despesa.

Os serviços que se lhes prestam às pessoas participantes nesta convocação serão objecto de licitação, de acordo com a normativa de contratos do sector público.

2. Despesas subvencionáveis.

A Secretaria-Geral da Emigração fá-se-á cargo das despesas necessárias para a organização e o desenvolvimento dos obradoiros programados dentro do programa Escolas Abertas 2024.

Igualmente, fá-se-á cargo do custo da estadia e da viagem de ida e volta das pessoas participantes desde os seus países ou comunidades de residência até o lugar onde se desenvolvam os obradoiros.

3. Compatibilidade.

As subvenções concedidas ao amparo desta resolução serão compatíveis com qualquer outra que possa ser concedida para a mesma finalidade. Não obstante, o montante da ajuda em nenhum caso poderá superar, isoladamente ou em concorrência com subvenções de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, o custo da acção que levou a cabo a entidade beneficiária.

Artigo 6. Forma e lugar de apresentação de solicitudes

1. As entidades com sede social em Espanha apresentarão as solicitudes obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado que figura como anexo I desta resolução, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Excepcionalmente, as entidades domiciliadas fora do território espanhol poderão apresentar as solicitudes por meios electrónicos ou de modo pressencial em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum e nas delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares (A Argentina) e em Montevideu (O Uruguai), utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal, tendo em conta que as entidades destinatarias destas subvenções estão situadas em múltiplos países com níveis de desenvolvimento tecnológico muito diferentes, constituídas de acordo com a legislação aplicável em cada um e com características legais, técnicas e funcional diferentes, não asimilables à situação vigente na Galiza, que impossibilitar ou impedem a apresentação electrónica de solicitudes. O meio de apresentação elegido manterá para qualquer tipo de relação com a Secretaria-Geral da Emigração até que remate o procedimento.

Artigo 7. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. De acordo com o artigo 30 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia do prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o último do mês.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo I) a seguinte documentação:

1.1. Documentação geral.

a) Certificar de residência fiscal emitido em 2024 pelas autoridades competente do país de residência, no suposto de entidades que não tenham a sua residência fiscal em território espanhol.

b) Ficha da pessoa proposta (anexo II): uma ficha por cada uma das pessoas propostas.

c) Documento identificativo da pessoa proposta, no caso de não dispor de DNI ou NIE. Se se dispõe de DNI ou NIE, só se achegará no caso de opor-se à sua consulta no anexo II, segundo o disposto no artigo 9 da resolução.

d) Breve currículo que recolha a experiência, os conhecimentos e o nível de estudos da pessoa aspirante em relação com a matéria objecto do obradoiro. No suposto de solicitudes para obradoiros de formação de pessoal directivo, deve constar uma especial referência à formação académica e experiência de gestão.

1.2. Documentação específica para os obradoiros de baile, gaita e percussão tradicionais e de canto popular e pandeireta:

a) Certificação da entidade, relativa à/s escola/s ou grupo/s com que conta e ao número de alunos e alunas que os compõem, segundo o modelo que figura como anexo III.

b) Declaração da pessoa aspirante pela qual se compromete a ensinar e aplicar os conhecimentos adquiridos no seio da entidade durante, no mínimo, dois anos.

c) Uma gravação em formato digital de uso comum da pessoa aspirante na modalidade solicitada que não exceda os quatro (4) minutos, sem nenhum outro instrumento acompanhando, no caso de gaita e percussão. No caso de baile e quanto popular e pandeireta, a gravação deverá ser solista.

1.3. Documentação específica para o obradoiro de confecção de fato tradicional galego:

a) Certificação de ter grupo de baile ou música devidamente constituído e com um funcionamento ininterrompido, no mínimo, durante quatro anos, segundo o modelo que figura como anexo IV.

b) Certificação da entidade na qual acredite a experiência da pessoa proposta em corte e confecção de fato tradicional galego e, de ser o caso, cópia do título oficial de corte e confecção.

c) Declaração da pessoa aspirante pela qual se compromete a ensinar e aplicar os conhecimentos adquiridos no seio da entidade durante, no mínimo, dois (2) anos.

1.4. Documentação específica para o obradoiro de cocinha galega:

a) Certificação de que a entidade conta com serviço de cocinha ou cantina (restaurante ou cafetaría) que oferece menús elaborados e de que os gere directamente ou de que tem arrendada ou cedida a sua gestão segundo o anexo V.

b) Certificação da entidade na qual acredite a experiência da pessoa proposta como responsável na sua cocinha durante, ao menos, um ano anterior à data da convocação (anexo II) e, de ser o caso, cópia do título oficial de cocinha.

c) Declaração da pessoa aspirante pela qual se compromete a incluir no menú da entidade todos ou parte dos pratos aprendidos.

1.5. Documentação específica para obradoiro de formação de pessoal directivo.

a) Certificação de que a pessoa proposta é sócia da entidade ou faz parte da junta directiva, segundo o caso (anexo II).

b) Cópia da acta em que se recolha a nomeação como membro da Junta Directiva da pessoa proposta para o suposto recolhido na letra a) do artigo 1.2.

c) Declaração da pessoa aspirante pela qual se compromete a exercer apoio à gestão da entidade durante dois (2) anos, bem seja como parte da Junta Directiva, bem como pessoal voluntário colaborador para o suposto recolhido na letra b) do artigo 1.2.

2. Com o fim de alcançar a efectiva difusão deste programa, e com o objectivo de garantir os princípios de transparência, acessibilidade da informação e veracidade recolhidos no artigo 2 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, poder-se-ão recolher experiências e mesmo imagens das pessoas participantes, que poderão ser empregues para notícias contidas em jornais, publicações e também divulgadas tanto através de serviços da sociedade da informação como na página web https://emigracion.junta.gal

Para estes efeitos, a apresentação da solicitude de participação implica a autorização para a publicação destas imagens.

Além disso, as pessoas participantes no programa Escolas Abertas podem autorizar que se lhes remeta informação de outros programas ou futuras acções promovidas pela Secretaria-Geral da Emigração.

3. Ademais, na epígrafe correspondente do anexo I fá-se-ão constar as seguintes declarações:

a) O conjunto de todas as ajudas concedidas para a mesma finalidade que a solicitada ao amparo desta resolução.

b) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que se achegam com a solicitude são verdadeiros.

c) Que não se está incurso/a em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

d) Que não se está incurso/a em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas nos números 2 e 3 do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, e o artigo 9 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que está ao dia no pagamento das obrigações tributárias e face à Segurança social e não tem pendente nenhuma dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

g) Que a entidade solicitante se compromete a manter o cumprimento destes requisitos durante o período de tempo em que perceba esta subvenção e a comunicar imediatamente quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.

h) Que consta na entidade o consentimento por escrito da pessoa participante para que se lhe tomem e difundam imagens suas com motivo da sua participação nas actividades objecto desta convocação

4. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a entidade interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da entidade interessada. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à entidade interessada que os achegue.

5. As entidades com sede social em Espanha e aquelas outras que assim o elegessem, ao amparo do artigo 6.2, deverão apresentar a documentação complementar electronicamente. Se alguma destas entidades apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

Consonte o disposto no artigo 6.2 da convocação, excepcionalmente, as entidades domiciliadas fora do território espanhol que apresentem a solicitude presencialmente poderão apresentar a documentação complementar por esta mesma via em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

6. As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela entidade interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

7. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

8. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos podem consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

9. Os dados achegados com a solicitude deverão concordar com os que constam da entidade no Registro da Galeguidade; caso contrário, prevalecerão os inscritos neste último. A falsidade ou ocultación de dados na documentação apresentada para a obtenção da ajuda comportará a exclusão do processo de valoração e, portanto, a imposibilidade de ser beneficiária das ajudas estabelecidas nesta resolução.

10. O material audiovisual poder-se-á apresentar nos formatos de uso comum mp4, avi, mov ou wmv, e não pode superar os 12 MB.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Dados incluídos no Registro da Galeguidade previsto na Lei 7/2013, de 13 de junho.

b) Certificação de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias à Agência Estatal de Administração Tributária.

c) Certificação de estar ao dia no pagamento à Segurança social.

d) Certificação de estar ao dia no pagamento das dívidas à Administração pública da Comunidade Autónoma.

e) DNI/NIE da pessoa proposta para a realização do obradoiro, de ser o caso.

2. Em caso que as entidades interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Instrução e resolução

1. O procedimento de concessão destas ajudas será o de concorrência competitiva previsto no artigo 19 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. A ordenação e instrução do procedimento corresponde à Subdirecção Geral de Relações com as Comunidades Galegas.

3. Uma vez expirado o prazo de apresentação de solicitudes e comprovado que estas reúnem os requisitos estabelecidos nesta resolução, elaborar-se-ão listas provisórias de solicitudes admitidas e excluído por países, assinalando as causas de exclusão. Estas listas serão publicadas no prazo máximo de quarenta (40) dias desde o remate do prazo de apresentação de solicitudes, na página web da Secretaria-Geral da Emigração (https://emigracion.junta.gal), e também estarão expostas nos tabuleiros de anúncios das delegações da Xunta de Galicia em Bons Ares e Montevideu.

4. Se a solicitude não está devidamente coberta ou não se achega a documentação exixir, a Secretaria-Geral da Emigração requererá a entidade solicitante para que, num prazo máximo de dez dias hábeis, contados desde o dia seguinte ao da publicação na página web da Secretaria-Geral da Emigração das listas provisórias (https://emigracion.junta.gal), formule as alegações ou achegue os documentos preceptivos que considere oportunos para emendar a solicitude. Transcorrido esse prazo sem que se emenden as causas de exclusão, considerar-se-á desistida da seu pedido e proceder-se-á ao arquivamento do seu expediente nos termos estabelecidos no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, depois da resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

5. Transcorrido este prazo, elaborar-se-ão as listas definitivas de solicitudes admitidas e excluído, que se publicarão na página web da Secretaria-Geral da Emigração (https://emigracion.junta.gal).

Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-á requerer a entidade solicitante para que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. A respeito dos expedientes em que concorram causas de inadmissão, assim como de declaração ou aceitação de desistência, o órgão instrutor formulará a correspondente proposta.

Em todo o caso, não se admitirão a trâmite e proceder-se-á ao arquivamento das solicitudes que se apresentem fora do prazo estabelecido na convocação.

7. O órgão instrutor, em vista do expediente e do relatório da Comissão Avaliadora prevista no artigo 11, formulará a proposta de resolução provisória, devidamente motivada, que se lhes notificará às entidades interessadas mediante a sua publicação na página web da Secretaria-Geral da Emigração (https://emigracion.junta.gal) com o fim de que no prazo de dez dias apresentem as alegações oportunas, de ser o caso.

Examinadas as alegações aducidas, se é o caso, pelas entidades interessadas, formular-se-á a proposta de resolução definitiva, que se elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração.

Em caso que no procedimento não se tenham em conta outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelas entidades interessadas, poder-se-á prescindir deste trâmite de audiência e, neste caso, a proposta de resolução terá o carácter de definitiva e elevará à pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração.

Artigo 11. Comissão Avaliadora

1. Os expedientes serão avaliados por um órgão colexiado, que emitirá o correspondente relatório em que se concretize o resultado da avaliação. Este órgão colexiado estará formado por três pessoas funcionárias da Secretaria-Geral da Emigração e avaliará as solicitudes apresentadas, assistido por um/uma ou vários/as especialistas na matéria, segundo os critérios objectivos desta resolução.

2. Uma vez examinados os expedientes e elaborado o relatório, elevará ao órgão instrutor para que formule a proposta de resolução.

Artigo 12. Critérios de valoração

Os critérios de valoração para a selecção das pessoas participantes serão os seguintes:

1. Critérios específicos segundo a tipoloxía de obradoiro.

1.1. Obradoiro de baile tradicional galego, quanto popular e pandeireta, gaita e percussão tradicional galega.

Valorar-se-á a qualidade técnica da interpretação objecto da gravação apresentada até um máximo de 60 pontos distribuídos do seguinte modo:

a.1) Obradoiro de canto popular e pandeireta, gaita tradicional galega e percussão tradicional galega:

– Afinação: até um máximo de 15 pontos.

– Expressão: até um máximo de 15 pontos.

– Rítmica: até um máximo de 15 pontos.

– Estética musical: até um máximo de 15 pontos.

a.2) Obradoiro de baile tradicional galego:

– Expressão: até um máximo de 20 pontos.

– Rítmica: até um máximo de 20 pontos.

– Técnica: até um máximo de 20 pontos.

A interpretação que a Comissão Avaliadora considere de maior qualidade técnica obterá a máxima pontuação prevista, e a pontuação do resto minorar de forma proporcional em comparação com aquela.

A Comissão de Valoração poderá propor a inadmissão das solicitudes que não atinjam o nível técnico suficiente.

1.2. Obradoiro de confecção de fato tradicional galego.

Valorar-se-á a capacidade técnica da pessoa proposta com um máximo de 60 pontos de conformidade com os seguintes critérios:

a) Estar em posse do título oficial de corte e confecção: 30 pontos.

b) Ter experiência em corte e confecção de fato tradicional galego, devidamente certificar pela entidade galega: 30 pontos.

1.3. Obradoiro de cocinha galega.

Valorar-se-á com um máximo de 60 pontos de conformidade com os seguintes critérios:

a) Capacidade técnica da pessoa proposta.

a.1) Estar em posse de um título oficial de cocinha: 20 pontos.

a.2) Ter experiência em cocinha, devidamente acreditada mediante declaração responsável da pessoa representante legal da entidade galega ou daquela em que prestasse serviços: 20 pontos.

b) Situação jurídica da cocinha e cantina na entidade galega:

b.1) Entidades que gerem directamente a cocinha e a cantina do centro: 20 pontos.

b.2) Entidades que têm arrendada ou cedida a gestão da cocinha e da cantina do centro a uma empresa privada ou terceira pessoa: 5 pontos.

1.4. Obradoiro de formação de pessoal directivo.

Valorar-se-á com um máximo de 60 pontos de conformidade com os seguintes critérios:

a) Categoria da entidade galega no exterior solicitante:

– Comunidade galega: 60 pontos.

– Centro colaborador: 30 pontos.

– Federação: 15 pontos.

2. Critérios comuns a todos os obradoiros.

Valorar-se-ão com um máximo de 40 pontos os seguintes aspectos:

a) Número de pessoas sócias da entidade galega no exterior solicitante: até 20 pontos. Outorgar-se-ão 20 pontos à entidade que tenha maior número de pessoas sócias e diminuir-se-á esta pontuação proporcionalmente às restantes segundo o número de pessoas sócias que tenham em relação com aquela.

b) Pessoas propostas que não participassem em quatro últimas edições de quaisquer destes obradoiros: 20 pontos.

Em primeira adjudicação conceder-se-á um obradoiro por entidade. No suposto de haver mais solicitudes que vagas, conceder-se-lhes-ão, em primeiro lugar e seguindo a ordem de pontuação, a aquelas pessoas que levem mais tempo sem obter ajuda da Secretaria-Geral de Emigração para este programa.

No caso de empate, resolver-se-á em primeiro lugar em favor de quem não participasse no programa. De persistir o empate, resolver-se-á em favor de quem leve mais anos sem participar. Por último, de persistir o empate, resolverá pela ordem alfabética dos apelidos das pessoas propostas, começando por aquelas cujo primeiro apelido comece pela letra que resulte do sorteio anual que corresponda para a actuação de aspirantes nos processos de selecção para o ingresso na Administração da Comunidade Autónoma da Galiza.

Em caso de renúncia, por causas devidamente justificadas e sempre que as circunstâncias o permitam, poder-se-lhe-á adjudicar o largo vacante à seguinte pessoa candidata ao obradoiro de que se trate segundo a pontuação obtida por aplicação dos critérios de valoração, com independência de que pertença à mesma entidade beneficiária que a pessoa que renuncie.

Artigo 13. Resolução

1. A resolução deste procedimento será ditada pela pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração e publicado na página web https://emigracion.junta.gal

A pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração poderá ditar todas as instruções que sejam precisas para o desenvolvimento e a aplicação desta resolução.

2. O prazo máximo para resolver e notificar esta convocação será de quatro meses, contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação das solicitudes. Transcorrido o dito prazo sem que se ditem as resoluções expressas, poder-se-ão perceber desestimado as solicitudes, de acordo com o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. A apresentação de solicitudes supõe a autorização para a cessão dos seus dados pessoais à Secretaria-Geral da Emigração, com o fim de poder gerir a ajuda relativa à correspondente convocação, pelo que no anexo I se inclui uma manifestação da pessoa solicitante neste sentido.

Artigo 14. Publicação e notificação

1. Publicarão na página web https://emigracion.junta.gal, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os actos administrativos de requerimento de emenda de documentação, assim como a proposta provisória de resolução.

A eficácia dos citados actos será a partir das ditas publicações. Sem prejuízo do anterior, a Secretaria-Geral da Emigração poderá remeter ao endereço de correio electrónico das entidades, sempre que este conste na solicitude, uma comunicação em que dê conta da publicação. O cômputo dos prazos efectuar-se-á, em todo o caso, desde a publicação dos actos na página web indicada e não desde a sua comunicação.

2. As resoluções ser-lhes-ão notificadas às entidades interessadas nos prazos e na forma estabelecidos nos artigos 40 e 41 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Além disso, publicarão na página web https://emigracion.junta.gal

3. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

6. As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

7. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

8. Excepcionalmente, no caso das entidades domiciliadas fora do território espanhol, de acordo com o previsto no artigo 6.2 desta convocação, as notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. Não obstante, poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por este meio.

A entidade interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario. No caso de optar pela notificação em papel, efectuar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as entidades com sede social em Espanha devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da entidade interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Excepcionalmente, as entidades domiciliadas fora do território espanhol também poderão realizar trâmites posteriores acedendo à Pasta cidadã e, opcionalmente, poderão tramitar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 16. Obrigações, seguimento e controlo

1. A solicitude de participação supõe o compromisso de aceitar que a Secretaria-Geral da Emigração efectue as comprovações que acredite necessárias para assegurar o cumprimento do contido e das condições do programa, no caso de concessão.

2. As entidades beneficiárias ficam obrigadas a comunicar à Secretaria-Geral da Emigração qualquer possível alteração das circunstâncias originais, e a Secretaria-Geral da Emigração poderá adoptar a resolução de modificação ou revogação da concessão que corresponda.

Além disso, estarão na obrigação de prestar colaboração e facilitar quanta documentação lhes seja requerida no exercício das funções de controlo que correspondem à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, assim como ao Conselho de Contas e ao Tribunal de Contas, no exercício da sua função de fiscalização e controlo do destino destas ajudas.

3. As pessoas participantes neste programa estarão obrigadas a:

a) Assistir a todas as horas de formação das actividades para as quais foram seleccionadas.

b) Cumprir as normas ditadas pela Secretaria-Geral da Emigração para o normal desenvolvimento do programa, assim como aquelas de regime interno do centro residencial onde tenha lugar o programa Escolas Abertas.

c) Ensinar e/ou aplicar os conhecimentos adquiridos no seio da entidade durante, no mínimo, dois anos, salvo causas de força maior não imputables à pessoa beneficiária.

4. A Secretaria-Geral da Emigração levará a cabo as funções de controlo, avaliação e seguimento dos programas recolhidos nesta resolução. Para realizar estas funções poder-se-ão utilizar quantos médios estejam à disposição da Secretaria-Geral da Emigração para comprovar os requisitos exixir nesta resolução e demais normas vigentes que resultem de aplicação, para o qual as entidades solicitantes prestarão toda a colaboração que lhes seja requerida.

5. O falseamento de dados ou da documentação apresentada, assim como o não cumprimento das suas obrigações, comportará a sua exclusão do programa, assim como da participação em próximas edições destes programas, sem prejuízo de que se inicie o correspondente procedimento de reintegro.

6. Procederá o reintegro total ou parcial das quantidades sufragadas pela Secretaria-Geral da Emigração, assim como dos juros de demora, nos casos e nos termos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da dita lei. O não cumprimento das obrigações dos números 2, 3 e 4 deste artigo suporá o reintegro do 100 % da subvenção.

Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as entidades beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 18. Recursos

1. Contra esta resolução cabe interpor de modo potestativo recurso de reposição, ante o mesmo órgão que a ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Além disso, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

2. As resoluções que se ditem neste procedimento esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor potestativamente recurso de reposição, ante o mesmo órgão que as ditou, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o recurso poder-se-á interpor em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Além disso, poder-se-á interpor recurso contencioso-administrativo, ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa ou, em caso que a resolução não for expressa, o recurso poder-se-á interpor desde o dia seguinte a aquele em que se perceba produzido o acto presumível, de acordo com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Disposição adicional única. Informação às pessoas interessadas

1. De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e, junto com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

2. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral da Emigração para que dite, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e cumprimento do estabelecido nesta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2023

Antonio Rodríguez Miranda
Secretário geral da Emigração