Em cumprimento do disposto no artigo 42.4 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, a Secretaria-Geral de Indústria dispõe que se publique no Diário Oficial da Galiza e no Boletim Oficial da província da Corunha o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza, de 23 de novembro de 2023, pelo que se declara de interesse autonómico o projecto de ampliação das instalações de Montajes Fivi, S.L., cujo texto íntegro se recolhe como anexo a esta resolução.

Contra o supracitado acordo do Conselho da Xunta da Galiza, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Santiago de Compostela, 5 de dezembro de 2023

Nicolás Vázquez Iglesias
Secretário geral de Indústria

ANEXO

Acordo do Conselho da Xunta da Galiza de 23 de novembro de 2023
pelo que se declara de interesse autonómico o projecto de ampliação das
instalações de Montajes Fivi, S.L.

Factos:

1. O 16.2.2022, a empresa Montajes Fivi, S.L. apresentou ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais desta conselharia a solicitude de declaração de interesse autonómico do projecto de ampliação das suas instalações para implantar na câmara municipal de Teo (A Corunha), acompanhada da proposta de actuação, de conformidade com o exixir no artigo 41.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

Da referida proposta de actuação, que desenvolve os diferentes aspectos exixir no artigo 41.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, desprende-se o seguinte:

• A mercantil Montajes Fivi, S.L. é uma empresa criada nos anos 80 com a finalidade de prover o mercado naval, industrial e comercial de condutos de ventilação. Estes condutos fabricam-se por Montajes Fivi, S.L. a partir de bobinas de aço galvanizado. As suas instalações estão localizadas no rural, no lugar da Igreja, em Teo (A Corunha).

Actualmente fabrica todo o tipo de componentes para sistemas de ventilação: condutos, suporte estrutural, grades, comportas, difusores sob medida, silenciadores, componentes para equipas de climatização e serviço de engenharia sob medida para qualquer produto relacionado. A fabricação parte da matéria prima (aço e aluminio), que abarca toda a corrente produtiva até entregar o produto final, completando uma extensa corrente de valor acrescentado. Todos os processos são dependentes uns de outros a modo de corrente de montagem, pelo qual necessitam que as instalações estejam interconectadas (edifícios anexo e comunicados interiormente).

A facturação da empresa superou em 2021 os 6,3 milhões de euros com um emprego equivalente a 57 pessoas.

Nos últimos três anos veio realizando investimento na melhora das suas capacidades a uma média aproximada de 370.000 €/ano.

• O planeamento vigente na câmara municipal de Teo vem dado pelo Plano geral de ordenação urbana (PXOU) aprovado definitivamente o 4.6.2010, no qual as parcelas afectadas estão classificadas, na franja mas próxima ao viário de acesso às instalações actuais, como solo de núcleo rural, nas suas variantes de tradicional e de extensão (parcela em que se situa a nave actual). O resto de terrenos incluídos no âmbito de solo urbanizável proposto estão classificados como solo rústico de especial protecção agropecuaria.

Posto que se trata de um planeamento não adaptado à Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza (LSG), mas sim à Lei 9/2002, de 30 de dezembro, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza (LOUG), resulta aplicável o regime recolhido no ponto primeiro da disposição transitoria primeira da LSG pelo que, no caso do solo classificado como núcleo rural, aplicar-se-á integramente o disposto no PXOU de Teo e, no resto, o regime do solo rústico da LSG, mantendo-se as categorias recolhidas no planeamento autárquico (neste caso, solo rústico de especial protecção agropecuaria).

• O objecto do projecto é possibilitar a ampliação das instalações que tem a empresa Montajes Fivi, S.L., dedicadas à fabricação de condutos de ventilação. Actualmente, a empresa dispõe de uma nave industrial numa parcela de uns 6.445 m2 (referência catastral: 001704400NH33F), no lugar da Igreja (São Cristovo de Reis), na câmara municipal de Teo, que tem esgotadas as suas possibilidades edificatorias.

Pretende-se a sua ampliação mediante a delimitação de um âmbito de solo urbanizável de uso industrial de uns 14.832 m2, que abrange uma série de parcelas estremeiras com a ocupada pelas instalações actuais, ademais de uma pista local que discorre pelo seu linde SOB. Concretamente, trata dos prédios com referências catastrais 15083N51200671 (1.926 m2), 15083N51200654 (4.065 m2), 15083N51200653 (833 m2) e 15083N51200652 (689 m2). A superfície de vial afectado é de 874 m2. Considera-se uma superfície construída para a ampliação proposta de uns 6.500 m2, que se acrescentarão aos 14.832 m2 existentes.

• Consideram realizar um investimento de 1.500.000 € nas novas instalações para aumentar a capacidade produtiva de 1.000 tn a 2.000 tn e seguir investindo a razão de 300.000 €/ano em novas tecnologias de produção para, deste modo, tratar de atingir um aumento do 10 % na cifra de negócio anual. Isto permitirá abastecer trabalhadores independentes e PME da Galiza com um maior número de produtos para sistemas de ventilação.

• Com a ampliação das instalações e o aumento da produção, considera-se que se gerarão entre 50 e 100 postos de emprego indirectos numa zona rural em que a implantação e o desenvolvimento de projectos industriais produz um efeito dinamizador da economia local e de fixação da povoação.

2. No que diz respeito ao procedimento de declaração de interesse autonómico, no artigo 42.1 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, dispõem-se que a conselharia competente por razão da matéria deverá emitir informe sobre a procedência da declaração solicitada, no prazo de dois meses. A este respeito, o 18.2.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais solicitou o referido relatório ao Igape, pela sua condição de órgão adscrito a esta conselharia para o desenvolvimento económico da Galiza. O 29.12.2022, o promotor apresentou a documentação adicional requerida pelo Instituto Galego de Promoção Económica no seu relatório do 11.3.2022, dada a insuficiencia de informação.

O 23.2.2023, em vista da nova documentação achegada, o Igape emitiu o relatório favorável sobre a procedência da declaração solicitada, no qual a a respeito das características em que se fundamenta o interesse autonómico, segundo o disposto nas epígrafes 1ª e 2ª da letra c) do artigo 41.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, conclui o seguinte:

• Epígrafe 1ª: «A transcendência do âmbito autárquico a nível socioeconómico da iniciativa empresarial de Montajes Fivi, S.L. considera-se justificada cualitativa e quantitativamente de modo suficiente e explícito».

• Epígrafe 2ª: «Considera-se que a actuação impacta na vertebración e estruturación do território contribuindo de modo destacável ao desenvolvimento rural na sua contorna e, portanto, percebe-se suficientemente justificado o cumprimento das funções necessárias previstas no ponto 2º do parágrafo 7.c) do artigo 41.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território».

3. Em cumprimento do exixir no artigo 42.1 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, o 5.9.2023, a Secretaria-Geral de Indústria solicitou-lhe relatório à Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo (DXOTU). O 11.10.2023, a DXOTU remeteu o seu relatório à Secretaria-Geral de Indústria, assinado com essa mesma data, no qual se conclui o seguinte: «Analisada a documentação achegada, considera-se que o objecto do projecto de interesse autonómico para a ampliação das instalações de Montajes Fivi, S.L., situado na câmara municipal de Teo, responde às finalidades que para estes instrumentos de ordenação do território se assinalam na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, resultando coherente com as determinações das directrizes de ordenação do território da Galiza e outros instrumentos de ordenação do território concorrentes, pelo que se pode continuar a sua tramitação segundo o disposto no artigo 42 da citada lei».

4. Em cumprimento do exixir no artigo 42.2 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, o 16.10.2023, a Secretaria-Geral de Indústria deu-lhe audiência à Câmara municipal de Teo pelo prazo de 2 meses. O 31.10.2023, a Câmara municipal de Teo remeteu-lhe o seu relatório à Secretaria-Geral de Indústria, assinado com essa mesma data, no qual se conclui o seguinte: «Por todo o exposto, não vejo inconveniente em que se continue com a tramitação do projecto para que seja declarado de interesse autonómico, segundo o disposto no artigo 42 da Lei 1/2021, de ordenação do território da Galiza, emite-se relatório favorável».

5. O 8.11.2023, o promotor achegou ao expediente o comprovativo de pagamento da taxa administrativa correspondente à tramitação de projectos sectoriais de incidência supramunicipal (código: 32.70.01; montante: 4.606,35 €), assim como o poder de representação da pessoa física representante.

Considerações legais e técnicas:

1. O Conselho da Xunta da Galiza é competente para resolver este expediente, de conformidade com o disposto no artigo 42.3 da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

2. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites do procedimento de declaração de interesse autonómico, regulado na Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza.

3. De conformidade com o Decreto 59/2023, de 15 de maio, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Xunta de Galicia, e com o Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (actualmente, Conselharia de Economia, Indústria e Inovação), este último organismo é a conselharia competente em matéria de indústria, e dentro desta, a Secretaria-Geral de Indústria tem atribuídas as competências para o impulsiono e a tramitação dos procedimentos para a declaração de um projecto como projecto industrial estratégico, projecto de interesse autonómico, projecto tractor ou para qualquer outra declaração análoga vinculada ao impulso económico e industrial.

Em vista de tudo o que antecede, o Conselho da Xunta da Galiza adopta o seguinte

ACORDO:

1. Declarar de interesse autonómico o projecto de ampliação das instalações de Montajes Fivi, S.L.

2. O órgão competente, por razão da matéria, para a tramitação do expediente é a Conselharia de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, e esta conselharia deverá cumprir com o procedimento legal estabelecido.

3. As determinações contidas no referido projecto, uma vez aprovado definitivamente por este conselho, vincularão o planeamento da Câmara municipal de Teo, na província da Corunha, que terá que adaptar-se a elas dentro dos prazos que para tal efeito se determinem.

Contra este acordo, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição no prazo de um mês contado desde o dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de conformidade com o estabelecido nos artigos 10, 14 e 46.1 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.