Antecedentes de facto:
Primeiro. O Pleno da Corporação da Câmara municipal de Lalín, que teve lugar o 1 de julho de 2010 (Diário Oficial da Galiza (DOG nº 200, de 18 de outubro), acordou a aprovação definitiva do Plano de sectorización e o relatório de sustentabilidade ambiental para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 (4ª fase). Com a dita aprovação definitiva declaram-se a utilidade pública e o interesse social das obras, instalações e serviços, assim como a necessidade de ocupação, para os efeitos expropiatorios dos bens e direitos necessários para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 (4ª fase).
O texto refundido do Plano de sectorización redigiu-se seguindo as determinações da Lei 9/2002, modificada pela Lei 15/2004, de ordenação urbanística e protecção do meio rural da Galiza, e o Plano geral de ordenação autárquica da câmara municipal de Lalín.
Segundo. Com o objectivo de reduzir o movimento de terras definido no mencionado plano de sectorización, a superfície de viário para favorecer a viabilidade do polígono, melhorando a sua integração no contorno e capacitar o desenvolvimento da futura urbanização do polígono empresarial por fases, propõem-se uma modificação do mencionado plano de sectorización.
Esta modificação aprovou-se inicialmente com data de 29 de junho de 2022 (DOG nº 138, de 20 de julho de 2023), e expôs-se ao público por um prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação do anúncio no DOG.
O Pleno da Corporação da Câmara municipal de Lalín, que teve lugar o 27 de janeiro de 2023 (DOG nº 49, de 10 de março), acordou a aprovação definitiva da modificação do Plano de sectorización da quarta fase do polígono empresarial Lalín 2000.
Terceiro. Com data de 8 de junho de 2005, subscreveu-se um convénio entre o Instituto Galego da Vivenda e Solo, a Câmara municipal de Lalín (Pontevedra) e a empresa pública Xestur Pontevedra, S.A. para a preparação da 4ª fase do parque empresarial Lalín 2000.
Gestão de Solo da Galiza-Xestur, S.A. (em diante, Xestur Galiza, S.A.), que actua como promotor do citado parque empresarial, formulou ao Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS) o projecto de expropiação dos terrenos, bens e direitos necessários para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 4ª fase - Pontevedra para a sua tramitação. Na citada expropiação actua como Administração expropiante o IGVS, em benefício de Xestur Galiza, S.A., segundo recolhe o artigo 5 do Regulamento de expropiação forzosa (Decreto de 26 de abril de 1957).
Quarto. O dia 23 de maio de 2023, Xestur Galiza, S.A. apresenta para a sua oportuna tramitação o projecto de expropiação dos terrenos, bens e direitos necessários para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 4ª fase redigido pela empresa Proyestegal, S.L., no qual o IGVS actua como expropiador da citada actuação.
Quinto. O projecto, assinado pelo perito e pelo representante da Administração com data de 28 de setembro de 2023 e de 29 de setembro de 2023, respectivamente, foi informado pelo Serviço de Planeamento e Ordenação do Solo do Comando técnico de Solo, Edificação e Qualidade, com data de 29 de setembro de 2023.
Considerações legais:
Primeira. O procedimento do expediente expropiatorio para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra) inicia-se em virtude da antedita aprovação definitiva e de conformidade com os artigos 117.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, e 290.2 do Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016, nos quais estabelecem que a expropiação se aplicará por polígonos completos e abarcará todos os bens e direitos neles incluídos.
Segunda. O IGVS desfruta de potestade expropiatoria forzosa, em virtude do artigo 4.2 da Lei 3/1988, de 27 de abril, de criação do IGVS.
Terceira. Trata de uma expropiação urbanística e, como tal, regulada na Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza, no Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei do solo e rehabilitação urbana, e no Decreto 143/2016, de 22 de setembro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 2/2016.
Quarta. O expediente formula pelo procedimento de taxación conjunta e de acordo com o disposto nos artigos 117 e 118 da Lei 2/2016; 42 e seguintes do Real decreto legislativo 7/2015; e artigo 290 e seguintes do Decreto 143/2016.
Quinta. Para os efeitos de fixação do preço justo, o seu pagamento às pessoas proprietárias e a ocupação dos prédios afectados, confeccionouse o oportuno expediente, de acordo com a normativa previamente citada. Este projecto tramitará pelo procedimento de taxación conjunta e tem por objecto a expropiação pelo IGVS dos bens e direitos necessários para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra), e Xestur Galiza, S.A. tem a condição de beneficiária da expropiação.
Sexta. A pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS é o órgão competente para assinar a presente resolução, em virtude das competências conferidas pelo artigo 12.2.k) do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do IGVS.
De conformidade com o previsto no artigo 118.2 da Lei 2/2016, de 10 de fevereiro, do solo da Galiza,
ACORDA-SE:
Primeiro. Aprovar inicialmente o projecto de expropiação forzosa pelo procedimento de taxación conjunta dos bens e direitos que se precisam ocupar para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra).
Segundo. Submeter a informação pública pelo prazo de um mês, mediante inserção de anúncios no Diário Oficial da Galiza e num jornal dos de maior circulação na província, os citados projectos de expropiação forzosa, para que aquelas pessoas que possam resultar interessadas formulem as observações e reclamações que julguem convenientes, em particular, no que atinge à titularidade ou valoração dos seus respectivos direitos.
Além disso, dar-se-á audiência à Câmara municipal de Lalín e notificará ao Ministério Fiscal e à Delegação Provincial do Ministério de Economia e Fazenda e, para os efeitos previstos no artigo 44 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, publicará no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado.
Igualmente, os expedientes estarão expostos pelo prazo de um mês à disposição das pessoas interessadas na Câmara municipal de Lalín e nos escritórios da Área Provincial do IGVS em Pontevedra, sitas na rua Presidente da Câmara Hevia, 7, Pontevedra, das 9.00 às 14.00 horas, ademais da página web do IGVS, http://igvs.junta.gal/
Durante o antedito prazo, todas aquelas pessoas ou entidades que se considerem afectadas poderão apresentar as alegações que considerem oportunas dirigidas à Área Provincial do IGVS em Pontevedra, no endereço rua Presidente da Câmara Hevia, 7, 36071 Pontevedra, assim como nos lugares estabelecidos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.
Terceiro. Notificar individualmente as valorações às pessoas que aparecem como titulares de bens e direitos nos expedientes, mediante deslocação literal da correspondente folha de preço justo e da proposta de fixação dos critérios de valoração, para que possam formular alegações no prazo de um mês, contado a partir da data de notificação.
Incorpora-se como anexo a relação inicial de bens, direitos e titulares.
Santiago de Compostela, 3 de outubro de 2023
Heriberto García Porto
Director geral do Instituto Galego da Vivenda e Solo
ANEXO I
Relação inicial de bens, direitos e titulares do projecto de expropiação
para a execução do Plano de sectorización para a ampliação do parque
empresarial Lalín 2000 4ª fase
Núm. de ordem |
Referência catastral |
Pessoas titulares |
Superfície (m²) |
Afecção |
1 |
36024A154001290000BF |
Desconhecido |
695,37 |
Total |
2 |
36024A154001290000BF |
José Amadeo Riádigos Bodaño |
658,97 |
Total |
5 |
36024A154001250000BQ |
María Esther López Carral, María Dores González Granja María Fé Granja González Granja Amalia Barcala Luz (herdeiros de) María Isabel Granja Barcala (herdeiros de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herdeiros de) Teresa Granja S-S |
700,14 |
Total |
6 |
36024A154001240000BG |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
801,11 |
Total |
7 |
36024A154001230000BY |
Francisco Pérez Donsión |
507,04 |
Total |
8 |
36024A154001220000BB |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
669,49 |
Total |
9 |
36024A154001210000BA |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
503,23 |
Total |
10 |
36024A154001200000BW |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herdeiros de) |
7.428,25 |
Total |
11 |
36024A154001180000BA |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
971,35 |
Total |
12 |
36024A154001170000BW |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
611,57 |
Total |
13 |
36024A154001140000BZ |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
448,82 |
Total |
14 |
36024A154001130000BS |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
144,20 |
Total |
15 |
36024A154001120000BÊ |
Francisco Pérez Donsión |
353,07 |
Total |
16 |
36024A154001110000BJ |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
418,55 |
Total |
17 |
36024A154001150000BU |
Áurea Fernández Gallego (herdeiros de) |
1.018,81 |
Total |
19 |
36024A154001060000BX |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
1.755,56 |
Total |
20 |
36024A154001050000BD |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
998,40 |
Total |
21 |
36024A154001020000BOM |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
1.309,28 |
Total |
22 |
36024A154001040000BR |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herdeiros de) |
679,03 |
Total |
23 |
36024A154000990000BF |
Áurea Fernández Gallego (herdeiros de) |
2.006,45 |
Total |
24 |
36024A154001090000BÊ |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
4.471,11 |
Total |
25 |
36024A154000980000BT |
José Ramón Silva Torres Isaura Álvarez Gil |
971,51 |
Total |
26 |
36024A154000970000BL |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herdeiros de) |
1.857,50 |
Total |
27 |
36024A154000950000BQ |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
3.974,69 |
Total |
28 |
36024A154001010000BM |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
448,82 |
Total |
29-1 |
36024A154000470000BÊ |
Manuel Meijome Areán |
1.717,16 |
Total |
29-2 |
36024A154000450000BI |
Luis Otero Areán Marcelina García Pérez |
1.436,02 |
Total |
43 |
36024A154000440000BX |
Manuel Vázquez Pereira |
692,38 |
Total |
46 |
36024A154000380000BK |
María dele Pilar Fernández Nacher |
2.698,26 |
Total |
48-49 |
36024A154000360000BM |
José Vilariño Granja María Isabel Vilariño Granja |
985,43 |
Total |
50 |
36024A154000340000BT |
María dele Pilar Granja Preto José Luis Granja Preto |
1.291,23 |
Total |
52 |
36024A154000270000BG |
Luz Granja Castro |
735,05 |
Total |
54 |
36024A154000290000BP |
Manuel Areán González |
648,35 |
Total |
55 |
36024A154000310000BQ |
María Rosa López Portas |
707,29 |
Total |
56 |
36024A154000630000BQ |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
6.039,82 |
Total |
57 |
36024A154000390000BR |
José Ramón Ferradas Varela Milagros Madriñán Méndez |
3.062,26 |
Total |
60 |
36024A154000500000BÊ |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
653,55 |
Total |
63 |
36024A154002170000BY |
José Luis Crespo Granja |
960,01 |
Total |
64 |
36024A154002160000BB |
Graciela Lamas Diéguez |
960,32 |
Total |
65 |
36024A154000850000BU |
Hortensia Nóvoa Granja |
3.037,06 |
Total |
66-1 |
36024A154000840000BZ |
Manuel Fernández Martínez Diócesis de Lugo |
11.769,47 |
Total |
66-2 |
36024A154000870000BW |
Desconhecido |
2.257,24 |
Total |
67 |
36024A154001830000BH/36024A154001830001ZJ |
Sergio Fernández Saavedra Vidal Amelia Lorenzo Villanueva Melucha |
265,17 |
Parcial |
69-2 |
36024A154000540000BH |
Manuel Presas Enríquez |
931,07 |
Total |
70 |
36024A154000570000BB |
María Elena Haya Roldán Nerea López Haya |
1.940,69 |
Total |
71 |
36024A154000580000BY |
Hortensia Nóvoa Granja |
1.797,28 |
Total |
75 |
36024A154000620000BG |
Hortensia Nóvoa Granja |
1.070,55 |
Total |
77 |
36024A154000800000BI |
Jesús Granja Lamas María dele Carmen Granja Lamas María Dores Pereira Rozas Antonio Vila Castro |
6.565,55 |
Total |
78-79-80-81 |
36024A154000820000BÊ |
Carmen Fuentes Blanco Antonio Fuentes Blanco José Olivo García Sánchez Carmen Peão Fuentes |
1.683,87 |
Total |
82 |
36024A154000810000BJ |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro |
2.172,74 |
Total |
83 |
36024A154000740000BR |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
6.771,83 |
Total |
84 |
36024A154000650000BL |
Lourdes Nóvoa López Antonio José Nóvoa López |
4.573,72 |
Total |
86 |
36024A153007300000BT |
Flora Fernández Nacher |
3.450,8 |
Total |
89 |
36024A153007240000BQ |
Alfonso Bodaño García |
284,19 |
Total |
90 |
36024A153007230000BG |
Julia Preto Taboada |
505,52 |
Total |
91 |
36024A153007220000BY |
María Celia Crespo Fernández |
461,54 |
Total |
92 |
36024A153007210000BB |
Flora Fernández Nacher |
510,66 |
Total |
93 |
36024A153007200000BA |
Lilia Varela Granja |
542,14 |
Total |
94 |
36024A153007190000BY |
María Elena Haya Roldán Nerea López Haya |
782,77 |
Total |
95 |
36024A153007180000BB |
Celia Monserrat Granja Castro Alfonso Granja Jácome |
802,92 |
Total |
96 |
36024A153007170000BA |
José Riádigos Bodaño (herdeiros de) |
957,37 |
Total |
99 |
36024A153007450000BZ |
Jesús Ferradas Varela |
500,38 |
Total |
100 |
36024A153007460000BU |
José Crespo Preto Élida Faílde Otero |
466,29 |
Total |
102 |
36024A153007480000BW |
Amadeo Luis Rodríguez Riádigos (herdeiros de) Piedad Emérita Hermida González |
200,23 |
Total |
104 |
36024A153007490000BA |
Amadeo Luis Rodríguez Riádigos (herdeiros de) |
3.709,40 |
Total |
107 |
36024A153007390000BJ |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
2.965,29 |
Total |
108 |
36024A153007380000BI |
Jesús Granja Lamas María dele Carmen Granja Lamas María Dores Pereira Rozas Antonio Vila Castro |
2.689,74 |
Total |
109 |
36024A153009040000BZ |
Flora Granja González |
1.416,36 |
Total |
110 |
36024A153007370000BX |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro |
663,98 |
Total |
114 |
36024A153007330000BOM |
María Rosa López Portas |
2.317,40 |
Total |
115 |
36024A154000720000BOM |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
2.300,26 |
Total |
116 |
36024A154000710000BM |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
699,40 |
Total |
117 |
36024A153007320000BM |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
351,02 |
Total |
118 |
36024A153007310000BF |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
1.713,95 |
Total |
119 |
36024A154000700000BF |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
2.609,19 |
Total |
120 |
36024A154000690000BOM |
Victorino Taboada Blanco María Carmen Balo Villanueva |
2.731,14 |
Total |
121 |
36024A154000680000BM/36024A154000680001ZQ |
Julio Cumplido Vázquez |
2.173,45 |
Parcial |
122 |
36024A154000670000BF/36024A154000670001ZG |
José Bahamonde Semiao |
2.366,75 |
Parcial |
125 |
36024A154002220000BQ/36024A154002220001ZW |
Adelina González González Manuel Fernández García |
1.686,35 |
Parcial |
126 |
36024A154002240000BL |
Victorino Taboada Blanco María Carmen Balo Villanueva |
303,01 |
Total |
127 |
36024A154002230000BP/36024A154002230001ZA |
María dele Carmen Meijome Álvarez |
1.631,72 |
Parcial |
128 |
36024A154002020000BD |
Grúas Lalín, S.L. |
489,82 |
Total |
129 |
36024A154002250000BT |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
121,03 |
Total |
130 |
36024A154002260000BF |
Grúas Lalín, S.L. |
506,56 |
Total |
131 |
36024A154001950000BT/36024A154001950001ZY |
María Esther López Carral María Dores González Granja María Fé González Granja Luz Amalia Granja Barcala (herdeiros de) María Isabel Granja Barcala (herdeiros de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herdeiros de) Teresa Granja S-S |
1.374,04 |
Parcial |
133 |
36024A154001960000BF/36024A154001960001ZG |
Celso Camba González (herdeiros de) |
198,15 |
Parcial |
134 |
36024A154002270000BM/36024A154002270001ZQ |
Grúas Lalín, S.L. |
1.732,84 |
Parcial |
135 |
36024A154001980000BOM/36024A154001980001ZP |
María dele Carmen Meijome Álvarez |
808,34 |
Parcial |
136 |
36024A154002190000BQ/36024A154002190001ZW |
María dele Carmen Meijome Álvarez |
776,68 |
Parcial |
137 |
36024A154001990000BK/36024A154001990001ZL |
Manuel Taboada González Evangelina Saa Taboada |
1.641,80 |
Parcial |
138 |
36024A154002010000BR |
María Esther López Carral María Dores González Granja María Fé González Granja Luz Amalia Granja Barcala (herdeiros de) María Isabel Granja Barcala (herdeiros de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herdeiros de) Teresa Granja S-S |
2.302,65 |
Total |
139 |
36024A154002040000BI |
Celso Camba González (herdeiros de) |
659,18 |
Total |
140 |
36024A154002030000BX |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
615,00 |
Total |