Antecedentes de hecho:
Primero. El Pleno de la Corporación del Ayuntamiento de Lalín, celebrado el 1 de julio de 2010 (Diario Oficial de Galicia (DOG nº 200, de 18 de octubre) acordó la aprobación definitiva del Plan de sectorización y el informe de sostenibilidad ambiental para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 (4ª fase). Con dicha aprobación definitiva se declara la utilidad pública y el interés social de las obras, instalaciones y servicios, así como la necesidad de ocupación, a los efectos expropiatorios de los bienes y derechos necesarios para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 (4ª fase).
El texto refundido del Plan de sectorización se redactó siguiendo las determinaciones de la Ley 9/2002, modificada por la Ley 15/2004, de ordenación urbanística y protección del medio rural de Galicia, y el Plan general de ordenación municipal del ayuntamiento de Lalín.
Segundo. Con el objetivo de reducir el movimiento de tierras definido en el mencionado plan de sectorización, la superficie de viario para favorecer la viabilidad del polígono, mejorando la integración del mismo en el entorno y capacitar el desarrollo de la futura urbanización del polígono empresarial por fases, se propone una modificación del mencionado plan de sectorización.
Esta modificación se aprobó inicialmente en fecha 29 de junio de 2022 (DOG nº 138, de 20 de julio de 2023), exponiéndose al público por un plazo de dos meses contados desde el día siguiente a la publicación del anuncio en el DOG.
El Pleno de la Corporación del Ayuntamiento de Lalín, celebrado el 27 de enero de 2023 (DOG nº 49, de 10 de marzo), acordó la aprobación definitiva de la modificación del Plan de sectorización de la cuarta fase del polígono empresarial Lalín 2000.
Tercero. En fecha 8 de junio de 2005 se suscribió un convenio entre el Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo, el Ayuntamiento de Lalín (Pontevedra) y la empresa pública Xestur Pontevedra, S.A. para la preparación de la 4ª fase del parque empresarial Lalín 2000.
Xestión do Solo de Galicia-Xestur, S.A. (en adelante, Xestur Galicia, S.A.), que actúa como promotor del citado parque empresarial, formuló al Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo (en adelante, IGVS) el proyecto de expropiación de los terrenos, bienes y derechos necesarios para la ejecución del Plan de sectorizacion para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 4ª fase - Pontevedra para su tramitación. En la citada expropiación actúa como Administración expropiante el IGVS, en beneficio de Xestur Galicia, S.A., según contempla el artículo 5 del Reglamento de expropiación forzosa (Decreto de 26 de abril de 1957).
Cuarto. El día 23 de mayo de 2023, Xestur Galicia, S.A. presenta para su oportuna tramitación el proyecto de expropiación de los terrenos, bienes y derechos necesarios para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 4ª fase redactado por la empresa Proyestegal, S.L., en el que el IGVS actúa como expropiante de la citada actuación.
Quinto. El proyecto, firmado por el perito y por el representante de la Administración en fecha 28 de septiembre de 2023 y 29 de septiembre de 2023, respectivamente, fue informado por el Servicio de Planificación y Ordenación del Suelo de la Dirección Técnica de Suelo, Edificación y Calidad, con fecha 29 de septiembre de 2023.
Consideraciones legales:
Primera. El procedimiento del expediente expropiatorio para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra) se inicia en virtud de la antedicha aprobación definitiva y de conformidad con los artículos 117.2 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, y 290.2 del Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016, en los que establecen que la expropiación se aplicará por polígonos completos y abarcará todos los bienes y derechos en ellos incluidos.
Segunda. El IGVS disfruta de potestad expropiatoria forzosa, en virtud del artículo 4.2 de la Ley 3/1988, de 27 de abril, de creación del IGVS.
Tercera. Se trata de una expropiación urbanística y, como tal, regulada en la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia, en el Real decreto legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del suelo y rehabilitación urbano, y en el Decreto 143/2016, de 22 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 2/2016.
Cuarta. El expediente se formula por el procedimiento de tasación conjunta y de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 117 y 118 de la Ley 2/2016; 42 y siguientes del Real decreto legislativo 7/2015; y artículo 290 y siguientes del Decreto 143/2016.
Quinta. A los efectos de fijación del precio justo, su pago a las personas propietarias y la ocupación de las fincas afectadas, se confeccionó el oportuno expediente, de acuerdo con la normativa previamente citada. Este proyecto se tramitará por el procedimiento de tasación conjunta y tiene por objeto la expropiación por el IGVS de los bienes y derechos necesarios para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra), teniendo Xestur Galicia, S.A. la condición de beneficiaria de la expropiación.
Sexta. La persona titular de la Dirección General del IGVS es el órgano competente para firmar la presente resolución, en virtud de las competencias conferidas por el artículo 12.2.k) del Decreto 97/2014, de 24 de julio, por el que se establece la estructura orgánica del IGVS.
De conformidad con lo previsto en el artículo 118.2 de la Ley 2/2016, de 10 de febrero, del suelo de Galicia,
SE ACUERDA:
Primero. Aprobar inicialmente el proyecto de expropiación forzosa por el procedimiento de tasación conjunta de los bienes y derechos que se precisan ocupar para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque empresarial Lalín 2000 4ª fase (Pontevedra).
Segundo. Someter a información pública por el plazo de un mes, mediante inserción de anuncios en el Diario Oficial de Galicia y en un periódico de los de mayor circulación en la provincia, los citados proyectos de expropiación forzosa, para que aquellas personas que puedan resultar interesadas formulen las observaciones y reclamaciones que juzguen convenientes, en particular, en lo que se refiere a la titularidad o valoración de sus respectivos derechos.
Asimismo, se dará audiencia al Ayuntamiento de Lalín y se notificará al Ministerio Fiscal y a la Delegación Provincial del Ministerio de Economía y Hacienda y, a los efectos previstos en el artículo 44 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas, se publicará en el tablón edictal único del Boletín Oficial del Estado.
Igualmente, los expedientes estarán expuestos por el plazo de un mes a disposición de las personas interesadas en el Ayuntamiento de Lalín y en las oficinas del Área Provincial del IGVS en Pontevedra, sitas en la calle Alcalde Hevia, 7, Pontevedra, de 9.00 a 14.00 horas, además de la página web del IGVS, http://igvs.xunta.gal/
Durante dicho plazo, todas aquellas personas o entidades que se consideren afectadas podrán presentar las alegaciones que consideren oportunas dirigidas al Área Provincial del IGVS en Pontevedra, en la dirección calle Alcalde Hevia, 7, 36071 Pontevedra, así como en los lugares establecidos en el artículo 16 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
Tercero. Notificar individualmente las valoraciones a las personas que aparecen como titulares de bienes y derechos en los expedientes, mediante traslado literal de la correspondiente hoja de precio justo y de la propuesta de fijación de los criterios de valoración, para que puedan formular alegaciones en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de notificación.
Se incorpora como anexo la relación inicial de bienes, derechos y titulares.
Santiago de Compostela, 3 de octubre de 2023
Heriberto García Porto
Director general del Instituto Gallego de la Vivienda y Suelo
ANEXO I
Relación inicial de bienes, derechos y titulares del proyecto de expropiación
para la ejecución del Plan de sectorización para la ampliación del parque
empresarial Lalín 2000 4ª fase
Núm. de orden |
Referencia catastral |
Personas titulares |
Superficie (m²) |
Afección |
1 |
36024A154001290000BF |
Desconocido |
695,37 |
Total |
2 |
36024A154001290000BF |
José Amadeo Riádigos Bodaño |
658,97 |
Total |
5 |
36024A154001250000BQ |
María Esther López Carral, María Dolores González Granja María Fe Granja González Granja Amalia Barcala Luz (herederos de) María Isabel Granja Barcala (herederos de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herederos de) Teresa Granja S-S |
700,14 |
Total |
6 |
36024A154001240000BG |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
801,11 |
Total |
7 |
36024A154001230000BY |
Francisco Pérez Donsión |
507,04 |
Total |
8 |
36024A154001220000BB |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
669,49 |
Total |
9 |
36024A154001210000BA |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
503,23 |
Total |
10 |
36024A154001200000BW |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herederos de) |
7.428,25 |
Total |
11 |
36024A154001180000BA |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
971,35 |
Total |
12 |
36024A154001170000BW |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
611,57 |
Total |
13 |
36024A154001140000BZ |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
448,82 |
Total |
14 |
36024A154001130000BS |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
144,20 |
Total |
15 |
36024A154001120000BE |
Francisco Pérez Donsión |
353,07 |
Total |
16 |
36024A154001110000BJ |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
418,55 |
Total |
17 |
36024A154001150000BU |
Áurea Fernández Gallego (herederos de) |
1.018,81 |
Total |
19 |
36024A154001060000BX |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
1.755,56 |
Total |
20 |
36024A154001050000BD |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
998,40 |
Total |
21 |
36024A154001020000BO |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
1.309,28 |
Total |
22 |
36024A154001040000BR |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herederos de) |
679,03 |
Total |
23 |
36024A154000990000BF |
Áurea Fernández Gallego (herederos de) |
2.006,45 |
Total |
24 |
36024A154001090000BE |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
4.471,11 |
Total |
25 |
36024A154000980000BT |
José Ramón Silva Torres Isaura Álvarez Gil |
971,51 |
Total |
26 |
36024A154000970000BL |
María Ángela Trina Sánchez Varela (herederos de) |
1.857,50 |
Total |
27 |
36024A154000950000BQ |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
3.974,69 |
Total |
28 |
36024A154001010000BM |
Amalia Pérez Donsión Eudosia Donsión Nogueira |
448,82 |
Total |
29-1 |
36024A154000470000BE |
Manuel Meijome Areán |
1.717,16 |
Total |
29-2 |
36024A154000450000BI |
Luis Otero Areán Marcelina García Pérez |
1.436,02 |
Total |
43 |
36024A154000440000BX |
Manuel Vázquez Pereira |
692,38 |
Total |
46 |
36024A154000380000BK |
María del Pilar Fernández Nacher |
2.698,26 |
Total |
48-49 |
36024A154000360000BM |
José Vilariño Granja María Isabel Vilariño Granja |
985,43 |
Total |
50 |
36024A154000340000BT |
María del Pilar Granja Negro José Luis Granja Negro |
1.291,23 |
Total |
52 |
36024A154000270000BG |
Luz Granja Castro |
735,05 |
Total |
54 |
36024A154000290000BP |
Manuel Areán González |
648,35 |
Total |
55 |
36024A154000310000BQ |
María Rosa López Portas |
707,29 |
Total |
56 |
36024A154000630000BQ |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
6.039,82 |
Total |
57 |
36024A154000390000BR |
José Ramón Ferradas Varela Milagros Madriñán Méndez |
3.062,26 |
Total |
60 |
36024A154000500000BE |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
653,55 |
Total |
63 |
36024A154002170000BY |
José Luis Crespo Granja |
960,01 |
Total |
64 |
36024A154002160000BB |
Graciela Lamas Diéguez |
960,32 |
Total |
65 |
36024A154000850000BU |
Hortensia Nóvoa Granja |
3.037,06 |
Total |
66-1 |
36024A154000840000BZ |
Manuel Fernández Martínez Diócesis de Lugo |
11.769,47 |
Total |
66-2 |
36024A154000870000BW |
Desconocido |
2.257,24 |
Total |
67 |
36024A154001830000BH/36024A154001830001ZJ |
Sergio Fernández Saavedra Vidal Amelia Lorenzo Villanueva Melucha |
265,17 |
Parcial |
69-2 |
36024A154000540000BH |
Manuel Presas Enríquez |
931,07 |
Total |
70 |
36024A154000570000BB |
María Elena Haya Roldán Nerea López Haya |
1.940,69 |
Total |
71 |
36024A154000580000BY |
Hortensia Nóvoa Granja |
1.797,28 |
Total |
75 |
36024A154000620000BG |
Hortensia Nóvoa Granja |
1.070,55 |
Total |
77 |
36024A154000800000BI |
Jesús Granja Lamas María del Carmen Granja Lamas María Dolores Pereira Rozas Antonio Vila Castro |
6.565,55 |
Total |
78-79-80-81 |
36024A154000820000BE |
Carmen Fuentes Blanco Antonio Fuentes Blanco José Olivo García Sánchez Carmen Peón Fuentes |
1.683,87 |
Total |
82 |
36024A154000810000BJ |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro |
2.172,74 |
Total |
83 |
36024A154000740000BR |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
6.771,83 |
Total |
84 |
36024A154000650000BL |
Lourdes Nóvoa López Antonio José Nóvoa López |
4.573,72 |
Total |
86 |
36024A153007300000BT |
Flora Fernández Nacher |
3.450,8 |
Total |
89 |
36024A153007240000BQ |
Alfonso Bodaño García |
284,19 |
Total |
90 |
36024A153007230000BG |
Julia Negro Taboada |
505,52 |
Total |
91 |
36024A153007220000BY |
María Celia Crespo Fernández |
461,54 |
Total |
92 |
36024A153007210000BB |
Flora Fernández Nacher |
510,66 |
Total |
93 |
36024A153007200000BA |
Lilia Varela Granja |
542,14 |
Total |
94 |
36024A153007190000BY |
María Elena Haya Roldán Nerea López Haya |
782,77 |
Total |
95 |
36024A153007180000BB |
Celia Monserrat Granja Castro Alfonso Granja Jácome |
802,92 |
Total |
96 |
36024A153007170000BA |
José Riádigos Bodaño (herederos de) |
957,37 |
Total |
99 |
36024A153007450000BZ |
Jesús Ferradas Varela |
500,38 |
Total |
100 |
36024A153007460000BU |
José Crespo Negro Élida Faílde Otero |
466,29 |
Total |
102 |
36024A153007480000BW |
Amadeo Luis Rodríguez Riádigos (herederos de) Piedad Emérita Hermida González |
200,23 |
Total |
104 |
36024A153007490000BA |
Amadeo Luis Rodríguez Riádigos (herederos de) |
3.709,40 |
Total |
107 |
36024A153007390000BJ |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
2.965,29 |
Total |
108 |
36024A153007380000BI |
Jesús Granja Lamas María del Carmen Granja Lamas María Dolores Pereira Rozas Antonio Vila Castro |
2.689,74 |
Total |
109 |
36024A153009040000BZ |
Flora Granja González |
1.416,36 |
Total |
110 |
36024A153007370000BX |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro |
663,98 |
Total |
114 |
36024A153007330000BO |
María Rosa López Portas |
2.317,40 |
Total |
115 |
36024A154000720000BO |
María Luz González Ferradas José Antonio González Ferradas Manuel González Ferradas |
2.300,26 |
Total |
116 |
36024A154000710000BM |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
699,40 |
Total |
117 |
36024A153007320000BM |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
351,02 |
Total |
118 |
36024A153007310000BF |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
1.713,95 |
Total |
119 |
36024A154000700000BF |
Nicasio H Blanco Rodríguez |
2.609,19 |
Total |
120 |
36024A154000690000BO |
Victorino Taboada Blanco María Carmen Balo Villanueva |
2.731,14 |
Total |
121 |
36024A154000680000BM/36024A154000680001ZQ |
Julio Cumplido Vázquez |
2.173,45 |
Parcial |
122 |
36024A154000670000BF/36024A154000670001ZG |
José Bahamonde Semiao |
2.366,75 |
Parcial |
125 |
36024A154002220000BQ/36024A154002220001ZW |
Adelina González González Manuel Fernández García |
1.686,35 |
Parcial |
126 |
36024A154002240000BL |
Victorino Taboada Blanco María Carmen Balo Villanueva |
303,01 |
Total |
127 |
36024A154002230000BP/36024A154002230001ZA |
María del Carmen Meijome Álvarez |
1.631,72 |
Parcial |
128 |
36024A154002020000BD |
Grúas Lalín, S.L. |
489,82 |
Total |
129 |
36024A154002250000BT |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
121,03 |
Total |
130 |
36024A154002260000BF |
Grúas Lalín, S.L. |
506,56 |
Total |
131 |
36024A154001950000BT/36024A154001950001ZY |
María Esther López Carral María Dolores González Granja María Fe González Granja Luz Amalia Granja Barcala (herederos de) María Isabel Granja Barcala (herederos de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herederos de) Teresa Granja S-S |
1.374,04 |
Parcial |
133 |
36024A154001960000BF/36024A154001960001ZG |
Celso Camba González (herederos de) |
198,15 |
Parcial |
134 |
36024A154002270000BM/36024A154002270001ZQ |
Grúas Lalín, S.L. |
1.732,84 |
Parcial |
135 |
36024A154001980000BO/36024A154001980001ZP |
María del Carmen Meijome Álvarez |
808,34 |
Parcial |
136 |
36024A154002190000BQ/36024A154002190001ZW |
María del Carmen Meijome Álvarez |
776,68 |
Parcial |
137 |
36024A154001990000BK/36024A154001990001ZL |
Manuel Taboada González Evangelina Saa Taboada |
1.641,80 |
Parcial |
138 |
36024A154002010000BR |
María Esther López Carral María Dolores González Granja María Fe González Granja Luz Amalia Granja Barcala (herederos de) María Isabel Granja Barcala (herederos de) Celia Monserrat Granja Castro Luz Granja Castro María Elena Granja Castro Luis Granja López Manuel Granja López (herederos de) Teresa Granja S-S |
2.302,65 |
Total |
139 |
36024A154002040000BI |
Celso Camba González (herederos de) |
659,18 |
Total |
140 |
36024A154002030000BX |
Luz Granja Castro Celia Monserrat Granja Castro María Elena Granja Castro |
615,00 |
Total |