As afecções ocasionadas pelas povoações de xabaril vêm experimentando nos últimos anos um incremento no conjunto do território da Galiza, que obedece em grande medida às mudanças de uso no meio e às características ecológicas da espécie.

Tem-se constatado que a espécie provoca múltiplos danos na agricultura e acidentes rodoviários, e é um problema adicional a presença cada vez mais habitual de xabarís nas zonas periurbanas.

Além disso, uma elevada povoação de xabarís favoreceria o risco de dispersão de verdadeiras doenças, como a peste porcina africana, e dificultaria a sua erradicação nun momento dado, de ser necessária.

Tanto a Lei 42/2007, de 13 de dezembro, do património natural e da biodiversidade, como a Lei 5/2019, de 2 de agosto, do património natural e da biodiversidade da Galiza, estabelecem as excepções relativas às proibições estabelecidas nesta normativa para garantir a conservação de espécies autóctones silvestres, e recolhem que a Comunidade Autónoma poderá autorizar a captura e/ou morte de espécies silvestres em caso de efeitos prexudiciais para a saúde e segurança das pessoas e para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, o gando, as florestas, a pesca e a qualidade das águas, e para proteger a flora e a fauna silvestres e os habitats naturais, entre outros supostos, de não existir outra solução satisfatória e sem que isto suponha causar um prejuízo à manutenção num estado de conservação favorável das espécies ou as povoações de que se trate, na sua área de distribuição natural.

Por outra parte, o artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza, estabelece que poderão ficar sem efeito as proibições previstas no seu capítulo III, Protecção das peças de caça e autorizações especiais, depois da autorização da direcção geral competente em matéria de caça, quando da sua aplicação derivem efeitos prexudiciais para a saúde, a segurança das pessoas e as espécie protegidas, assim como para prevenir prejuízos importantes aos cultivos, o gando, as florestas, a própria caça, a pesca ou a qualidade das águas, e para proteger a flora e fauna silvestres e os habitats naturais.

Nesta linha, a Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se determinam as épocas hábeis de caça, as medidas de controlo por danos e os regimes especiais por espécies durante a temporada 2023/24, estabelece no seu artigo 13, relativo ao controlo de danos, que com o fim de reduzir os danos que se possam produzir na agricultura, na gandaría, na silvicultura, na circulação viária, na flora e fauna silvestres, as pessoas titulares das chefatura territoriais da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação poderão acordar medidas de controlo.

No marco desta problemática, adoptaram-se determinadas medidas de controlo danos, com o fim de minorar na medida do possível os efeitos desta espécie sobre os ecosistemas, as produções agrárias e o próprio meio urbano.

Não obstante, a disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de caça da Galiza, prevê que quando numa comarca exista uma determinada espécie cinexética em circunstâncias tais que resulte especialmente perigosa para as pessoas ou prexudicial para a agricultura, a gandería, os montes ou a própria caça, a chefatura territorial competente em matéria de caça, de ofício ou por instância de parte, e depois das consultas e comprovações que considere oportunas, poderá declarar a dita comarca de emergência cinexética temporária e determinar as épocas e medidas conducentes a eliminar o risco e reduzir o tamanho das povoações da espécie em questão.

Nas câmaras municipais pertencentes às comarcas relacionadas no anexo I desta resolução detectou-se o incremento nos últimos exercícios e de modo exponencial das afecções ocasionadas por esta espécie, principalmente aos cultivos, e em alguns casos concorreu, além disso, um aumento na accidentalidade do trânsito.

A situação actual nestas comarcas é, pois, indicativa da existência de umas circunstâncias especiais, pelo que se considera prioritário incidir na adopção de medidas que permitam agilizar os mecanismos instaurados para o controlo desta espécie cinexética, conducentes a reduzir as suas densidades e povoações.

As actuações que se vão desenvolver nas áreas de emergência cinexética temporária dirigirão ao controlo das povoações de xabarís que estejam em liberdade no meio natural, que constituem um risco real para o ecosistema, a gandaría, a agricultura e as pessoas, ademais de reduzir o perigo de acidentes rodoviários e os possíveis riscos sanitários, e deverá estabelecer-se a natureza e duração das medidas conducentes a reduzir o número de exemplares considerados prexudiciais e os controlos que se devem exercer.

Por conseguinte, dadas as especiais circunstâncias que as povoações de xabarís estão a ocasionar, considera-se necessária a adopção de medidas especiais de controlo conducentes a reduzir as suas densidades e povoações nas câmaras municipais das comarcas indicadas no anexo I desta resolução.

Tendo em conta o estabelecido na disposição adicional primeira do Decreto 284/2001, de 6 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento de caça da Galiza,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar a emergência cinexética temporária nas comarcas assinaladas no anexo I desta resolução nas cales se incluem os tecores e zonas livres indicados no anexo II, devido às circunstâncias especiais derivadas dos danos à agricultura, ao perigo de acidentes rodoviários e previsíveis riscos ambientais ocasionados pelo xabaril, com a finalidade de agilizar a aplicação de medidas conducentes ao controlo das povoações desta espécie, através de diferentes modalidades e procedimentos de captura.

Segundo. A vigência desta declaração de emergência cinexética temporária estender-se-á desde a entrada em vigor da presente resolução até o 25.2.2024, abrangendo o período hábil de caça estabelecido para o xabaril no artigo 16.2 da Resolução de 19 de abril de 2023, da Direcção-Geral de Património Natural.

Terceiro. Durante a vigência da declaração de emergência cinexética temporária, nas comarcas incluídas no anexo I poder-se-ão adoptar as medidas que se relacionam a seguir para o controlo da povoação de xabaril, e permitir-se-á abater ou capturar, sem limite de exemplares, xabarís de ambos sexos, prioritariamente fêmeas adultas e subadultas em todas as suas idades. Nestas zonas permitir-se-á, além disso, abater criações e fêmeas seguidas de criações, depois de autorização especial da Direcção-Geral de Património Natural, de acordo com o estabelecido no artigo 71 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro.

a) Em terrenos cinexéticos:

As modalidades de caça permitidas para esta espécie poderão efectuar-se durante todos os dias da semana, salvo o especificado a seguir para as zonas livres de caça, com comunicação prévia à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, atendendo aos seguintes condicionante:

• Nos terrenos em regime cinexético especial: as caçadas correspondentes a jornadas que não estejam aprovadas no correspondente Plano anual de aproveitamento da temporada 2023/24 deverão ser comunicadas previamente à correspondente chefatura territorial competente em matéria de caça (procedimento MT720C).

• Nas zonas livres de caça as caçadas estarão sujeitas a autorização: deverão solicitar-se à correspondente chefatura territorial competente em matéria de caça com uma antelação mínima de dez dias naturais (procedimentos MT720K e MT720L). No período que abrange até o 6 de janeiro de 2024 poder-se-ão autorizar caçadas ao xabaril nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras, sextas-feiras e sábados, sempre que não sejam feriados. Desde o 7 de janeiro ao 25 de fevereiro de 2024, ambos incluídos, poder-se-ão autorizar caçadas nas segundas-feiras, terças-feiras, quartas-feiras e sextas-feiras, sempre que não sejam feriados.

Na modalidade de espera, poderão agrupar-se numa só comunicação várias jornadas, e deverá indicar-se expressamente por motivos de segurança a localização aproximada, mediante coordenadas UTM, dos diversos postos fixos que possam ocupar-se.

Além disso, em terrenos de regime cinexético especial poder-se-lhes-á autorizar aos proprietários dos terrenos afectados que realizem, pessoalmente ou mediante terceiros, esperas, com autorização do titular do aproveitamento cinexético. Neste caso as pessoas caçadoras deverão portar durante a acção de caça uma autorização por parte do titular cinexético, que será nominativo, pessoal e intransferível para cada jornada, e deverão cumprir, além disso e em todo o caso, com os requisitos exixir no artigo 58 da Lei 13/2013, de 23 de dezembro, de caça da Galiza.

Com o fim de aumentar a eficácia e optimizar o aproveitamento cinexético nesta modalidade, facilitar a identificação dos exemplares e garantir a segurança das pessoas, poder-se-á utilizar com carácter excepcional:

– Um visor convencional/óptico de aumentos durante a prática da modalidade de espera nocturna e fontes luminosas para a iluminação dos alvos.

– Dispositivos electrónicos, tais como detectores ou controladores de hora de passagem ou presença, para a posterior realização de esperas nocturnas ao xabaril.

– Nos cultivos com destino à colheita nos cales se tenham iniciado os danos poder-se-á dispor de cebadeiros de grão ou frutos com o objecto de assegurar a eficácia no momento concreto dos controlos.

Nestes terrenos permitir-se-á, além disso, a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadeiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural, e será necessário dispor de uma autorização expressa.

Na solicitude deverá indicar-se expressamente a sua localização mediante a achega de um plano a escala suficiente e os dados do pessoal responsável pela sua execução (nome, apelidos e DNI).

b) Em terrenos não cinexéticos:

Nos terrenos não cinexéticos para o emprego de modalidades e procedimentos de captura será necessário dispor de uma autorização expressa.

Permitir-se-á a captura em vivo de exemplares de xabaril, mediante o emprego de capturadeiros, com posterior sacrifício de todos os exemplares capturados, de acordo com o procedimento que estabeleça a Direcção-Geral de Património Natural.

Quando a aplicação de capturadeiros não reporte os resultados desejados, poderá permitir-se a prática da modalidade de espera diúrna e nocturna, depois de solicitude do interessado, na qual se indicará a localização aproximada dos postos fixos, mediante coordenadas UTM por motivos de segurança, e adoptar-se-ão as medidas ou precauções necessárias para garantir a segurança das pessoas. Será preceptiva neste caso a acreditação da existência dos danos mediante relatório da Chefatura Territorial.

Nesta classe de terrenos, as medidas ou médios de captura permitidos dever-se-lhe-ão solicitar à chefatura territorial com ao menos 15 dias de antelação à data de realização. O prazo para resolver e notificar será de um mês e o silêncio administrativo será desestimatorio.

Quarto. Os exemplares capturados como consequência da aplicação das medidas adoptadas na área de emergência cinexética temporária devem identificar-se mediante precintos e comunicar-se devidamente à Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação no prazo de 15 dias naturais, segundo o seguinte procedimento:

a) Em terrenos de regime cinexético especial: a comunicação das capturas realizadas em jornadas não planificadas no Plano anual de aproveitamento aprovado para a temporada 2023/24 realizar-se-á utilizando o procedimento MT720P, procedimento genérico de caça, enquanto que os resultados das caçadas planificadas no Plano anual de aproveitamento se comunicarão utilizando o procedimento MT720D.

b) Em terrenos de regime cinexético comum e terrenos não cinexéticos: a comunicação das capturas poderá realizar-se utilizando o procedimento MT720P, procedimento genérico de caça, ou bem no caso de tratar-se de um sujeito não obrigado a relacionar-se electronicamente com as administrações públicas, poderá apresentar os resultados em papel no Registro da Chefatura Territorial da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, ou em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Quinto. A presente resolução permanecerá vigente até a finalização do período hábil de caça do xabaril para a temporada 2023/24. Contudo, poderá ficar suspendida no seu conjunto ou em parte do âmbito de aplicação incluído no ponto primeiro, depois de resolução, no momento em que se constate que desapareceram as causas que motivaram a sua declaração.

Sexto. A presente resolução produzirá efeitos a partir do dia seguinte ao da sua publicação no DOG.

Pontevedra, 6 de setembro de 2023

José Manuel González González
Chefe territorial de Pontevedra

ANEXO I

Listagem de comarcas de emergência cinexética e câmaras municipais compreendidas

Comarca de emergência cinexética	Câmaras municipais
Deza	Agolada
	Dozón
	Lalín
	Rodeiro
	Silleda
	Vila de Cruces
Tabeirós-Terra de Montes	Estrada, A
	Forcarei
O Condado	Mondariz
	Mondariz-Balnear
	Neves, As
	Ponteareas
	Salvaterra de Miño
Pontevedra	Barro
	Campo Lameiro
	Cerdedo-Cotobade
	Lama, A
	Poio
	Ponte Caldelas
	Pontevedra
	Vilaboa
Vigo	Baiona
	Fornelos de Montes
	Gondomar
	Mos
	Nigrán
	Pazos de Borbén
	Porriño, O
	Redondela
	Salceda de Caselas
	Soutomaior
	Vigo

ANEXO II

Dados de tecores e zonas livres compreendidos na declaração
de emergência cinexética

Matrícula	Nome	Regime cinexético	Comarca de emergência
PÓ-10118	Dozón	Especial	Deza
PÓ-10128	Bertaña	Especial
PÓ-10129	Pena Cuntín	Especial
PÓ-10077	O Farelo	Especial
PÓ-10115	Rio Grande	Especial
PÓ-10182	Lalín	Especial
PÓ-10084	Camba-Rodeiro	Especial
PÓ-10120	Silleda	Especial
PÓ-10122	Vila de Cruces	Especial
PÓ-10175	Fontao	Especial
PÓ-10042	Forcarei	Especial	Tabeirós-Terra de Montes e O Carballiño
PÓ-10063	Rio Ulla	Especial	Tabeirós-Terra de Montes
PÓ-10065	Cuntis	Especial
PÓ-10076	A Rocha	Especial
PÓ-10082	São Huberto	Especial
PÓ-10132	Coto do Castro	Especial
PÓ-10029	Caselas	Especial	O Condado e Vigo
PÓ-10190	Traspielas-Gargamala	Especial
PÓ-10016	A Fornelense	Especial
PÓ-10136	Santa María de Xinzo	Especial	O Condado
PÓ-10179	Ribadetea-Padróns	Especial
PÓ-10069	Pestica	Especial
PÓ-10141	A Mondarizana	Especial
PÓ-10135	A Covelense	Especial
PÓ-10093	A Cañiza	Especial
PÓ-10174	Coto do Santo	Especial
PÓ-10047	Santa Bárbara	Especial
PÓ-10177	A Laxe-Verducido	Especial	Pontevedra e Vigo
PÓ-10041	Pontevila	Especial	Pontevedra
PÓ-10061	Marín	Especial
PÓ-10147	Verdeseixo	Especial
PÓ-10160	A Lama	Especial
PÓ-10168	São Bartolomé de Giesta	Especial
PÓ-10180	Monte Seixo	Especial
PÓ-10195	O Coirego	Especial
PÓ-10055	Cerdedo	Especial
PÓ-10117	Refúgio Conla	Especial
PÓ-10183	Moraña	Especial
PÓ-10144	O Campo	Especial
PÓ-10146	Pontillón do Castro	Especial
PÓ-10033	Barro	Especial
PÓ-10116	São Xoán de Poio	Especial
PÓ-10027	A Peneda	Especial	Vigo
PÓ-10003	Pazos de Borbén	Especial
PÓ-10161	Serra do Galiñeiro	Especial
PÓ-10004	São Cipriano	Especial
PÓ-10014	A Amistade	Especial
PÓ-10080	Tui-Gondomar	Especial
PÓ-10071	As Três BBB	Especial

Zonas livres de caça

Código identificador	Câmaras municipais	Regime cinexético	Comarca de emergência
PÓ-22	Cerdedo-Cotobade	Comum	Tabeirós-Terra de Montes
PÓ-23	A Estrada	Comum
PÓ-24	A Estrada	Comum
PÓ-29	Forcarei	Comum
PÓ-02	Ponteareas, Salvaterra de Miño e As Neves	Comum	O Condado
PÓ-11	Vilaboa e Pontevedra	Comum	Pontevedra
PÓ-14	Ponte Caldelas	Comum
PÓ-15	Vilaboa, Pontevedra, Poio, Ponte Caldelas e Cerdedo-Cotobade	Comum
PÓ-16	Cerdedo-Cotobade	Comum
PÓ-17	Cerdedo-Cotobade	Comum
PÓ-18	Cerdedo-Cotobade	Comum
PÓ-19	Cerdedo-Cotobade	Comum
PÓ-20	Barro	Comum
PÓ-21	Cerdedo-Cotobade e Campo Lameiro	Comum
PÓ-10	Baiona, Gondomar, Mos Nigrán, Pazos de Borbén, Redondela, Soutomaior, Vigo e O Porriño	Comum	Vigo
PÓ-11	Redondela e Soutomaior	Comum
PÓ-06	Salceda de Caselas	Comum
PÓ-07	Salceda de Caselas e O Porriño	Comum