DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 161 Sexta-feira, 25 de agosto de 2023 Páx. 50308

I. Disposições gerais

Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades

ORDEM de 9 de agosto de 2023 pela que se alarga a relação de matérias optativas da educação secundária obrigatória e se estabelece o seu currículo.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 31, dispõe que é competência plena da Comunidade Autónoma galega o regulamento e administração do ensino em toda a sua extensão, níveis e graus, modalidades e especialidades, sem prejuízo do disposto no artigo 27 da Constituição e nas leis orgânicas que, conforme o ponto primeiro do seu artigo 81, o desenvolvam, e das faculdades que lhe atribui ao Estado o artigo 149.1º.30 da Constituição.

A Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de educação, na redacção dada pela Lei orgânica 3/2020, de 20 de dezembro, estabelece no seu artigo 34.7 que lhes corresponde às administrações educativas a ordenação das matérias optativas. Além disso, o Real decreto 217/2022, de 29 de março, pelo que se estabelece a ordenação e os ensinos mínimos da educação secundária obrigatória, determina no seu artigo 8.4 que lhes corresponde às administrações educativas regular a oferta destas matérias optativas para o terceiro curso, que deverá incluir, ao menos, a matéria de Cultura Clássica, uma matéria para o desenvolvimento da competência digital e uma segunda língua estrangeira.

O Decreto 156/2022, de 15 de setembro, pelo que se estabelecem a ordenação e o currículo da educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza, determina no seu artigo 9.3.l) que as alunas e os alunos cursarão no terceiro curso uma matéria optativa dentre as matérias de Cultura Clássica, Educação Digital, Oratoria e Segunda Língua Estrangeira. Também recolhe no seu artigo 10.1.h) que as alunas e os alunos cursarão no quarto curso uma matéria optativa dentre as matérias de Cultura Clássica, Filosofia, Oratoria ou uma matéria de opção não cursada das enumerado na letra g) do mesmo número.

Com posterioridade, o Decreto 117/2023, de 27 de julho, pelo que se modifica o Decreto 156/2022, de 15 de setembro, estabelece a possibilidade de alargar a oferta de matérias optativas a que se referem os citados artigos, assim como de estabelecer os seus currículos.

Aproveitar a oportunidade de situar-se um passo por diante das necessidades, tanto presentes como futuras, que demanda a sociedade, assim como das directrizes estabelecidas pelos organismos internacionais deve ser um dos princípios da educação. Nessa linha, é preciso assinalar que a Comissão Europeia (CE) e a Rede Internacional de Educação Financeira (INFE) da Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Económicos (OCDE) vêm trabalhando num marco de competência financeira, e a UNESCO vem desenvolvendo um importante esforço na procura da introdução da inteligência artificial no âmbito da educação.

Assim, o sistema educativo galego não pode permanecer alheio a esta realidade e propõe a incorporação de duas novas matérias optativas na educação secundária obrigatória que dêem resposta a esses âmbitos fundamentais da formação integral da mocidade galega: Cultura Financeira no terceiro curso e Inteligência Artificial para a Sociedade no quarto curso.

Portanto, é preciso alargar a oferta de matérias na educação secundária obrigatória com as ditas matérias optativas e estabelecer os seus currículos.

Esta ordem respeita os princípios de boa regulação estabelecidos nos artigos 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e 37 da Lei 14/2013, de 26 de dezembro, de racionalização do sector público autonómico, que dispõe que em todas as iniciativas normativas se justificará a adequação aos princípios de necessidade, proporcionalidade, segurança jurídica, transparência, acessibilidade, simplicidade e eficácia.

No que se refere aos princípios de necessidade e eficácia, trata de uma norma necessária para alargar a oferta actual de matérias optativas e estabelecer os seus currículos. De acordo com o princípio de proporcionalidade, contém a regulação imprescindível para cumprir com o seu objecto ao não existir nenhuma alternativa reguladora menos restritiva de direitos. Conforme o princípio de segurança jurídica, resulta coherente com o ordenamento jurídico actual. Cumpre com os princípios de transparência e acessibilidade, que se garantiram através da exposição do projecto no Portal de transparência e Governo aberto da Xunta de Galicia, ao amparo do disposto no artigo 41.5 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, assim como o seu tratamento na mesa sectorial docente não universitária. Além disso, respeitam-se os princípios de eficiência e simplicidade ao permitir uma gestão mais eficiente dos recursos públicos.

Em consequência, de conformidade com o exposto e em uso da habilitação normativa que figura na disposição derradeiro segunda do Decreto 156/2022, de 15 de setembro, como conselheiro de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades,

ACORDO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação

1. Esta ordem tem por objecto alargar a relação de matérias optativas da educação secundária obrigatória na Comunidade Autónoma da Galiza e estabelecer o seu currículo.

2. Esta ordem será de aplicação nos centros docentes correspondentes ao âmbito de gestão da Comunidade Autónoma da Galiza que dêem os ensinos de educação secundária obrigatória.

Artigo 2. Novas matérias optativas

1. A oferta de matérias optativas na etapa de educação secundária obrigatória alarga com a incorporação das matérias de Cultura Financeira no terceiro curso e de Inteligência Artificial para a Sociedade no quarto curso.

2. A oferta da matéria de Cultura Financeira realizar-se-á nas mesmas condições que o resto de matérias optativas para o terceiro curso da educação secundária obrigatória, segundo o que se indica no artigo 9.5 do Decreto 156/2022, de 15 de setembro.

A oferta da matéria de Inteligência Artificial para a Sociedade realizar-se-á nas mesmas condições que o resto de matérias optativas para o quarto curso da educação secundária obrigatória, segundo o que se indica no artigo 10.4 do Decreto 156/2022, de 15 de setembro.

3. O currículo destas matérias é o que se estabelece no anexo I.

Artigo 3. Professorado

A atribuição docente das matérias de Cultura Financeira e Inteligência Artificial para a Sociedade corresponde ao professorado do corpo de catedráticas e catedráticos de ensino secundário ou do corpo de professorado de ensino secundário das especialidades estabelecidas no anexo II.

Disposição derradeiro primeira. Calendário de implantação

O disposto na presente ordem implantará no curso 2023/24.

Disposição derradeiro segunda. Desenvolvimento normativo

Autoriza-se a Direcção-Geral de Ordenação e Inovação Educativa para ditar as disposições que sejam necessárias para a aplicação e o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro terceira. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 9 de agosto de 2023

Román Rodríguez González
Conselheiro de Cultura, Educação,
Formação Profissional e Universidades

ANEXO I

Currículo das matérias

1. Cultura Financeira.

1.1. Introdução.

A educação financeira e a melhora da capacitação financeira das cidadãs e dos cidadãos são um dos grandes reptos sociais e educativos da actualidade e um elemento essencial para o alcanço dos objectivos de desenvolvimento sustentável da Agenda 2030, estabelecidos pela Assembleia Geral das Nações Unidas, orientados a atingir um futuro melhor e mais sustentável para o conjunto da sociedade. Conscientes da importância de que a povoação melhore os seus conhecimentos, as suas habilidades, as suas atitudes e tenha comportamentos adequados sobre finanças, a Comissão Europeia e a Rede Internacional de Educação Financeira (INFE) da Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Económicos (OCDE) estabeleceram um marco de competências financeiras cujos temas prioritários são o dinheiro e as suas transacções, o planeamento e a gestão das finanças, os riscos e os benefícios, e o conhecimento da contorna financeira actual.

Ademais, neste marco de competências financeiras destacam três aspectos transversais. Em primeiro lugar, a constante e crescente digitalização dos serviços, bens, ferramentas e informações relacionados com as finanças, que obriga a ter presente a importância de desenvolver uma competência financeira digital. Como segundo aspecto transversal, a preocupação que a sociedade actual mostra por questões estreitamente ligadas com a economia, como são o deterioração do ambiente, a necessidade de uma gestão responsável dos recursos ou o incremento das desigualdades, que sugerem a conveniência de desenvolver competências em finanças sustentáveis. Por último, a resiliencia financeira, percebida como a capacidade das pessoas ou dos fogares para fazer frente e recuperar-se de situações financeiras adversas, é outro dos aspectos que se devem considerar.

O Plano de educação financeira 2022-2025, promovido desde o Ministério de Assuntos Económicos e Transformação Digital, em colaboração com o Banco de Espanha e a Comissão Nacional do Comprado de Valores (CNMV), supõe uma estratégia destinada a melhorar a cultura financeira em todos os segmentos de povoação, e reforça a importância de desenvolver um projecto de vida saudável onde as finanças sejam um pilar básico e essencial para alcançar o bem-estar.

A matéria Cultura Financeira surge com a finalidade de dar resposta a estas necessidades através da alfabetização financeira, e adopta um enfoque baseado na sustentabilidade e a gestão responsável dos recursos individuais e colectivos, com o fim de consciências o estudantado das consequências que na sociedade geram os actos individuais e favorecendo que este adopte uma atitude solidária. Partindo do conhecimento e da compreensão dos conceitos e riscos financeiros, buscar-se-á desenvolver as habilidades, a motivação e a confiança necessárias para tomar decisões financeiras responsáveis e racionais que, ainda que num princípio estejam encaminhadas a melhorar a situação financeira do indivíduo, sejam capazes também de alcançar o bem-estar financeiro da sociedade através do fomento de patrões de consumo sustentáveis no tempo e de uma atitude crítica ante o individualismo económico.

O currículo desta matéria organiza-se por volta de quatro objectivos, que constituem a concreção dos descritores das competências chave definidos no perfil de saída do estudantado ao terminar o ensino básico e que pretendem contribuir a atingir os objectivos da etapa, incidindo especialmente no desenvolvimento no estudantado da iniciativa pessoal e da capacidade para planificar, tomar decisões e assumir responsavelmente os seus deveres, assim como conhecer e exercer com respeito os seus direitos, praticando a cooperação e a solidariedade entre as pessoas e preparando para o exercício da cidadania democrática, contribuindo à conservação e à melhora do ambiente através da valoração crítica dos hábitos sociais relacionados com o consumo.

A matéria estrutúrase em quatro blocos temáticos. O primeiro, «Dinheiro e transacções», gira por volta do dinheiro e as suas formas e usos e do reconhecimento de que parte das receitas se destinam às necessidades colectivas através dos impostos. O segundo, «Planeamento e orçamento», introduz o estudantado no manejo das ferramentas básicas, tanto manuais como digitais, para elaborar de orçamentos singelos, familiarizando-o com as diferentes opções de poupança e endebedamento. O terceiro, «A gestão bancária das finanças pessoais. Riscos e rendimento na gestão do dinheiro», põe o foco nos produtos financeiros e no reconhecimento de estafas, fraudes e riscos cibernéticos. O quarto e último bloco temático, «Educação para o consumo» apresenta ao estudantado a normativa de protecção da pessoa consumidora e os direitos e obrigações que dela emanan, com um enfoque centrado num consumo sustentável, responsável e seguro.

Em conclusão, esta matéria optativa persegue, por uma banda, que o estudantado se inicie na aquisição de competências económicas e financeiras básicas que toda a cidadã ou todo o cidadão necessita e, por outra, acordar nela ou nele uma consciência sustentável e solidária a a respeito das consequências derivadas do crescimento económico sobre o ambiente e a sociedade, gerando um ecosistema que favoreça também a iniciativa emprendedora em todas as etapas da vida.

1.2. Objectivos.

Objectivos da matéria

OBX1. Compreender as diferentes características do dinheiro, as formas de obtê-lo como receita e de intercambiar por bens e serviços, reflectindo sobre o contributo pessoal e social do consumo ao bem-estar individual e colectivo.

• Tomar consciência do valor do dinheiro e reconhecer as suas características, sabendo que pode adoptar diversas formas, é de grande importância dado que este é a base do bem-estar financeiro. Poder utilizá-lo e guardá-lo de forma segura em todas as suas formas, manejar com segurança as operações em diferentes moedas ou identificar fontes potenciais de receitas são parte de um conjunto de conhecimentos, habilidades e atitudes relacionados com o dinheiro, as moedas e as receitas que resultam essenciais para o planeamento das finanças pessoais. Além disso, os vinculados com preços, compras e pagamentos têm por objecto abarcar âmbitos conectados com o intercâmbio de dinheiro por serviços e produtos e as transferências de dinheiro.

• Ser consciente de que os mesmos bens ou serviços podem ter um preço diferente em função de diversos factores e de estratégias facultará o estudantado para procurar e encontrar preços mais vantaxosos, e conhecer os métodos e tecnologias mais adequados para efectuar pagamentos dotá-lo-á de ferramentas mais eficazes e seguras para adquirí-los.

• Por outra parte, o estudantado deve ser consciente de que o consumo tem envolvimentos no sistema tributário e que este desempenha um papel fundamental no bem-estar social.

OBX2. Elaborar planos financeiros singelos em contextos pessoais ou familiares, tendo em conta as consequências a curto, médio e longo prazo, valorando a importância de gerir de forma eficaz as receitas e as despesas e as decisões de poupança, investimento e financiamento para dotar-se de ferramentas e estratégias com as quais alcançar melhoras no bem-estar financeiro.

• A competência que o estudantado deverá ter na sua idade adulta de gerir a situação financeira do seu fogar não se cinge unicamente à gestão diária das receitas e das despesas, senão também ao planeamento para o futuro, com o que abarca habilidades relacionadas com a poupança e com os investimentos, assim como com o manejo do crédito e da dívida.

• A elaboração e interpretação de planos financeiros singelos em contextos relevantes para o estudantado transmitirá a importância de controlar de forma precisa esses fluxos de entrada e saída de dinheiro. A necessidade de mirar mais alá das considerações em curto prazo requererá pôr o foco sobre as decisões de poupança, compreendendo os seus benefícios, diferenciando do investimento e familiarizando-se com as diferentes opções disponíveis. Esta exixencia de ter em conta as necessidades financeiras a longo prazo levará também a preocupar-se por aspectos relacionados com diferentes situações que podem acontecer ao longo da vida. Por outra parte, que o estudantado adopte uma postura adequada ante o endebedamento que evite que num futuro experimente dificuldades financeiras associadas a ele precisa que o estudantado esteja sensibilizado sobre os aspectos positivos e negativos do crédito, sendo consciente das circunstâncias em que pode ser aconselhável recorrer a ele, mas também das possíveis consequências negativas de fazê-lo.

OBX3. Avaliar as vantagens e as desvantaxes da assunção de riscos na tomada de decisões financeiras compreendendo como mitigalos através de estratégias de segurança.

• O risco é uma componente fundamental nos investimentos. Identificá-lo adequadamente, começando por ser consciente da relação existente entre um risco e a sua compensação manifestada no feito de que os investimentos que prometem uma rendibilidade mais elevada tendem também a apresentar um maior risco, é fundamental à hora de tomar decisões financeiras. O estudantado poderá ter, consequentemente, mais presentes os benefícios de criar uma carteira diversificada de investimentos, de procurar informação pertinente e fiável com que fundamentar as decisões de investimento ou de sentir-se cómodo questionando ofertas de investimento que parecem demasiado boas para ser verdadeiras. Paralelamente, ter certo conhecimento do papel que desempenham os órgãos reguladores e as autoridades financeiras alargará a perspectiva que o estudantado possui sobre estas questões, facilitando a sua compreensão dos factores económicos capazes de incidir na situação financeira pessoal.

• Dependendo das circunstâncias das pessoas, também pode ser importante mitigar os riscos. Compreender como fazê-lo através das redes de segurança financeira e dos seguros, e especialmente da adopção de estratégias de ciberseguridade, capacitará o estudantado para proteger das consequências negativas que certos eventos podem ter sobre o seu bem-estar financeiro.

OBX4. Conhecer os direitos e deveres associados ao consumo e ao uso de produtos e serviços financeiros, assim como os mecanismos de protecção, de informação e de asesoramento financeiro existentes para evitar estafas e fraudes, identificando patrões de consumo responsável.

• O estudantado deve ter conhecimento das obrigações que se assumem no momento da compra de um determinado produto ou serviço, incluídos os financeiros, mas também dos direitos que se adquirem ao fazê-lo e de como as normas de protecção das pessoas consumidoras estão pensadas para ajudá-lo a preservar o seu bem-estar. Neste sentido, os documentos e contratos financeiros som fundamentais para levar um seguimento das transacções financeiras e dos acordos assinados por uma pessoa e para a verificação e garantia das diferentes prestações pessoais, comerciais e de serviço associadas, o que exixir adquirir os conhecimentos relacionados com a sua existência, a sua compreensão e a sua conservação.

• Igualmente, o estudantado deve ser consciente de que a sua adopção de decisões de consumo pode verse influenciada por factores externos como a publicidade, assim como de que as ditas decisões podem gerar consequências negativas no ambiente e na sociedade em geral. Será, portanto, conveniente centrar-se tanto no conhecimento destes factores externos como nas causas dessas repercussões ambientais e sociais, o fim de desenvolver estratégias encaminhadas a mitigar a sua influência e a adoptar hábitos de consumo responsável e sustentável. Por outra parte, as estafas e a fraude são cada vez mais frequentes em todo o panorama financeiro e podem ter importantes consequências nesse âmbito. Com o fim de proteger-se contra elas, o estudantado deve ser consciente da sua existência, para o qual se precisa da sua sensibilização e de dotar da capacidade para reagir ante situações fraudulentas: detectá-las, adoptar as medidas necessárias de segurança e ser quem de denunciá-las.

1.3. Critérios de avaliação e conteúdos.

3º curso.

Matéria de Cultura Financeira

3º ESO

Bloco 1. Dinheiro e transacções

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE1.1. Diferenciar as formas que pode adoptar o dinheiro de curso legal sabendo como identificar moedas e bilhetes autênticos e desenvolvendo a atitude adequada ante o dinheiro falso.

OBX1

• QUE1.2. Compreender a diferença entre os diferentes métodos de pagamento, sabendo utilizá-los de forma segura.

OBX1

• QUE1.3. Considerar o valor global ou a utilidade de uma possível compra, assim como o seu preço, compreendendo que o poder adquisitivo do dinheiro pode variar com o tempo devido à inflação.

OBX1

• QUE1.4. Perceber o conteúdo de uma factura ou de um tícket de compra dentro de uma transacção comercial singela.

OBX1

• QUE1.5. Compreender o significado das partes básicas de um recebo de salários tipo.

OBX1

Conteúdos

• O dinheiro e as suas formas. Procedimentos para diferenciar o dinheiro autêntico do dinheiro falso.

• Os diferentes modos de pagamento num contorno de compra física ou virtual.

• Os preços. O poder adquisitivo e a inflação.

• A importância das obrigações fiscais e sociais para a manutenção do estado de bem-estar.

• As facturas e os tíckets de compra: conteúdo básico e conservação como médio de prova de compra ou de garantia.

• O recebo de salários básico.

• A diferença entre receitas netas e brutas.

Bloco 2. Planeamento e orçamento

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE2.1. Valorar a elaboração de orçamentos de finanças pessoais como forma de resiliencia financeira.

OBX2

• QUE2.2. Elaborar orçamentos de finanças pessoais empregando diferentes técnicas e diferenciando as despesas fixas dos variables.

OBX2

• QUE2.3. Identificar diferentes formas de obter receitas legais.

OBX2

• QUE2.4. Compreender a necessidade de priorizar as despesas para adecualos às receitas.

OBX2

• QUE2.5. Perceber a poupança como um componente básico do orçamento pessoal.

OBX2

Conteúdos

• Os orçamentos pessoais.

• Técnicas de elaboração de orçamentos manuais e digitais.

• A poupança como elemento essencial do orçamento para fazer frente a diferentes situações. Poupanças de emergência e de alta acessibilidade.

• Formas de obtenção de receitas legais e critérios de priorización da despesa.

Bloco 3. A gestão bancária das finanças pessoais. Riscos e rendimento na gestão do dinheiro

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE3.1. Analisar o funcionamento das prestações de uma conta bancária, especialmente uma conta bancária de pagamento básica segundo a normativa européia.

OBX3

• QUE3.2. Analisar as vantagens e inconvenientes de outros produtos bancários para uma melhor gestão das finanças pessoais.

OBX3

• QUE3.3. Reconhecer possíveis formas de roubos, estafas, fraudes em linha e riscos cibernéticos.

OBX3

• QUE3.4. Valorar as consequências de pedir dinheiro prestado na renda disponível futura e a importância de avaliar o custo total do crédito e a probabilidade de poder reembolsalo antecipadamente.

OBX3

• QUE3.5. Ser consciente do endebedamento que pode derivar de um descoberto ou do uso de créditos de fácil acesso a custo elevado.

OBX3

• QUE3.6. Compreender os riscos relacionados com verdadeiros produtos de investimento como os criptoactivos, aprendendo a questionar as ofertas de investimento suspeitamente atractivas e tomando consciência de que as emoções ou os nesgos cognitivos podem influir nas decisões de investimento de forma imprevista.

OBX3

Conteúdos

• Os produtos bancários básicos e digitais.

• Outros produtos financeiros de segurança e investimento.

• Diferentes formas de estafa e fraude na gestão das finanças pessoais.

• O risco e os custos do endebedamento.

• Produtos financeiros de risco elevado.

Bloco 4. Educação para o consumo

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE 4.1. Aplicar estratégias para manter seguros os dados pessoais e a informação financeira, sendo consciente dos seus direitos em matéria de protecção de dados.

OBX4

• QUE 4.2. Conhecer os direitos e obrigações ao adquirir um produto, serviço ou subscrição.

OBX4

• QUE 4.3. Perceber que o custo real de um bem ou serviço depende de diversos factores como custos de produção, incluída a mão de obra, impostos, tipos de mudança ou custos de envio.

OBX4

• QUE 4.4. Perceber que ao comprar produtos ou serviços em linha o preço destes pode ser diferente dependendo, entre outras coisas, da web consultada, o historial de navegação, as condições de envio aplicadas e o lugar desde onde se realiza a compra.

OBX4

• QUE4.5. Ser consciente de que os bens ou serviços adquiridos podem ter diferentes repercussões ambientais ou sociais em função da sua origem, das suas condições de produção ou da gestão que delas faz a empresa que os oferece.

OBX4

• QUE4.6. Valorar o mercado de segunda mão como uma alternativa sustentável face à novas compras, assim como a reutilização, a reparação e a reciclagem dos produtos usados.

OBX4

• QUE 4.7. Analisar o processo de compra tendo em conta que a existência de factores que afectam o desejo percebido pode levar a realizar compras impulsivas e acentuar o excesso de despesa.

OBX4

Conteúdos

• As estratégias de protecção dos próprios dados pessoais. A ciberseguridade.

• Os direitos e as obrigações da consumidora ou do consumidor.

• Factores que influem no custo de um bem ou serviço.

• A etiquetaxe verde, de sustentabilidade e de consumo energético.

• A economia social. O consumo ético e responsável.

• A responsabilidade social corporativa.

• O processo da tomada de decisão de compra: elementos e factores internos e externos que ter em conta.

• A influência dos diferentes tipos de publicidade na decisão de compra.

• A gestão das emoções ou dos nesgos cognitivos na tomada de decisões de investimento.

1.4. Orientações pedagógicas.

A intervenção educativa na matéria de Cultura Financeira desenvolverá o seu currículo e tratará de assentar de modo gradual e progressivo as aprendizagens que lhe facilitem ao estudantado o sucesso dos objectivos da matéria e, em combinação com o resto das matérias, uma adequada aquisição das competências chave e o sucesso dos objectivos da etapa.

Neste sentido, no desenho das actividades, o professorado terá que considerar a relação existente entre os objectivos da matéria e as competências chave através dos descritores operativos do perfil de saída e as linhas de actuação no processo de ensino e aprendizagem que se apresentam nos pontos seguintes, e seleccionar aqueles critérios de avaliação do currículo que se ajustem à finalidade buscada, assim como empregá-los para verificar as aprendizagens do estudantado e o seu nível de desempenho.

Relação entre os objectivos da matéria de Cultura Financeira e as competências chave através dos descritores operativos estabelecidos no anexo I do Decreto 156/2022, de 15 de setembro.

Objectivos

da matéria

Competências chave

CCL

CP

STEM

CD

CPSAA

CC

CE

CCEC

OBX1

2

3

3

1-2

OBX2

1

1-4

1-2-3

1-5

1-2-3

4

OBX3

1-2-3

3

1-4

2

1-2-3

OBX4

2-3

3

5

1-3-4

4

1-2-3-4

2

4

Linhas de actuação no processo de ensino e aprendizagem.

– O desenho de tarefas e projectos de trabalho basear-se-á em contextos significativos, actuais e adequados às vivências do estudantado, tendo em conta especialmente a digitalização de processos, os contínuos avanços tecnológicos e as mudanças sociais nos hábitos de consumo e nas transacções do dinheiro.

– O emprego de recursos variados, tanto em formato papel como em formato em linha, que permitam um conhecimento amplo das opções de que dispõe uma pessoa para resolver diferentes situações relacionadas com a gestão e a segurança financeira.

– O uso de diferentes tecnologias digitais como ferramenta de trabalho para a busca, a selecção, a armazenagem e a apresentação de informação de diferente tipoloxía.

– O uso de estratégias para trabalhar transversalmente a compreensão leitora, a expressão oral e escrita, a comunicação audiovisual, a competência digital, a criatividade, o espírito crítico ou o emprendemento, entre outros aspectos. Neste sentido, a proposta de projectos ou trabalhos práticos, tanto individuais como em equipa, será variada e baseada na resolução de problemas que incentivem o desenvolvimento das competências, habilidades e atitudes necessárias para que o estudantado estabeleça uma contorna segura no manejo das suas finanças e que lhe permita a análise crítica dos problemas sociais actuais.

– O planeamento de trabalhos interdisciplinarios e colaborativos com outras matérias, como podem ser: as matérias de línguas, especialmente ante o emprego de idiomas estrangeiros no uso de novos vocábulos associados à ciberdelincuencia, à ciberseguridade e aos avanços tecnológicos; a matéria de Educação em Valores Cívico e Éticos, no contexto de consciencializar sobre a importância da tomada de decisões no consumo de bens e serviços; ou mesmo a matéria de Matemáticas na criação de orçamentos ou a respeito de outros conceitos de interesse para a matéria de Cultura Financeira vinculados à competência matemática.

– A énfase na atenção à diversidade do estudantado, na atenção individualizada, na prevenção das dificuldades de aprendizagem e na posta em prática de mecanismos de reforço tão pronto como se detectem estas dificuldades.

– O uso de diferentes métodos que tenham em conta os diferentes ritmos de aprendizagem do estudantado, que favoreçam a capacidade de aprender por sim mesmo e promovam o trabalho em equipa com perspectiva de género.

– O emprego de estratégias como a autoavaliación, a avaliação entre iguais ou a coavaliación para favorecer a aprendizagem desde uma reflexão activa e desde a posta em prática das dificuldades e as fortalezas do estudantado.

2. Inteligência Artificial para a Sociedade.

2.1. Introdução.

A educação em inteligência artificial implica competências para que toda a cidadania, incluído o professorado e o estudantado, se relacionem com confiança, de forma crítica e segura, com os sistemas de inteligência artificial, o fim de proporcionar-lhes os conhecimentos, habilidades e atitudes necessários para viver num mundo rodeado e moldado pela inteligência artificial. As e os estudantes formam-se como pessoas utentes da inteligência artificial, mas conscientes dos seus fundamentos e das suas limitações, e não são necessários conhecimentos técnicos específicos para esta aprendizagem (como programação ou estatística, entre outros). Conhecer o impacto da inteligência artificial a partir da análise e da compreensão de aplicações reais dela é um objectivo fundamental deste enfoque.

A União Europeia (UE) adoptou o Plano de acção da educação digital (2021-2027). Este plano oferece uma visão estratégica a longo prazo de uma educação digital européia de qualidade, inclusiva e acessível, e apresenta oportunidades nas cales se incluem, entre outras, a melhora da qualidade e da quantidade do ensino relacionado com as tecnologias digitais.

Esta matéria dá resposta à medida 4 da Estratégia galega de inteligência artificial 2030 (EGIA): «Implementación da inteligência artificial em todas as etapas do ensino, abordando a sua docencia com um enfoque transversal, desde a base do sistema em educação primária até a educação universitária, incorporando conteúdos curriculares específicos nos planos de estudo das diferentes etapas formativas»; e ao eixo prioritário 2: «Talento e competências em inteligência artificial ao longo da vida».

A Estratégia galega de educação digital 2030 (EGED 2030) propõe como um dos reptos para enfrentar a progressiva e imparable digitalização do mundo que nos rodeia: internet das coisas (IoT), cultura e ocio digital, digitalização dos postos de trabalho etc. A dita estratégia, no seu eixo 2, «Perfeccionar as competências e capacidades digitais para uma verdadeira transformação digital», lembra que as acções coordenadas que actuem sobre o estudantado, o professorado, as famílias e a comunidade educativa têm envolvimentos sobre as pessoas ao longo de toda a sua vida e também, entre outros, sobre a normativa educativa e os diferentes âmbitos educativos, tanto no formal como no não formal e o informal.

Além disso, a acção de impacto 3 desta estratégia, «Inteligência artificial, STEM, robótica e tecnologias intensivas», prevê entre as suas acções específicas:

– A integração curricular dos contidos e competências vinculados à inteligência artificial em todos os níveis educativos e o desenvolvimento de matérias específicas e de especialização, quando proceda.

– O desenvolvimento de propostas curriculares completas para a integração da inteligência artificial em todos os níveis educativos.

Para ensinar sobre o uso da inteligência artificial na sociedade devem-se introduzir, por uma banda, princípios básicos para ter em conta quando se interactúa com aplicações comuns de inteligência artificial (como assistentes virtuais e sistemas de recomendação) com o fim de mitigar os riscos relacionados com a segurança, os dados pessoais, a privacidade e o bem-estar. Por outra parte, também se trata de tomar consciência de como se utiliza a inteligência artificial em sectores chave da nossa sociedade (como o transporte e os veículos autónomos, a medicina, a indústria, a agricultura) e também de ter expectativas realistas sobre o que fã e o que não fã os sistemas de inteligência artificial.

À hora de criar situações de aprendizagem para incorporar a inteligência artificial ao mundo educativo, percebendo o seu papel na sociedade, a compreensão do impacto da inteligência artificial na informação, os dados e a alfabetização mediática são cruciais devido ao alto impacto da modificação da informação e da desinformação nos médios de comunicação e novos canais relacionados com o emprego das redes sociais, onde o conteúdo automatizado e não verificado é de fácil acesso.

A alfabetização e a cidadania digitais são temas essenciais que devem incluir exemplos de uso responsável pela inteligência artificial e as tecnologias baseadas em dados, com uma mentalidade crítica, analítica e reflexiva para ser conscientes dos possíveis rumos e limitações destes sistemas. Um objectivo importante neste sentido é ajudar as pessoas no emprego ético, com autonomia e madurez, da grande quantidade de ferramentas digitais de uso quotidiano.

É importante incluir também temas legais relativos à protecção de dados pessoais e à privacidade (como a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais), e considerações éticas na recompilação, o armazenamento e o uso de dados, assim como o rumo e a equidade nos algoritmos de inteligência artificial. Também poderia ser útil incluir exemplos sobre aplicações de inteligência artificial em ferramentas e serviços, incluído o uso de ferramentas impulsionadas por inteligência artificial para a produtividade, a comunicação e o entretenimento, a integração de serviços de inteligência artificial em aplicações personalizadas mediante interfaces de programação de aplicações (API) e a avaliação dos serviços de inteligência artificial em relação com a privacidade e a segurança dos dados.

Do mesmo modo, também é importante introduzir as e os estudantes em métodos de análise exploratoria de dados mediante estatísticas descritivas e distribuições, técnicas e ferramentas de visualización (como gráficos de barras, circulares e de dispersão), e tomada de decisões baseadas em dados a partir de análises e visualizacións. O ensino da inteligência artificial também pode incluir aspectos como a compreensão da natureza dos diferentes tipos de dados (estruturados, não estruturados e semiestructurados), formatos de dados (texto, imagens, audio e vinde-o) e fontes de dados (conjuntos de dados públicos, API e web scraping), e conceitos básicos mais técnicos de inteligência artificial como a aprendizagem automática.

Em conclusão, esta matéria optativa está orientada à aquisição de umas habilidades e conhecimentos básicos a nível de pessoa utente para um emprego responsável da inteligência artificial e dos seus sistemas na sociedade actual e do futuro.

2.2. Objectivos.

Objectivos da matéria

OBX1. Conhecer as áreas que constituem as bases da inteligência artificial, compreendendo o conceito de agente inteligente, identificando as áreas básicas nele, assim como as tecnologias que lhes dão suporte, favorecer um emprego seguro, responsável e consciente das ferramentas digitais e avaliar ao mesmo tempo a sua potencialidade e operatividade.

• A inteligência natural serve como fonte de inspiração para alcançar sistemas artificiais (máquinas) que a simulem. Assim, a matéria busca identificar propriedades funcional relacionadas com a inteligência natural como a adaptação, o razoamento ou a aprendizagem, e compreender o interesse de alcançar sistemas artificiais que as contenham de para conseguir automatizar processos e operações no âmbito dos sistemas computacionais.

• Também procura obter uma visão actual da inteligência artificial como um campo tecnológico que trata de resolver problemas no mundo real de modo autónomo, minimizando a intervenção humana no processos. Para isso, resulta fundamental compreender o conceito de agente inteligente como sistema computacional situado numa contorna, real ou virtual, com a qual interactúa mediante sensores e actuadores (função de relação), assim como ser consciente de que este enfoque de sistema situado implica ter que lidar com incertezas nos dados e nos resultados obtidos, motivo pelo que a inteligência artificial tem que estar fundamentada em estatísticas, probabilidades e modelos não exactos.

• As e os estudantes devem conhecer as grandes áreas da inteligência artificial: percepção e actuação, representação e razoamento, e aprendizagem. Ademais, devem relacionar estas áreas com o conceito de agente inteligente situado numa contorna, e com as propriedades da inteligência natural que se vai simular. É de grande relevo que possam associar tecnologias digitais concretas nestas áreas que permitem que os agentes operem na realidade.

• De para ter uma visão global da inteligência artificial, o estudantado deve conhecer o desenvolvimento deste campo ao longo do tempo e as diferentes classificações de sistemas de inteligência artificial. Em especial, deve ser consciente da diferença entre a inteligência artificial fraca, centrada em resolver tarefas concretas de modo autónomo, que já está presente à sociedade, e a inteligência artificial forte (ou geral), centrada em criar agentes inteligentes capazes de aprender a resolver qualquer problema como o faria um humano, mais teórica.

• Para reflectir sobre o impacto da aplicação da inteligência artificial na sociedade, e sobre o seu carácter multidiciplinar, exemplificarase com usos da inteligência artificial fraca em campos concretos como a inteligência artificial médica, a indústria inteligente, a inteligência artificial para o ocio, a robótica autónoma, os veículos autónomos, as contornas inteligentes (como Smart Environments ou Smart City), a inteligência artificial agrícola ou a inteligência artificial na educação, entre outros.

OBX2. Compreender as repercussões éticas na sociedade e no ambiente do emprego quotidiano da inteligência artificial, reflectindo sobre as ameaças que supõem e também sobre as oportunidades que geram as novas tecnologias, fazendo uso dos conhecimentos e das habilidades digitais e aplicando o pensamento crítico no processo de aprendizagem.

• A identificação e a análise das oportunidades e ameaças éticas e ambientais que surgem do uso quotidiano da inteligência artificial resultam fundamentais para poder promover um uso seguro, responsável e consciente das ferramentas digitais e tecnologias relacionadas com a inteligência artificial.

• O desenho e o uso de sistemas de inteligência artificial em geral, e os processos de tomada de decisões automatizar, em particular, trazem consigo a pegada humana e implicam questões éticas e políticas (incluindo os nesgos, a equidade, a discriminação e a responsabilidade), que é preciso valorar.

• Portanto, empregar-se-á um enfoque crítico sobre a potencialidade da inteligência artificial para melhorar a qualidade de vida das pessoas, e sobre os seus riscos e benefícios, com que se avalie a sua operatividade em diferentes contextos sociais, económicos e culturais, assim como em diferentes áreas (como a saúde, a segurança e a privacidade).

OBX3. Manejar e representar conjuntos de dados de forma lógica e razoada analisando criticamente os resultados obtidos pelos modelos e algoritmos e realizando uma reflexão contínua sobre a pegada humana, os nesgos e o controlo dos sistemas inteligentes.

• É preciso diferenciar os conceitos de algoritmo com o fim de resolver problemas do algoritmo para aprender um modelo a partir de dados, e assim distinguir entre a inteligência artificial baseada nos dados e a inteligência artificial baseada no conhecimento (aprendizagem automática face a sistemas baseados em regras).

• Em consequência, adquirem um carácter básico aspectos como o conhecimento das formas básicas de representação dos dados e os modelos nos sistemas computacionais, e como os algoritmos trabalham sobre estas para resolver problemas de modo automático; a recolhida e análise de conjuntos de dados, utilizando ferramentas e software para visualizá-los de forma lógica e coherente; a identificação dos problemas que podem aparecer nas análises de dados, e reflectem sobre a sua qualidade e fiabilidade; ou a análise crítica dos resultados obtidos com modelos treinados a partir de dados, e compreender as suas limitações e nesgos.

OBX4. Aplicar ferramentas digitais das tecnologias inteligentes que são transversais a diferentes campos de aplicação da inteligência artificial na sociedade, resolver de modo automático problemas concretos do mundo real que implicam todas as áreas básicas da inteligência artificial e compreender o processo de pensamento computacional aplicado e as limitações das soluções atingidas.

• Abordar-se-ão as principais tecnologias da inteligência artificial, que são transversais a muitos campos de aplicação, como a interacção natural com humanos, a robótica autónoma, os mundos virtuais e as aplicações de inteligência artificial, para predizer, recomendar ou gerar conteúdos. Deste modo, fá-se-á patente que as áreas que constituem a base da inteligência artificial estão presentes na aplicação no mundo real destas tecnologias.

• Nesta matéria o estudantado terá que aplicar, a nível de pessoa utente, soluções singelas e práticas utilizando modelos de inteligência artificial e resolvendo problemas específicos com as diferentes tecnologias transversais. Também terá que identificar e descrever as principais ferramentas utilizadas na criação de soluções de inteligência artificial.

• Além disso, terá que analisar e avaliar as aplicações e os serviços inovadores relacionados com a inteligência artificial, identificar as suas possíveis vantagens e desvantaxes e reflectir sobre a estratégia de resolução de problemas aplicada e sobre o pensamento computacional requerido.

2.3. Critérios de avaliação e conteúdos.

4º curso.

Matéria de Inteligência Artificial para a Sociedade

4º ESO

Bloco 1. Que é a inteligência artificial

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE1.1. Diferenciar entre inteligência natural e artificial compreendendo que significa simular a inteligência num sistema computacional.

OBX1

• QUE1.2. Conhecer as principais áreas da inteligência artificial no contexto de um agente inteligente que interactúa com a sua contorna.

OBX1

• QUE1.3. Conhecer a história da inteligência artificial e como evoluiu ao longo do tempo, tendo em conta as diferentes linhas de investigação, os fitos e as razões da inteligência artificial.

OBX1

• QUE1.4. Identificar as áreas da inteligência artificial em exemplos reais em diferentes campos de aplicação da inteligência artificial na sociedade.

OBX1

• QUE1.5. Comunicar eficazmente as conclusões e recomendações derivadas da análise crítica da inteligência artificial utilizando ferramentas digitais para a apresentação da informação.

OBX1

Conteúdos

• A inteligência natural e a inteligência artificial.

• A inteligência artificial e a contorna: o agente inteligente.

• A inteligência artificial ao longo da história.

• A inteligência artificial fraca e a inteligência artificial forte.

• Campos de aplicação na sociedade.

Bloco 2. O impacto da inteligência artificial

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE2.1. Identificar e analisar as oportunidades e ameaças éticas e ambientais que surgem do uso quotidiano da inteligência artificial.

OBX2

• QUE2.2. Investigar os casos em que a inteligência artificial gerou impactos positivos e negativos na sociedade e no ambiente, e avaliar a sua relevo ética e ambiental.

OBX2

• QUE2.3. Analisar em profundidade o impacto da inteligência artificial no emprego, na economia e no ambiente natural, e propor soluções viáveis para mitigar as suas possíveis consequências negativas.

OBX2

• QUE2.4. Identificar e avaliar os envolvimentos éticos e políticas do desenho e uso de sistemas de inteligência artificial, incluindo a equidade, o nesgo, a discriminação e a responsabilidade.

OBX2

• QUE2.5. Reconhecer a relevo da legislação em matéria de inteligência artificial e o seu fundamento, aplicando princípios éticos e legais durante a análise de sistemas inteligentes.

OBX2

• QUE2.6. Comunicar eficazmente as conclusões e recomendações derivadas da análise crítica da inteligência artificial utilizando ferramentas digitais para a apresentação da informação.

OBX2

Conteúdos

• O emprego ético e responsável da inteligência artificial. Riscos e oportunidades.

• A inteligência artificial e as suas regras. Actualidade legislativa.

• A inteligência artificial para um futuro verde e sustentável.

Bloco 3. Fundamentos da inteligência artificial

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE3.1. Conhecer os tipos básicos de sensores utilizados na inteligência artificial e a diferença entre sensorización e percepção.

OBX1

• QUE3.2. Conhecer e identificar os tipos básicos de actuadores utilizados na inteligência artificial.

OBX1

• QUE3.3. Compreender as formas básicas de representação interna dos dados nos sistemas computacionais e a problemática de representar o conhecimento do mundo real.

OBX3

• QUE3.4. Compreender o conceito de algoritmo para resolver problemas e diferenciar do conceito de algoritmo para aprender um modelo a partir de dados.

OBX3

• QUE3.5. Recolher, representar e analisar conjuntos de dados, utilizando ferramentas e software para visualizá-los de forma lógica e coherente.

OBX3

• QUE3.6. Avaliar de maneira crítica os resultados obtidos das análises de dados, reflectindo sobre a sua precisão e fiabilidade.

OBX3

Conteúdos

• A percepção: sensores e obtenção dos dados.

• A actuação: movimento, visualización e comunicação.

• A representação: simbólica e numérica.

• O razoamento: algoritmos e resolução de problemas.

• A aprendizagem automática: ciência dos dados.

• A aprendizagem automática: ajuste de modelos e análise dos resultados.

Bloco 4. Tecnologias transversais na inteligência artificial

Critérios de avaliação

Objectivos

• QUE 4.1. Reconhecer as áreas básicas da inteligência artificial nas diferentes tecnologias transversais mediante a resolução de problemas específicos a nível de pessoa utente.

OBX4

• QUE 4.2. Resolver problemas específicos com as diferentes tecnologias transversais utilizando as áreas da inteligência artificial.

OBX4

• QUE 4.3. Saber utilizar e compreender os fundamentos das principais ferramentas digitais utilizadas na criação de soluções de inteligência artificial.

OBX4

• QUE 4.4. Comunicar de maneira clara e efectiva os resultados e as conclusões das soluções de inteligência artificial desenhadas.

OBX4

Conteúdos

• A interacção natural com a inteligência artificial.

• Os robôs autónomos.

• Os mundos virtuais.

• A inteligência artificial xenerativa e preditiva.

• Os recomendadores inteligentes.

• A inteligência artificial criativa: arte, música e cultura.

2.4. Orientações pedagógicas.

A intervenção educativa na matéria de Inteligência Artificial para a Sociedade desenvolverá o seu currículo e tratará de assentar de modo gradual e progressivo as aprendizagens que lhe facilitem ao estudantado o sucesso dos objectivos da matéria e, em combinação com o resto das matérias, uma adequada aquisição das competências chave e o sucesso dos objectivos da etapa.

Neste sentido, no desenho das actividades, o professorado terá que considerar a relação existente entre os objectivos da matéria e as competências chave através dos descritores operativos do perfil de saída e as linhas de actuação no processo de ensino e aprendizagem que se apresentam nos pontos seguintes e seleccionar aqueles critérios de avaliação do currículo que se ajustem à finalidade buscada, assim como empregá-los para verificar as aprendizagens do estudantado e o seu nível de desempenho.

Relação entre os objectivos da matéria de Inteligência Artificial para a Sociedade e as competências chave através dos descritores operativos estabelecidos no anexo I do Decreto 156/2022, de 15 de setembro.

Objectivos

da matéria

Competências chave

CCL

CP

STEM

CD

CPSAA

CC

CE

CCEC

OBX1

2

3

1-2-3

3

OBX2

2-3

2-4

2-4

1-3

3

OBX3

1-3

1

1-3-4

3-5

4

1

4

OBX4

1

5

2-3

3

4

3

4

Linhas de actuação no processo de ensino e aprendizagem.

– Nos blocos 1 e 2, «Que é a inteligência artificial» e «O impacto da inteligência artificial», o estudantado poderá buscar informação, empregar casos reais e valorar os envolvimentos éticos, podendo empregar uma metodoloxía baseada em desafios e problemas relacionados com a inteligência artificial.

– No que diz respeito aos blocos 3 e 4, «Fundamentos da inteligência artificial» e «Aplicações da inteligência artificial na sociedade», poder-se-ão desenhar situações de aprendizagem com actividades baseadas numa selecção de ferramentas de inteligência artificial singelas e seguras com as cales o estudantado seja quem de criar, partilhar e valorar um produto final relevante para a sociedade.

– O emprego de aplicações em linha ou programas residentes com instalação local que promovam a análise de casos de usos reais, especialmente aqueles onde surge o debate e o interesse social.

– A realização de projectos, sob uma perspectiva de pessoa utente, nos cales o estudantado incluirá o desenvolvimento de programações básicas com uma linguagem de blocos ou superior, dependendo da progressão e das destrezas mostradas.

ANEXO II

Especialidades do professorado com atribuição docente nas matérias optativas
de Cultura Financeira e de Inteligência Artificial para a Sociedade

Matérias optativas

Especialidades

Cultura Financeira

Administração de Empresas

Economia

Formação e Orientação Laboral

Organização e Gestão Comercial

Processos Comerciais

Processos de Gestão Administrativa

Inteligência Artificial para a Sociedade

Equipamentos Electrónicos

Física e Química

Informática

Instalações Electrotécnicas

Matemáticas

Sistemas e Aplicações Informáticas

Sistemas Electrónicos

Sistemas Electrotécnicos e Automáticos

Tecnologia