Em virtude do Decreto 123/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, à Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação corresponde-lhe a direcção, coordinação, programação e gestão das actuações da Conselharia em matéria de formação profissional para o emprego em toda a sua extensão, incluídos os graus A, B e C da Lei orgânica 3/2022, de 1 de março, sem prejuízo das competências da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, e em coordinação com ela, de qualificação profissional, intermediación e orientação laboral, promoção da empregabilidade e, singularmente, as seguintes funções:

a) O desenho, planeamento e execução das medidas dirigidas à prestação dos serviços previstos na Carteira comum de serviços do Sistema nacional de emprego e na Estratégia espanhola de activação para o emprego, a confecção e execução dos correspondentes planos anuais de política de emprego, assim como a formulação de propostas de inclusão de medidas e programas concretos.

b) A direcção, programação e gestão das funções atribuídas à Conselharia em matéria de formação para o emprego, qualificações e requalificações profissionais ao longo da vida laboral, intermediación no comprado de trabalho, colocação e orientação laboral, assim como a estatística, a análise e a prospectiva do comprado de trabalho.

c) O desenho e desenvolvimento de instrumentos de planeamento no âmbito da formação profissional para o emprego em coordinação com o resto de departamentos da Xunta de Galicia.

d) O exercício das competências para o reforço da capacidade de actuação do Serviço Público de Emprego da Galiza, a sua modernização, infra-estrutura, recursos humanos e materiais e suporte técnico.

e) A coordinação da participação das entidades colaboradoras, com e sem ânimo de lucro, na execução e no desenvolvimento dos serviços de políticas activas de emprego, através da colaboração público-privada.

f) A programação, o seguimento, o controlo e, de ser o caso, a gestão dos programas mistos de formação e emprego.

g) A coordinação da gestão e supervisão do funcionamento dos centros de formação, tanto próprios como dependentes de outras entidades, assim como a prestação da assistência técnica necessária para o correcto desenvolvimento das suas actividades, sem prejuízo das competências atribuídas à Secretaria-Geral Técnica.

h) As funções de execução relativas ao cumprimento das obrigações das pessoas empresárias e das pessoas trabalhadoras e, de ser o caso, o exercício da potestade sancionadora nas matérias relativas ao emprego e o desemprego.

i) As funções que lhe correspondam à Conselharia em matéria de expedição de certificados de profissionalismo ou da acreditação parcial acumulable correspondente.

j) A resolução dos procedimentos de inscrição e acreditação ou, de ser o caso, de baixa no Registro de Centros e Entidades de Formação para o Emprego da Comunidade Autónoma da Galiza, segundo o estabelecido na sua normativa reguladora, assim como a autorização dos centros previstos no Real decreto 115/2017, de 17 de fevereiro, pelo que se regula a comercialização e manipulação de gases fluorados e equipamentos baseados neles, assim como a certificação dos profissionais que os utilizam e pelo que se estabelecem os requisitos técnicos para as instalações que desenvolvem actividades que emitem gases fluorados, sem prejuízo das competências de outros órgãos directivos.

k) O exercício das competências atribuídas pela normativa reguladora dos órgãos colexiados de asesoramento e participação em matérias da competência da Direcção-Geral.

l) A elaboração do anteprojecto de orçamento e a memória de funcionamento do seu centro directivo, assim como a sua gestão, seguimento e avaliação.

m) A expedição e o registro das habilitacións profissionais, sem prejuízo das competências de outros órgãos directivos.

n) O exercício das competências previstas no Real decreto 1529/2012, de 8 de novembro, pelo que se desenvolve o contrato para a formação e a aprendizagem e se estabelecem as bases da formação profissional dual, sem prejuízo das que correspondem a outras administrações competente.

ñ) O desenvolvimento da normativa que contribua à ordenação e regulação de um sistema de formação profissional para o emprego que responda às necessidades de formação e qualificação das pessoas, com o fim de promover a aprendizagem ao longo da vida.

o) Desenvolver, através da Agenda Galega de Capacidades para o Emprego, acções estratégicas inovadoras e integrais para a melhora das capacidades e para atrair e reter o talento.

p) Promover a relação constante com o tecido produtivo que permita a definição de planos de cooperação sectoriais através da formação modular e itinerarios personalizados.

q) Desenvolver, no âmbito da Conselharia, programas de qualificação e requalificação da povoação activa, com atenção prioritária aos sectores chaves tradicionais para responder à sua recuperação e adaptação às novas chaves económicas, apoiando a orientação e a formação das pessoas que trabalham nestes sectores, para garantir a adequação dos seus perfis profissionais às necessidades e mudanças que se produzem no mercado laboral.

r) Velar pela efectiva aplicação do princípio de igualdade entre mulheres e homens nas políticas autonómicas em matéria de intermediación laboral, qualificação profissional, promoção da empregabilidade e formação profissional para o emprego, sem prejuízo das competências atribuídas à Direcção-Geral de Relações Laborais.

s) A promoção e gestão da certificação galega em competências digitais, para melhorar a formação da povoação e promover o seu desenvolvimento profissional, com o objectivo de que as pessoas adquiram novas competências que lhes facilitem adaptar ao contorno cambiante da sociedade digital.

A Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público (em diante, Lei 40/2015), integra as matérias que demandaban uma regulação unitária das relações ad intra de cada Administração e das relações entre elas, como a assinatura e as sedes electrónicas, o intercâmbio electrónico de dados em contornos fechados de comunicação e a actuação administrativa automatizado.

O artigo 41.1 da Lei 40/2015 define actuação administrativa automatizado como qualquer acto ou actuação realizada integramente através de meios electrónicos por uma Administração pública no marco de um procedimento administrativo e na qual não intervenha de forma directa um empregado público.

O artigo 41.2 da dita lei determina que «em caso de actuação administrativa automatizado, dever-se-á estabelecer previamente o órgão ou órgãos competente, segundo os casos, para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, se for o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte. Além disso, indicar-se-á o órgão que deve ser considerado responsável para efeitos de impugnação».

A Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, estabelece no artigo 76.4 que as actuações administrativas automatizado deverão declarar-se mediante uma resolução conjunta do órgão competente para a definição das especificações, programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, de ser o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte, assim como do órgão responsável para efeitos de impugnação. Nesta resolução especificar-se-ão a identificação de tais órgãos e os sistemas de assinatura utilizados, de ser o caso, para a actuação administrativa automatizado. Além disso, o artigo 76.5 indica que se publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia e no Diário Oficial da Galiza o texto íntegro das resoluções indicadas no ponto anterior.

Por todo o exposto,

RESOLVO:

Primeiro. Declarar as seguintes actuações administrativas automatizar através de sistemas de informação no âmbito da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação:

a) A emissão de certificados de superação das provas de competências chave.

b) A emissão de títulos e certificados de assistência dos cursos de formação para o emprego dados ou promovidos no âmbito dos programas integrados de emprego da Galiza.

Segundo. Os órgãos responsáveis em relação com as actuações administrativas automatizado relacionadas no ponto anterior serão:

a) A Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação como órgão responsável da definição das especificações destas actuações administrativas automatizado.

b) A Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza como órgão responsável da programação, manutenção, supervisão e controlo de qualidade e, de ser o caso, auditoria do sistema de informação e do seu código fonte.

c) A Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação como órgão responsável para os efeitos de impugnação.

Terceiro. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para gerir a solicitude de criação de um sê-lo electrónico denominado «Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação» ante a autoridade de serviços de certificação que corresponda.

A titularidade, assim como a responsabilidade do seu uso, corresponderá à Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação.

O sê-lo electrónico estará baseado num certificar electrónico reconhecido ou qualificado e as suas características técnicas gerais serão as que constem na Declaração de práticas de certificação do emissor do certificar.

Os dados necessários para aceder ao serviço de validação para a verificação do certificar estarão incluídos no certificar. Os dados que deverão constar no sê-lo electrónico são os seguintes:

a) NIF do organismo subscritor: S1511001H.

b) Organismo subscritor: Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação.

c) Nome do sê-lo: «Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação».

Quarto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para utilizar o sê-lo electrónico denominado «Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação» para assinar as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução e realizar as tarefas técnicas precisas para a sua implantação efectiva nos sistemas automatizado que dão suporte às actuações e aos procedimentos mencionados.

Quinto. Autorizar a Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza para a renovação do sê-lo electrónico «Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação» sempre e quando continuem vigentes as actuações administrativas automatizado declaradas nesta resolução.

Sexto. Esta resolução produzirá efeitos desde o dia da sua assinatura e publicará na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Santiago de Compostela, 29 de maio de 2023

Zeltia Lado Lago Directora geral de Formação para o Emprego e Orientação

Julián Cerviño Iglesia Director da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza