O Conselho de Direcção do Instituto Galego de Promoção Económica (em diante, Igape), na sua reunião do dia 27 de fevereiro de 2023, acordou por unanimidade dos membros assistentes aprovar as bases reguladoras das ajudas à digitalização Indústria 4.0 para o ano 2023, susceptíveis de ser co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027, e facultou o director geral para a sua convocação, aprovação dos créditos e publicação no Diário Oficial da Galiza.

Na sua virtude, e de conformidade com as faculdades que tenho conferidas,

RESOLVO:

Primeiro. Publicar as bases reguladoras das ajudas à digitalização Indústria 4.0, susceptíveis de ser co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027 e convocar para o ano 2023 em regime de concorrência competitiva (código de procedimento IG300C).

A presente convocação é susceptível de ser co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 21-27, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %, computando como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias pelo 40 % restante. Em particular:

Objectivo político 1. Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.

Objectivo específico 1.2. Aproveitar as vantagens que oferece a digitalização a cidadania, às empresas, às organizações de investigação e às administrações públicas.

Linha de actuação 1.2.01. Ajudas à digitalização avançada das empresas galegas, incluídas as entidades do terceiro sector.

Campo de intervenção 013. Digitalização de PME (incluídos o negócio e o comércio electrónicos e os processos empresariais na rede, os pelos de inovação digital, os laboratórios vivintes, os ciberemprendedores, as empresas emergentes baseadas em TIC o comércio electrónico entre empresas).

Os indicadores correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01-Empresas apoiadas.

RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.

b) Indicador de resultado:

RCR13-Empresas que atingem uma alta intensidade digital.

Segundo. O prazo de apresentação de solicitudes iniciar-se-á o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza e será de um mês, contado desde as 8.00 horas do dia de início do prazo e até as 14.00 horas do dia em que se cumpra o supracitado prazo de um mês.

Terceiro. Créditos

Os créditos disponíveis para concessões abonar-se-ão com cargo à seguinte aplicação orçamental e pelos seguintes montantes e distribuição plurianual:

Convocação	Partida orçamental	Ano 2023	Ano 2024	Total
Linha IG240 ajudas: projectos tipo 1 (<50.000,00 €)	05.A1.741.A.7700	50.000,00 €	1.450.000,00 €	1.500.000,00 €
Linha IG240 ajudas: projectos tipo 2 (entre 50.000,00 € e 120.000,00 €)	05.A1.741.A.7700	25.000,00 €	1.475.000,00 €	1.500.000,00 €
Linha IG240 ajudas: projectos tipo 3 (>120.000,00 €)	05.A1.741.A.7700	25.000,00 €	1.975.000,00 €	2.000.000,00 €
	Total:	100.000,00 €	4.900.000,00 €	5.000.000,00 €

O director geral do Igape poderá alargar os créditos, depois de declaração da sua disponibilidade, como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Decreto 11/2009), mediante resolução publicado para o efeito.

No relativo aos créditos destinados às ajudas às PME, estes poderão redistribuir na concessão em função das solicitudes recebidas com o objectivo de maximizar a execução do orçamento, feito com que se fará constar de modo expresso na resolução de concessão.

Uma vez estabelecidos os projectos subvencionáveis de cada tipo depois de aplicar os critérios de baremación e a intensidade máxima da ajuda, o crédito sobrante, de ser o caso, poderá destinar-se a financiar solicitudes enquadrado noutros tipos de maneira sucessiva, de modo que, em primeiro lugar, o crédito sobrante nos projectos de tipo 3, de ser o caso, poderá aplicar-se para financiar projectos de tipo 2 e, a seguir, o crédito sobrante nos projectos de tipo 2 poderá aplicar-se para financiar os projectos de tipo 1. Em caso que, uma vez aplicado este critério, siga existindo crédito remanente devido ao esgotamento de projectos subvencionáveis de tipo 1, poder-se-á aplicar a redistribuição do crédito sobrante em sentido inverso, de ser o caso.

Quarto. Prazos de duração do procedimento, de execução do projecto e para solicitar o cobramento

O prazo máximo para resolver e publicar a resolução será de cinco meses desde a publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

O prazo de execução dos projectos de digitalização Indústria 4.0 não poderá superar o 30 de junho de 2024.

As pessoas beneficiárias das ajudas deverão apresentar a solicitude de cobramento como mais tarde o 15 de dezembro de 2023 para os projectos cujo prazo máximo de execução seja o 15 de dezembro de 2023 ou anterior, e como mais tarde o 30 de junho de 2024 no resto dos projectos.

Quinto. De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirá à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza. A cessão de dados de carácter pessoal que deve efectuar à Intervenção Geral da Administração do Estado para os efeitos de publicar as subvenções concedidas na Base de dados nacional de subvenções não requererá o consentimento da pessoa beneficiária.

Sexto. Os requisitos das letras c), e), f), h), i), k), l), m) e n) do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (em diante, Lei 9/2007), indicam nas bases anexas a esta resolução.

Santiago de Compostela, 18 de maio de 2023

Fernando Guldrís Iglesias
Director do Instituto Galego de Promoção Económica

Bases reguladoras das ajudas à digitalização Indústria 4.0 para o ano 2023, susceptíveis de ser co-financiado no marco do programa operativo
Feder Galiza 2021-2027

A Agenda de Competitividade Galiza Indústria 4.0 (em diante, a Agenda), aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua sessão de 13 de maio de 2015, estabelece cinco planos de impulso com 26 enfoques estratégicos e 60 medidas que deverá desenvolver a Administração galega entre os anos 2015 e 2020. A agenda actualizou-se posteriormente para incluir medidas para os anos 2021 e 2022, com um pulo específico à transformação digital da indústria e, por extensão, de todo o tecido empresarial galego.

Neste intre vêem-se abordando a reconcepción da Agenda de competitividade para introduzir e priorizar os dois pilares fundamentais no presente e futuro das estratégias económicas: a sustentabilidade e a digitalização, em linha com as prescrições da UE nesta matéria, que se podem observar em diferentes documentos e publicações, como o Circular Economy Action Plano ou também os postulados do programa Next Generation EU por uma Europa Ecológica, Digital e Resiliente.

A RIS3 Galiza 2021-2027 estabelece três prioridades de especialização definidas a partir de três grandes reptos da RIS3 14-20; em particular, o repto 2 «Modelo industrial baseado na competitividade e no conhecimento», com o objectivo de aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e das tecnologias facilitadoras essenciais, define a prioridade 2 «Apoio à tecnificação e digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego e a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, como panca para a transformação resiliente da Galiza». Além disso, a RIS3 identifica cinco objectivos estratégicos, entre os quais é preciso salientar o objectivo estratégico 2 «Alcançar um equilíbrio no enfoque dual existente entre o nível de excelência exixir para a investigação e a aplicabilidade requerida pela inovação empresarial próxima às necessidades do comprado». Com o objecto de alcançar este objectivo estratégico articula-se o programa 2 Inova e empreende, que busca incrementar o número de empresas inovadoras e facilitar que as mais pequenas incorporem a inovação nas diferentes etapas do seu processo produtivo partindo tanto de projectos individuais e/ou em colaboração como de inovações derivadas da investigação em TRL próximos a mercado. Em particular, esta convocação acopla na linha de actuação L2.1. Itinerario da I+D e a inovação na empresa.

Os hubs de inovação digital são uma aposta da Xunta de Galicia para estender o impacto positivo da inovação baseada na transformação digital a todas as empresas galegas, em especial às PME. Representam uma evolução da RIS3 em que a Xunta de Galicia assume o papel de facilitadora, promovendo, acompanhando e apoiando a constituição e consolidação dos hubs galegos, que operam nos âmbitos de especialização identificados como estratégicos para A Galiza. Em consonancia com isto, estas bases reguladoras promovem o papel activo dos HID seleccionados pela Junta mediante concorrência competitiva como catalizadores dos projectos de maior impacto para as PME.

Com as ajudas à digitalização pretende-se apoiar a posta em marcha de sistemas cuja finalidade seja o suporte de processos sectoriais multiempresa, como podem ser ordens de fabricação distribuída, sistemas de facturação, processos entre um líder industrial para as empresas que conformam a sua corrente de valor, business process management em geral, etc. ou projectos individuais para a digitalização ou conectividade da peme.

Poderão ser projectos de carácter colaborativo, apresentados por agrupamentos de empresas para a interconectividade entre elas, ou projectos individuais de uma peme para a sua interconexión digital com outras da sua corrente de valor ou para a digitalização dos seus processos internos.

As intensidades de ajuda indicadas nestas bases reguladoras atendem ao estabelecido na Comunicação da Comissão relativa às directrizes sobre as ajudas estatais de finalidade regional (2021/C 153/01), publicada no DOUE de 29 de abril de 2021.

A estas bases reguladoras resulta-lhes de aplicação o princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH, pelas suas siglas em inglês), isto é, que nenhuma das actuações promovidas nestas bases incide negativamente em nenhum dos seis objectivos ambientais recolhidos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852: mitigación à mudança climática, adaptação à mudança climática, uso sustentável e protecção dos recursos hídricos e marinho, economia circular, prevenção e controlo da contaminação e protecção e recuperação da biodiversidade e os ecosistemas.

Artigo 1. Objecto e requisitos dos projectos

1. Estas ajudas vão destinadas à posta em marcha de projectos de digitalização cuja finalidade seja a implantação de soluções para o suporte digital de processos de uma empresa ou para projectos de interconexión digital de processos entre uma empresa galega e outras empresas, ou entre duas ou mais empresas galegas, como podem ser ordens de fabricação distribuída, sistemas de facturação ou processos entre um líder industrial para as PME que conformam a sua corrente de valor.

Para uma correcta interpretação desta convocação, deve ter-se em conta que ao longo destas bases se fará referência aos seguintes conceitos:

• Modalidade de projecto: para distinguir entre projectos individuais e colectivos.

• Tipo de projecto: para classificar os projectos em função do montante total subvencionável.

• Tipoloxía: para classificar o alcance e objectivo do projecto que se quer levar a cabo.

Os projectos poderão ser de duas modalidades:

a) Projectos colectivos, em que um grupo de empresas (opcionalmente coordenadas por um organismo intermédio colaborador) aborda uma das seguintes tipoloxías de projecto:

1º. Propõem utilizar e implantar um determinado sistema nas suas interacções digitais.

2º. Propõem a implantação de um sistema de digitalização, de algum processo ou de gestão integral, especificamente desenhado ou desenvolvido para o seu âmbito de actividade.

b) Projectos individuais em que uma peme aborda uma das seguintes tipoloxías de projecto:

1º. Desenvolvimento de uma interface digital para as suas interacções de negócio, ou adopção/implantação de uma solução de interacção já existente com os seus clientes ou provedores.

2º. Sistemas de inteligência artificial, aprendizagem automática e tomada de decisões autónomas, interconexión de elementos físicos e virtuais, tratamento de dados captados (inteligência de negócio, bigdata e similares) e ciberseguridade.

3º. Implementación de sistemas encaminhados à digitalização de processos concretos ou de gestão integral (ERP, CRM e similares).

Ademais, os projectos enquadrar-se-ão em três tipos diferentes em função do montante total subvencionável:

• Tipo 1: projectos com um montante subvencionável de menos de 50.000,00 €.

• Tipo 2: projectos com um montante subvencionável dentre 50.000,00 € e 120.000,00 €.

• Tipo 3: projectos com um montante subvencionável de mais de 120.000,00 €.

Os projectos da modalidade a) terão preferência sobre os da modalidade b). O Igape poderá reclasificar os projectos entre modalidades e tipos em caso que a classificação proposta pela empresa não seja correcta.

2. Os projectos deverão estar finalizados para poder optar ao cobramento da subvenção. Percebe-se que os projectos estão finalizados quando exista a capacidade de interconexión multiempresa de processos no caso dos projectos colectivos ou quando as interfaces possam conectar a pessoa solicitante com outra ou outras empresas, ou bem os sistemas de digitalização estejam implantados e operativos, no caso de projectos individuais, o que se acreditará na memória de justificação. Não se aprovarão projectos que não proponham chegar a resultados, como estudos de viabilidade ou desenho de soluções isoladamente do seu desenvolvimento e implantação na pessoa solicitante.

3. Os projectos ou actuações que se apresentem deverão ser técnica, económica e financeiramente viáveis para a pessoa solicitante, e ademais das obrigações derivadas da tramitação administrativa das solicitudes constituem requisitos de admissão das solicitudes para proceder à sua valoração os seguintes:

– Adequação do projecto aos objectivos da convocação.

– Requisitos de personalidade física ou jurídica e actividade económica das pessoas solicitantes para ser pessoas beneficiárias.

– Quantia total dos investimentos subvencionáveis superior aos montantes mínimos fixados.

Só serão admitidos os projectos que reúnam todos os requisitos anteriores, e realizar-se-á à sua valoração competitiva conjunta.

4. A despesa subvencionável mínima dos projectos deverá ser de 12.000,00 € para os projectos individuais e de 10.000,00 € por participante para os projectos colectivos.

5. Em cumprimento do artigo 9.4 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021 (DOUE do 30.6.2021, L 231), pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fundo de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (em diante, RDC), todos os projectos financiados ao amparo destas bases reguladoras devem respeitar o princípio de não causar um prejuízo significativo ao ambiente (princípio DNSH, pelas suas siglas em inglês, «do no significant harm»).

Artigo 2. Procedimento e regime de aplicação

1. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva.

A concorrência aplicar-se-á de maneira individual a cada um dos três tipos de projectos definidos no artigo 5 em função do montante subvencionável, de maneira que competirão entre sim os projectos que acoplem no mesmo tipo, pelo crédito disponível indicado no ponto terceiro desta resolução:

• Tipo 1: projectos com um montante subvencionável de menos de 50.000,00 €.

• Tipo 2: projectos com um montante subvencionável dentre 50.000,00 € e 120.000,00 €.

• Tipo 3: projectos com um montante subvencionável de mais de 120.000,00 €.

2. Não se poderão outorgar subvenções por quantia superior à que se determine nesta convocação, salvo que se realize uma nova convocação ou se produza um incremento de créditos derivados de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito, a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço, ao amparo do disposto no artigo 31.2 da Lei 9/2007.

3. As ajudas previstas nestas bases incardínanse nos artigos 14 e 18 do Regulamento (UE) 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior (DOUE L 187, de 26 de junho).

4. A presente convocação é susceptível de ser co-financiado no marco do programa operativo Feder Galiza 21-27, que tem uma taxa de co-financiamento do Feder do 60 %; computa como co-financiamento nacional o investimento privado elixible das pessoas beneficiárias pelo 40 % restante. Em particular:

Objectivo político 1. Uma Europa mais competitiva e inteligente, promovendo uma transformação económica inovadora e inteligente e uma conectividade regional às tecnologias da informação e das comunicações.

Objectivo específico 1.2. Aproveitar as vantagens que oferece a digitalização a cidadania, às empresas, às organizações de investigação e às administrações públicas.

Linha de actuação 1.2.01. Ajudas à digitalização avançada das empresas galegas, incluídas as entidades do terceiro sector.

Campo de intervenção 013. Digitalização de PME (incluídos o negócio e o comércio electrónicos e os processos empresariais na rede, os pelos de inovação digital, os laboratórios vivintes, os ciberemprendedores, as empresas emergentes baseadas em TIC e o comércio electrónico entre empresas).

5. Os indicadores do programa operativo Feder Galiza 2021-2027 correspondentes a estas ajudas são os seguintes:

a) Indicadores de realização:

RCO01-Empresas apoiadas.

RCO02-Empresas apoiadas através de subvenções.

b) Indicador de resultado:

RCR13-Empresas que atingem uma alta intensidade digital.

Artigo 3. Concorrência com outras ajudas ou subvenções públicas

Estas ajudas são incompatíveis com outras ajudas ou subvenções públicas para o mesmo projecto.

A obtenção de outras ajudas ou subvenções concorrentes deverá comunicar-se-lhe ao Igape tão em seguida como se conheça e, em todo o caso, no momento em que se apresente a documentação justificativo do projecto realizado. Antes de conceder e pagar a ajuda, solicitará da empresa uma declaração sobre qualquer ajuda recebida para este mesmo projecto. O não cumprimento do disposto neste artigo considerar-se-á uma alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda e poderá dar lugar a um procedimento de reintegro.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser pessoas beneficiárias destas ajudas as pequenas e médias empresas (PME), segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (Regulamento geral de exenção por categorias), quaisquer que seja a sua forma jurídica, incluindo os empresários autónomos, e que tenham um centro de trabalho na Galiza em que se vá realizar o projecto.

Poderão ter a condição de pessoas beneficiárias as pequenas e médias empresas de qualquer sector da actividade económica incluído no âmbito de aplicação do Regulamento (UE) 651/2014, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado comum, em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (Regulamento geral de exenção por categorias), considerando o indicado no ponto 4.a) deste artigo.

2. As PME poderão solicitar ajudas à tipoloxía de projectos individuais descritos no artigo 1.b).

3. Para poder solicitar as ajudas à tipoloxía de projectos colectivos descritos no artigo 1.a), os interessados deverão previamente constituir um agrupamento das previstas no artigo 8.3 da Lei 9/2007. O dito agrupamento terá que estar constituída ao menos por duas PME com centro de trabalho na Galiza. Dever-se-ão fazer constar expressamente num documento os compromissos de execução assumidos por cada membro do agrupamento, que terão igualmente a consideração de pessoas beneficiárias. Em qualquer caso, nomear-se-á um representante único do agrupamento (em diante, o líder), único interlocutor com a Administração até a resolução de concessão. Uma vez concedidas as ajudas individuais a cada peme, cada uma delas será independente para a tramitação da justificação e liquidação da sua ajuda. Em caso que o projecto das PME esteja coordenado por um organismo intermédio, este não fará parte do agrupamento.

O documento contratual de regulação do agrupamento deverá recolher no mínimo, o seguinte:

a) Identificação de cada um dos seus integrantes por razão social, NIF, e nome e DNI do representante legal.

b) Acordo de representação do agrupamento e eleição do representante desta ante a Administração para os efeitos de interlocutor com ela.

c) Reconhecimento dos compromissos assumidos por cada um dos integrantes do agrupamento no que diz respeito à características do projecto que se apresenta descrito no formulario electrónico de solicitude da ajuda e à execução individual dos investimentos e despesas de cada peme participante.

d) Acordos de confidencialidade.

e) Gestão do agrupamento e plano de continxencias ante possíveis dificuldades.

f) Autorização ao Igape para obter os dados de outras administrações que sejam necessários para tramitar a solicitude, que se cobrirá no anexo III das bases reguladoras.

g) Declaração de vinculação entre empresas integrantes da associação, quando esta exista.

h) Assinatura de todos os integrantes.

O agrupamento de empresas não poderá dissolver-se até que transcorra o prazo de prescrição previsto no artigo 35 da Lei 9/2007.

Em caso que exista vinculação entre algumas empresas do agrupamento, as empresas vinculadas contarão como uma única para os efeitos da avaliação do projecto. Se todas elas estivessem vinculadas, avaliara o projecto como várias solicitudes individuais.

4. Não poderão ter a condição de pessoas beneficiárias:

a) Segundo os artigos 1.3 e 13 do Regulamento (UE) 651/2014: empresas pertencentes ao sector da pesca e a acuicultura, ao sector da produção agrícola primária, ao sector do aço, ao sector do carvão, ao sector da construção naval, ao sector das fibras sintéticas, ao sector dos transportes, assim como a infra-estrutura conexa, a produção e distribuição de energia e as infra-estruturas energéticas.

b) As empresas que sejam prestadoras dos mesmos ou similares serviços ou subministradoras dos mesmos ou similares equipas para os que solicitam a ajuda.

c) Os agrupamentos de pessoas físicas ou jurídicas, as comunidades de bens ou qualquer outro tipo de unidade (excepto empresários autónomos) que careça de personalidade jurídica própria, ainda que realize actividade empresarial.

d) As empresas em que concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10.2 e 3 da Lei 9/2007.

e) As que entrem dentro da categoria de empresas em crise, ao amparo da definição do artigo 2.18 do Regulamento geral de exenção (Regulamento CE 651/2014).

f) As empresas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão da Comissão que tenha declarada uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

g) As empresas que incumpram os prazos de pagamento previstos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, para subvenções de montante superior a 30.000,00 euros, quando as pessoas solicitantes sejam unicamente sujeitos incluídos no âmbito de aplicação da citada Lei 3/2004.

Esta circunstância será acreditada pelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, de conformidade com o previsto no artigo 26 do regulamento desta lei.

Para as sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada estabelece-se a necessidade de acreditar o cumprimento dos prazos legais de pagamento mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.

5. As pessoas solicitantes da ajuda cobrirão no formulario electrónico de solicitude uma declaração responsável de não encontrar em nenhuma situação que as exclua de ser pessoas beneficiárias conforme este artigo. O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as pessoas beneficiárias não incorrer em nenhuma das circunstâncias enumerado no número 18 do artigo 2 do Regulamento 651/2014 para considerar uma empresa em crise.

Artigo 5. Conceitos subvencionáveis

1. Em função dos critérios definidos neste artigo, estabelecer-se-á o montante subvencionável de cada projecto. Os projectos classificar-se-ão de maneira automática, em função do montante subvencionável, dentro de um dos três tipos de projectos definidos no artigo 1.

2. Poder-se-ão subvencionar os seguintes tipos de conceitos:

a) Investimentos materiais e/ou inmateriais novos adquiridos em propriedade (que para ser subvencionáveis devem contar numa conta contável do grupo 2) que sejam necessários para o desenvolvimento do projecto. Exclui-se a aquisição e acondicionamento de imóveis, despesas de mobiliario, meios de transporte, equipamento de escritório e o equipamento TIC básico (tal como ordenadores de escritorio, portátiles, telefones inteligentes, tabletas, impresoras). Não obstante, poder-se-á autorizar excepcionalmente a aquisição de equipamento TIC que, pela sua especificidade, fique justificado no âmbito de desenvolvimento do projecto, quando a sua subministração seja imprescindível para a implantação do projecto, sem que possam ser utilizados para outros fins diferentes à supracitada implantação.

b) Serviços de consultoría externa de carácter tecnológico ou organizativo (para ser subvencionáveis deve contar numa conta contável do grupo 6): assistência técnica e consultoría directamente relacionada com a execução do projecto. As colaborações externas subvencionáveis deverão contribuir aos objectivos específicos do projecto e, portanto, não consistirão em actividades permanentes ou periódicas nem estarão relacionadas com as despesas de exploração normais da empresa, como são os serviços rutineiros de assessoria fiscal, os serviços jurídicos jornais ou os de publicidade, serviços de manutenção ou qualquer outros não vinculados directamente com o objecto do projecto.

Os conceitos subvencionáveis poderão reclasificarse de ofício atendendo à sua descrição.

Além disso, não serão subvencionáveis aquelas colaborações externas em que não se indique com claridade o resultado que se vai obter, os entregables previstos e como se integrará esse trabalho no resultado final global do projecto.

c) Nos projectos da modalidade do artigo 1.a), se se opta por contar com um organismo intermédio, este poderá facturar às PME participantes, em conceito de despesas de coordinação do projecto, até um máximo de 1.500,00 € (excluído IVE) por cada peme beneficiária participante no projecto, até um montante total máximo de 5.000,00 € por projecto (excluído IVE). Esse montante considerar-se-á despesa subvencionável de consultoría externa e dividir-se-á entre todas as PME participantes.

d) Nos projectos das modalidades 1.a), 1.b).1 e 1.b).2, com montante subvencionável superior a 50.000,00 € e que sejam coordenados por um hub de inovação digital, dos seleccionados ao amparo da Estratégia galega de HID, até um máximo de 5.000,00 € em conceito desta coordinação.

3. As PME beneficiárias de subvenção a investimentos deverão achegar una contributo financeira a estes, exenta de qualquer tipo de apoio público, de ao menos um 25 % do montante subvencionável, já seja mediante os seus recursos próprios ou mediante financiamento externo exento de qualquer tipo de ajuda pública, o que será objecto de declaração responsável tanto na solicitude inicial como na solicitude de cobramento.

4. Os investimentos e despesas subvencionáveis não poderão ter começado antes da apresentação da solicitude de ajuda no Igape. Não se poderá incorrer em nenhum dos montantes alegados sobre os quais se solicita subvenção com carácter prévio a esta apresentação; de ser assim, o projecto dessa peme seria não subvencionável. Para tal efeito, a pessoa solicitante deverá achegar uma declaração expressa, incluída no formulario electrónico de solicitude de ajuda a que se refere o artigo 7 destas bases. Considera-se que o projecto já foi iniciado quando exista um primeiro compromisso em firme para a execução das obras ou para a aquisição de algum dos elementos integrantes do projecto, percebendo-se por projecto qualquer dos investimentos compreendidos na solicitude da ajuda. Neste sentido, considera-se que existe compromisso em firme no caso da existência de um contrato ou oferta assinado entre as partes, ou da existência de um pedido, para qualquer dos elementos subvencionáveis.

Para estes efeitos, determinados trabalhos preparatórios, como a realização de estudos prévios de viabilidade, não se consideram início dos trabalhos.

5. O período de execução das despesas e investimentos subvencionados denomina-se prazo de execução do projecto e abrangerá desde a data de apresentação da solicitude até o remate do prazo estabelecido na resolução de concessão, que não poderá superar a data para a execução dos projectos estabelecida na resolução de convocação.

6. Os bens objecto do investimento deverão ser adquiridos pela pessoa beneficiária em propriedade. No caso de aquisição dos bens mediante fórmulas de pagamento adiado, estes também deverão passar a ser de propriedade plena da empresa antes do remate do prazo de execução do projecto, e deverá constar neste momento o vencimento e o pagamento de todas as quantidades adiadas e efectuados todos os pagamentos por qualquer conceito.

7. Quando o montante dos investimentos ou despesas subvencionáveis supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor (montante igual ou superior a 15.000,00 € no momento de publicar estas bases), a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à sua contratação, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades de subministração.

As três ofertas ou orçamentos de provedores deverão reunir, no mínimo, os seguintes requisitos:

a) Comparabilidade: deverão referir-se à mesma tipoloxía de elemento objecto de investimento, com prestações similares e conter conceitos análogos e comparables e com o detalhe suficiente para a sua comparação.

b) Não vinculação: os provedores das três ofertas não poderão ser vinculados entre sim. Para estes efeitos, considera-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014.

c) Identificação do ofertante e do destinatario: deverão conter a razão social, o domicílio e o número ou código de identificação fiscal. Excepcionalmente, poderão admitir-se ofertas ou orçamentos nas que se omita algum dos elementos identificativo do emissor ou do destinatario quando, ao critério dos serviços técnicos do Igape, se considere que estão clara e inequivocamente identificados o ofertante e o destinatario.

d) Data e validade: todas as ofertas deverão mostrar uma data de emissão e um prazo de validade. As ofertas não poderão ter um prazo de validade vencido na data de apresentação da solicitude.

Não serão admissíveis as ofertas emitidas por provedores que não tenham a capacidade para a subministração do bem ou serviço ou que pareçam de compracencia (conteúdo e formato idênticos ou extremadamente similares entre ofertas, errores idênticos ou aparência não habitual, entre outros).

Com carácter geral, para cada elemento será subvencionável o montante correspondente à oferta de menor preço dentre as comparables. Excepcionalmente, quando a pessoa solicitante não escolha a oferta de menor preço, poderá considerar-se subvencionável o montante da oferta eleita quando acredite que se trata da oferta economicamente mais vantaxosa trás a valoração de diferentes critérios técnicos adicionais ao preço.

8. O investimento terá que incluir-se no activo da empresa e manter no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto. O investimento subvencionado poderá ser substituído no caso de obsolescencia, sempre e quando a actividade económica da pessoa beneficiária se mantenha na Galiza durante este período. Neste caso, deverá ficar constância contável e no inventário da empresa da substituição efectuada.

9. No caso de investimento em activos intanxibles, para ser considerados subvencionáveis, deverão cumprir, ademais, todas estas condições: 1) empregar-se-ão exclusivamente no estabelecimento beneficiário da ajuda; 2) considerar-se-ão activos amortizables; 3) adquirir-se-ão em condições de mercado a terceiros não relacionados com o comprador. Este aspecto acreditará com a declaração expressa da pessoa beneficiária no formulario de solicitude de cobramento.

10. Com carácter geral, os provedores não poderão estar associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, e perceber-se-á que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014. Excepcionalmente, o Igape poderá autorizar a contratação com provedores vinculados quando a pessoa solicitante justifique a necessidade de contratar o provedor vinculado e acredite que a contratação atende a preços de mercado.

11. Os bens e serviços subvencionados deverão ser adquiridos a terceiros e em nenhum caso o montante de aquisição dos investimentos ou as despesas subvencionáveis poderão ser superiores ao valor de mercado.

12. Não se considerará o IVE como despesa subvencionável.

13. Quando a pessoa beneficiária da subvenção seja uma empresa, as despesas subvencionáveis em que incorrer nas suas operações comerciais deverão ter sido abonados nos prazos de pagamento previstos na normativa sectorial que lhe seja de aplicação ou, na sua falta, nos estabelecidos na Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais.

Artigo 6. Quantia da ajuda e critérios de avaliação e selecção de projectos

1. A subvenção será de 35 % dos investimentos materiais e inmateriais subvencionáveis para as pequenas empresas, e do 25 % para as medianas.

A subvenção será de 50 % das despesas de serviços de consultoría subvencionáveis para ambas as categorias de empresa, pequenas e medianas. As despesas do organismo intermédio previstos no artigo 5.2.c), de existirem, terão a consideração de colaborações externas.

2. Os critérios de valoração que servirão de base para determinar a preferência na concessão da subvenção e dentro de cada tipo de actuação subvencionável serão os seguintes:

1º. Qualidade técnica do projecto: até 60 pontos, que se avaliarão com cada um dos seguintes parâmetros:

i. Descrição do projecto (15 pontos):

a. Grau de análise prévia da situação: descrição clara e concreta do problema ou a necessidade que se pretende abordar, assim como as condições de contorno (6 pontos).

b. Claridade na definição e objectivos (6 pontos).

c. Grau de elaboração e concreção da proposta (3 pontos).

ii. Adequação do projecto (20 pontos):

a. Descrição de aspectos chaves, actuações, entregables e grau de ajuste da solução proposta com o modelo de negócio da pessoa solicitante (10 pontos).

b. Coerência na organização e planeamento do trabalho (5 pontos).

c. Viabilidade técnica e económica, custo da solução e tempo de implementación, adequação do orçamento e dos meios humanos (5 pontos).

iii. Tipo de solução e melhoras esperadas: (20 pontos).

a. Estimação cualitativa e cuantitativa das melhoras esperadas, que se avaliará em função da coerência entre o projecto e os resultados previstos (5 pontos).

b. Justificação do provedor escolhido e o tipo de solução adoptado (10 pontos).

c. Amplitude da solução proposta, grau de madurez e nível tecnológico (5 pontos): valorar-se-ão os projectos baseados em tecnologia mais avançada, que afectem maior quantidade de âmbitos da empresa, âmbitos mais relevantes ou desenvolvam com intensidade destacável um âmbito concreto.

iv. Projectos das modalidades dos artigos 1.1.b).1º e 1.1.b).2º, com montante subvencionável superior a 50.000,00 € e que sejam coordenados por um hub de inovação digital dos seleccionados ao amparo da Estratégia galega de HID (5 pontos).

2º. Adequação dos investimentos e capacidade económica (15 pontos):

i. Identificação de partidas, desagregação dos orçamentos (2 pontos).

ii. Qualidade de ofertas e provedores (9 pontos):

• Alcance das ofertas.

• Solvencia do provedor.

• Documentação empregada para solicitar a oferta ou adjunta a esta.

iii. Viabilidade do projecto face ao volume da empresa: ratio de investimento face à facturação declarada (4 pontos).

3º. Alcance do projecto: até 10 pontos, que se avaliarão do seguinte modo:

i.  Número de empresas beneficiárias do projecto: 1 ponto por empresa, até um máximo de 5 pontos (para projectos individuais: 1 ponto).

ii. Nível de interacção dos processos entre empresas: até 5 pontos, que se atribuirão em função da quantidade e importância de processos interempresariais a que se apliquem os objectivos previstos. Nos projectos individuais outorgar-se-á 1 ponto.

4º. Sector ou âmbito de actividade em que se desenvolva o projecto: 10 pontos, que se outorgarão a projectos onde a maioria das empresas que participem pertençam a sectores prioritários definidos na Agenda de Competitividade:

i. Estratégicos: agroalimentação, automoção, energias renováveis, madeira/florestal, naval/indústria marítima, pedra natural, têxtil-moda.

ii. Emergentes e de alto potencial: aeronáutico/aeroespacial, indústria da saúde e do bem-estar, indústrias criativas, biotecnologia, novos materiais, ecoindustria, TIC.

5º. Projecto em câmara municipal emprendedor: 5 pontos, que se outorgarão a projectos que se desenvolvam numa câmara municipal declarada como câmara municipal emprendedor.

Em caso de coincidir a pontuação de várias solicitudes, utilizar-se-á como critério de desempate o de maior pontuação sucessivamente nos critérios 1º, 2º, 3º, 4º e 5º, por essa ordem. Se ainda assim seguisse existindo empate, com o fim de promover a incorporação do princípio transversal de igualdade enunciado no artigo 9 do Regulamento (UE) 2021/1060, decidir-se-á a favor do projecto em que a maioria das empresas participantes tenham implantado um plano de igualdade, identificado no formulario electrónico de solicitude pelo seu localizador no Registro de convénios e acordos colectivos de trabalho, de acordo com o estabelecido no artigo 11 do Real decreto 901/2020, de 13 de outubro, pelo que se regulam os planos de igualdade e o seu registro. Em caso que persista o empate, em último termo terá preferência a solicitude que tenha o número de expediente mais baixo.

Os projectos deverão atingir as seguintes pontuações mínimas para poder optar à concessão da ajuda em regime de concorrência competitiva:

Modalidades dos artigos 1.a): 60 pontos.

Modalidades dos artigos 1.b): 40 pontos.

Artigo 7. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. Para apresentar a solicitude, a pessoa solicitante deverá cobrir previamente um formulario electrónico descritivo das circunstâncias da pessoa solicitante e do projecto para o qual solicita a subvenção, através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverá cobrir necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico (IDE) que identificará univocamente a solicitude de ajuda.

2. Apresentar-se-á uma solicitude por cada tipo de projecto dos definidos no artigo 1 nas letras a) ou b). Em caso que um projecto contenha uma mistura de tipoloxías, as pessoas solicitantes deverão classificá-lo dentro de alguma das tipoloxías definidas em função da que considere principal ou mais destacável. Cada agrupamento só poderá apresentar um projecto. As PME poderão apresentar um único projecto individual e participar numa ou mais agrupamentos, sempre que os investimentos e despesas de cada uma das solicitudes sejam diferentes.

3. Nas solicitudes de ajuda a pessoa solicitante realizará as seguintes declarações, que estarão incluídas no supracitado formulario electrónico no caso dos projectos individuais, ou no anexo III no caso dos colectivos:

a) Que assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeita de fraude.

b) Que cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

c) Que não pode ser considerada uma empresa em crise conforme o disposto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, da Comissão Europeia.

d) Que tem capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

e) Que cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no Regulamento (UE) 651/2014 (DOUE L 187, de 26 de junho), pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado.

A inexactitude, falsidade ou omissão, de carácter essencial, de qualquer dado ou informação que se incorpore a esta declaração de peme, ou na documentação que fosse requerida para acreditá-la, dará lugar à perda do direito à cobrança e, de ser o caso, ao reintegro da subvenção percebido, constituindo uma infracção muito grave, tal e como estabelece o artigo 56.a) da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, e poder-se-ão impor as seguintes sanções:

1. Coima pecuniaria proporcional do duplo ao triplo da quantidade indevidamente obtida.

2. Quando o montante do prejuízo económico correspondente à infracção exceda de 30.000,00 euros, concorrendo alguma das circunstâncias previstas nas letras b) e c) do número 1 do artigo 58 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, os infractores poderão ser sancionados, ademais:

i) Com a perda durante o prazo de até cinco anos da possibilidade de obter subvenções, ajudas públicas e avales da Administração ou outros entes públicos.

ii) Com a proibição durante o prazo de até cinco anos para subscrever contratos com a Administração ou outros entes públicos.

iii) Com a perda durante um prazo de até cinco anos da possibilidade de actuar como entidade colaboradora.

O Igape realizará as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas para as quais se propõe a concessão da ajuda têm a condição de peme.

f) Que não iniciou os investimentos e que não existe acordo irrevogable para realizar o projecto.

g) Que manterá um sistema contabilístico separada ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionadas, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com fundos Feder.

h) Que conservará os livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir pela legislação mercantil e sectorial aplicável à pessoa beneficiária em cada caso, assim como a documentação justificativo da realização e aboação das despesas e investimentos subvencionáveis durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape efectue o último pagamento à pessoa beneficiária.

i) Que terá uma permanência mínima ininterrompida na actividade e manterá as infra-estruturas e equipamentos subvencionados destinados ao fim concreto para o qual se concedeu a subvenção durante o período de 3 anos, segundo o estabelecido no artigo 5.8 destas bases reguladoras.

j) Que tem implantado um plano de igualdade, identificando o código do localizador no registro de convénios e acordos colectivos, de ser o caso.

k) Que os provedores não estão associados nem vinculados com a pessoa solicitante ou com os seus órgãos directivos ou administrador, percebendo-se que existe vinculação entre empresas se respondem à definição de empresas associadas» ou de empresas vinculadas estabelecida nos números 2 e 3, respectivamente, do artigo 3 do anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, quando seja o caso.

l) Que o projecto financiado não inclui actividades que ocasionem um prejuízo significativo aos objectivos ambientais previstos no artigo 17 do Regulamento (UE) 2020/852, relativo ao estabelecimento de um marco para facilitar os investimentos sustentáveis mediante a implantação de um sistema de classificação (ou taxonomia) das actividades económicas ambientais sustentáveis.

m) Declaração das ajudas concorrentes para a mesma actuação, solicitadas ou concedidas.

2. A solicitude apresentar-se-á obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDE obtido no passo anterior. As solicitudes que careçam do IDE ou nas cales este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) não serão tramitadas e conceder-se-lhes-á às pessoas solicitantes um prazo de 10 dias hábeis para a sua emenda, transcorrido o qual se terão por desistidas da seu pedido, depois de resolução de arquivamento.

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela na que fosse realizada a emenda.

3. Para poder apresentar a solicitude por meios electrónicos, as pessoas solicitantes deverão reunir os seguintes requisitos:

a) Será necessário que a pessoa signatária da solicitude tenha a representação legal da pessoa solicitante. Esta representação deverá ser individual ou solidária, de modo que com a sua assinatura abonde para acreditar a vontade da pessoa solicitante.

b) O escritório virtual do Igape aceita todos os certificados validar pela plataforma @firma da Administração geral do Estado, que são os que figuram nesta relação: http://administracionelectronica.gob.és/PAe/afirma Anexo-PSC

c) A apresentação ante o Registro Electrónico da Xunta de Galicia admite a assinatura da solicitude por parte de uma única pessoa solicitante. Em caso que deva ser assinada por mais de uma pessoa solicitante (por exemplo, solicitudes com dois assinantes, representação mancomunada, etc.), deverá necessariamente anexar um documento em que se deixe constância de que todas as pessoas signatárias autorizam uma delas para apresentar a solicitude. Este documento realizar-se-á em papel com assinaturas manuscrito e deverá ser escaneado a formato PDF para ser anexado.

Uma vez assinado o formulario de solicitude com o IDE, mediante certificação digital da pessoa presentadora, e transferido este ao Igape, anotar-se-á uma entrada no Registro Electrónico da Xunta de Galicia.

No momento da apresentação o registro expedirá, empregando as características da aplicação telemático, um recebo em que ficará constância do feito da apresentação.

As pessoas solicitantes poderão obter em todo momento um comprovativo da recepção por parte do Igape dos ter-mos da sua solicitude contidos no formulario. Devê-lo-ão solicitar no endereço de correio electrónico informa@igape.es, indicando os 40 caracteres do IDE e o endereço de correio electrónico em que desejam receber o comprovativo.

Artigo 8. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Memória descritiva do projecto, que deverá conter menção explícita aos critérios de avaliação e selecção de projectos aplicável (artigo 6).

b) As três ofertas que, se é o caso, em aplicação do artigo 29.3 da Lei de subvenções da Galiza, devam ter solicitado, de acordo com o estabelecido no artigo 5.7 destas bases reguladoras.

c) Escrita de constituição e dos estatutos devidamente inscritos no registro competente e modificações posteriores destes, no caso de não estar inscritas no Registro Mercantil.

d) Poder da pessoa representante que apresenta a solicitude, no caso de não estar inscritas no Registro Mercantil.

e) Se é o caso, o documento de constituição do agrupamento segundo o estabelecido no artigo 4.3.

f) Para subvenções de montante superior a 30.000,00 €, segundo o estabelecido no artigo 4.4.g) das bases reguladoras, as pessoas beneficiárias devem cumprir com a normativa em matéria de prazos a provedores, o que se acreditará do seguinte modo, de acordo com o anexo V destas bases:

i. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante declaração responsável.

ii. Para aquelas sociedades que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificação, emitida por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas, que atenderá ao prazo efectivo dos pagamentos da empresa cliente, com independência de qualquer financiamento para a cobrança antecipada da empresa provedora.

g) Declaração responsável do cumprimento do princípio de não causar prejuízo significativo ao ambiente (princípio «do no significant harm»- DNSH), segundo o anexo VI destas bases.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 9. Comprovação de dados

1. Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) DNI/NIE da pessoa solicitante ou, se é o caso, da pessoa partícipe do agrupamento.

b) DNI/NIE da pessoa representante.

c) NIF da entidade solicitante ou, se é o caso, da entidade partícipe do agrupamento.

d) NIF da entidade representante.

e) Certificar da AEAT de alta no imposto de actividades económicas (IAE) da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

f) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

h) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda e Administração Pública da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

i) Consulta de concessões de outras subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

j) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

k) Documentação depositada no Registro Mercantil, segundo as letras c) e d) do artigo 8.1 das bases da pessoa ou entidade solicitante ou, se é o caso, da pessoa ou entidade partícipe do agrupamento. 

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no anexo I da solicitude ou no anexo III de declarações e comprovação de dados das PME partícipes do agrupamento, e apresentar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poderaselles solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 10. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser realizados electronicamente acedendo ao endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual

Artigo 11. Órgãos competente

O órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção será a Área de Competitividade do Igape e a competência para ditar a resolução, que põe fim ao procedimento na via administrativa, corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

Os projectos serão avaliados por um órgão avaliador composto por três membros dentre o pessoal da Área de Competitividade: o/a subdirector/a de Competitividade Empresarial, que actuará como presidente, um/uma técnico/a responsável por programas, que actuará como secretário/a com voz e voto, e um/uma técnico/a de serviços gerais. Ajustará o seu funcionamento às disposições sobre órgãos colexiados contidas na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

Artigo 12. Instrução dos procedimentos

1. Uma vez recebidas as solicitudes, de conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, se a solicitude ou o formulario não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido da seu pedido, depois da correspondente resolução. Dado o regime de concessão em concorrência competitiva, a ausência de cor técnica ou a apresentação de uma memória técnica ilexible não será emendable, e o expediente avaliar-se-á utilizando unicamente a informação achegada no formulario de solicitude.

2. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva e de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, os requerimento citados de emenda realizar-se-ão mediante publicação na página web do Igape, no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada.

3. As solicitudes serão avaliadas pelo órgão avaliador, quem elaborará uma relação ordenada de todas as solicitudes, com indicação da pontuação outorgada a cada uma delas, em aplicação dos critérios de avaliação, desempate e pontuação mínima estabelecidos no artigo 6 destas bases.

Artigo 13. Resolução, publicação e notificações

1. A Área de Competitividade do Igape ditará a proposta de resolução com base neste procedimento a partir da relação de solicitudes pontuar. A seguir, elevará à pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, quem emitirá a resolução de concessão das subvenções, por delegação do Conselho de Direcção do Igape.

2. A resolução de concessão da subvenção compreenderá a identificação da pessoa beneficiária, a quantia da subvenção com indicação, das obrigações que correspondem à pessoa beneficiária, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução, com indicação do método que se aplica para determinar os custos da operação, assim como os demais requisitos previstos na normativa comunitária para a selecção da operação que deve conter o Documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

Também incluirá a comunicação de que a aceitação da ajuda implica a aceitação da inclusão das pessoas beneficiárias na lista de operações, que se publicará no portal da Direcção-Geral de Fundos Comunitários do Ministério de Fazenda com o contido previsto no número 3 do artigo 49 do Regulamento (UE) 2021/1060 http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-ÉS/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

3. Na resolução denegatoria de ajuda fá-se-á constar o motivo da denegação.

4. Em caso que a pessoa beneficiária seja um agrupamento de PME, ditar-se-á uma resolução individual para cada peme participante, onde constarão as menções do ponto anterior referidas ao seu projecto concreto, segundo se definiu no próprio documento do agrupamento e no seu formulario específico.

5. A resolução conjunta será objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web do Igape no endereço https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, ao qual se remeterá desde o texto publicado no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o artigo 45 da Lei 39/2015.

6. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução será o estabelecido na resolução de convocação, transcorrido o qual se poderá perceber desestimar por silêncio administrativo a solicitude de concessão da ajuda.

7. As notificações das resoluções e actos administrativos do procedimento que não sejam objecto de publicação efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum. As pessoas solicitantes deverão aceder à página web do Igape na ligazón de tramitação electrónica para receber as notificações. O sistema solicitará da pessoa interessada o seu certificado digital em vigor e a assinatura electrónica de um comprovativo de recepção das notificações (comprovativo de recepção electrónico).

Artigo 14. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo destas bases porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou no prazo de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

b) Potestativamente, recurso prévio de reposição, que resolverá a pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da sua publicação, ou em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o estabelecido nestas bases reguladoras, se produza o acto presumível.

Artigo 15. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, observar-se-á o estabelecido no artigo 35 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da Lei de subvenções, e admitir-se-ão, modificações dentro dos limites gerais estabelecidos nestas bases, sempre e quando estas mudanças não alterem a barema ou desvirtúen o projecto. Concretamente, não se admitirão modificações que alarguem o prazo de execução do projecto mais alá das datas limite estabelecidas na resolução de convocação nem aquelas que suponham uma maior subvenção para o projecto.

2. A pessoa beneficiária deverá solicitar a modificação tramitando o formulario assinalado no artigo 7 e apresentando a sua instância dirigida à Direcção-Geral do Instituto Galego de Promoção Económica. A solicitude de modificação deverá apresentá-la com anterioridade à finalização do prazo de execução do projecto estabelecido na resolução de concessão. O acto pelo que se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado, por delegação do Conselho de Direcção do Igape, pela pessoa titular da Direcção-Geral do Igape, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência, de ser preciso, aos interessados.

Artigo 16. Obrigações das pessoas beneficiárias

São obrigações das pessoas beneficiárias:

a) Executar o projecto que fundamenta a concessão das subvenções no prazo estabelecido na resolução de concessão e manter, de ser o caso, o investimento no centro de trabalho na Galiza durante os 3 anos seguintes ao remate do prazo de execução do projecto.

b) Justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfruto da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, às auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegará quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

d) Comunicar-lhe ao Igape a solicitude e/ou obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos concorrentes que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento em que se conheça e, em todo o caso, com a solicitude de cobramento da subvenção. Em nenhum caso o montante da subvenção poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções ou ajudas de outras administrações públicas, supere as percentagens máximas estabelecidas no artigo 6 destas bases a respeito do custo elixible do projecto que vai desenvolver a pessoa beneficiária ou as que resultem da normativa aplicável às ajudas concorrentes.

e) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

f) Cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto pelo Igape, a Xunta de Galicia e o Feder segundo o estabelecido no anexo IV a estas bases, durante o período de manutenção do investimento.

g) Comprometer-se a evitar os impactos negativos significativos no ambiente na execução das actuações, respeitando o princípio de «não causar prejuízo significativo» (princípio «do no significant harm»-DNSH), no sentido estabelecido no artigo 9.4 do RDC.

h) Proceder ao reintegro dos fundos percebido, total ou parcialmente, no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão ou nos supostos previstos no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

i) No caso de não ser quem de realizar o projecto para o que se concedeu a ajuda, comunicar a renúncia ao expediente solicitado no momento em que se produza a certeza da não execução.

j) Tudo isto sem prejuízo das demais obrigações que resultem do artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 17. Justificação da subvenção

1. Para o cobramento da subvenção concedida, a pessoa beneficiária (no caso dos projectos colectivos descritos no artigo 1.a), todos e cada um dos membros do agrupamento), dentro do prazo estabelecido na resolução de convocação, deverá cobrir previamente o formulario electrónico de liquidação através da aplicação estabelecida no endereço da internet https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual. Deverão cobrir-se necessariamente todos os campos estabelecidos como obrigatórios, trás o qual a aplicação emitirá um identificador de documento electrónico de liquidação (IDEL) que identificará univocamente a solicitude de cobramento. O dito formulario conterá os requisitos estabelecidos no artigo 48 do Decreto 11/2009 para a apresentação da conta justificativo, incluindo uma relação detalhada dos outras receitas ou subvenções que financiassem a actividade subvencionada.

2. A pessoa beneficiária deverá apresentar a solicitude de cobramento mediante o formulario normalizado (anexo II), que se obterá de modo obrigatório na aplicação informática https://www.igape.gal/gl/oficinavirtual, acessível desde a sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. Será obrigatória a inclusão dos 40 caracteres alfanuméricos do IDEL obtido no passo anterior. As solicitudes de cobramento que careçam do IDEL ou nas que este seja erróneo (seja porque tem um formato erróneo ou porque não foi gerado pela aplicação informática) poderão dar lugar ao início do expediente de não cumprimento no caso de não serem corrigidas, depois de requerimento formulado para tal fim.

3. Uma vez gerada a solicitude de cobramento na aplicação informática, a pessoa beneficiária deverá apresentá-la obrigatoriamente por via electrónica.

4. Em caso que a solicitude de cobramento não se apresentasse em prazo ou a justificação fosse incorrecta, requerer-se-á a pessoa beneficiária para que corrija os erros ou defeitos observados no prazo de 10 dias hábeis. A falta de apresentação da justificação no prazo improrrogable estabelecido comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e as demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, segundo o disposto no artigo 45.2 do seu regulamento. A apresentação da justificação neste prazo adicional não isentará a pessoa beneficiária das sanções que, conforme a lei, correspondam. A justificação cumprirá, em todo o caso, os requisitos estabelecidos nos artigos 28 e 30 da supracitada Lei 9/2007.

5. Junto com a solicitude de cobramento, a pessoa beneficiária da ajuda apresentará a seguinte documentação:

a) Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007 e no artigo 48 do Decreto 11/2009. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

b) Documentação justificativo do pagamento, conforme o pagamento foi realizado com efeito dentro do prazo de execução, por algum dos seguintes meios:

1º. Comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento e o montante da factura. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

2º. Relatório de auditor de contas inscrito como exercente no Registro Oficial de Auditor de Contas, que deverá manifestar-se sobre o período de realização (facturação) e pagamento das despesas alegadas, assim como sobre a existência ou não de aboação ou devoluções posteriores que possam supor uma redução no valor patrimonial dos bens alegados como subvencionáveis no expediente.

No suposto de que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á juntar uma relação delas, assinada pelo representante legal.

No suposto de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas às acções subvencionadas, a justificação do pagamento deve-se realizar sempre mediante algum dos médios assinalados nos pontos anteriores para as facturas alegadas nas acções e, ademais, algum dos seguintes documentos: relação emitida pelo banco dos pagamentos realizados, ordem de pagamentos da empresa selada pelo banco ou comprovativo de recepção assinado pelo provedor, para os efeitos de identificar as facturas não referidas às acções subvencionadas.

As facturas em moeda estrangeira devem apresentar-se com cópia dos documentos bancários de cargo em que conste a mudança empregue.

c)  Memória técnica de execução do projecto em que se ponha de manifesto a finalização do projecto subvencionado segundo o estabelecido no artigo 1.3. No caso de agrupamentos de empresas, esta memória achegá-la-á a empresa líder. Esta memória deverá ter, ao menos, os seguintes conteúdos:

• Cronograma de desenvolvimento do projecto.

• Descrição do projecto realizado, resultados obtidos e uma projecção anual dos resultados esperados durante os cinco anos posteriores à finalização do projecto.

• Modificações e deviações sobre o projecto original (incluindo eventuais mudanças de provedor).

• Documentação gráfica dos investimentos realizados (fotografias de equipas, capturas de tela de aplicações...).

• Licenças adquiridas ou contratos de licenças, de ser o caso.

d) Cópia das três ofertas que deva ter solicitado a pessoa beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 5.7 das bases reguladoras, no caso de não achegar com a solicitude de ajuda.

e) A cópia, que permita a sua leitura de material onde se aprecie que se cumpriu a obrigatoriedade de publicidade do financiamento público citada no artigo 16.f) destas bases, em particular:

• Captura de tela da publicação nas redes sociais da empresa onde se veja a publicação inteira e a data de publicação, ou bem declaração de que a empresa não tem perfis em redes sociais, de ser o caso.

• Captura de tela da publicidade na página web da empresa onde se veja a URL completa onde está acessível a publicidade, ou bem declaração de que a empresa não dispõe de página web, de ser o caso.

• Fotografia do cartaz ou placa permanente onde se acredite que o cartaz ou placa está exposto e visível nas instalações da empresa.

• De ser o caso, cópia dos documentos e materiais de difusão, ou bem declaração de que não se elaboraram materiais de difusão no âmbito do projecto.

f) Aqueles projectos em que as colaborações externas ou bem a aquisição de activos inmateriais superem os 30.000,00 € deverão entregar informe de um engenheiro colexiado, qualificado no âmbito em que se desenvolva o projecto e com ausência de conflito de interesse, que se pronuncie sobre a adequação ao comprado dos preços abonados pela pessoa beneficiária e o efectivo desenvolvimento do projecto de acordo com a memória técnica justificativo e dentro do período de execução. Este relatório poderá solicitar-se por parte do Igape em projectos que não cumpram esta condição, quando a sua especial dificultai técnica o aconselhe.

6. A pessoa beneficiária deverá cobrir na ficha resumo de facturas do formulario de liquidação os dados de número de conta contável, relativo à contabilidade em que se reflictam os custos subvencionados para acreditar a obrigação estabelecida no artigo 16.e), junto com uma declaração responsável da pessoa beneficiária de que estes dados reflectem a realidade contável da operação subvencionada.

7. A pessoa beneficiária deverá apresentar a documentação justificativo obrigatoriamente por via electrónica. A pessoa beneficiária responsabilizará da veracidade dos documentos que presente. A achega das cópias dixitalizadas implica a autorização para que a Administração aceda e trate a informação pessoal contida em tais documentos. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

8. Em todos os casos, as pessoas beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a pessoa beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá achegar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.

9. Adverte-se que qualquer discrepância entre a documentação justificativo e as declarações da solicitude de ajuda poderá ser motivo de início de expediente de não cumprimento, que, se é o caso, poderá supor a modificação ou revogação da concessão e o reintegro, de ser o caso, das quantidades previamente abonadas.

10. O Igape poderá aceitar variações nos diversos conceitos de despesa aprovados, com a dupla condição de que a oscilação, em mais ou menos, não supere 20% de cada conceito e que, no seu conjunto, não varie o montante total de despesa aprovado nem da ajuda concedida, nem desvirtúe as características do projecto e condições que fossem tidas em conta para resolver a concessão.

11. Quando a pessoa beneficiária da subvenção ponha de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o artigo 15 destas bases, depois de omitirse o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar direitos de terceiros. A aceitação das alterações por parte do Igape no acto de comprovação não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a Lei de subvenções da Galiza.

12. No caso de projectos colectivos, cada peme justificará as suas despesas conforme o disposto neste artigo, mas o pagamento da ajuda fica condicionar à justificação da realização do projecto entre as empresas integrantes, o que se fará mediante uma memória técnica, que deverá achegar a empresa líder do agrupamento.

Artigo 18. Aboação das ajudas

O aboação da ajuda realizar-se-á uma vez que o Igape considere justificada a realização e o pagamento do projecto e o cumprimento das condições dentro do prazo estabelecido na resolução de concessão.

Os órgãos competente do Igape poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do projecto que considerem convenientes. Transcorrido o prazo concedido para o efeito sem que a pessoa beneficiária os apresentasse, o Igape iniciará o correspondente procedimento de não cumprimento.

O regime de pagamento deverá cumprir o estabelecido no artigo 31 da Lei 9/2007 e no título IV do seu regulamento.

Artigo 19. Perda do direito à subvenção e reintegro

1. Produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção no suposto de falta de justificação do cumprimento do projecto, das condições impostas na resolução de concessão, das obrigações contidas nestas bases reguladoras, das obrigações contidas no artigo 33 da Lei 9/2007 ou na restante normativa aplicável, o que dará lugar, se é o caso, à obrigação de reintegrar total ou parcialmente a subvenção percebido, assim como os juros de demora correspondentes.

2. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e para fazer efectivo o reintegro a que se refere o ponto anterior será o estabelecido no título II da Lei 9/2007.

3. Procederá a perda total do direito ao cobramento da ajuda concedida, sem prejuízo da incoação do oportuno expediente sancionador, nos seguintes casos:

a) Obter a subvenção sem reunir as condições requeridas.

b) Não justificar ante o Igape o cumprimento dos requisitos e condições da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou desfruto da subvenção.

c) O não cumprimento da normativa em matéria de prazos a provedores.

d) Não permitir submeter às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, achegando quanta informação lhe seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

e) Não acreditar estar ao dia nas obrigações fiscais, com a Segurança social e com a Comunidade Autónoma.

f) Quando, como consequência de não cumprimento parcial, o investimento subvencionável seja inferior ao 50 % do concedido.

g) Não comunicar-lhe ao Igape a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas.

h) Não comunicar-lhe ao Igape a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção, excepto o permitido no artigo 17.11.

i) Não dar publicidade ao financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16.f) destas bases.

j) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais contabilístico, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas com o Feder.

k) Em projectos colectivos, que o líder do agrupamento não achegue a memória técnica a que se refere o artigo 17.11 destas bases. Esta causa de reintegro afectará o projecto no seu conjunto e todas as PME beneficiárias.

l) Em projectos colectivos que não cheguem a participar o 50 % das empresas iniciais do agrupamento e o mínimo de duas. Percebe-se por participação uma justificação de execução que não dê lugar a um não cumprimento total. Esta causa de reintegro afectará o projecto no seu conjunto e todas as PME beneficiárias.

4. Não cumprimento parcial: sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão da ajuda, o Igape poderá apreciar um não cumprimento parcial, e deverá resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, e, se é o caso, deverão reintegrar as quantidades percebido na dita proporção. Em particular, uma execução por baixo do 50 % da base subvencionável aprovada considerar-se-á um não cumprimento total.

b) Não manter a publicidade do financiamento do projecto, de acordo com o estabelecido no artigo 16.f) destas bases, ou o plano de igualdade suporá o reintegro de um máximo do 3 % da subvenção concedida.

5. No período de manutenção dos investimentos, nos casos em que se aplique o artigo 5.8 destas bases reguladoras, procederá a incoação de um procedimento de reintegro no suposto de não manter os investimentos ou os arrendamentos objecto da subvenção durante o período estabelecido, o que suporá o reintegro da subvenção correspondente ao activo não mantido, de forma proporcional ao período em que se incumprisse este requisito.

6. Cada peme participante no projecto é a responsável pela execução e justificação da subvenção individual concedida. O não cumprimento total ou parcial da parte de uma peme não afectará nem será causa de não cumprimento para as restantes PME participantes, excepto nos supostos previstos nas letras k) e l) do número 3 anterior.

Artigo 20. Regime sancionador

Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007.

Artigo 21. Fiscalização e controlo

As pessoas beneficiárias destas subvenções submeterão às actuações de comprovação e/ou de controlo financeiro que possam realizar os diferentes órgãos de controlo a nível autonómico, estatal ou comunitário, em particular às verificações previstas no artigo 74 do RDC, as auditoria do organismo de auditoria do programa operativo ou das diferentes instâncias comunitárias de controlo sobre os fundos europeus, e achegarão quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores. Para tal fim, garantir-se-á que todos os documentos justificativo da operação se conservem durante um prazo de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que se lhe efectue o último pagamento à pessoa beneficiária (artigo 82 RDC).

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco desta convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/Paginas/denan.aspx

Artigo 22. Comprovação de subvenções

1. O Igape comprovará a ajeitada justificação da subvenção, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfruto da subvenção.

O prazo para a comprovação material de facturas e comprovativo de investimento será de cinco anos a partir de 31 de dezembro do ano em que o Igape efectue o último pagamento à pessoa beneficiária, de acordo com o disposto no artigo 82.1 do Regulamento (UE) 2021/1060.

2. Nas subvenções de capital superiores a 60.000 euros, no seu cômputo individual, destinadas a investimentos em activos tanxibles, será de aplicação o estabelecido no artigo 60.2 do Decreto 11/2009.

3. Para todo o não previsto nos pontos anteriores será aplicável o disposto no artigo 30 da Lei 9/2007 e nos artigos 57 e seguintes do seu regulamento.

Artigo 23. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 24. Remissão normativa

Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto:

a) No Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajuda compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE L 187, de 26 de junho).

b) No Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu Plus, ao Fonde de Coesão, ao Fundo de Transição Justa e ao Fundo Europeu Marítimo, de Pesca e de Acuicultura, assim como as normas financeiras para os ditos fundos e para o Fundo de Asilo, Migração e Integração, o Fundo de Segurança Interior e o Instrumento de Apoio Financeiro à Gestão de Fronteiras e a Política de Vistos (DOUE L 231, de 30 de junho de 2021).

c) No Regulamento (UE) 2021/1058 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho de 2021, relativo ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e ao Fundo de Coesão (DOUE L 231, de 30 de junho de 2021).

d) Na normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.

h) Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

e) Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

f) Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

g) Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

h) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

i) Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

j) Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento de dados pessoais e à livre circulação destes dados e pelo que se derrogar a Directiva 95/46/CE (Regulamento geral de protecção de dados).

k) O resto da normativa que resulte de aplicação.

ANEXO IV

Requisitos de comunicação do financiamento público

Ajudas à digitalização Indústria 4.0 susceptíveis de ser co-financiado
no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027

Responsabilidade da pessoa beneficiária.

Ao tratar-se de subvenções co-financiado com fundos da União Europeia, em relação com a publicidade do financiamento, de conformidade com o previsto no artigo 50 do Regulamento (UE) 2021/1060 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de junho, a pessoa beneficiária, durante o período de manutenção do investimento, reconhecerá a ajuda dos fundos europeus, através do Feder, e para isso:

a) No seu sitio web oficial, quando o dito sitio web exista, e nas suas contas nas redes sociais fará uma breve descrição da operação, de modo proporcionado em relação com o nível de ajuda, com os seus objectivos e resultados, destacando a ajuda financeira da União Europeia.

Para cumprir com este requisito pode utilizar-se a seguinte imagem:

https://www.igape.gal/images/01-PME-autonomos/01-02-consolidacion/Cartaz_publicidade_web_dixitalizacion.pdf

b) Nos documentos e materiais de comunicação destinados ao público e relacionados com a execução da actuação proporcionará uma declaração que destaque a ajuda da União Europeia de modo visível.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

c) Para as actuações que impliquem investimentos físicos e cujo custo total seja superior a 500.000,00 euros, tão pronto como comecem e durante toda a sua execução, colocará um cartaz temporário ou valado publicitário resistente num lugar bem visível para o público.

d) Para as actuações cujo custo total seja superior a 500.000,00 euros e que impliquem investimentos físicos ou nas cales se instalem os equipamentos adquiridos, no prazo de três meses desde a finalização da execução física, colocará um cartaz ou placa permanente num lugar bem visível para o público.

e) Para as actuações que não se incluam no ponto d) anterior, exibirá num lugar bem visível para o público ao menos um cartaz de tamanho mínimo A3 ou uma tela electrónica equivalente com informação sobre a actuação onde se destaque a ajuda dos fundos europeus; nos casos em que a pessoa beneficiária seja uma pessoa física, assegurará, na medida do possível, a disponibilidade de informação ajeitado onde se destaque a ajuda dos fundos europeus, num lugar visível para o público ou mediante uma tela electrónica.

O formato que se deverá utilizar é o seguinte:

https://www.igape.gal/images/01-PME-autonomos/01-02-consolidacion/Cartaz_fisico_dixitalizacion.pdf

Quando várias actuações tenham lugar no mesmo lugar, só é preciso colocar uma placa ou cartaz.

Durante o período de obrigatoriedade de conservação da documentação, a pessoa beneficiária deverá conservar, preferentemente em formato digital, uma cópia de todos os materiais de comunicação e publicidade que elabore no marco da actuação. Este material deverá ser posto à disposição do organismo intermédio ou das instituições da União Europeia se assim lhe o solicitam.

A pessoa beneficiária deverá respeitar, em todo momento, as orientações recolhidas no documento de uso do emblema europeu (https://commission.europa.eu/system/files/2021-05/eu-emblem-rules_és.pdf) e as características técnicas descritas no anexo IX do Regulamento (UE) 2021/1060.

ANEXO V

Acreditação do cumprimento dos prazos estabelecidos na Lei 3/2004

Ajudas à digitalização Indústria 4.0 susceptíveis de ser co-financiado
no marco do programa operativo Feder Galiza 2021-2027

– No caso das pessoas solicitantes que, de acordo com a normativa contável, possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, através de uma declaração responsável.

– Para as pessoas solicitantes que, de acordo com a normativa contável, não possam apresentar conta de perdas e ganhos abreviada, mediante certificado emitido por auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas:

• Para o caso em que as contas anuais auditar de 2022 e exercícios posteriores já reflictam a nova informação requerida pela disposição adicional terceira da Lei 15/2010, de 5 de julho, de modificação da Lei 3/2004, de 29 de dezembro, pela que se estabelecem medidas de luta contra a morosidade nas operações comerciais, se da informação da memória se deduze que a empresa cumpriu ao 100 % com os prazos de pagamento a provedores, abondaría um certificado, emitido pelo auditor de contas da sociedade, que indique que no seu trabalho de auditoria realizou procedimentos para obter evidência da correcção do contido da memória das contas anuais, cumprindo, portanto, o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções. Este certificado resultará válido até que estejam auditar as contas anuais do exercício seguinte.

• Para o resto de casos em que não seja possível emitir o certificado anteriormente mencionado (por não existir ainda contas anuais auditar do exercício 2022 ou porque estas reflictam uma percentagem de cumprimento de prazos de pagamento a provedores inferior ao 100 %), poderá emitir-se um certificado de que o requisito se cumpre no momento de solicitude da subvenção ou ajuda*. A emissão deste certificar de que a pessoa solicitante da subvenção está ao dia nos pagamentos a provedores estará baseada num Relatório de procedimentos acordados realizado por um auditor registado no Registro Oficial de Auditor de Contas.

O relatório terá validade durante o prazo de 6 meses desde a data de referência.

Que deve incluir no Relatório de procedimentos acordados?

Para emitir o certificado, na data de referência utilizada, os procedimentos acordados incluirão, ao menos, o seguinte a partir do detalhe sobre os pagamentos pendentes a provedores: o auditor comprovará o montante total do detalhe facilitado com os registros contável, e obterá, de ser o caso, a conciliação oportuna, e tomará uma amostra para comprovar a correcção das facturas seleccionadas no que diz respeito a provedor, data de factura, entrega de bens ou prestação de serviços, antigüidade e classificação. Além disso, comprovar-se-á uma amostra de pagamentos realizados com posterioridade à data de referência com o objectivo de comprovar que não existem facturas adicionais às recolhidas no detalhe facilitado pela entidade, ou comprovar-se-á, a partir do detalhe de facturas de provedores do Livro registro de IVE suportado, para uma amostra de facturas, se estão pendentes de pagamento e, em tal caso, a sua inclusão no detalhe de facturas na data de referência; no caso contrário, a partir do maior de provedores seleccionar-se-á uma amostra com um grau de confiança suficiente e realizar-se-á confirmação externa com provedores.

Uma vez realizados estes procedimentos, perceber-se-á cumprido o requisito do artigo 13.3.bis da Lei geral de subvenções quando da informação proporcionada não derive que existem facturas pendentes de pagamento com uma antigüidade superior a 60 dias.

* O certificado terá uma data de corte, que se considerará data de referência, anterior à data de emissão do certificar (de um máximo de um mês), posto que o auditor, para poder emitir o seu relatório com referência a data, tem que terminar os procedimentos de comprovação antes da data de solicitude da subvenção ou ajuda.