Antecedentes de hecho:
Primero. Mediante resoluciones de la Agencia Gallega de Infraestructuras de 20 de octubre de 2022 se aprobaron provisionalmente el Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, y las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.4.
Segundo. En fecha 9 de noviembre de 2022 se publicó en el Diario Oficial de Galicia (núm. 213) el anuncio de 26 de octubre de 2022 por el que se sometía al trámite de información pública el Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia (GA/19/001.09.5) y las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia (GA/19/001.09.4).
Tercero. Durante el trámite de información pública, conforme a los certificados emitidos por los organismos oficiales competentes, un total de 6 ayuntamientos (A Coruña, A Pobra do Caramiñal, Arteixo, Cambre, Narón y Salvaterra do Miño) y una empresa pública (Aquaoleiros, S.A.) presentaron alegaciones. Además, se recibió el informe de la Dirección General de Ordenación del Territorio y Urbanismo sobre las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia, en el que indica que, analizada la documentación, no se formulan objeciones al documento.
Cuarto. Durante el trámite de información pública se detectó que faltaba incorporar en el Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia las determinaciones que, en materia de paisaje, establece la Resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático por la que se formula el informe ambiental estratégico del Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia.
Fundamentos de derecho:
El artículo 22 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, establece la obligatoriedad de elaborar y aprobar, previo trámite de información pública por un período mínimo de un mes, planes de acción en materia de contaminación acústica correspondiente a los ámbitos territoriales de los mapas de ruido de los grandes ejes viarios, aquellos con un tráfico superior a 3 millones de vehículos por año.
El Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia cumple los requisitos que exige la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, el Real decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a la evaluación y gestión del ruido ambiental, y el Decreto 106/2015, de 9 de julio, sobre contaminación acústica de Galicia.
El artículo 10 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, establece que los sectores del territorio afectados al funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, así como los sectores del territorio situados en el entorno de tales infraestructuras, existentes o proyectadas, podrán quedar gravados por servidumbres acústicas.
Las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia delimitadas cumplen los requisitos que exige la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, el Real decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, en lo referente a la zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas y el Decreto 106/2015, de 9 de julio, sobre contaminación acústica de Galicia.
El Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia y las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia se sometieron al trámite de información pública, durante un período de un mes, contado a partir del día siguiente al de la publicación del anuncio en el Diario Oficial de Galicia.
De acuerdo con todo el expuesto y tras los certificados, alegaciones e informes presentados,
RESUELVO:
Primero. Aprobar el expediente de información pública correspondiente al Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, y las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.4.
Segundo. Aprobar definitivamente el Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.5, con las siguientes modificaciones:
1. Inclusión como medida correctora del ruido, en la zona de actuación prioritaria AC-211_1_01, del estrechamiento de carriles.
2. Sustitución, en las zonas de actuación prioritaria AC-552_1_049 y AC-552_1_054, de la medida de «tratamiento de calmado de tráfico (cebreado central)», por la de «tratamiento de calmado de tráfico (creación de mediana/cebreado central, estrechamiento de carriles, remodelación de aparcamientos, vías de servicio, etc.).
3. Inclusión, como otras medidas, en las zonas de actuación prioritaria AC-552_1_049 y AC-552_1_047, o estudiar, como alternativa viaria a la AC-552 por el norte, entre su p.k. 8+080 (glorieta de Sabón) y el p.k. 11+080, el itinerario viario formado por la avenida de la Diputación, la avenida de Figueroa y un tramo de nueva y ejecución entre la DP-0514 y el p.k. 11+080 de la AC-552.
4. Incorporación de las determinaciones que, en materia de paisaje, establece la Resolución de la Dirección General de Calidad Ambiental, Sostenibilidad y Cambio Climático por la que se formula el informe ambiental estratégico del Plan de acción contra la contaminación acústica de la Red autonómica de carreteras de Galicia.
Tercero. Aprobar definitivamente las zonas de servidumbre acústica de los grandes ejes viarios de la Red autonómica de carreteras de Galicia, de clave GA/19/001.09.4, correspondientes a las Unidades de Mapa Estratégico (UME) que se relacionan a continuación:
Provincia de A Coruña
|
UME |
Tramo |
p.k. inic. |
p.k. fin. |
Long. (km) |
Ayuntamientos |
|
AG-11 |
Padrón (N-550) - Ribeira (AC-550) |
0 |
40,06 |
40,06 |
Padrón, Dodro, Rianxo, Boiro, A Pobra do Caramiñal, Ribeira |
|
AG-55 |
A Coruña - Enl. Carballo Sur (AC-552) |
2,83 |
35,36 |
32,53 |
A Coruña, Arteixo, A Laracha, Carballo |
|
AG-56 |
A Rocha (SC-20) - Brión (AC-543) |
0 |
12,58 |
12,58 |
Santiago de Compostela, Ames, Brión |
|
AG-59 |
Santiago de Compostela (AP-53) - Enl. CP-8201 |
0 |
4,39 |
4,39 |
Teo |
|
AG-64 |
Enl. P.I. Río do Pozo - Enl. Ortigueira (AC-862) |
2,69 |
12,45 |
9,76 |
Narón, San Sadurniño |
|
CG-1.5 |
Brión (AG-56) - Enl. San Paio (AC-543) |
12,58 |
27,15 |
14,57 |
Brión, Rois, Lousame, Noia |
|
VG-1.2 |
Vilar do Colo (Polig. Industrial) - Enl. S. Xoán Piñeiro (AC-122) |
0 |
2,18 |
2,18 |
Fene, Mugardos |
|
AC-115 |
Enl. AP-9 - Xubia (AC-862) |
2,38 |
4,71 |
2,33 |
Neda |
|
AC-133 |
Fene (N-651) - Maniños (Ctra. Dip) |
0 |
3,82 |
3,82 |
Fene |
|
AC-164 |
Guísamo (N-VI ) - Ínsua (N-651) |
0 |
7,24 |
7,24 |
Bergondo, Paderne |
|
AC-174 |
Perillo - Oleiros (Diput.) |
0,29 |
4,34 |
4,05 |
Oleiros |
|
AC-183 |
Sada (Ponte río Vao) - Serra (DP-5813) |
0,72 |
1,17 |
0,45 |
Sada |
|
AC-211_1 |
San Pedro de Nós (AC-12) - O Temple (Lím. Ayuntamiento) |
0 |
0,68 |
0,68 |
Cambre, Culleredo |
|
AC-305_1 |
Enl. Boiro Este (AG-11) - Boiro (Desvío Enl. Boiro Norte AG-11) |
22,24 |
23,73 |
1,49 |
Boiro |
|
AC-305_2 |
As Saíñas- Ribeira |
38,06 |
39,71 |
1,65 |
Ribeira |
|
AC-418 |
Carballo (AG-55) - Buño Sur (AC-414) |
0 |
6,95 |
6,95 |
Carballo, Malpica de Bergantiños |
|
AC-523 |
Culleredo (A-6) - O Corgo (AC-400) |
0 |
8,4 |
8,4 |
Culleredo, A Laracha |
|
AC-543 |
Vidán (Rotonda de Brandía) - Bertamiráns (AG-56) |
0,5 |
6,25 |
5,75 |
Santiago de Compostela, Ames |
|
AC-544 |
Bertamiráns norte (AG-56) - Negreira (AC-447) |
1,13 |
8,04 |
6,91 |
Ames, Brión, Negreira |
|
AC-550_1 |
Ribademar (AC-554) - Noia (calle de Pedro Sartaña) |
68,05 |
72,44 |
4,39 |
Outes, Noia |
|
AC-550_2 |
Taramancos (AC-549) - Porto do Son |
76,17 |
86,98 |
10,81 |
Noia, Porto do Son |
|
AC-550_3 |
Oleiros (AC-302) - Ribeira (AG-11) |
103,63 |
106,57 |
2,94 |
Ribeira |
|
AC-551 |
Saída 7 (AG-55) - Sabón (AC-552) |
0 |
1,26 |
1,26 |
Arteixo |
|
AC-552_1 |
A Coruña (A Grela) - Carballo |
0 |
31 |
31 |
A Coruña, Arteixo, A Laracha, Carballo |
|
AC-552_2 |
Carballo - Coristanco (CP-1912) |
31,9 |
36,51 |
4,61 |
Carballo, Coristanco |
|
AC-552_3 |
Dumbría (AC-199) - Cee (AC-550) |
80,67 |
91,11 |
10,44 |
Dumbría, Cee |
|
AC-566 |
Valdoviño (AC-116) - Inicio travesía Valdoviño |
10,72 |
12,02 |
1,3 |
Valdoviño |
|
AC-840 |
Enl. A-6 - Oza dos Ríos |
2,45 |
8,07 |
5,62 |
Oza-Cesuras |
|
AC-841_1 |
Santiago de Compostela (SC-11) - Cacheiras (CP-8202) |
0 |
4,59 |
4,59 |
Santiago de Compostela, Teo |
|
AC-841_2 |
Pontevea (AG-59) - Lím. Prov. |
8,41 |
11,71 |
3,3 |
Teo |
|
AC-861 |
As Pontes (central térmica Oeste) - As Pontes de García Rodríguez (AC-564) |
27,51 |
29,05 |
1,54 |
As Pontes de García Rodríguez |
|
AC-862 |
Ferrol (Lím. Concello) - Xubia (AC-115) |
1,58 |
7,33 |
5,75 |
Ferrol, Narón, Neda |
Provincia de Lugo
|
UME |
Tramo |
p.k. inic. |
p.k. fin. |
Long. (km) |
Ayuntamientos |
|
LU-021 |
A Campiña (N-640) - DP-2927 |
0 |
1,45 |
1,45 |
Lugo |
|
LU-530 |
Lugo - Enl. A-6 |
0,85 |
3,37 |
2,52 |
Lugo |
|
LU-539 |
Viveiro (LU-862) - Viveiro (LU-540) |
0 |
0,99 |
0,99 |
Viveiro |
|
LU-662 |
Monforte de Lemos (LU-546) - Monforte de Lemos (LU-933) |
0 |
1,21 |
1,21 |
Monforte de Lemos |
|
LU-664 |
Monforte de Lemos (LU-546) - Monforte de Lemos (LU-617) |
0 |
1,54 |
1,54 |
Monforte de Lemos |
|
LU-862 |
Cobas (LU-P-6603) - Porto de Celeiro |
82,98 |
86,92 |
3,94 |
Viveiro |
|
LU-933 |
Monforte de Lemos (LU-664) - Monforte de Lemos (Rúa do Cardeal Rodrigo) |
0 |
1,04 |
1,04 |
Monforte de Lemos |
Provincia de Ourense
|
UME |
Tramo |
p.k. inic. |
p.k. fin. |
Long. (km) |
Ayuntamientos |
|
AG-53 |
Enl. AG-54 - Enl. Barbantes (A-52) |
78,74 |
87,24 |
8,5 |
Maside, Amoeiro, Punxín, Ourense, Toén |
|
OU-100 |
Ourense (Avda da Zamora) - Estación de San Francisco |
0 |
0,52 |
0,52 |
Ourense |
|
OU-525 |
Noalla (OU-538) – Salida 224 (A-52) |
228,95 |
233,08 |
4,13 |
San Cibrao das Viñas, Ourense |
|
OU-536 |
Ourense - OU-537 |
1 |
6,02 |
5,02 |
Ourense, O Pereiro de Aguiar |
|
OU-538 |
Noalla (N-525) - Polígono Industrial de San Cibrao das Viñas |
0 |
1,07 |
1,07 |
San Cibrao das Viñas |
|
OU-540 |
Ourense - Enl. Carrefour |
0 |
1,83 |
1,83 |
Ourense, Barbadás |
Provincia de Pontevedra
|
UME |
Tramo |
p.k. inic. |
p.k. fin. |
Long. (km) |
Ayuntamientos |
|
AG-41 |
Curro (AP-9) - Sanxenxo (VG-4.1) |
0,4 |
19,18 |
18,78 |
Barro, Meis, Ribadumia, Meaño, Sanxenxo |
|
AG-46 |
Rande (AP-9) - Cangas (VG-4.5) |
0 |
11 |
11 |
Moaña |
|
AG-57 |
Enl. de Nigrán - Enlace 2º cinturón Vigo (VG-20) |
10,24 |
22 |
11,76 |
Nigrán, Gondomar, Vigo |
|
CG-4.1 |
Enlace de Cangas (AG-46) - Alto da Portela (PO-551) |
11 |
15 |
4 |
Moaña, Cangas |
|
VG-4.1 |
Sanxenxo (AG-41) - A Lanzada (PO-308) |
19,19 |
26,03 |
6,84 |
Sanxenxo |
|
VG-4.2 |
Salida 7 (AG-41) - Cambados (PO-300) |
0 |
4,44 |
4,44 |
Ribadumia, Cambados |
|
VG-4.3 |
Cambados (PO-300) - Vilagarcía de Arousa (N-640) |
0 |
8,2 |
8,2 |
Cambados, Vilanova de Arousa, Vilagarcía de Arousa |
|
VG-4.4 |
Lourizán (PO-12) - Enl. PO-313 |
0 |
8,96 |
8,96 |
Pontevedra, Marín |
|
PO-225 |
Alba (N-550) - San Caetano (PO-531) |
0 |
1,08 |
1,08 |
Pontevedra |
|
PO-300 |
Pol. Ind. (EP-9501) - Cambados (VG-4.3) |
10,04 |
11,71 |
1,67 |
Cambados |
|
PO-307 |
Deiro (PO-549) - A Illa de Arousa (PO-299) |
0 |
4,58 |
4,58 |
Vilanova de Arousa, A Illa de Arousa |
|
PO-308 |
Pontevedra (PO-531) - Sanxenxo (PO-504) |
0 |
17,35 |
17,35 |
Poio, Sanxenxo |
|
PO-316 |
A Lanzada (PO-550) - O Grove |
0 |
5,87 |
5,87 |
Sanxenxo, O Grove |
|
PO-324 |
Ponte Lagares - PK2,38 |
0 |
2,38 |
2,38 |
Vigo |
|
PO-325 |
Vigo - A Ramallosa (PO-552) |
0,15 |
15,79 |
15,64 |
Vigo, Nigrán |
|
PO-331 |
PO-330 - PO-332 |
12,08 |
15,73 |
3,65 |
Gondomar |
|
PO-340_1 |
Tui (N-550) - Enl. A-55 |
0 |
0,44 |
0,44 |
Tui |
|
PO-340_2 |
Gondomar (PO-331) - A Ramallosa (PO-552) |
16,8 |
21,51 |
4,71 |
Gondomar, Nigrán, Baiona |
|
PO-403 |
A-52 - Ponteareas (N-120) |
8,53 |
11,28 |
2,75 |
Ponteareas |
|
PO-504 |
Sanxenxo (PO-308) - AG-41 |
0 |
0,81 |
0,81 |
Sanxenxo |
|
PO-510_1 |
Atios (N-550) - Salceda (PO-411) |
0 |
6,99 |
6,99 |
O Porriño, Salceda de Caselas |
|
PO-510_2 |
Enl. PO-404 - Enl. PO-403 |
11,57 |
13,46 |
1,89 |
Salvaterra de Miño |
|
PO-511 |
Sanguiñeda (N-120) - Torneiros (PO-331) |
0 |
0,52 |
0,52 |
Mos, O Porriño |
|
PO-530 |
Enl. Illa de Arousa (VG-4.3) - Deiro (PO-549) |
1,1 |
2,54 |
1,44 |
Vilanova de Arousa |
|
PO-531 |
Pontevedra - Baión (N-640) |
0 |
18,8 |
18,8 |
Pontevedra, Poio, Barro, Meis, Portas, Vilanova de Arousa, Caldas de Reis |
|
PO-542 |
Marcón (PO-532) - O Pino (N-550) |
3,21 |
6,87 |
3,66 |
Pontevedra |
|
PO-548_1 |
Pontecesures (N-550) - PO-190 |
0 |
3,04 |
3,04 |
Pontecesures, Valga |
|
PO-548_2 |
Catoira (Glor.) - Vilagarcía de Arousa (glorieta puerto) |
7,82 |
19,11 |
11,29 |
Catoira, Vilagarcía de Arousa |
|
PO-549 |
Vilagarcía (N-640) - Caleiro (PO-302) |
0,75 |
5,25 |
4,5 |
Vilagarcía de Arousa, Vilanova de Arousa |
|
PO-550_1 |
Cambados (VG-4.3) - Cambados |
0 |
1,21 |
1,21 |
Cambados |
|
PO-550_2 |
Cambados - Vilalonga (PO-504) |
1,66 |
10,97 |
9,31 |
Cambados, Ribadumia, Meaño, Sanxenxo |
|
PO-551_1 |
Ardán (VG-4.4) - Moaña |
6,43 |
24,71 |
18,28 |
Marín, Bueu, Cangas, Moaña |
|
PO-551_2 |
Moaña - Rande (N-554) |
26,05 |
33,62 |
7,57 |
Moaña |
|
PO-552_1 |
Vigo (Av. do Alcalde Portanet) - Baiona (Ctra. Dip) |
0 |
15,59 |
15,59 |
Vigo, Nigrán, Baiona |
|
PO-552_2 |
A Guarda (PO-355) - A Guarda (CG-4.2) |
46,86 |
48,45 |
1,59 |
A Guarda |
|
PO-552_3 |
Goián (PO-553) - Forcadela Sur (PO-195) |
57,79 |
62,09 |
4,3 |
Tomiño |
|
PO-552_4 |
Forcadela Norte (PO-195) - Tui (N-551) |
63,84 |
71,22 |
7,38 |
Tomiño, Tui |
|
PO-841 |
Lím. Prov. - A Estrada |
11,72 |
21,81 |
10,09 |
Teo, A Estrada |
Cuarto. Contra esta resolución, que pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Galicia, en el plazo de dos meses, a contar desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución en el Diario Oficial de Galicia, de conformidad con lo establecido en los artículos 10, 14 y 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa o bien recurso potestativo de reposición ante la conselleira de Infraestructuras y Movilidad en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial de Galicia, de acuerdo con el dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.
Santiago de Compostela, 15 de mayo de 2023
Francisco Menéndez Iglesias
Director de la Agencia Gallega de Infraestructuras
