I

A formação de os/das profissionais sanitários/as representa um pilar básico no desenvolvimento do sistema sanitário; dentro dela, a formação sanitária especializada adquiriu uma singular importância na sua consolidação e qualidade.

A formação de especialistas em Ciências da Saúde é um objectivo prioritário da Administração sanitária. Para atingí-lo é necessário estabelecer as medidas e os mecanismos precisos, garantindo as estruturas docentes idóneas para o processo de aprendizagem das pessoas especialistas em formação ou pessoas residentes.

A importância desta formação manifesta com a previsão contida na Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, que, no seu artigo 34, requer a disposição de toda a estrutura assistencial do sistema sanitário para ser utilizada na docencia pregraduada, posgraduada e continuada de os/das profissionais.

O pessoal residente em formação constitui o centro do sistema de formação sanitária especializada. Esta tem como objectivo que aquele possa atingir o nível óptimo de conhecimentos, habilidades e aptidões profissionais a favor de uma melhora contínua na atenção sanitária à cidadania.

O sistema de formação especializada em regime de residência implica para os/as especialistas em formação o desenvolvimento das actividades previstas no programa de formação, correspondente à sua especialidade, de forma tutelada e sujeita às avaliações que se determinem.

II

Os/as profissionais que no âmbito da Administração sanitária se responsabilizam da formação sanitária especializada constituem um elemento essencial para a qualidade desta. Deste modo, as pessoas titoras das pessoas residentes e outras figuras docentes que participam na sua formação, junto com as estruturas em que esta se desenvolve, serão objecto de tratamento desta norma.

A necessidade destas figuras vem determinada pela complexidade organizativo, o volume de pessoas titoras e residentes, a coexistencia com outros tipos de formação e a necessidade de optimização e adequação dos recursos. As figuras da titoría e coordinação e as suas funções devem estar definidas documentalmente dentro da estrutura docente do centro ou unidade.

III

A Lei 44/2003, de 21 de novembro, de ordenação das profissões sanitárias, estabelece no seu artigo 15.2 que a formação especializada em Ciências da Saúde tem como objecto dotar os/as profissionais dos conhecimentos, técnicas, habilidades e atitudes próprios da correspondente especialidade, de forma simultânea à progressiva assunção pelo interessado da responsabilidade inherente ao exercício autónomo dela.

Além disso, no seu artigo 27 regula as comissões de docencia, órgãos essenciais na formação de especialistas em Ciências da Saúde, às quais atribui funções de organização e supervisão nesta matéria, assim como a de facilitar a integração das actividades formativas e das pessoas residentes com a actividade assistencial e ordinária do centro, e a de planificar a sua actividade profissional no centro conjuntamente com os órgãos de direcção deste.

De acordo com o previsto no número 2 do dito artigo 27, serão as comunidades autónomas as que determinarão a dependência funcional, a composição e as funções das comissões de docencia dentro dos critérios gerais que, para os ditos efeitos, determine a Comissão de Recursos Humanos do Sistema nacional de saúde.

IV

Posteriormente à aprovação da Lei 44/2003, de 21 de novembro, no âmbito estatal, aprovou-se o Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, pelo que se determinam e classificam as especialidades em Ciências da Saúde e se desenvolvem determinados aspectos do sistema de formação sanitária especializada. Este real decreto, que desenvolve a citada lei, constitui um passo mais no processo de reforma da formação especializada em Ciências da Saúde, ao regular aspectos básicos na matéria, entre outros os referidos à figura do titor ou titora, às unidades docentes e às comissões de docencia.

O Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, prevê que sejam as comunidades autónomas as que desenvolvam determinados conteúdos em relação com as unidades docentes, comissões docentes, pessoas titoras e outras figuras implicadas na formação de especialistas em Ciências da Saúde.

Além disso, na sua disposição derradeiro quarta prevê-se que as comunidades autónomas velarão, no âmbito das suas respectivas competências, pela qualidade da formação especializada em Ciências da Saúde e pelo seu desenvolvimento conforme o estabelecido no citado real decreto.

Como complemento do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, aprovou-se a Ordem SCO/581/2008, de 22 de fevereiro, pela que se publica o Acordo da Comissão de Recursos Humanos do Sistema Nacional de Saúde pelo que se fixam critérios gerais relativos à composição e as funções das comissões de docencia, à figura do chefe de estudos de formação especializada e à nomeação do titor ou titora. Nesta ordem também se prevê que sejam as comunidades autónomas as que integrem estes critérios e, de ser o caso, os desenvolvam.

V

A Lei 44/2003, de 21 de novembro, incorporou importantes modificações em matéria de formação especializada e assinala que «durante a residência estabelecer-se-á uma relação laboral especial entre o serviço de saúde ou o centro e o especialista em formação». De acordo com isso, aprovou-se o Real decreto 1146/2006, de 6 de outubro, pelo que se regula a relação laboral especial de residência para a formação de especialistas em Ciências da Saúde, se estabelecem os direitos e deveres dos especialistas em formação e se regulam determinados aspectos que devem ser tidos em conta para efeitos de regular a formação sanitária especializada. Assim, por exemplo, no seu artigo 4, relativo aos direitos e deveres dos residentes, estabelece-se que, ademais dos estabelecidos com carácter geral no Estatuto dos trabalhadores, os residentes terão, entre outros direitos, o direito à designação de uma pessoa titora que os assistirá durante o desenvolvimento das actividades previstas no programa de formação.

VI

Finalmente, o Real decreto 589/2022, de 19 de julho, regulou a formação transversal das especialidades em Ciências da Saúde, o procedimento e os critérios para a proposta de um novo título de especialista em Ciências da Saúde ou diploma de área de capacitação específica, e a revisão dos estabelecidos, e o acesso e a formação das áreas de capacitação específica, ademais de estabelecer as normas aplicável às provas anuais de acesso a vagas de formação em especialidades em Ciências da Saúde.

VII

No âmbito autonómico, a Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, no artigo 118, relativo à Carreira profissional, prevê que, em atenção aos objectivos da organização, se poderá outorgar especial reconhecimento, entre outros, a determinadas actividades formativas, docentes e de investigação.

Por sua parte, o artigo 125.5, inserido no título IX, capítulo I (Docencia e formação), assinala que «A conselharia competente em matéria de sanidade estabelecerá os mecanismos necessários para garantir o reconhecimento do exercício das titorías e demais actividades docentes dos profissionais e das profissionais do Sistema público de saúde da Galiza». E recolhe também, neste mesmo artigo, que «A conselharia competente em matéria de sanidade adoptará as medidas necessárias para cumprir com o mandato da normativa estatal de disposição do Sistema público sanitário da Galiza para a sua utilização na docencia especializada dos profissionais. Entre tais medidas, poderá incluir a relativa a que em cada centro docente acreditado existam postos para cuja cobertura se requeira a correspondente acreditação como titor ou titora de formação sanitária especializada, sem prejuízo da possibilidade de que qualquer profissional dos citados centros possa aceder às funções de titoría de acordo com a normativa aplicável.».

VIII

Menção especial deve realizar-se também à necessidade de incorporar a perspectiva de género em todas as políticas públicas, o que fica já patente no Tratado da Comunidade Europeia, que reconhece a igualdade entre mulheres e homens como um direito de alcance transversal a todo o ordenamento e políticas, considerando como missão da Comunidade Europeia a consecução da igualdade de género, e no Decreto 70/2017, de 13 de julho, pelo que se regula a formação em igualdade e prevenção e luta contra a violência de género do pessoal ao serviço da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, que tem por objecto promover a formação de os/das profissionais e reforçar as suas competências nestas matérias e fortalecer a introdução da perspectiva de género em todas as áreas de gestão, através de um novo modelo formativo mais intensivo e específico.

IX

Finalmente, na Resolução conjunta de 17 de abril de 2007, da Secretaria-Geral do Serviço Galego de Saúde e da Divisão de Assistência Sanitária, ordena-se a publicação do acordo subscrito pela Administração sanitária e as organizações sindicais CIG, CEMSATSE, CC.OO., CSI-CSIF e UGT pelo que se melhoram as condições de trabalho e retributivas do pessoal residente em formação deste organismo.

X

Tendo em conta este marco normativo, neste decreto estabelecem-se diferentes mecanismos para a nomeação, a avaliação e o reconhecimento das funções desempenhadas pelo pessoal implicado na formação sanitária especializada.

De conformidade com o estabelecido no número 1 do artigo 33 do Estatuto de autonomia da Galiza, correspondem à Comunidade Autónoma da Galiza o desenvolvimento legislativo e a execução da legislação básica do Estado em matéria de sanidade interior. Além disso, no seu número 4 assinala que esta poderá organizar e administrar para tais fins e dentro do seu território todos os serviços relacionados com esta matéria. Por outra parte, segundo o estabelecido no artigo 17.3.c) do Decreto 112/2015, de 31 de julho, pelo que se acredite a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde e se aprovam os seus estatutos, correspondem a esta agência a coordinação, o desenvolvimento e o exercício das funções relacionadas com a formação sanitária especializada.

O decreto consta de um total de 67 artigos, divididos em oito capítulos.

O capítulo primeiro dedica às disposições gerais, o capítulo segundo define as estruturas sanitárias docentes, o capítulo terceiro estabelece e regula os órgãos docentes colexiados e unipersoais, o capítulo quarto refere às competências transversais, o capítulo quinto regula o procedimento para autorizar as rotações externas, o capítulo sexto regula a supervisão dos especialistas em formação, o capítulo sétimo, a qualidade da docencia e o capítulo oitavo refere ao funcionamento da Rede de comissões de docencia da Galiza (Redega).

Completam o texto três disposições adicionais, que prevêem a criação de novas unidades docentes, a aplicação de uma medida para o acesso aos graus de carreira profissional de médico/a de família e a necessidade de realizar a gestão da formação sanitária especializada com perspectiva de género, e três disposições transitorias, relativas à manutenção das comissões, chefatura de estudos e pessoas titoras existentes no momento da entrada em vigor deste decreto.

A disposição derrogatoria única estabelece aquelas disposições normativas precedentes que resultam derrogar pela entrada em vigor da nova regulação, e as disposições derradeiro referem às faculdades de desenvolvimento atribuídas à pessoa titular da conselharia com competências em matéria de sanidade e à entrada em vigor da nova norma.

Este decreto dita-se trás a preceptiva negociação na Mesa Sectorial com as organizações sindicais representadas nela.

Esta norma elaborou-se tendo em conta os princípios que conformam a boa regulação, à qual se refere o artigo 129 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Cumprem-se os princípios de necessidade e eficácia ao considerar-se que a aprovação deste decreto é o instrumento necessário para conseguir o objectivo de levar a cabo uma regulação da ordenação do sistema de formação sanitária especializada no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

O princípio de proporcionalidade considera-se cumprido, já que o decreto contém a regulação imprescindível para atender à sua finalidade.

O princípio de segurança jurídica garante-se, já que esta norma é coherente com o resto do ordenamento jurídico e se pretende que seja clara e que facilite o emprego do conjunto de recursos pessoais e materiais pertencentes aos dispositivos assistenciais, docentes, de investigação ou de qualquer outro carácter, com independência da sua titularidade, para dar formação regrada em especialidades em Ciências da Saúde.

O princípio de transparência cumpre-se, já que no processo de elaboração da norma se solicitaram todos os relatórios preceptivos e se publicou no Portal de transparência e governo aberto da Xunta de Galicia.

Por último, com respeito ao princípio de eficiência, a norma não impõe ónus administrativas innecesarias ou accesorias.

Na sua virtude, por proposta do conselheiro de Sanidade, ouvido o Conselho Consultivo, e depois da deliberação do Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia vinte de abril de dois mil vinte e três,

DISPONHO:

CAPÍTULO I

Disposições gerais

Artigo 1. Objecto

Este decreto tem por objecto a ordenação do sistema de formação sanitária especializada no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza de conformidade com a normativa básica estatal.

Artigo 2. Âmbito de aplicação

Este decreto será de aplicação a todos os centros e unidades docentes da Comunidade Autónoma da Galiza, sejam de titularidade pública ou privada, aos cales o ministério competente em matéria de sanidade concedesse a correspondente acreditação para a formação de especialistas em Ciências da Saúde.

Artigo 3. Competências em matéria de formação sanitária especializada

Corresponde à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a competência em matéria de planeamento, coordinação e, em geral, o desenvolvimento de todas as funções relacionadas com a formação sanitária especializada, consonte os objectivos e critérios de planeamento estratégica estabelecidos pela conselharia com competências em matéria de sanidade e pelo Serviço Galego de Saúde, e sem prejuízo das competências expressamente atribuídas a outros órgãos.

CAPÍTULO II

Estruturas sanitárias docentes

Artigo 4. Unidade docente

1. De conformidade com o artigo 4 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, pelo que se determinam e classificam as especialidades em Ciências da Saúde e se desenvolvem determinados aspectos do sistema de formação sanitária especializada, a unidade docente define-se como o conjunto de recursos pessoais e materiais, pertencentes aos dispositivos assistenciais, docentes, de investigação ou de qualquer outro carácter que, com independência da sua titularidade, se considerem necessários para dar formação regrada em especialidades em Ciências da Saúde pelo sistema de residência, de acordo com o estabelecido nos programas oficiais das diferentes especialidades.

2. O programa formativo levar-se-á a cabo na mesma unidade docente acreditada em que a pessoa em formação obtivesse largo. Contudo, em caso de suspensão temporária da acreditação, poderá proceder-se, segundo as circunstâncias de cada caso, à redistribuição total ou parcial do pessoal residente noutras unidades docentes acreditadas da Comunidade Autónoma da Galiza ou, excepcionalmente, de fora dela. Nos supostos de desacreditación definitiva procederá à redistribuição do pessoal residente noutras unidades docentes acreditadas da Comunidade Autónoma da Galiza ou, excepcionalmente, de outra comunidade autónoma.

Artigo 5. Centro sanitário docente

De conformidade com o artigo 9 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, percebe-se por centro sanitário docente o hospital, agrupamento de hospitais, centros de saúde, agrupamentos funcional de unidades docentes, agrupamentos territoriais docentes de recursos sanitários ou outras entidades, criadas por iniciativa da Comunidade Autónoma da Galiza para a formação de especialistas em Ciências da Saúde.

Artigo 6. Acreditação de centros sanitários docentes e de unidades docentes

1. As solicitudes de acreditação de centros sanitários docentes ou unidades docentes apresentá-las-á a entidade titular destes, seja de carácter público ou privado, perante a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde para o seu relatório, previamente a dar deslocação ao ministério competente em matéria de sanidade para a sua resolução.

2. O mesmo procedimento previsto no ponto anterior será de aplicação às solicitudes de modificação da acreditação inicial e da desacreditación das ditas estruturas.

Artigo 7. Unidades docentes e centros sanitários docentes, dependência e adscrição

1. Cada unidade docente dependerá da entidade titular do centro sanitário docente onde se situe, segundo seja a entidade a que se concedeu a correspondente acreditação docente para a formação na especialidade em Ciências da Saúde.

2. Por resolução da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, as unidades docentes estarão adscritas a uma comissão de docencia, já seja do centro sanitário docente onde estejam situadas ou da própria unidade quando se trate de unidades de âmbito regional ou multiprofesionais, de ser o caso, em função das suas características, do número das pessoas residentes que se formem nelas e do âmbito assistencial em que se realize maioritariamente a formação.

3. De conformidade com o artigo 7.1 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, existirá uma unidade docente multidiciplinar para cada uma das especialidades citadas no número 5 do anexo I da citada norma, na qual se formarão as pessoas intituladas que acedessem a vagas em formação da especialidade de que se trate.

4. De conformidade com o artigo 7.2 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, existirão unidades docentes multiprofesionais nas especialidades referidas no anexo II da citada norma, onde se desenvolverão os programas formativos das especialidades em Ciências da Saúde que, incidindo em campos assistenciais afíns, requeiram para cada especialidade diferente título universitário. Estas unidades docentes multiprofesionais cumprirão os requisitos de acreditação comuns e os específicos das especialidades que se formem nelas. Cada especialidade terá as suas próprias pessoas titoras que planificarão a execução do correspondente programa formativo, sem prejuízo da colaboração de outras figuras docentes.

5. Os centros sanitários docentes manterão a dependência da sua entidade titular, de acordo com o seu organigrama.

Artigo 8. Recursos para a estabilidade da actividade docente

1. A Comunidade Autónoma da Galiza disporá de uma rede estável de centros sanitários docentes acreditados nos cales se garantirá a existência dos recursos humanos, materiais e organizativo necessários para o desenvolvimento da actividade docente.

A formação e o desenvolvimento da competência técnica de os/das profissionais devem orientar à melhora da qualidade do Sistema de saúde da Galiza. Para isso, de conformidade com o estabelecido no artigo 34.b) da Lei 16/2003, de 28 de maio, de coesão e qualidade do Sistema nacional de saúde, requer-se a disposição de toda a estrutura assistencial do sistema sanitário para ser utilizada na docencia pregraduada, posgraduada e continuada dos e das profissionais.

2. Cada centro sanitário docente atenderá, com cargo aos seus meios pessoais e materiais, a constituição e o funcionamento dos órgãos docentes regulados neste decreto.

3. De conformidade com o previsto no artigo 125.5 da Lei 8/2008, de 10 de julho, de saúde da Galiza, a conselharia com competências em matéria de sanidade adoptará as medidas necessárias para cumprir com o mandato da normativa estatal de disposição do Sistema público de saúde da Galiza para a sua utilização na docencia especializada de os/das profissionais. Entre tais medidas, poderá incluir a relativa a que em cada centro docente acreditado existam postos para cuja cobertura se requeira a correspondente acreditação como titor ou titora de formação sanitária especializada, sem prejuízo da possibilidade de que qualquer profissional dos citados centros possa aceder às funções de titoría de acordo com a normativa aplicável.

O/a profissional que opte a vagas com requisito de docencia deverá estar acreditado/a como titor ou titora no prazo máximo de um ano desde a sua tomada de posse, e exercer como tal uma vez acreditado/a. De não contar com a dita acreditação que permita o exercício como pessoa titora nesse período, perderá o destino definitivo e deverá participar no seguinte concurso de deslocações, e o largo com titoría docente será oferecida de novo no ciclo anual correspondente.

CAPÍTULO III

Órgãos docentes

Secção 1ª. Disposições gerais

Artigo 9. Órgãos docentes

1. A formação sanitária especializada gere-se através dos seguintes órgãos docentes de carácter colexiado ou unipersoal:

a) Órgãos docentes de carácter colexiado: comissões de docencia, subcomisións de docencia e comités de avaliação.

b) Órgãos docentes de carácter unipersoal: chefe ou chefa de estudos, titor ou titora, titor ou titora de apoio, colaborador ou colaboradora docente, coordenador ou coordenador docente e outros órgãos de apoio à formação.

2. Todos os órgãos docentes de carácter colexiado que se constituam procurarão atingir, sempre que seja possível em atenção à disponibilidade dos e das profissionais que os podem formar, uma composição equilibrada de mulheres e homens, tanto pelo que se refere aos membros natos como às pessoas convocadas com voz e sem voto para o estudo de temas pontuais.

Secção 2ª. Órgãos docentes de carácter colexiado

Subsecção 1ª. Comissões de docencia

Artigo 10. Conceito, âmbito de actuação, fins e implantação das comissões de docencia

1. De conformidade com o artigo 8 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, as comissões de docencia são os órgãos colexiados aos cales lhes corresponde organizar a formação, supervisionar a sua aplicação prática e controlar o cumprimento dos objectivos previstos nos programas formativos das diferentes especialidades em Ciências da Saúde. Corresponde, além disso, às comissões de docencia facilitar a integração das actividades formativas e do pessoal residente com a actividade assistencial e ordinária do centro sanitário docente, planificando a sua actividade profissional no centro conjuntamente com os órgãos de direcção deste.

2. De conformidade com o artigo 9 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, as comissões de docencia estenderão o seu âmbito de actuação a um centro sanitário docente ou unidade docente. Com carácter geral constituir-se-ão comissões de docencia de centro sanitário docente que agrupem as unidades docentes das diferentes especialidades em que se formem no seu âmbito, sem prejuízo daqueles supostos em que resulte aconselhável a criação de uma comissão de docencia de unidade pela sua especial natureza. Em qualquer caso, em cada área sanitária contar-se-á, quando menos, com uma comissão de docencia da unidade docente multiprofesional de Atenção Familiar e Comunitária e com uma comissão de docencia das especialidades acreditadas nos centros hospitalares da dita área.

3. A criação, modificação ou extinção das comissões de docencia levar-se-á a cabo por resolução da Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

Artigo 11. Dependência funcional das comissões de docencia

A dependência funcional de cada comissão de docencia fixará na resolução da sua criação. Com carácter geral, dependerão funcionalmente da Gerência da área sanitária do Serviço Galego de Saúde de que façam parte ou, de ser o caso, do órgão directivo equivalente da entidade titular do centro sanitário docente ou da unidade docente de que se trate.

Artigo 12. Composição das comissões de docencia

1. A Comissão de Docencia estará composta por uma pessoa que exercerá a presidência e vinte (20) vogais.

2. A nomeação das pessoas que fazem parte da Comissão de Docencia corresponderá à Gerência da área sanitária do Serviço Galego de Saúde de que dependam ou, no caso de não depender dela, ao órgão de que dependa funcionalmente o centro sanitário docente ou à unidade docente correspondente.

3. A Presidência da Comissão de Docencia corresponderá à pessoa que exerça a chefatura de estudos de formação sanitária especializada do centro sanitário docente ou unidade docente correspondente, e dirimirá com o seu voto os empates que se possam produzir na adopção de acordos.

4. As vogalías conformar-se-ão do seguinte modo:

a) Será vogal nato da Comissão de Docencia, quando o centro sanitário docente seja um centro hospitalar, a pessoa que exerça a presidência da Comissão de Docencia de cada unidade docente multiprofesional de Atenção Familiar e Comunitária e, no caso da Comissão de Docencia da unidade docente multiprofesional de Atenção Familiar e Comunitária, será vogal nato a pessoa que exerça a presidência da Comissão de Docencia do centro hospitalar. A pessoa à qual lhe corresponda esta vogalía exercerá, ademais, a vicepresidencia da Comissão, e substituirá a pessoa titular da Presidência nos casos de vaga, ausência ou doença, assim como nos casos em que seja declarada a sua abstenção ou recusación.

b) Serão vogais natos as pessoas que exerçam a presidência da Subcomisión de Especialidades de Enfermaría, no caso de existir esta subcomisión.

c) Uma vogalía, em representação da Comunidade Autónoma da Galiza, designada pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

d) Uma vogalía, em representação da Comunidade Autónoma da Galiza, designada pela Direcção-Geral do Serviço Galego de Saúde com competências em matéria de assistência sanitária.

e) Seis vogalías em representação das pessoas que exercem a titoría, que serão eleitas entre todas as pessoas titoras dependentes da Comissão de Docencia correspondente, mediante sufraxio, por um período de quatro anos de carácter renovável. Nas comissões de docencia, quando o centro sanitário docente seja um centro hospitalar, três delas deverão pertencer, preferentemente, a cada uma das áreas hospitalarias de serviços médicos, cirúrxicos e centrais, e outra às especialidades de Enfermaría. Nas comissões de docencia da unidade docente multiprofesional de Atenção Familiar e Comunitária, uma delas deverá pertencer, preferentemente, às especialidades de Enfermaría.

f) Quatro vogalías em representação do pessoal especialista em formação, que elegerá as pessoas que as ocupem entre todas as pessoas residentes dependentes da Comissão de Docencia correspondente, mediante sufraxio, por um período de dois anos de carácter não renovável. Uma delas será eleita entre as que façam parte da Comissão de Docencia que represente o outro nível assistencial. Nas comissões de docencia, quando o centro sanitário docente seja um centro hospitalar, três das vogalías corresponderão, preferentemente, a cada uma das áreas hospitalarias de serviços médicos, cirúrxicos e centrais, e outra às especialidades de Enfermaría. Nas comissões de docencia da unidade docente multiprofesional de Atenção Familiar e Comunitária, uma delas deverá pertencer, preferentemente, à especialidade de Enfermaría Familiar e Comunitária. No caso de outras unidades docentes multiprofesionais, procurar-se-á a representação de todos os títulos existentes nela de forma proporcional ao número de pessoas residentes de cada uma.

g) O resto das vogalías, sem superar o número máximo, serão eleitas, como órgão de direcção coordenador da infra-estrutura assistencial, pela Gerência da área sanitária do Serviço Galego de Saúde da que dependa a Comissão de Docencia de que se trate ou, no caso de não depender dela, pelo órgão do que dependa funcionalmente o centro sanitário docente ou a unidade docente correspondente, procurando incorporar entre as eleitas pessoas que exerçam a presidência de outras subcomisións de especialidades que, de ser o caso, se constituam dentro da Comissão de Docencia, ou que possam representar a área de urgências, os serviços de qualidade e investigação e o pessoal técnico de apoio da formação, e quando menos, uma delas terá que ser titora dependente da Comissão de Docencia correspondente.

5. A Comissão contará com uma Secretaria, com voz mas sem voto, que será ocupada pela pessoa que designe o órgão do que dependa funcionalmente o centro sanitário docente ou a unidade docente entre o pessoal estatutário da função administrativa ou funcionário. Em caso de ausência, vacante ou doença, assim como nos casos em que seja declarada a sua abstenção ou recusación, seguir-se-á o mesmo procedimento para a designação da pessoa que a substitua, de jeito que fique garantido o adequado funcionamento da Comissão.

6. O órgão de que dependa funcionalmente a Comissão de Docencia poderá acordar a demissão de algum dos seus membros em caso que concorra alguma das seguintes causas:

a) Pela finalização do período para o qual foi designado.

b) Por renúncia expressa.

c) Pela perda da condição habilitante para a sua nomeação.

d) Por remoção motivada por causa de não cumprimento ou desleixo no exercício das suas funções, acordada no marco de um procedimento contraditório, depois de relatório da Comissão de Docencia de que faça parte.

e) Por qualquer outra causa que impeça o exercício das funções próprias da condição de membro da Comissão.

7. Para o tratamento de temas concretos ou actuações específicas, como no caso dos procedimentos de revisão das avaliações, poder-se-ão incorporar à Comissão de Docencia outros/as profissionais, só para os efeitos dos ditos procedimentos, e por convite da sua presidência, com voz mas sem voto.

Artigo 13. Funções das comissões de docencia

Corresponde às comissões de docencia o exercício das seguintes funções:

a) Promover a actividade docente e a acreditação de centros sanitários docentes e unidades docentes e de profissionais para o exercício da titoría das diferentes especialidades.

b) Emitir informe sobre as solicitudes de acreditação docente de centros sanitários docentes e unidades docentes que lhes correspondam no seu âmbito.

c) Propor, quando se considere necessário, a criação das subcomisións de docencia e as pessoas que ocupem a presidência das subcomisións que se constituam no seu âmbito.

d) Aprovar, por proposta das correspondentes pessoas titoras, as guias ou itinerarios formativos tipo de cada uma das especialidades que se formem no seu âmbito. As ditas guias adaptarão às características específicas de cada centro sanitário docente ou unidade docente tendo em conta os objectivos e conteúdos do programa oficial da especialidade.

e) Estabelecer as competências transversais que se devam incorporar nos planos individuais de formação e que cada especialista em formação deva adquirir em cada ano de formação.

f) Garantir que cada uma das pessoas residentes das especialidades que se formem no centro sanitário docente ou unidade docente dispõe do correspondente plano individual de formação, verificando a sua adequação à guia ou itinerario formativo tipo, em colaboração com as pessoas titoras da especialidade de que se trate.

g) Facilitar a integração das actividades formativas e das pessoas residentes com a actividade assistencial e ordinária do centro sanitário docente, assim como planificar a sua actividade profissional no centro conjuntamente com os órgãos de direcção.

h) Facilitar a adequada coordinação docente entre níveis assistenciais.

i) Elaborar e aprovar os protocolos escritos de actuação para escalonar a supervisão das actividades que levem a cabo as pessoas residentes em áreas assistenciais significativas, com especial referência à área de urgências ou a qualquer outra que se considere de interesse, assim como velar pelo cumprimento dos protocolos de supervisão estabelecidos e propor a actualização periódica destes quando se considere necessário.

j) Acordar a criação de comités de avaliação de cada uma das especialidades acreditadas no seu âmbito de actuação, assim como nomear as correspondentes vogalías.

k) Valorar as propostas de rotações externas realizadas pelas pessoas titoras em função dos objectivos que se pretendem atingir, referidos à ampliação de conhecimento ou à aprendizagem de técnicas não praticadas no centro sanitário docente ou unidade docente, e que não estejam explicitamente previstas, e solicitar a sua autorização à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

l) Organizar as actividades formativas das pessoas residentes, especialmente as que afectam temas transversais ou comuns a várias especialidades.

m) Aprovar e fomentar a participação das pessoas residentes em cursos, congressos, seminários ou reuniões científicas, relacionados com o programa da especialidade de que se trate, depois de relatório da unidade de apoio à formação/investigação que em cada caso corresponda, ouvidas a pessoa titora e a pessoa responsável da unidade assistencial de que se trate.

n) Elaborar e aprovar o plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou da unidade docente, de acordo com os critérios gerais estabelecidos pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, supervisionar o seu cumprimento e estabelecer estratégias de melhora quando os resultados das avaliações sobre qualidade docente o indiquem. Para estes efeitos, a Comissão solicitará a informação necessária das unidades assistenciais e dos correspondentes órgãos de direcção e gestão.

ñ) Promover e facilitar a formação contínua das pessoas titoras em metodoloxía docente e outros aspectos relacionados com os programas formativos, assim como nas competências necessárias para o desenvolvimento das suas funções.

o) Participar na acreditação e reacreditación que habilita para o desempenho das funções de titoría nos termos que estabeleça a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, assim como propor ao órgão directivo do centro sanitário docente ou unidade docente a nomeação das pessoas titoras que corresponda.

p) Aprovar a participação de dispositivos próprios em unidades docentes externas.

q) Elaborar uma memória anual das actividades de formação sanitária especializada realizadas no centro sanitário docente ou na unidade docente.

r) Procurar que nos dispositivos de carácter universitário que se integrem no centro sanitário docente ou na unidade docente exista uma adequada coordinação entre os ensinos universitários de grau e posgrao e a formação especializada em Ciências da Saúde.

s) Remeter ao Registro Nacional de Especialistas em Formação, através da sua presidência, as avaliações finais e anuais, assim como os resultados das suas revisões e os períodos de recuperação que, de ser o caso, correspondam, nos termos previstos na legislação vigente.

Além disso, as comissões de docencia notificarão ao Registro Nacional de Especialistas em Formação as excedencias e demais situações que repercutam na duração do período formativo, segundo as instruções que dite o mencionado registro.

t) Comunicar-lhes por escrito às pessoas residentes o lugar em que se situarão o tabuleiro ou os tabuleiros oficiais de anúncios da Comissão, onde se publicarão os seus aviso e resoluções.

De conformidade com o previsto no artigo 23.1 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, o mencionado tabuleiro será o meio oficial de notificação das resoluções relativas às avaliações, pelo que a data de inserção no mencionado tabuleiro implicará o início do cômputo dos prazos que em cada caso correspondam. A inserção no tabuleiro de anúncios requererá a inclusão na resolução de que se trate de uma diligência específica da pessoa que presida a Comissão de Docencia para fazer constar a data exacta da sua publicação.

Tudo isso sem prejuízo da utilização de outros médios acrescentados, incluídos os telemático, que facilitem a divulgação dos citados anúncios.

u) Analisar a capacidade para a docencia do centro sanitário docente e de cada uma das suas unidades docentes, e informar disso, ao menos anualmente, à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde e ao órgão de que dependa funcionalmente a dita unidade docente.

v) Conhecer a proposta anual de oferta de vagas de formação sanitária especializada para o centro sanitário docente ou unidade docente correspondente.

w) Coordenar a ocupação das diferentes unidades, com fins de aprendizagem, por estudantes e profissionais de quaisquer dos níveis formativos.

x) Emitir informe sobre as solicitudes de autorização de estadias formativas de profissionais ou especialistas em formação estrangeiros, fazendo constar se interfiren ou não na capacidade para a docencia do centro sanitário docente.

y) Emitir informe sobre as solicitudes de mudança excepcional de especialidade das pessoas residentes e também de reconhecimento de períodos formativos prévios, para a sua tramitação ante a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, que emitirá o relatório correspondente e o transferirá ante o ministério competente em matéria de sanidade.

z) Propor aos órgãos competente na matéria a realização de auditoria docentes e analisar os resultados das auditoria docentes realizadas no centro sanitário docente e nas unidades docentes, estabelecendo as acções de melhora que resultem oportunas.

aa) Participar activamente nos procedimentos de avaliação e melhora internos do plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou unidade docente.

ab) Colaborar e participar activamente em todas aquelas tarefas que lhes atribua a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde ou nas que lhes atribuam as disposições reguladoras da formação sanitária especializada.

ac) Informar sobre as questões relacionadas com os procedimentos disciplinarios que lhes sejam solicitadas pelo órgão competente da instituição de que dependa a unidade docente, nos supostos previstos no artigo 15.2 do Real decreto 1146/2006, de 6 de outubro, pelo que se regula a relação laboral especial de residência para a formação de especialistas em Ciências da Saúde.

ad) Velar pelo bom funcionamento das unidades docentes, procurando que nos diferentes dispositivos que as compõem se dêem as condições necessárias para dar-lhes-á uma adequada formação às pessoas residentes, assim como para levar a cabo a avaliação das actividades que realizem.

Artigo 14. Regime de funcionamento das comissões de docencia

1. Cada comissão de docencia elaborará e aprovará um regulamento interno de funcionamento no qual, no mínimo, se recolherão os seguintes aspectos:

a) Calendário de sessões.

b) Regime de convocações, de adopção de acordos e actas.

2. Em todo o caso, a Comissão de Docencia reunir-se-á, no mínimo, uma vez ao trimestre e, de forma extraordinária, quantas vezes o acredite necessário o/a presidente/a ou a maioria dos membros. A citação para as reuniões deverá especificar a ordem do dia, a qual deverá estar em poder dos membros da Comissão ao menos com quarenta e oito horas de antelação à sua realização. Para a válida constituição da Comissão de Docencia requerer-se-á, em primeira convocação, a assistência do presidente ou presidenta, do secretário ou secretária, ou de quem os substitua, e da metade, ao menos, dos seus integrantes, e em segunda convocação, se esta está prevista na citação, será suficiente a assistência do presidente ou presidenta, do secretário ou secretária, ou de quem os substitua, e de um terço de os/das vogais.

3. A Comissão de Docencia adecuará o seu funcionamento ao estabelecido a respeito dos órgãos colexiados na legislação básica sobre regime jurídico das administrações públicas, na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, neste decreto e, de ser o caso, no seu regulamento de regime interior.

Subsecção 2ª. Subcomisións de docencia

Artigo 15. Composição e actuação das subcomisións de docencia

1. Quando assim o aconselhem as condições particulares, as características formativas, o diferente título, a diversa natureza ou a dispersão geográfica dos dispositivos que se considerem necessários para a formação das pessoas residentes, constituir-se-ão subcomisións de docencia específicas de uma comissão de docencia.

Em qualquer caso, nas comissões de docencia de centro sanitário docente ou unidades docentes onde se for-me pessoal de Enfermaría especialista, e com objecto de coordenar esta formação, deverá constituir-se uma subcomisión de docencia, que agrupará as pessoas que exercem a titoría das especialidades de Enfermaría.

A criação, modificação ou extinção das subcomisións de docencia corresponderá ao órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente correspondente, por proposta da Comissão de Docencia.

2. As subcomisións de docencia estarão constituídas por uma pessoa, que exercerá a presidência, e vinte (20) vogalías, que serão ocupadas pelas pessoas eleitas pela Comissão de que dependam entre aquelas que exercem a titoría e o pessoal especialista em formação das especialidades que façam parte da Subcomisión, e as pessoas que se considere conveniente, de acordo com o objecto da Subcomisión.

3. A Subcomisión contará com uma Secretaria, que será ocupada pela pessoa que designe o órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente correspondente entre o pessoal estatutário da função administrativa ou funcionário e que, no caso de não ser membro da Subcomisión, contará unicamente com voz, mas não terá voto. Em caso de ausência, vacante ou doença, assim como nos casos em que seja declarada a sua abstenção ou recusación, seguir-se-á o mesmo procedimento para a designação da pessoa que a substitua, de jeito que fique garantido o adequado funcionamento da Subcomisión.

4. A Subcomisión de Docencia adecuará o seu funcionamento ao estabelecido a respeito dos órgãos colexiados na legislação básica sobre regime jurídico das administrações públicas, na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, neste decreto e, de ser o caso, no seu regulamento de regime interior.

Artigo 16. Funções das subcomisións de docencia

Corresponde-lhes às subcomisións de docencia que, de ser o caso, sejam constituídas, o exercício das seguintes funções:

a) Promover a actividade docente e a acreditação de centros sanitários docentes, unidades docentes e de profissionais para o exercício da titoría das especialidades que lhes correspondam no seu âmbito.

b) Facilitar a integração das actividades formativas e a adequada coordinação docente entre níveis assistenciais.

c) Fomentar a participação das pessoas residentes em cursos, congressos, seminários ou reuniões científicas, relacionados com o programa da especialidade de que se trate.

d) Promover a formação contínua das pessoas titoras em metodoloxía docente e outros aspectos relacionados com os programas formativos, e nas competências necessárias para o desenvolvimento das suas funções.

e) Participar na acreditação e reacreditación de pessoas titoras nos termos que estabeleça a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

f) Colaborar e participar activamente em todas aquelas tarefas que lhes atribua a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde ou nas que lhes atribuam as disposições reguladoras da formação sanitária especializada.

g) Velar pelo bom funcionamento das unidades docentes, procurando que nos diferentes dispositivos que as compõem se dêem as condições necessárias para dar-lhes uma adequada formação às pessoas residentes, assim como para levar a cabo a avaliação das actividades que realizem.

h) Coordenar a ocupação das diferentes unidades assistenciais por estudantes e profissionais em práticas das unidades docentes às quais pertençam.

i) Qualquer outra função que lhes seja delegar pela Comissão de Docencia a que pertençam.

Artigo 17. Presidência das subcomisións de docencia

1. O presidente ou presidenta de cada uma das subcomisións docentes que se constituam é uma pessoa administrador da formação sanitária especializada, que dirige as actividades de planeamento, organização, gestão e supervisão da formação sanitária especializada e o resto da actividade docente das pessoas residentes das especialidades incluídas dentro do seu âmbito.

Depende funcionalmente da Chefatura de Estudos e será vogal nato/a da Comissão de Docencia.

2. A pessoa que exerça a presidência de uma subcomisión docente será nomeada, entre os seus membros, pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente correspondente, por proposta da Comissão de Docencia, entre aqueles ou aquelas profissionais do centro sanitário docente ou unidade docente a que pertençam as especialidades que se vão agrupar na subcomisión de que se trate.

3. Corresponde ao presidente ou presidenta das subcomisións docentes presidir a Subcomisión de Docencia, dirimindo com o seu voto os empates que se produzam na adopção dos acordos, assumir a sua representação e o exercício das seguintes funções:

a) Dirigir e coordenar as actividades docentes das pessoas titoras e realizar a interlocução com as pessoas responsáveis assistenciais dos dispositivos da unidade ou centro sanitário docente, com o fim de garantir uma adequada coordinação.

b) Coordenar a ocupação das diferentes unidades assistenciais por estudantes e profissionais em práticas de qualquer nível formativo, velando por que não se exceda a capacidade para a docencia do centro sanitário docente e de cada uma das suas unidades docentes.

c) Asesorar as pessoas titoras e residentes sobre aspectos legais e formais da formação.

d) Organizar, difundir e apoiar a formação continuada para pessoas residentes dentro da sua especialidade.

e) Organizar e coordenar o processo de acreditação de dispositivos para a unidade docente que atingem à especialidade correspondente.

f) Participar nos comités de avaliação das especialidades acreditadas no centro sanitário docente ou unidade docente que lhe correspondam pelo seu âmbito.

4. Disporá, para a adequada realização das suas funções, de uma dedicação específica dentro da sua jornada laboral, que será fixada pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente de que se trate em relação com o número de pessoas residentes do centro sanitário docente ou unidade docente. Para isso, deverão ter-se em conta a estrutura do centro, unidades acreditadas, número de dispositivos docentes que o integram, a existência ou não de outras figuras docentes e tipo de comissão de docencia.

Artigo 18. Reconhecimento e incentivación do labor da Presidência das subcomisións de docencia

1. No âmbito público, o exercício das funções de presidente ou de presidenta de uma subcomisión docente em formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pela comissão de docencia de que se trate, acreditador da nomeação e do tempo de desempenho das suas funções.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificados comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções de coordinação na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada presidente ou presidenta.

c) A oferta de actividades de formação.

Com a finalidade de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que os presidentes ou presidentas das subcomisións de docencia em formação sanitária especializada realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e a aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo.

d) O reconhecimento das funções da Presidência das subcomisións de docencia em formação sanitária especializada, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros sanitários docentes e unidades acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como presidente ou presidenta de uma subcomisión de docencia em formação sanitária especializada.

2. No âmbito privado, este reconhecimento das funções da Presidência das subcomisións de docencia em formação sanitária especializada reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 3ª. Comités de avaliação

Artigo 19. Constituição e finalidade dos comités de avaliação

1. De conformidade com o previsto no artigo 19.1 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, por cada uma das especialidades acreditadas no centro sanitário docente ou unidade docente constituir-se-á um comité de avaliação, que terá carácter de órgão colexiado, com a função de realizar as avaliações anuais e finais dos especialistas em formação, que deverão constar nas suas correspondentes actas.

2. Os comités de avaliação estabelecerão o procedimento interno de trabalho pelo qual se levarão a cabo os processos de avaliação anual e final, ajustando-se, em todo o caso, às previsões recolhidas no artigo 19 e seguintes do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, e demais normativa que resulte de aplicação.

Artigo 20. Composição dos comités de avaliação

1. Os comités de avaliação estarão integrados por:

a) A pessoa que exerça a chefatura de estudos do centro sanitário docente e da unidade docente correspondente, que presidirá o Comité e dirimirá com o seu voto os empates que se possam produzir.

b) A pessoa titular da Presidência da Subcomisión que, de ser ocaso, corresponda.

c) A pessoa titora da pessoa residente.

d) Um profissional que preste serviços no centro sanitário docente e unidade de que se trate, com o título da especialidade objecto de avaliação, e que será designado pela Comissão de Docencia.

e) O vogal ou a vogal da Comissão de Docencia que designe a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

2. Actuará como secretário/a do Comité de Avaliação a pessoa que exerça a secretaria da comissão de docencia correspondente.

Secção 3ª. Órgãos docentes de carácter unipersoal

Subsecção 1ª. Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

Artigo 21. Conceito e dependência funcional da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

1. A pessoa titular da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada é um xestor ou administrador da formação sanitária especializada. É uma pessoa especialista em Ciências da Saúde, que dirige as actividades de planeamento, organização, gestão e supervisão da formação sanitária especializada e do resto da actividade docente dentro do seu âmbito, seja este um centro sanitário docente ou uma unidade docente acreditada.

2. As pessoas que ocupem as chefatura de estudos de formação sanitária especializada dependerão funcionalmente do órgão de que dependam as unidades docentes correspondentes, e farão parte dos seus órgãos de direcção, com o fim de assegurar e garantir a incardinación da docencia na actividade assistencial ordinária, continuada e de urgências.

Terão autonomia de gestão e independência das chefatura assistenciais, e exercerão o seu labor em coordinação com as linhas estratégicas de gestão assistencial e investigação da entidade titular de que se trate, de acordo com as directrizes ditadas pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

Artigo 22. Sistema de acesso e nomeação da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

1. No âmbito público, aceder-se-á mediante convocação pública, realizada pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente correspondente, publicada no Diário Oficial da Galiza.

2. No âmbito privado, o órgão directivo do centro sanitário docente de que se trate designará o chefe ou chefa de Estudos, por proposta da Comissão de Docencia, depois de convocação pública interna entre profissionais do centro que cumpram os requisitos exixir.

3. Para poder aceder à Chefatura de Estudos deve acreditar-se o título de especialista em Ciências da Saúde numa das especialidades incluídas na comissão de docencia de que se trate.

4. Em cada convocação estabelecer-se-ão os critérios de valoração, que deverão recolher no mínimo:

a) A trajectória profissional assistencial, docente e de investigação.

b) A experiência em formação especializada: o desenvolvimento de funções de chefatura de estudos, de titorías em formação especializada, de labores de coordinação, de colaboração docente ou participação num centro sanitário docente acreditado para a formação especializada.

c) A experiência e formação em liderança e gestão de equipas humanos, em metodoloxía docente e avaliativo, planeamento, organização e gestão de recursos e qualidade.

d) A apresentação de um projecto de actividade com objectivos e linhas de acção que contenham indicadores dirigidos à promoção da docencia e ao exercício das funções de titoría.

Além disso, poderá estabelecer-se qualquer outro critério objectivo de valoração, devidamente justificado, em função das características próprias da entidade titular do centro sanitário docente ou unidade docente.

5. O órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente correspondente realizará a nomeação da pessoa responsável da Chefatura de Estudos, ouvida a comissão de docencia correspondente, que, no caso de entidades públicas, se publicará no Diário Oficial da Galiza.

Artigo 23. Causas de demissão da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

A pessoa responsável da Chefatura de Estudos perderá a sua condição por alguma ou algumas das seguintes causas:

a) A suspensão da acreditação docente do centro sanitário docente ou unidade docente, nos quais exerce a função como pessoa responsável da Chefatura de Estudos, por parte do ministério competente em matéria de sanidade.

b) A avaliação desfavorável no desempenho do cargo.

c) A desvinculación laboral do centro sanitário docente onde se desempenham as funções de pessoa responsável pela Chefatura de Estudos.

d) Qualquer outro motivo objectivo que impeça ou impossibilitar o desempenho do cargo.

Artigo 24. Funções da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

As pessoas que ocupem as chefatura de estudos de formação sanitária especializada assumirão a representação das comissões de docencia correspondentes e corresponder-lhes-á o exercício das seguintes funções:

a) Dirigir e coordenar as actividades docentes das pessoas titoras e realizar a interlocução com os responsáveis assistenciais de todos os dispositivos da unidade ou centro sanitário docente, com o fim de garantir uma adequada coordinação.

b) Coordenar com os presidentes e presidentas de outras comissões de docencia que tenham dispositivos docentes no próprio centro sanitário docente e, de ser o caso, com outros níveis docentes.

c) Coordenar a ocupação das diferentes unidades assistenciais por estudantes e profissionais em práticas de qualquer nível formativo, velando por que não se exceda a capacidade para a docencia do centro sanitário docente e de cada uma das suas unidades docentes.

d) Supervisionar a aplicação prática dos programas formativos das diferentes especialidades, e promover e supervisionar a formação das pessoas residentes em competências comuns.

e) Acordar e subscrever com os correspondentes órgãos de direcção do centro sanitário docente, em representação da Comissão de Docencia, o protocolo de supervisão das pessoas residentes, segundo a normativa vigente, coordenando a sua aplicação e revisão periódica.

f) Promover, potenciar e supervisionar o cumprimento do processo de avaliação global da docencia, das pessoas residentes, das pessoas titoras e da estrutura docente.

g) Convocar e presidir os comités de avaliação anual, dirimindo com o seu voto os empates que se produzam.

h) Supervisionar o plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou da unidade docente e coordenar com os correspondentes órgãos de direcção o seu seguimento e cumprimento.

i) Gerir os recursos pessoais e materiais atribuídos à Comissão de Docencia, elaborando o plano anual de necessidades.

j) Aprovar a resolução de acreditação ou reacreditación que habilita para o desempenho das funções de titoría.

k) Supervisionar o cumprimento dos objectivos docentes aprovados pela Direcção do centro sanitário docente e a elaboração da memória anual de actividades docentes.

l) Promover, fomentar e definir linhas e actividades de investigação, relacionadas com as especialidades em consonancia com os planos de saúde da Comunidade Autónoma e programas I+D, relacionados com a formação sanitária especializada.

m) Ordenar a inserção no tabuleiro de anúncios dos aviso e resoluções da Comissão de Docencia que requeiram publicação e inserir a diligência relativa à data de publicação que em cada caso corresponda.

n) Garantir a correcta remissão, em tempo e forma, das avaliações e demais documentação que se deva transferir ao Registro de Especialistas em Formação do ministério competente em matéria de sanidade.

ñ) Fomentar a formação continuada das pessoas titoras, participando na elaboração de programas formativos para esse efeito.

o) Realizar os relatórios que solicite a conselharia com competências em matéria de sanidade e o ministério competente em matéria de sanidade.

p) Programar e desenvolver, anualmente, as actividades de formação definidas no programa comum ou no programa de formação teórica das especialidades que o recolham.

q) Promover e fomentar actividades relacionadas com metodoloxías docentes e educativas para a formação especializada em Ciências da Saúde.

r) Todas aquelas funções que lhes atribua a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde ou lhes atribuam as disposições em matéria de formação sanitária especializada.

Artigo 25. Dedicação à Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

A pessoa responsável da Chefatura de Estudos disporá, para a adequada realização das suas funções, de uma dedicação específica dentro da sua jornada laboral, que estará em relação com o número de pessoas residentes do centro sanitário docente ou unidade docente; deverão ter-se em conta a estrutura do centro, unidades acreditadas, número de dispositivos docentes que o integram, a existência ou não de outras figuras docentes e tipo de comissão de docencia.

Estabelece-se uma dedicação mínima de 20% da jornada laboral. Segundo os critérios anteriores, o tempo de trabalho oscilará entre o mínimo estabelecido e a dedicação completa, de acordo com o que se estabeleça nas bases da correspondente convocação. Em todo o caso, o tempo de dedicação poderá acumular-se de forma que, em função das necessidades, possam resultar percentagens maiores nuns períodos que noutros.

Artigo 26. Avaliação das chefatura de estudos de formação sanitária especializada

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 10 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, as funções relativas à chefatura ou coordinação de unidades e equipas sanitárias e assistenciais, as de titorías e organização de formação sanitária especializada têm a consideração de funções de gestão clínica, e o seu exercício estará submetido à avaliação periódica do desempenho e dos resultados.

2. A avaliação será realizada, cada quatro anos, pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente de que se trate e deverá documentar-se adequadamente. Para tal fim, designará uma comissão avaliadora.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde poderá fixar períodos de avaliação menores, tendo em conta, entre outros factores, os avanços ou mudanças em matéria de gestão da docencia no âmbito sanitário.

O resultado da avaliação poderá determinar, de ser o caso, a confirmação ou remoção do posto.

3. Para a avaliação ter-se-ão em conta:

a) O adequado cumprimento das suas funções.

b) O cumprimento dos objectivos estabelecidos. Singularmente, daqueles estabelecidos nos planos estratégicos e no plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou unidade docente de que se trate.

c) O resultado de auditoria, internas ou externas, que, de ser o caso, se realizem.

d) O resultado dos inquéritos de satisfacção realizadas entre especialistas em formação.

Artigo 27. Reconhecimento e incentivación do labor de Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 10 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, o exercício das funções da Chefatura de Estudos será objecto do oportuno reconhecimento por parte do centro sanitário docente ou unidade docente do Serviço Galego de Saúde e do conjunto do sistema sanitário.

2. No âmbito público, o exercício das funções correspondentes às chefatura de estudos de formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente de que se trate, acreditador da nomeação, do tempo de desempenho das suas funções e, de ser o caso, dos resultados da avaliação ou avaliações realizadas.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificados comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções da Chefatura de Estudos na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada pessoa responsável da Chefatura de Estudos.

c) A oferta de actividades de formação.

Com a finalidade de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que as pessoas que ocupem as chefatura de estudos realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo.

d) O reconhecimento das funções da Chefatura de Estudos, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros e unidades acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como pessoa responsável da Chefatura de Estudos.

3. No caso das chefatura de estudos de formação sanitária especializada que dependam funcionalmente da Gerência de um centro sanitário do Serviço Galego de Saúde, terão a consideração de chefatura de serviço de carácter docente, não assistencial, com um complemento retributivo vinculado ao âmbito, peculiaridades e desempenho das suas funções docentes.

4. No âmbito privado, este reconhecimento do labor desenvolvido pela pessoa responsável da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 2ª. Titoría

Artigo 28. Conceito de titoría de formação sanitária especializada

1. De conformidade com o artigo 11.1. do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, o/a titor/a é o/a profissional especialista em serviço activo que, estando acreditado/a como tal, tem a missão de planificar e colaborar activamente na aprendizagem dos conhecimentos, habilidades e atitudes da pessoa residente com o fim de garantir o cumprimento do programa formativo da especialidade de que se trate. Para isso, assume a responsabilidade do processo de ensino e aprendizagem da pessoa residente da sua especialidade, mantendo com esta uma relação contínua e estruturada ao longo de todo o período formativo. Além disso, manterá um contacto periódico com o resto de pessoas que exercem a titoría e com outros/as profissionais que intervenham na formação do pessoal residente, para analisar o processo continuado de aprendizagem e elaborar os correspondentes relatórios de avaliação formativa.

2. De conformidade com o artigo 11.3. do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, a pessoa encarregada da titoría de formação sanitária especializada, salvo causa justificada ou situações específicas derivadas da incorporação de critérios de troncalidade na formação de especialistas, será a mesma durante todo o período formativo e terá atribuídos até um máximo de cinco residentes.

Artigo 29. Funções das titorías de formação sanitária especializada

Corresponde à pessoa encarregada da titoría de formação sanitária especializada o exercício das seguintes funções:

a) Identificar as necessidades de formação e os objectivos de aprendizagem da pessoa especialista em formação.

b) Propor à Comissão de Docencia, de acordo com as outras pessoas titoras da especialidade e com a pessoa responsável do dispositivo assistencial, a guia ou itinerario formativo tipo de acordo com o programa oficial da especialidade, que será aplicável a todas as pessoas residentes que se formem na unidade docente.

c) Elaborar o plano individual de formação de cada pessoa residente da unidade docente, adaptando a guia ou itinerario formativo tipo, em coordinação com as pessoas responsáveis dos dispositivos assistenciais e com o resto de os/das docentes que intervenham no processo formativo. Além disso, poderá propor as adaptações da mencionada guia ao plano de formação individual de cada pessoa residente.

d) Organizar, coordenar, dirigir e controlar o desenvolvimento do programa docente de cada pessoa residente ao seu cargo, assim como o seu programa formativo individual. Tudo isso em estreita relação com o responsável assistencial da unidade docente, com o fim de alcançar os objectivos propostos para o seu período de formação.

e) Orientar a pessoa residente durante todo o período formativo, estabelecendo um sistema de seguimento periódico, documentado e continuado da aprendizagem através de entrevistas pessoa titora-pessoa residente. Além disso, supervisionará que a pessoa residente cubra o livro da pessoa especialista em formação ou qualquer instrumento autorizado que o substitua.

f) Fomentar a actividade docente e de investigação da pessoa residente, asesorando e supervisionando, se procede, os seus trabalhos na matéria.

g) Favorecer a assunção progressiva por parte da pessoa residente de responsabilidades na tarefa assistencial, e dar as instruções específicas sobre o grau de responsabilidade asumible das pessoas residentes ao seu cargo, e do resto de profissionais que participem no seu processo formativo, segundo a valoração individual do processo de aquisição de competências.

h) Ser o referente e o interlocutor da pessoa residente, resolvendo as incidências que se possam produzir com a organização e velando pelos seus interesses docentes e formativos.

i) Propor as rotações externas do programa formativo à Comissão de Docencia, especificando os seus objectivos.

j) Aplicar, de acordo com os critérios estabelecidos pela Comissão de Docencia, o protocolo de supervisão das pessoas residentes da unidade docente, seguindo a sua evolução nos diferentes dispositivos onde se formem.

k) Informar a Comissão de Docencia das actividades docentes da pessoa especialista em formação que impliquem a solicitude de permissões, assim como de todas aquelas que realize no âmbito da organização sanitária e que complementem o seu processo de aprendizagem.

l) Asesorar a Comissão de Docencia em relação com o programa formativo da unidade e propor as actividades de melhora da qualidade docente na sua unidade, participando no seu desenvolvimento.

m) Assistir, colaborar e participar em actividades não assistenciais do centro sanitário docente ou unidade docente em relação com a formação de pessoas residentes, assim como nas organizadas especificamente para pessoas titoras sobre as competências que lhes são próprias.

n) Servir de enlace com profissionais de outros serviços onde realiza a formação a pessoa residente, concertando sessões específicas de titoría ou mantendo entrevistas periódicas para analisar o processo continuado de aprendizagem e os correspondentes relatórios de avaliação formativa que incluirão os das rotações realizadas.

ñ) Realizar entrevistas periódicas estruturadas e pactuadas com o pessoal residente atribuído, e utilizar outros instrumentos de seguimento do progresso na aquisição de competências por parte da pessoa residente, definidos no programa da especialidade correspondente.

o) Rever em tempo e forma as avaliações das rotações, cursos e outras actividades docentes realizadas pela pessoa residente.

p) Verificar que o/a especialista em formação vai adquirindo as competências profissionais recolhidas no programa oficial da especialidade de que se trate.

q) Elaborar o relatório anual de avaliação da pessoa residente.

r) Participar no Comité de Avaliação da pessoa residente e, de ser o caso, acompanhar no acto de revisão depois de uma avaliação anual negativa não recuperable.

s) Fomentar a actividade docente e de investigação da pessoa residente, asesorando e supervisionando, se procede, os seus trabalhos na matéria.

t) Qualquer outra função destinada ao planeamento, gestão, supervisão, asesoramento e avaliação de todo o processo de formação da pessoa residente, no contexto da organização sanitária e da revisão das guias ou itinerarios formativos da especialidade.

Artigo 30. Acreditação das titorías de formação sanitária especializada

1. A resolução de acreditação que habilita para o desempenho das funções de titoría corresponderá à pessoa responsável pela Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada correspondente.

2. Para garantir a axilidade do procedimento de acreditação de pessoas titoras, manter-se-á um processo aberto e permanente para a apresentação de solicitudes de acreditação como titor ou titora de formação especializada pelo sistema de residência, e estabelecer-se-á o perfil competencial da função titorial que, em todo o caso, adecuarase ao perfil profissional de cada especialidade, no qual se valorarão, entre outros critérios, a actividade assistencial, docente e investigadora, e a relativa a competências genéricas.

3. A valoração dos méritos que acreditem os conhecimentos necessários e a adequada capacitação de os/das profissionais que solicitem a acreditação que habilita para o desempenho das funções de titoría de especialistas em Ciências da Saúde realizá-la-á a Comissão de Docencia do centro sanitário docente a que pertença a unidade docente ou a Comissão de Docencia da unidade docente correspondente ou, de ser o caso, um comité de valoração dependente de alguma delas, entre profissionais que, quando menos, cumpram os seguintes requisitos:

a) Estar em posse do título oficial de especialista na especialidade convocada.

b) Estar em situação de serviço activo.

c) Justificar uma experiência profissional prévia de um ano, no mínimo, desenvolvendo uma actividade assistencial específica da especialidade de que se trate.

4. A Comissão de Docencia deverá remeter a relação de pessoas titoras acreditadas, assim como as correspondentes actualizações, à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

Artigo 31. Nomeação das titorías de formação sanitária especializada

1. De conformidade com a epígrafe V do Acordo da Comissão de Recursos Humanos do Sistema Nacional de Saúde pelo que se fixam critérios gerais relativos à composição e funções das comissões de docencia, à figura do chefe de estudos de formação especializada e à nomeação do titor, publicado mediante a Ordem SCO/581/2008, de 22 de fevereiro, a nomeação da pessoa titora efectuá-lo-á o órgão directivo da entidade titular da unidade docente, por proposta da Comissão de Docencia e depois de relatório do chefe da unidade assistencial da especialidade correspondente ou, de ser o caso, de Enfermaría, entre profissionais previamente acreditados, que prestem serviços nos diferentes dispositivos integrados no centro sanitário docente ou unidade docente e que tenham o título de especialista que proceda.

2. A proposta da Comissão de Docencia levar-se-á a cabo tendo em conta a capacidade e as necessidades de formação na especialidade correspondente no centro sanitário docente ou unidade docente e a disponibilidade de profissionais acreditados nos ditos dispositivos.

3. A nomeação comunicará à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde no prazo máximo de um mês.

Artigo 32. Substituição das titorías de formação sanitária especializada

1. Em caso de ausência da pessoa titora, derivada de permissões, férias, baixas médicas, horas sindicais ou outras situações assimiladas, será a própria pessoa titora, sempre que seja possível, quem dê as indicações oportunas para que não se resinta o desenvolvimento da actividade docente. De não ser possível, será a pessoa responsável da Chefatura de Estudos do centro sanitário docente ou unidade docente de que se trate quem o faça.

2. Malia o anterior, quando as condições da ausência da pessoa que exerce a titoría assim o aconselhem, o órgão directivo da entidade titular do centro sanitário docente ou unidade docente, por proposta da pessoa responsável da Chefatura de Estudos, adscreverá temporariamente às pessoas residentes a outra pessoa titora da mesma unidade docente. De não ser possível, depois de relatório da comissão de docencia correspondente, com carácter excepcional e provisionalmente durante o período de ausência de uma pessoa titora acreditada, adscrever-se-ão a uma pessoa especialista da unidade docente que reúna os requisitos para poder exercer as funções de titoría, com todos os direitos e deveres que por isso lhe correspondam.

Artigo 33. Avaliação das titorías de formação sanitária especializada

1. O desempenho da função de titoría será avaliado anualmente pela Comissão de Docencia, que emitirá um relatório dirigido ao órgão directivo titular do centro sanitário docente ou da unidade docente, no qual se analise o cumprimento no exercício das funções estabelecidas e dos objectivos docentes aprovados, de ser o caso, pela Direcção do centro sanitário docente.

Com o objecto de facilitar a dita avaliação, cada pessoa titora deverá elaborar uma memória anual sobre os labores desempenhados na sua titoría e, de ser o caso, o nível de cumprimento dos objectivos docentes aprovados pela Direcção do centro sanitário docente.

Os conteúdos mínimos da memória, assim como outros aspectos que é preciso valorar, comuns a todas as titorías, serão fixados pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

2. O resultado da avaliação anual será positivo ou negativo, em função de se se validar ou não o cumprimento no exercício das suas funções.

Artigo 34. Revogação da acreditação que habilita para o desempenho das funções de titoría de formação sanitária especializada

1. A pessoa responsável da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada correspondente, depois de relatório da Comissão de Docencia, poderá acordar a revogação da acreditação de um titor ou titora nos seguintes supostos:

a) O não cumprimento manifesto das suas funções.

b) As reiteradas avaliações negativas das pessoas residentes sujeitas à sua titoría.

c) Avaliação anual negativa do desempenho da titoría.

d) Qualquer outra causa grave que, por imprudência, neglixencia ou dolo, lhe seja imputable e que o a impossibilitar ou inabilitar para o desenvolvimento da titoría.

2. Com carácter prévio à remissão da proposta de revogação, dar-se-á deslocação desta ao interessado ou interessada para que, no prazo de quinze (15) dias, formule as alegações e presente a documentação que, de ser o caso, considere oportuna para a defesa dos seus interesses.

3. Finalizado o trâmite de audiência, e em vista das alegações e da documentação que, de ser o caso, presente o interessado ou interessada, a pessoa responsável da Chefatura de Estudos poderá resolver a aceitação das alegações e o arquivamento do expediente ou ditar a resolução de revogação, e notificar-lho-á ao interessado ou interessada.

4. Contra esta resolução cabe apresentar recurso de alçada ante o órgão superior xerárquico do que o ditou.

5. A revogação da acreditação como titor ou titora comportará, de modo automático, a revogação da nomeação e a finalização do exercício das suas funções e dos reconhecimentos associados a ele.

6. No caso de revogação da acreditação como titor ou titora, para reincorporarse às ditas funções será necessário superar de novo o processo de acreditação.

Artigo 35. Demissão nas funções de titoría de formação sanitária especializada

1. São causas de demissão do exercício das funções de titoría as seguintes:

a) A suspensão da acreditação docente ou a desacreditación do centro sanitário docente ou unidade docente em que se exerce a função de titoría, por parte do ministério com competências em matéria de formação sanitária especializada.

b) A desvinculación laboral do posto de trabalho desde o qual se exercem as funções de titoría, que impeça a continuidade destas.

c) A revogação da acreditação para as funções de titoría.

c) Qualquer outra circunstância que, objetivamente, impossibilitar o exercício das funções.

Artigo 36. Formação e dedicação à titoría de formação sanitária especializada

1. O departamento da Comunidade Autónoma com competências em matéria de sanidade facilitará a participação das pessoas titoras e de todos/as os/as profissionais implicados na formação sanitária especializada em programas específicos de formação. Principalmente nos relacionados com a melhora da competência em áreas de prática clínica e naquelas áreas competenciais próprias da acção titorial, tais como planeamento, conhecimento e desenvolvimento de métodos de aprendizagem, avaliação, técnicas de comunicação, procura de informação e gestão da docencia.

As pessoas titoras terão preferência na participação nas ditas actividades formativas realizadas pelas entidades públicas encarregadas da formação continuada, assim como nas relacionadas com a sua especialidade.

2. Além disso, os órgãos de que dependam as diferentes unidades docentes adoptarão as medidas necessárias para assegurar que a pessoa titora possa dispor de uma dedicação específica de três horas por pessoa residente e mês para o exercício das funções administrativas de titoría dentro do seu tempo de trabalho. Esta medida produzirá efeito desde a data do sua nomeação como titor ou titora e ter-se-á em conta dentro do plano de trabalho de o/da profissional que exerce a titoría e da sua unidade assistencial correspondente.

Artigo 37. Reconhecimento e incentivación do labor de titoría de formação sanitária especializada

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 10 da Lei 44/2003, de 21 de novembro, as funções de titor ou titora terão a consideração de funções de gestão clínica e serão objecto do oportuno reconhecimento por parte do centro, do Serviço Galego de Saúde e do conjunto do sistema sanitário, na forma prevista neste artigo.

2. No âmbito público, o exercício das titorías de formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente de que se trate, acreditador da nomeação, do tempo de desempenho das suas funções e, de ser o caso, dos resultados da avaliação ou avaliações realizadas.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificados comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções de titoría na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada pessoa titora.

c) A oferta de actividades de formação.

Com a finalidade de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que as pessoas titoras realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo.

d) O reconhecimento das funções de titoría, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros sanitários docentes e unidades docentes acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como titor ou titora.

3. No âmbito privado, este reconhecimento das funções de titoría reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 3ª. Titoría de apoio

Artigo 38. Definição e funções da titoría de apoio

1. As pessoas titoras de apoio são profissionais especialistas em serviço activo que contribuem ao processo de ensino e aprendizagem de os/das residentes segundo o conteúdo estruturado do seu programa formativo, assumindo a orientação, coordinação, supervisão e controlo das actividades realizadas pela pessoa residente durante as rotações obrigatórias estabelecidas nos programas formativos das diferentes especialidades e participando activamente na sua avaliação, em coordinação com a pessoa titora principal.

Poderão ser à vez pessoas titoras de outras pessoas residentes da unidade docente ou colaboradores/as docentes de outras especialidades.

2. De ser o caso, as pessoas titoras de apoio participarão activamente na supervisão e avaliação da pessoa residente durante o período formativo de que se trate. A dita actividade levar-se-á a cabo em coordinação com o titor ou titora da pessoa residente e transferir-lhe-á os relatórios de rotação e as sugestões que considere necessárias para a adequada formação de os/das residentes nas facetas que lhe incumben.

3. Naqueles períodos em que a pessoa titora de apoio exerça funções efectivas de titoría, adoptar-se-ão as medidas necessárias para assegurar que possa dispor de um tempo de dedicação adequado para o exercício destas funções.

Artigo 39. Nomeação das titorías de apoio

1. A nomeação do titor ou titora de apoio efectuá-lo-á, quando o número de pessoas residentes que roten pela unidade assistencial assim o aconselhe, o órgão directivo da entidade titular do centro sanitário docente ou unidade docente, por proposta da pessoa responsável da Chefatura da unidade assistencial correspondente ou, de ser o caso, da Chefatura ou mando intermédio de Enfermaría, e com a aprovação da pessoa responsável da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada, entre profissionais em serviço activo com o título de especialista na especialidade correspondente à unidade de que se trate.

As nomeações comunicarão à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde no prazo máximo de um mês.

As funções atribuídas devem constar no plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou unidade docente correspondente.

Artigo 40. Reconhecimento e incentivación do labor de titoría de apoio

1. No âmbito público, o exercício das funções das pessoas titoras de apoio em formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pela Comissão de Docencia de que se trate, acreditador da nomeação e do tempo de desempenho das suas funções. A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificado comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções de docencia na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada pessoa titora de apoio.

c) A oferta de actividades de formação.

Com o fim de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que as pessoas titoras de apoio realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo. As pessoas titoras de apoio terão preferência na participação nas ditas actividades formativas realizadas pelas entidades públicas encarregadas da formação continuada, assim como nas relacionadas com a sua especialidade.

d) O reconhecimento das funções de docencia, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros sanitários docentes e unidades docentes acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como pessoa titora de apoio.

2. No âmbito privado, este reconhecimento das funções de pessoas titoras de apoio reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 4ª. Colaboração docente

Artigo 41. Conceito e funções da colaboração docente

1. O colaborador ou colaboradora docente é o/a profissional em serviço activo, pertencente aos diferentes dispositivos da unidade docente em que o/a especialista em formação realiza as rotações estabelecidas no programa da correspondente especialidade, que participa no processo de aquisição de competências incluídas no programa correspondente, assumindo a orientação, a supervisão e o controlo das actividades que realiza durante as ditas rotações.

2. Os colaboradores ou colaboradoras docentes poderão participar na avaliação da aprendizagem e das competências adquiridas pelo pessoal especialista em formação durante a rotação, de forma coordenada com a sua pessoa titora, em caso que na correspondente unidade não se conte com uma pessoa titora de apoio nomeada.

Além disso, também desenvolvem tarefas de colaboração docente os/as profissionais que participem activamente em actividades formativas específicas das pessoas residentes, como cursos, obradoiros e outras actividades análogas.

Artigo 42. Nomeação na colaboração docente

1. A nomeação do colaborador ou da colaboradora efectuá-lo-á o órgão directivo da entidade titular do centro sanitário docente ou unidade docente entre profissionais que se encontrem em serviço activo, por proposta da pessoa responsável da Chefatura da unidade assistencial correspondente ou, de ser o caso, da Chefatura ou mando intermédio de Enfermaría.

As nomeações comunicarão à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

As funções atribuídas devem constar no plano de gestão da qualidade docente do centro sanitário docente ou unidade docente correspondente.

Artigo 43. Reconhecimento e incentivación do labor de colaboração docente

1. No âmbito público, o exercício das funções de colaboração em formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pela Comissão de Docencia de que se trate, acreditador da nomeação e do tempo de desempenho das suas funções. A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificado comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções de docencia na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada colaborador/a docente.

c) A oferta de actividades de formação.

Com o fim de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que os/as colaboradores docentes realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo.

d) O reconhecimento das funções de docencia, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros sanitários docentes e unidades docentes acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como colaborador/a docente.

2. No âmbito privado, este reconhecimento das funções de colaboração reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 5ª. Coordinação docente

Artigo 44. Conceito e funções da coordinação docente

1. O coordenador ou coordenador docente é um profissional de um centro sanitário docente ou unidade docente, acreditado para a formação de pessoas residentes, que, com independência das tarefas de titoría ou colaboração que possa ter encomendadas, desenvolve funções de coordinação tanto de grupos de pessoas titoras como de residentes, com o objecto de facilitar um adequado desenvolvimento da actividade docente.

2. São coordenador ou coordenadoras docentes:

a) O coordenador ou coordenador hospitalario de atenção familiar e comunitária, que coordena e supervisiona as rotações das pessoas residentes nos dispositivos hospitalarios e actua como enlace entre a Comissão de Docencia do hospital e a Comissão de Docencia da unidade de família.

b) O coordenador ou coordenador de áreas assistenciais de grande afluencia de pessoas residentes, como podem ser as urgências, que coordena e supervisiona a distribuição por elas de pessoas residentes e outros/as profissionais em formação.

c) O coordenador ou coordenador das pessoas que exercem a titoría.

Artigo 45. Nomeação das pessoas coordenador docentes

As pessoas coordenador docentes serão nomeadas pelo órgão de que dependa funcionalmente a unidade docente de que se trate, por proposta da pessoa responsável da Chefatura de Estudos de formação sanitária especializada correspondente.

Artigo 46. Reconhecimento e incentivación do labor de coordinação docente

1. No âmbito público, o exercício das funções de coordinação em formação sanitária especializada será reconhecido e incentivado mediante:

a) A expedição de certificados, emitidos pela Comissão de Docencia de que se trate, acreditador da nomeação e do tempo de desempenho das suas funções.

A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde será a responsável por estabelecer os modelos de certificados comuns para toda a Comunidade Autónoma.

b) O reconhecimento profissional do desempenho das funções de coordinação na carreira profissional, dentro da categoria que tenha cada coordenador ou coordenador.

c) A oferta de actividades de formação.

Com a finalidade de facilitar a melhora da sua competência na prática clínica e nas metodoloxías docentes, a Administração sanitária promoverá que os coordenadores e as coordenadoras docentes realizem actividades de formação continuada sobre aspectos relacionados com o conhecimento e aprendizagem de métodos educativos, avaliação, técnicas de comunicação, metodoloxía da investigação, gestão de qualidade, motivação, aspectos éticos da profissão ou aspectos relacionados com os contidos do programa formativo.

d) O reconhecimento das funções de coordinação, como mérito específico, nas correspondentes convocações de provisão de vagas e postos de trabalho em centros sanitários docentes e unidades docentes acreditados para a formação sanitária especializada do Sistema público de saúde da Galiza. Considerar-se-á, entre outros, o tempo exercido como coordenador ou coordenador.

2. No âmbito privado, este reconhecimento das funções de coordinação reflectir-se-á, no mínimo, no desenvolvimento profissional previsto pelo centro ou entidade privada de que se trate.

Subsecção 6ª. Outras figuras docentes

Artigo 47. Chefatura da unidade assistencial. Conceito e funções

1. A pessoa que exerça a chefatura da unidade assistencial correspondente é a responsável pela organização e asignação de tarefas assistenciais e docentes no seu âmbito de competência, de jeito que se assegure e garanta o adequado desenvolvimento de ambas.

2. As chefatura das unidades assistenciais realizam, neste âmbito, as seguintes funções:

a) A elaboração do acordo anual de gestão docente da sua unidade, que incluirá a asignação de tarefas docentes concretas ao pessoal sanitário ao seu cargo e, depois da aprovação da Comissão de Docencia, a sua elevação à Gerência ou ao órgão directivo da entidade titular do centro a que a unidade docente esteja adscrito, para a sua aprovação.

b) Supervisionar a guia ou itinerario formativo tipo da especialidade proposto pela pessoa titora de acordo com o programa da especialidade e aplicável às pessoas residentes da especialidade que se formem na unidade docente. Ainda que não assume pessoalmente funções de titoría, deve velar por facilitar o desenvolvimento da guia, trás a sua aprovação por parte da Comissão de Docencia.

c) Facilitar o desenvolvimento do programa docente de cada pessoa residente em formação na sua unidade, em estreita colaboração com as pessoas titoras e colaboradoras docentes, com o fim de atingir os objectivos propostos para todas as pessoas residentes que, em cumprimento dos programas formativos, tenham que rotar pelo seu âmbito de actuação.

3. As pessoas responsáveis das chefatura das unidades assistenciais de que dependam as pessoas residentes que se formem em unidades docentes multiprofesionais estabelecerão de comum acordo os critérios de colaboração docente, com o fim de atingir os objectivos propostos nos correspondentes programas formativos.

Artigo 48. Pessoal técnico de apoio à formação

1. É o profissional ou a profissional com título superior que, sem ser titor ou titora de pessoas residentes, leva a cabo tarefas encomendadas pela Comissão de Docencia em matéria de qualidade da docencia, estatística, investigação, gestão de fundos e recursos documentários, assim como qualquer outra necessária para a execução dos programas das diferentes especialidades.

2. O pessoal técnico de apoio à formação deve dispor de uma dedicação específica a estas tarefas dentro do seu tempo de trabalho, que será estabelecido em função das características de cada centro sanitário docente ou unidade docente.

O número de pessoal técnico e a sua dedicação ao centro sanitário docente ou unidade docente dependerá do número de pessoas residentes em formação e das peculiaridades locais, tais como a dispersão geográfica, os centros adscritos, as actividades programadas, etc.

3. No caso das comissões de docencia com um importante número de especialidades e pessoas residentes, determinar-se-á quando menos um posto de chefatura de secção, responsável pelas tarefas administrativas que derivem da gestão da formação especializada.

Artigo 49. Estrutura de apoio à formação especializada

1. A estrutura formativa dos centros sanitários docentes e unidades docentes deverá dispor dos recursos humanos, materiais e organizativo exixir em cada caso para a acreditação docente e para atender o funcionamento administrativo de todos os órgãos colexiados e unipersoais docentes.

2. Cada centro sanitário docente atenderá, com cargo aos seus meios pessoais e materiais, a constituição e o funcionamento dos órgãos docentes regulados nesta disposição, e a dedicação deste pessoal será estabelecida pela Direcção do centro por proposta da Comissão de Docencia, garantindo-se assim o cumprimento das funções próprias que tem encomendadas.

CAPÍTULO IV

Competências transversais

Artigo 50. Competências transversais

1. A aquisição de competências transversais por parte dos especialistas em formação tem carácter obrigatório.

2. As pessoas titoras estabelecerão no plano individual de formação as competências transversais que cada especialista em formação deva adquirir em cada ano de formação em matérias como o compromisso com os princípios e valores do Sistema nacional de saúde, a bioética e o profesionalismo, os princípios legais do exercício das especialidades em Ciências da Saúde, a equidade e os determinante sociais, a prática baseada na evidência e na tomada de decisões partilhadas, a segurança de pacientes e de profissionais, a comunicação clínica, o trabalho em equipa, a metodoloxía da investigação, o uso racional dos recursos diagnósticos, terapêuticos e de cuidados, a capacitação digital das pessoas especialistas, o desenvolvimento de competências pessoais, a formação em igualdade entre mulheres e homens e em prevenção e luta contra a violência de género, ou outras que se considerem de interesse, tendo em conta as propostas, de ser o caso, da Comissão de Docencia de que dependa.

3. Será requisito indispensável para receber uma avaliação positiva ao finalizar cada ano do seu período de formação que a pessoa especialista em formação acredite que adquiriu, no mínimo, as competências transversais fixadas no dito plano.

De acordo com o previsto no artigo 22 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, no suposto de que não se obtenha a avaliação positiva anual por esta causa, o Comité de Avaliação estabelecerá uma recuperação específica programada que a pessoa especialista em formação deverá realizar dentro dos três primeiros meses do seguinte ano formativo, conjuntamente com as actividades programadas deste. O seguimento do programa e a prorrogação anual do correspondente contrato pelo restantes nove meses ficarão supeditados à avaliação positiva do mencionado período de recuperação.

CAPÍTULO V

Rotações externas

Artigo 51. Conceito de rotações externas

1. De conformidade com o previsto no artigo 21 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, consideram-se rotações externas os períodos formativos que se levem a cabo em centros ou dispositivos não previstos no programa de formação nem na acreditação outorgada ao centro sanitário docente ou unidade docente.

2. Têm como objectivo a ampliação de conhecimentos ou a aprendizagem de técnicas que não se praticam no centro sanitário docente ou unidade docente e que, segundo o próprio programa de formação, são necessárias ou complementares a este.

3. As rotações previstas no programa de formação ou na acreditação outorgada ao centro sanitário docente ou unidade docente em que se desenvolva terão a condição de rotações internas ou de programa e não precisarão da autorização que se recolhe neste capítulo.

Artigo 52. Requisitos das rotações externas

1. De conformidade com o previsto no artigo 21.2 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, para a autorização das rotações externas será necessário:

a) Que sejam propostas pela pessoa titora à Comissão de Docencia, estabelecendo os objectivos que se pretendem conseguir, que devem referir à ampliação de conhecimentos ou à aprendizagem de técnicas não praticadas no centro sanitário docente ou unidade docente e que, segundo o programa de formação, são necessárias ou complementares deste.

b) Que se realizem, preferentemente, em centros acreditados para a docencia ou em centros nacionais ou estrangeiros de reconhecido prestígio.

c) Que contem com a conformidade da Gerência da área sanitária ou da unidade ou centro sanitário docente de origem, que se comprometerá expressamente a continuar abonando à pessoa residente a totalidade das suas retribuições, incluídas as que derivem da atenção continuada que realize durante a rotação externa.

d) Que contem com a conformidade expressa da Comissão de Docencia de destino; para estes efeitos ter-se-ão em conta as possibilidades docentes do dispositivo onde se realize a rotação.

2. No caso das rotações externas em centros ou unidades não acreditados para a formação especializada, ou em centros estrangeiros, será preciso que se recolha uma justificação da eleição efectuada, em detrimento de um centro sanitário docente ou unidade docente acreditado, em relação com o valor acrescentado que representam para a formação da pessoa residente e sobre o grau de excelência que deve garantir o período formativo.

3. De conformidade com o previsto no artigo 21.2 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, nas especialidades cuja duração seja de quatro anos ou mais, as rotações externas não poderão superar os quatro meses continuados em cada período de avaliação anual, nem os doce meses no conjunto do período formativo da respectiva especialidade. Nas especialidades cuja duração seja um, dois ou três anos, o período de rotação não poderá superar os dois, quatro ou sete meses, respectivamente, no conjunto do período formativo da correspondente especialidade.

4. Não se autorizarão rotações externas no primeiro ano de formação, excepto nas especialidades de um ou dois anos de duração, nem nos períodos que coincidam com o período de avaliação anual da pessoa especialista em formação.

5. Não se autorizarão rotações externas de nenhuma especialidade nos últimos três meses prévios à finalização da formação sanitária especializada.

Artigo 53. Autorização das rotações externas

1. A autorização das rotações externas das pessoas residentes em formação nos centros sanitários docentes e nas unidades docentes da Comunidade Autónoma da Galiza corresponderá à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde.

2. A Comissão de Docencia correspondente apresentará a proposta de rotação externa à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, com uma antelação mínima de dois meses ao início da sua realização, juntando a esta a documentação recolhida no artigo anterior e especificando os motivos que impossibilitar ou desaconselham a aprendizagem no próprio centro sanitário docente e que justificam a necessidade da rotação externa para dar cumprimento ao programa formativo da pessoa especialista em formação.

3. A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde deverá valorar a proposta de rotação externa e resolverá no prazo máximo de dois meses desde a data da sua entrada. A dita resolução será comunicada à Comissão de Docencia de origem e com cópia à Comissão de Docencia de destino no caso de autorização da proposta.

Artigo 54. Rotações externas sistemáticas

1. Naqueles casos em que as rotações externas se repitam habitualmente desde o mesmo centro sanitário docente e unidade docente de origem e para o mesmo centro e unidade docente de destino, para o mesmo ano de residência e com os mesmos objectivos, perceber-se-á que se trata de rotações externas sistemáticas e poder-se-á formalizar um convénio de colaboração entre o centro de origem e o centro de destino, em que se estabeleçam os objectivos que se pretendem conseguir, que devem referir à ampliação de conhecimentos ou à aprendizagem de técnicas não praticadas no centro ou unidade e que, segundo o programa de formação, são necessárias ou complementares deste.

2. A competência para asa formalização destes convénios corresponderá à Gerência da área sanitária do Serviço Galego de Saúde ou órgão directivo equivalente da entidade titular do centro sanitário docente ou da unidade docente de que se trate.

3. Incorporar-se-ão de forma preceptiva à tramitação destes convénios de colaboração os seguintes relatórios:

a) O compromisso expresso da Gerência do centro sanitário docente ou unidade docente de origem de continuar abonando a totalidade das retribuições das pessoas residentes que realizem estas rotações externas.

b) A conformidade, também expressa, da Comissão de Docencia de destino.

4. Quando nos ditos convénios de colaboração participem centros sanitários docentes ou unidades docentes da Comunidade Autónoma da Galiza, deverão ser autorizados pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, previamente à sua formalização.

5. As pessoas titoras poderão propor à Comissão de Docencia correspondente a realização de rotações das pessoas residentes ao seu cargo, sem que seja necessária a autorização individual das rotações externas que se levem a cabo em execução destes convénios.

6. Anualmente, as comissões de docencia deverão de comunicar à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a relação nominal do pessoal residente afectado pelas rotações externas de carácter sistemático, assim como qualquer mudança que se produza neste sentido.

Artigo 55. Avaliação das rotações externas

1. De conformidade com o previsto no artigo 21.3 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, o centro onde se realizou a rotação externa emitirá o correspondente relatório de avaliação seguindo os mesmos parâmetros que nas rotações internas previstas no programa formativo, e será responsabilidade da pessoa residente a deslocação do dito relatório à Secretaria da Comissão de Docencia de origem para a sua avaliação em tempo e forma.

2. A pessoa residente deverá difundir os conhecimentos adquiridos na rotação externa, no caso de considerar-se de interesse por parte da pessoa titora correspondente tendo em conta as suas circunstâncias concretas, através de uma sessão formativa determinada pela dita pessoa titora.

CAPÍTULO VI

Supervisão de especialistas em formação

Artigo 56. Dever geral de supervisão

Todas as obrigações e funções assumidas pelos órgãos colexiados e unipersoais de carácter docente regulados neste decreto se percebem, de acordo com o artigo 14 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, sem prejuízo do dever geral de supervisão inherente a todos/as os/as profissionais que prestem serviços nas diferentes unidades assistenciais de atenção primária e hospitalaria onde se formem as pessoas residentes. Os/as ditos/as profissionais estarão obrigados/as a informar as pessoas titoras sobre as actividades realizadas pelas pessoas especialistas em formação.

Artigo 57. Supervisão e responsabilidade progressiva da pessoa residente

1. De conformidade com o artigo 15.1 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, o sistema formativo de residência implicará e promoverá a assunção progressiva de responsabilidades na especialidade que se esteja cursando e um nível decrescente de supervisão, à medida que avança na aquisição das competências previstas no programa formativo, até atingir o grau de responsabilidade inherente ao exercício autónomo da profissão sanitária de especialista.

2. Para escalonar a supervisão das actividades que realizem as pessoas especialistas em formação durante o seu período formativo elaborar-se-ão os correspondentes protocolos de supervisão, que deverão ter em conta o estabelecido no capítulo V do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro.

Artigo 58. Protocolos de supervisão

1. Os protocolos de supervisão são os documentos que recolhem as políticas e os procedimentos aprovados pelas comissões de docencia para escalonar a supervisão das actividades que leve a cabo o pessoal especialista em formação nas diferentes áreas assistenciais, promovendo a incorporação progressiva da pessoa residente à actividade assistencial de forma autónoma e a participação activa em todas as actividades do seu centro sanitário docente ou unidade docente.

2. Corresponderá à pessoa que assuma a presidência da Comissão de Docencia acordar e subscrever com os correspondentes órgãos de direcção do centro sanitário docente ou unidade docente os protocolos de supervisão das pessoas residentes. Também lhe corresponderá levar a cabo a adequada difusão destes protocolos entre o pessoal especialista em formação, pessoas titoras, colaboradores docentes e outras figuras docentes.

3. Corresponderá à Comissão de Docencia velar pelo cumprimento dos protocolos de supervisão estabelecidos e propor a actualização periódica destes quando se considere necessário.

Artigo 59. Níveis de supervisão

Os protocolos recolherão três níveis de supervisão:

a) Supervisão a demanda. A dita supervisão está associada a uma responsabilidade máxima. As habilidades adquiridas permitem à pessoa residente levar a cabo actuações de maneira independente, sem necessidade de titorización directa. A pessoa residente executa as actividades e informa o profissional responsável, e solicita supervisão se o considera necessário.

b) Supervisão directa. A dita supervisão está associada a uma responsabilidade média. A pessoa residente dispõe de suficientes conhecimentos, mas ainda não atinge a suficiente experiência para realizar uma determinada actividade de forma independente. As actividades são realizadas directamente pela pessoa residente baixo a supervisão directa de uma pessoa titora ou de um profissional da unidade assistencial correspondente.

c) Supervisão máxima. A dita supervisão está associada a uma responsabilidade mínima. A pessoa residente só tem um conhecimento teórico de determinadas actuações, sem nenhuma experiência, pelo que observa e assiste à actuação da pessoa titora ou do profissional da unidade assistencial correspondente, que é quem realiza o procedimento.

CAPÍTULO VII

Qualidade da docencia

Artigo 60. Controlo da qualidade na formação sanitária especializada

1. A Administração sanitária deve participar activamente no desenvolvimento da qualidade docente dos centros sanitários docentes e unidades docentes que dão formação sanitária especializada em Ciências da Saúde.

2. De conformidade com o artigo 29.1 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, as unidades e centros sanitários docentes acreditados submeter-se-ão a medidas de controlo de qualidade e avaliação, com o fim de comprovar a sua adequação aos requisitos gerais de acreditação, ao correcto cumprimento dos programas formativos e ao previsto nas normas que regulam a formação sanitária especializada.

3. A Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde colaborará com a Agência de Qualidade do Sistema Nacional de Saúde na auditoria de unidades e centros sanitários docentes e na avaliação do funcionamento e da qualidade do sistema de formação.

Artigo 61. Planos de gestão da qualidade docente

1. Os planos de gestão da qualidade docente, elaborados pelas comissões de docencia, têm por objecto definir os elementos estruturais e as actividades necessárias dirigidas à melhora contínua da qualidade nos processos que integram a formação sanitária especializada.

2. Os/as responsáveis por qualidade da entidade titular do centro sanitário docente ou unidade docente colaborarão no impulso e desenvolvimento das actividades de melhora da qualidade definidas no plano.

3. De conformidade com o artigo 29.3 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, corresponde à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde estabelecer os critérios a que devem ajustar-se os planos de gestão da qualidade, sem prejuízo dos elaborados pela Agência de Qualidade do Sistema Nacional de Saúde.

4. Para o seguimento da qualidade da formação sanitária especializada, a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde efectuará um inquérito anual e anónimo a todo o pessoal especialista em formação da Comunidade Autónoma, para comprovar o seu grau de satisfacção no que diz respeito à formação recebida.

Artigo 62. Conteúdo dos planos de gestão da qualidade docente

1. Sem prejuízo das disposições que aprove a Agência de Qualidade do Sistema Nacional de Saúde, os planos recolherão, no mínimo, os seguintes aspectos:

a) Âmbito de aplicação da formação de especialistas em Ciências da Saúde.

b) Política docente do centro sanitário docente: planeamento estratégico da docencia, missão, visão e valores em relação com a docencia.

c) Organização e recursos: organigrama do centro sanitário docente, estrutura organizativo da docencia e recursos para a docencia.

d) Carteira de serviços docentes.

e) Responsabilidade da Direcção do centro sanitário docente, recolhendo o expresso compromisso da Direcção com a qualidade na formação de especialistas.

f) Definição do mapa de processos.

g) Objectivos estratégicos para a melhora da qualidade, com indicadores para valorar o seu grau de cumprimento.

h) Controlo de documentos e registros aplicável, com a sua definição, revisão, aprovação, distribuição, custodia e eliminação.

i) Sistema de avaliação, seguimento e medição através do qual se obterá a evidência objectiva do nível de qualidade atingido, que compreende a avaliação interna e externa que se realize, indicadores, que deverão ter em conta a perspectiva de género, o seu seguimento e medida, gestão de não conformidades e áreas de melhora.

2. De conformidade com o artigo 29.3 do Real decreto 183/2008, de 8 de fevereiro, nos planos de gestão da qualidade docente contar-se-á com a necessária participação do pessoal residente, que anualmente avaliará, através de inquéritos ou de outros instrumentos que garantam o anonimato, o funcionamento e a adequação dos recursos humanos, materiais e organizativo da unidade em que se esteja formando, assim como o funcionamento, desde o ponto de vista docente, das diferentes unidades assistenciais e dispositivos pelos cales rote durante o seu período formativo.

CAPÍTULO VIII

Rede de comissões de docencia da Galiza (Redega)

Artigo 63. Conceito e natureza jurídica da Redega

1. A Rede de comissões de docencia da Galiza (Redega) é um órgão colexiado assessor adscrito à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde como órgão competente em matéria de formação sanitária especializada.

2. A sua finalidade é promover e impulsionar actividades relacionadas com a formação de especialistas em Ciências da Saúde, propondo critérios de actuação e medidas de melhora neste âmbito.

Artigo 64. Composição da Rede de comissões de docencia da Galiza

1. Para o desenvolvimento das suas funções, a Redega estará composta pelos seguintes membros:

a) As pessoas que exerçam a presidência das comissões de docencia da formação sanitária especializada da Comunidade Autónoma, como representantes delas, ou a pessoa que se designe em cada comissão, para tal efeito, de ser o caso.

b) Dois representantes dos especialistas em formação, um do âmbito hospitalario e outro do âmbito de atenção primária, elegidos pelos que façam parte das comissões de docencia da formação sanitária especializada da Comunidade Autónoma, de acordo com o artigo 12.3.f), entre eles.

c) Uma pessoa em representação das que exerçam a presidência das subcomisións de especialidades de Enfermaría, elegida por elas.

d) Quatro representantes propostos pela conselharia com competências em matéria de formação sanitária especializada, elegidos entre pessoas que façam parte das comissões de docencia de formação sanitária especializada da Comunidade Autónoma.

2. A presidência da Redega será exercida por um dos seus membros, elegido por eles, por um período máximo de dois anos não renovável.

3. Actuará como secretário ou secretária da Redega uma pessoa designada pela Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde, que terá voz mas não voto.

Artigo 65. Funções da Redega

Correspondem à Redega as seguintes funções:

a) Facilitar a coordinação das actuações das comissões de docencia dos centros sanitários docentes e unidades docentes acreditados para a formação de especialistas em em A Galiza.

b) Favorecer o intercâmbio de informação entre as comissões de docencia e entre estas e o Serviço Galego de Saúde.

c) Realizar propostas de melhora no processo de formação do pessoal especialista na Galiza e no desenvolvimento dos programas de formação especializada.

d) Propor medidas para incentivar o trabalho de os/das profissionais implicados na formação sanitária especializada.

e) Propor o desenvolvimento de ferramentas de informação e formação para os/as profissionais implicados na formação sanitária especializada.

f) O impulso e a elaboração de estudos e relatórios em matéria de formação sanitária especializada.

g) Impulsionar a investigação de aspectos relacionados com a metodoloxía docente e de avaliação.

h) Elaborar um relatório anual de gestão em que proponha os objectivos e as actividades que é preciso desenvolver de acordo com as propostas das diferentes comissões de docencia.

Artigo 66. Regime de funcionamento da Redega

1. A Redega adecuará o seu funcionamento ao estabelecido a respeito dos órgãos colexiados na legislação básica sobre regime jurídico das administrações públicas, na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, e, de ser o caso, no seu regulamento de regime interior.

2. Em todo o caso reunir-se-á, ao menos, duas vezes ao ano.

Artigo 67. Ajudas de custo e indemnizações das pessoas que fazem parte da Redega

As pessoas que façam parte da Redega poderão receber as ajudas de custo e indemnizações que lhes correspondam de acordo com a normativa vigente.

Disposição adicional primeira. Criação de novas unidades docentes

Em caso que se constituam novas unidades docentes, deverão contar com pessoas titoras próprias, que exercitarán a titoría de conformidade com o previsto neste decreto.

Disposição adicional segunda. Carreira profissional na categoria de médico/a de família

1. O pessoal da categoria de médico/a de família, com o grau III de carreira profissional reconhecido, poderá solicitar o grau IV em caso que, no seu período de permanência no grau III, acredite cinco anos de exercício efectivo da titoría na especialidade.

2. O pessoal da categoria de médico/a de família, com o grau inicial de carreira profissional reconhecido, poderá solicitar o grau I em caso que, no seu período de permanência no grau inicial, acredite dois anos de titoría na especialidade.

3. Esta medida excepcional aplicará até a convocação de acesso aos graus de carreira profissional do ano 2027.

Disposição adicional terceira. Perspectiva de género

A gestão da formação sanitária especializada realizar-se-á com perspectiva de género transversal no que respeita às estruturas sanitárias, aos órgãos docentes, ao planeamento da formação, à qualidade da docencia e à gestão da Redega.

Disposição transitoria primeira. Reconhecimento das comissões existentes

1. Com posterioridade à entrada em vigor deste decreto, a Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde ditará uma resolução em que se reconheçam as comissões de docencia existentes.

2. As comissões de docencia assim reconhecidas disporão de um prazo de doce meses para adaptarem a sua composição às disposições deste decreto.

Disposição transitoria segunda. Manutenção das chefatura de estudos

As pessoas que no momento da entrada em vigor deste decreto estejam a desempenhar as chefatura de estudo de formação especializada ficarão confirmadas nas ditas funções, com os direitos e obrigacións que estabelece este decreto, até que se leve a cabo o processo de cobertura de conformidade com o regulado nele e por um período máximo de quatro anos.

Disposição transitoria terceira. Manutenção de pessoas titoras

Para garantir a continuidade da actividade docente, todas as pessoas titoras que no momento da entrada em vigor deste decreto estejam a desempenhar este labor, com nomeação e pessoal residente ao seu cargo, se considerarão, de ofício, acreditadas para continuarem exercendo as suas funções. Para estes efeitos, a pessoa responsável da Chefatura de Estudos dar-lhes-á deslocação de ofício, confirmando a dita acreditação e nomeação. Além disso, deverá remeter à Agência Galega para a Gestão do Conhecimento em Saúde a relação de pessoas titoras acreditadas e nomeadas.

Disposição derrogatoria única. Derogação normativa

1. Ficam derrogado as seguintes disposições normativas:

a) A Ordem de 23 de dezembro de 1999 pela que se regula a constituição e o funcionamento das unidades docentes para a formação de especialistas em Medicina Familiar e Comunitária.

b) A Ordem de 25 de outubro de 2000 que modifica a de 23 de dezembro de 1999 pela que se regula a constituição e o funcionamento das unidades docentes para a formação de especialistas em Medicina Familiar e Comunitária.

c) A Ordem de 24 de março de 2004 pela que se acredite a Rede de comissões de docencia e comissões assessoras da Galiza.

2. Além disso, ficam derrogar quantas disposições de igual ou inferior categoria se oponham ao disposto neste decreto.

Disposição derradeiro primeira. Desenvolvimento regulamentar

Habilita-se a pessoa titular da conselharia com competências em matéria de sanidade para ditar quantas disposições sejam necessárias para o desenvolvimento e a execução deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor aos vinte dias da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, vinte de abril de dois mil vinte e três

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade