A prática desportiva, a nível competitivo, caracteriza pela necessidade de contar com uma série de equipamentos desportivos que facilitem e melhorem as condições em que os desportistas desenvolvem a sua modalidade ou especialidade.
Tendo em conta a importância que as entidades desportivas sem ânimo de lucro têm nessa actuação do fomento da prática desportiva, faz-se preciso arbitrar um sistema de ajudas públicas dedicadas à aquisição de equipamentos, com o fim de contribuir na modernização e actualização do material desportivo necessário para o adequado exercício da prática desportiva de que dispõem as citadas entidades.
Particularmente, a atenção ao colectivo de povoação com algum tipo de deficiência converte-se num repto ineludible para os poderes públicos, com o fim de possibilitar que a sua liberdade e igualdade sejam reais e efectivas, removendo os obstáculos que impedem ou dificultam a sua plenitude e facilitando a participação de todas e todos, entre outras, na prática desportiva.
O Estatuto de autonomia da Galiza recolhe, no seu artigo 27.22, a competência da Comunidade Autónoma da Galiza em matéria de promoção do desporto. De conformidade com os parâmetros de actuação estabelecidos na Lei 3/2012, de 2 de abril, do desporto da Galiza, e segundo às atribuições que lhe são conferidas pelo Decreto 117/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência Justiça e Desportos estabelece esta convocação para a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, a entidades desportivas sem ânimo de lucro da Galiza, para a aquisição de equipamentos desportivos.
A Conferência Sectorial de Desporto, na sua reunião de 5 de julho de 2022, aprovou o acordo pelo que se autoriza a distribuição territorial e os critérios de compartimento dos créditos geridos por comunidades autónomas e cidades com estatuto de autonomia com cargo ao orçamento do Conselho Superior de Desportos no marco do componente 26 Fomento do sector deporte-C26.I03.P02, Promoção da igualdade no desporto, no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR). No BOE nº 187, de 5 de agosto, publicou-se a Resolução de 2 de agosto de 2022, da Presidência do Conselho Superior de Desportos, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial do Desporto, de 5 de julho de 2022, relativo à distribuição territorial e critérios de compartimento do Plano de recuperação, transformação y resiliencia.
Sob medida (C26.I3) tem reconhecido o objectivo CID 375: «Realização de acções no marco do Plano nacional do desporto: finalização de acções no marco do Plano social do desporto, incluída a renovação de ao menos quarenta instalações desportivas e acções para promover a presença de mulheres no desporto profissional (programas de formação, campanhas de márketing e estudos). As intervenções em matéria de eficiência energética deverão alcançar por meio-termo una redução da demanda de energia primária de, ao menos, o 30 %. A lista de instalações fá-se-á pública».
Neste componente prevê-se um eixo de inclusão de pessoas com deficiência no desporto, que inclui, entre outras actuações, a de proporcionar/facilitar a aquisição de material para desporto adaptado. A este respeito articula-se esta convocação específica de subvenções para a aquisição de material para desporto adaptado.
Esta ordem dá cumprimento aos princípios de publicidade, livre concorrência, objectividade, transparência, igualdade e não discriminação, eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos.
Por outra parte, as subvenções reguladas nesta ordem tramitarão pelo procedimento ordinário de concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, conforme as previsões estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções.
Na sua virtude, no uso das faculdades que tenho atribuídas pelo Decreto 60/2022, de 15 de maio, pelo que se nomeiam os titulares dos departamentos da Xunta de Galicia, no exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Xunta de Galicia e da sua Presidência,
DISPONHO:
Capítulo I
Artigo 1. Objecto
1. Esta ordem tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação de subvenções da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, em regime de concorrência competitiva, para a aquisição de equipamentos desportivos para desporto adaptado (código de procedimento DE401B).
2. Por esta ordem convocam-se as ditas subvenções para o ano 2023.
Artigo 2. Financiamento
1. Para o exercício económico de 2023, o crédito orçamental para financiar estas ajudas é de 226.754,00 €, com cargo à aplicação orçamental 06.02.441A.781.0, Convocação para equipamento desportivo às entidades desportivas, código de projecto 2023 00027, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2023, incluído no Plano de promoção da igualdade no desporto no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NexGenerationEU.
2. Estas ajudas estão reguladas pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; pela Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental; o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a disposição adicional primeira da Lei 22/2021, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 2022; o artigo 148 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público; a Lei 39/2022, de 30 de dezembro, do desporto; a Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens; o Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social; a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014; a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e a Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.
3. Este crédito orçamental poder-se-á incrementar como consequência de uma geração, ampliação, incorporação de crédito ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.
4. Nestes casos publicar-se-á a ampliação de crédito pelos mesmos meios que esta convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de um novo prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de um novo cômputo de prazo para resolver e para justificar.
Artigo 3. Lugar e prazo de apresentação de solicitudes
1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal
De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das entidades interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.
Para a apresentação electrónica das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).
2. Para esta convocação o prazo de apresentação de solicitudes será de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
Para estes efeitos, perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês. Segundo o disposto no artigo 31.2 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, o registro electrónico de cada Administração ou organismo reger-se-á, para efeitos de cômputo dos prazos, pela data e hora oficial da sede electrónica de acesso, que deverá contar com as medidas de segurança necessárias para garantir a sua integridade e figurar de modo acessível e visível.
Artigo 4. Documentação complementar
1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude, segundo o disposto na base 8ª, a seguinte documentação:
a) Certificação do órgão colexiado competente da entidade desportiva (anexo III).
b) Memória desportiva (anexo IV).
c) Acreditação da representação, de ser o caso (anexo IX).
2. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.
Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela entidade interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se dispõe dele.
4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos pela sede electrónica ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 5. Comprovação de dados
1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a entidade interessada se oponha à sua consulta:
a) NIF da entidade solicitante.
b) DNI/NIE da pessoa representante.
c) NIF da entidade representante.
d) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à AEAT.
e) Certificar de estar ao dia no pagamento à Segurança social.
f) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias à Atriga.
g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.
h) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.
i) Consulta de concessões pela regra de minimis.
2. Em caso que as entidades interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.
Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da entidade interessada para realizar a consulta.
3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às entidades interessadas que apresentem os documentos correspondentes.
Artigo 6. Publicação dos actos
Publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, as notificações dos requerimento e resoluções administrativas nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Além disso, serão igualmente objecto de publicidade através da página web http://desporto.junta.gal/
Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes
Todos os trâmites administrativos que as entidades interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Artigo 8. Base de dados nacional de subvenções
De conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, transmitirão à Base de dados nacional de subvenções a informação requerida por esta, o texto da convocação para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.
Artigo 9. Recursos
Contra esta ordem, que põe fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso potestativo de reposição, perante a pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza, segundo o disposto nos artigos 123 a 125 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou bem directamente recurso contencioso-administrativo, perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, segundo dispõem os artigos 10 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.
Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento
Faculta-se a pessoa titular da Secretaria-Geral para o Deporte para ditar, no âmbito das suas competências, quantos actos e medidas sejam precisos para o desenvolvimento desta ordem.
Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 13 de abril de 2023
Diego Calvo Pouso
Vice-presidente segundo e conselheiro de Presidência, Justiça e Desportos
ANEXO I
Bases reguladoras para a concessão de subvenções, em regime de concorrência competitiva, a clubes desportivos galegos que na temporada 2022/2023 ou 2023
contem com licenças de desportistas com deficiência, para a aquisição
de equipamentos desportivos para desporto adaptado, incluído no Plano de promoção da igualdade no desporto no marco do Plano de recuperação, transformação
e resiliencia, financiado pela União Europeia-NexGenerationEU
Base 1ª. Objecto
O objecto destas bases reguladoras é estabelecer o regime das ajudas para a aquisição de equipamentos desportivos para desporto adaptado.
Base 2ª. Regime jurídico
1. O procedimento de concessão destas subvenções ajustar-se-á ao disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro; no que resulte de aplicação a Lei 38/2003, de 27 de novembro, geral de subvenções, e o seu regulamento de desenvolvimento aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho.
2. Estas ajudas estão reguladas pelo Regulamento (UE) 2021/241 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de fevereiro de 2021, pelo que se estabelece o Mecanismo de recuperação e resiliencia; pela Lei 47/2003, de 26 de novembro, geral orçamental; o Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam medidas urgentes para a modernização da Administração pública e para a execução do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a disposição adicional primeira da Lei 22/2021, de 28 de dezembro, de orçamentos gerais do Estado para 2022; o artigo 148 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público; a Lei 39/2022, de 30 de dezembro, do desporto; a Lei orgânica 3/2007, de 22 de março, para a igualdade efectiva de mulheres e homens; o Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social; a Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, pela que se transpõem ao ordenamento jurídico espanhol as directivas do Parlamento Europeu e do Conselho 2014/23/UE e 2014/24/UE, de 26 de fevereiro de 2014; a Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do Plano de recuperação, transformação e resiliencia; a Ordem HFP/1031/2021, de 29 de setembro, pela que se estabelece o procedimento e formato da informação que proporcionarão as entidades do sector público estatal, autonómico e local para o seguimento do cumprimento de fitos e objectivos e de execução orçamental e contável das medidas dos componentes do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, e a Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.
3. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e ficará sujeito ao regime de ajudas de minimis, pelo que não poderão exceder os limites cuantitativos (200.000,00 euros num período de três anos) estabelecidos no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1).
Base 3ª. Entidades beneficiárias
1. Poderão ser entidades beneficiárias das ajudas concedidas ao amparo destas bases reguladoras os clubes desportivos galegos que na temporada 2022/2023 ou 2023 contem com licenças de desportistas com deficiência.
A data limite de contabilização das licenças será a da publicação da convocação no Diário Oficial da Galiza.
2. Estas entidades, ademais dos requisitos gerais estabelecidos na normativa de subvenções, deverão figurar inscritas no Registro de Entidades Desportivas da Xunta de Galicia na data de publicação da convocação anual de subvenções.
3. Não poderão obter a condição de entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases as pessoas ou entidades em que concorra alguma das circunstâncias assinaladas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Base 4ª. Equipamentos desportivos subvencionáveis
Só resultará susceptível de ser subvencionada a aquisição de equipamento desportivo inventariable (percebendo por tal o bem moble não fungível, é dizer, aquele do qual se pode fazer uso sem que se consuma pelo uso normal para o que está destinado), para ser destinado à participação em competições desportivas oficiais ou à realização de treinos para desporto adaptado.
Base 5ª. Intensidade da ajuda
A subvenção será de 80 % da despesa subvencionável, e a percentagem restante achegado a entidade beneficiária, até esgotar o crédito disponível atendendo à ordem de prelación das entidades beneficiárias.
Estabelece-se como despesa mínima subvencionável uma quantia de 1.000 €, dos cales a entidade beneficiária deverá achegar 200 €.
Malia o anterior, o montante total da ajuda que se vai conceder não poderá superar a quantidade máxima de 5.000,00 € por entidade beneficiária. No suposto em que, em atenção ao número de solicitudes, não se esgote todo o crédito da convocação, incrementar-se-á a quantia máxima por entidade beneficiária de forma proporcional.
Base 6ª. Compatibilidade e acumulação de ajudas
1. As subvenções que se regulam nesta ordem são incompatíveis com outras subvenções ou ajudas, para a mesma finalidade, procedentes de outros programas ou instrumentos da UE.
2. Com a excepção do disposto no ponto anterior, as subvenções que se regulam nesta ordem são compatíveis com outras subvenções ou ajudas, para a mesma finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público ou privado, nacionais ou de organismos internacionais, sem prejuízo da obrigação de comunicar ao órgão concedente a sua obtenção. O montante total da ajuda não poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos, supere o custo final justificado do investimento para o qual se concedeu. No caso de superar o custo final justificado, minorar a ajuda regulada nesta ordem na quantia que exceda o custo final justificado.
Base 7ª. Financiamento
Estas ajudas serão financiadas com cargo à aplicação orçamental e código de projecto e pelo importe que, para cada exercício, publique a Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, incluído no Plano de promoção da igualdade no desporto no marco do Plano de recuperação, transformação e resiliencia, financiado pela União Europeia-NexGenerationEU.
Base 8ª. Solicitudes
As solicitudes irão dirigidas à Secretaria-Geral para o Deporte segundo o modelo normalizado que se inclui como anexo II. A sua apresentação implica o compromisso de submeter às normas reguladoras da subvenção estabelecidas nesta ordem.
Na solicitude, a pessoa solicitante fará constar:
a.1. O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou de outros entes públicos para os mesmos equipamentos solicitados ao amparo desta ordem, e o compromisso de comunicar quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
a.2. Que a entidade desportiva não está incursa em nenhuma das proibições estabelecidas no artigo 10, números 2 e 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, para obter a condição de beneficiária de uma subvenção.
a.3. O equipamento solicitado e o seu custo.
a.4. A estrutura da entidade (âmbito internacional, estatal, autonómico ou local), os sucessos desportivos e o número de licenças (nº total de licenças, nº de licenças femininas, nº de licenças de desportistas com deficiência, nº de licenças de categorias prévia à absoluta).
a.5. Para dar cumprimento ao mandato estabelecido na alínea d) do artigo 22.2 do Regulamento (UE) 2021/241, e consonte o artigo 8 da Ordem HFP 1030/2021, na solicitude fá-se-ão constar:
a) NIF.
b) Razão social da pessoa jurídica.
c) Domicílio fiscal.
Base 9ª. Documentação complementar
1. Junto com a solicitude, a pessoa solicitante deverá achegar a seguinte documentação:
a) Certificação emitida por o/a secretário/a da entidade desportiva solicitante ou pessoa que tenha atribuída a potestade para certificar, segundo o modelo do anexo III, na qual se faça constar o acordo do órgão colexiado competente da entidade desportiva pelo qual se solicita a subvenção para as actuações que se pretendem executar ao amparo desta ordem.
O dito acordo deverá estar adoptado entre a data de publicação da convocação no DOG e o dia de vencimento do prazo de apresentação de solicitudes, e deverá expressar todos os equipamentos que integram a solicitude, que deverão ser os consignados no anexo II, o orçamento de cada equipamento, assim como o orçamento total. Os montantes dos orçamentos parciais e total deverão incluir o IVE.
b) Memória desportiva e justificativo da necessidade dos equipamentos para os quais solicitam subvenção, assinada por o/a representante da entidade desportiva (anexo IV).
c) Acreditação da representação, de ser o caso (anexo IX).
d) Aceitação da cessão de dados entre as administrações implicadas, segundo o modelo do anexo X.
e) Declaração responsável relativa ao compromisso de cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no PRTR, segundo o modelo do anexo XI.
2. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.
3. A documentação complementar dever-se-á apresentar electronicamente.
Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.
As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.
4. Em caso que algum dos documentos que é preciso apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos no artigo 3.2 e na forma indicada no ponto 2 desta base. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.
Base 10ª. Análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos de concessão de subvenções que executam o PRTR
Este procedimento de concessão de subvenções está sujeito à análise sistemática e automatizado do risco de conflito de interesse prevista na disposição adicional centésimo décimo segunda da Lei 31/2022, de 23 de dezembro, e na Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, relativa à análise sistemática do risco de conflito de interesse nos procedimentos que executam o Plano de recuperação, transformação e resiliencia.
De acordo com o estabelecido no artigo 7 da Ordem HFP/55/2023, de 24 de janeiro, o órgão competente para a concessão da subvenção poder-lhes-á solicitar às entidades solicitantes a informação da sua titularidade real quando a AEAT não disponha dessa informação e assim o indicasse mediante a correspondente bandeira preta, tendo em conta a análise realizada através de Minerva. Este suposto não implicará a suspensão automática do procedimento em curso, mas a dita informação dever-se-á achegar ao órgão competente para a concessão da subvenção, no prazo de cinco (5) dias hábeis desde que se formule a solicitude de informação. A falta desta informação no prazo assinalado será motivo de exclusão do procedimento.
Os dados, uma vez recebidos, serão adequadamente custodiados de acordo com o Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016 (Regulamento geral de protecção de dados), e com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais. Através do Minerva, o responsável por operação levará a cabo um novo controlo ex ante do risco de conflito de interesse, e indicará, em lugar da entidade solicitante, os titulares reais recuperados pelo órgão competente para a concessão da subvenção.
Base 11ª. Prazo de duração do procedimento de concessão
Uma vez finalizado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas e valoradas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras, que não poderá ter uma duração superior a cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao do remate do prazo de apresentação de solicitudes. Transcorrido o dito prazo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Base 12ª. Órgãos competente
A Subdirecção Geral de Planos e Programas será o órgão competente para a instrução do procedimento.
A Secretaria-Geral para o Deporte será o órgão competente para formular a proposta de resolução que elevará, conforme todo o actuado, à pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.
A Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos será o órgão competente para a resolução do procedimento para a concessão da subvenção.
Base 13ª. Instrução do procedimento
1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras, requerer-se-á a entidade interessada para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. O órgão instrutor publicará no DOG e na página web da Secretaria-Geral para o Deporte (http://desporto.junta.gal/) a relação de entidades admitidas, as que devem emendar e as inadmitidas, para que os interessados, no prazo improrrogable de dez (10) dias contados a partir do dia seguinte ao da sua publicação, possam apresentar alegações ou achegar a documentação que considerem oportuna. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fã, se considerará que desistem da seu pedido, depois da correspondente resolução.
2. A Secretaria-Geral para o Deporte poder-lhe-á requerer à entidade solicitante que junte quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.
3. Uma vez revistas as solicitudes e as emendas feitas, com respeito àqueles expedientes administrativos que cumpram todos os requisitos e reúnam toda a documentação necessária, em caso que se considere necessário, o órgão instrutor requererá da respectiva federação desportiva certificação dos dados alegados pela entidade (estrutura da entidade: âmbito internacional, estatal, autonómico ou local), os sucessos desportivos e o número de licenças (nº total de licenças, nº de licenças femininas, nº de licenças de desportistas com deficiência, nº de licenças de categorias prévia à absoluta). Depois de receber a certificação das federações desportivas, remeter-se-ão os expedientes à comissão encarregada da sua valoração.
4. As solicitudes que não cumpram os requisitos exixir nestas bases e, de ser o caso, na convocação anual de ajudas, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que emita a proposta de resolução de inadmissão ou desistência, na qual se indicarão as causas desta.
5. As notificações dos requerimento e resoluções administrativas efectuarão mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
6. Uma vez valoradas todas as propostas pela Comissão de Valoração, o órgão instrutor elevará o relatório técnico de valoração, conforme todo o actuado, à pessoa titular da Secretaria-Geral para o Deporte.
Base 14ª. Notificações e publicação
1. Por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, os requerimento citados de emenda fá-se-ão mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web da Secretaria-Geral para o Deporte (http://desporto.junta.gal/).
2. Não obstante, se a instrução do procedimento o aconselha, o órgão competente poderá substituir esta publicação no DOG e na web pela notificação individualizada, de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, para o qual se observará o seguinte:
a) As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
b) De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às entidades interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.
c) De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as entidades interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das entidades interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.
d) As notificações perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.
Base 15ª. Comissão de Valoração
1. A Comissão de Valoração será o órgão colexiado encarregado de valorar as solicitudes de acordo com os critérios objectivos fixados no artigo seguinte.
2. A Comissão de Valoração estará composta por seis (6) membros:
– Presidência: subdirector/a da Secretaria-Geral para o Deporte.
– Vogais:
• O/a director/a do Centro Galego de Tecnificação Desportiva.
• Os/as quatro chefes/as do Serviço de Desportos das chefatura territoriais da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos.
• Um/uma técnico/a desportivo/a da Secretaria-Geral para o Deporte.
– O/a chefe/a do Serviço de Desporto Escolar da Secretaria-Geral para o Deporte, que fará as funções de secretário/a, com voz e voto.
3. O funcionamento desta comissão está submetido ao disposto para os órgãos colexiados na Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público. Além disso, serão de aplicação as disposições da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.
Base 16ª. Critérios de valoração
1. A Comissão avaliará as solicitudes apresentadas de acordo com os seguintes critérios de valoração:
A) Méritos desportivos da entidade: até 20 pontos.
Na valoração deste critério ter-se-ão em consideração:
1) Estrutura desportiva: valorar-se-á a participação nas categorias absolutas e prévia à absoluta (é a categoria de idade, na qual se desenvolve a competição desportiva anterior à categoria absoluta) em competições oficiais organizadas por uma federação desportiva, no ano 2022.
– Âmbito internacional: 10 pontos.
– Âmbito estatal: 7,5 pontos.
– Âmbito autonómico: 5 pontos.
– Âmbito local: 2,5 pontos.
Neste critério, somente se terá em consideração o âmbito principal de actuação de maior importância e que se desenvolvam pelo formato de liga ou similar.
2) Sucessos desportivos: valorar-se-á a obtenção de determinados resultados nas categorias absolutas e prévia à absoluta (é a categoria de idade em que se desenvolve a competição desportiva anterior à categoria absoluta) em competições oficiais organizadas por uma federação desportiva, no ano 2022.
– Campeão da Europa/Mundo individual ou colectivo: 10 pontos.
– Subcampión da Europa/Mundo individual ou colectivo: 7,5 pontos.
– Campeão de Espanha individual ou colectivo: 5 pontos.
– Subcampión de Espanha individual ou colectivo: 2,5 pontos.
3) Número de desportistas da entidade com reconhecimento vigente como desportista galego de alto nível, na data de publicação da convocação: 5 pontos por desportista até um máximo de 20 pontos.
Em todo o caso, a soma de todos os pontos não poderá superar a pontuação máxima da epígrafe (20 pontos).
B) Âmbito subjectivo do uso do equipamento desportivo: até 50 pontos.
Na valoração deste critério, ter-se-á em consideração a temporada 2022/2023 ou 2023:
1) Número total de licenças federativas: até 20 pontos.
– 150 ou mais desportistas com licença federativa: 20 pontos.
– Entre 100 e 149 desportistas com licença federativa: 17,5 pontos.
– Entre 50 e 99 desportistas com licença federativa: 15 pontos.
– Entre 20 e 49 desportistas com licença federativa: 10 pontos.
– Entre 1 e 48 desportistas com licença federativa: 5 pontos.
2) Apoio à igualdade de género: valorar-se-á contar com uma percentagem de desportistas femininas com licença federativa. Até 10 pontos.
– Ter uma percentagem de mais do 60 % de desportistas femininas com licença federativa: 10 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 40 % e o 60 % de desportistas femininas com licença federativa: 7,5 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 30 % e o 40 % de desportistas femininas com licença federativa: 5 pontos.
– Ter uma percentagem dentre o 20 % e o 30 % de desportistas femininas com licença federativa: 2,5 pontos.
3) Apoio às pessoas com deficiência: valorar-se-á contar com uma percentagem de desportistas com deficiência com licença federativa. Até 50 pontos.
– Ter uma percentagem de mais do 60 % de desportistas com deficiência com licença federativa: 50 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 40 % e o 60 % de desportistas com deficiência com licença federativa: 40 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 30 % e o 40 % de desportistas com deficiência com licença federativa: 30 pontos.
– Ter uma percentagem dentre o 20 % e o 30 % de desportistas com deficiência com licença federativa: 20 pontos.
4) Apoio ao desporto de base: valorar-se-á contar com uma percentagem de desportistas com licença federativa nas categorias prévias à absoluta. Até 10 pontos.
– Ter uma percentagem de mais do 60 % de desportistas com licença federativa nas categorias prévias à absoluta: 10 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 40 % e o 60 % de desportistas com licença federativa nas categorias prévias à absoluta: 7,5 pontos.
– Ter uma percentagem dentre mais do 30 % e o 40 % de desportistas com licença federativa nas categorias prévias à absoluta: 5 pontos.
– Ter uma percentagem dentre o 20 % e o 30 % de desportistas com licença federativa nas categorias prévias à absoluta: 2,5 pontos.
Em todo o caso, a soma de todos os pontos não poderá superar a pontuação máxima da epígrafe (50 pontos).
C) Entidade solicitante que não resultasse beneficiária de uma subvenção para a aquisição de equipamentos desportivos convocadas pela Secretaria-Geral para o Deporte durante o exercício 2021 e 2022: 10 pontos.
D) Em caso que a entidade solicitante tenha o reconhecimento de núcleo de treino desportivo especializado: 10 pontos.
E) Memória desportiva: até 10 pontos em função do interesse estratégico-desportivo (atenção de colectivos específicos de pessoas com deficiência, deporte inclusivo, zonas rurais, projecção desportiva de os/das desportistas, implantação da modalidade desportiva na Comunidade Autónoma, etc.).
Base 17ª. Proposta de resolução
1. Uma vez valoradas as solicitudes, a Comissão elaborará um relatório técnico de valoração com uma relação das solicitudes apresentadas ordenadas por ordem de prelación de maior a menor pontuação em aplicação dos critérios de baremación estabelecidos no artigo anterior.
2. No caso de se produzir empate entre as entidades solicitantes que reúnam os requisitos, valorar-se-á, para o seu desempate, em primeiro lugar o critério da epígrafe B) e, se persiste o empate, o critério A). Não obstante, no caso de persistir o empate, priorizarase a entidade solicitante cujo equipamento solicitado tenha um menor custo.
3. A Secretaria-Geral para o Deporte, em vista do expediente e do relatório do órgão avaliador, formulará proposta de resolução provisória da baremación com uma relação das solicitudes apresentadas ordenadas por ordem de prelación de maior a menor pontuação em aplicação dos critérios de baremación. Esta resolução publicará na página web da Secretaria-Geral para o Deporte (https://desporto.junta.gal) para os efeitos de que os interessados possam apresentar alegações num prazo de dez dias a partir do dia seguinte ao da publicação.
4. Poder-se-á prescindir do trâmite de audiência quando não figurem no procedimento nem sejam tidos em conta outros factos nem outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.
5. Examinadas as alegações aducidas, de ser o caso, pelos interessados, formular-se-á a proposta de resolução definitiva que expressará de forma motivada a relação de clubes desportivos galegos para os quais se propõe a concessão da ajuda, com a identificação da pessoa beneficiária, pontuação obtida no processo de baremación, montante da ajuda proposta e equipamento subvencionado.
6. De ser o caso, contará com uma relação de entidades beneficiárias admitidas que não atingiram a subvenção pelo esgotamento do orçamento disponível, que conformarão a lista de espera. O órgão administrador poderá acordar activar a lista de espera no suposto de que alguma entidade beneficiária renuncie à subvenção concedida ou decaia no direito à sua percepção; neste caso, os créditos libertos poder-se-ão atribuir por ordem decrescente de pontuação às entidades beneficiárias admitidas que não obtivessem subvenção por esgotamento do crédito previsto.
7. A proposta de resolução expressará também, de forma motivada, a relação de entidades para as quais se propõe a denegação, inadmissão ou desistência da solicitude apresentada.
Base 18ª. Resolução
1. A pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, o equipamento que se subvenciona e o seu custo, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, se é o caso, a causa de denegação ou inadmissão.
A dita resolução, de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1.b) da Lei 39/2015, de 1 de outubro, será notificada mediante a publicação no Diário Oficial da Galiza.
2. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às entidades interessadas será de cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da finalização do prazo de apresentação de solicitudes. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as/os interessadas/os poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo, de conformidade com o artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Base 19ª. Regime de recursos
As resoluções ditadas ao amparo da correspondente ordem de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poder-se-ão interpor os seguintes recursos, sem prejuízo de que as entidades interessadas possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:
a) Recurso potestativo de reposição, ante a pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se a resolução não for expressa, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que a resolução deveria ter sido ditada.
b) Recurso contencioso-administrativo, perante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.
Base 20ª. Modificação da resolução
1. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderão dar lugar à modificação da resolução de concessão.
2. O órgão competente para a concessão da subvenção poderá acordar a modificação da resolução por instância do beneficiário. Cumprir-se-ão, em todo o caso, os seguintes requisitos:
1º. Que a actividade, conduta ou modificação do investimento esteja compreendida dentro da finalidade das normas ou bases reguladoras.
2º. Que se acredite a inexistência de prejuízos a terceiros.
3º. Que os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não suponham a denegação da ajuda ou subvenção.
3. A entidade beneficiária deverá solicitar a modificação mediante instância dirigida ao titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, acompanhada da documentação acreditador do cumprimento dos requisitos assinalados no ponto anterior, antes da data de finalização do prazo de justificação do investimento subvencionado, sem prejuízo do disposto no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
4. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pelo órgão concedente depois da instrução do correspondente expediente.
Base 21ª. Renúncia
A renúncia à subvenção, devidamente motivada, poder-se-á fazer por qualquer meio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.
A pessoa titular da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21.1 da mesma lei.
Base 22ª. Obrigações das entidades beneficiárias
São obrigações das entidades beneficiárias:
1º. Cumprir o objectivo que fundamenta a concessão da subvenção.
2º. Justificar, ante o órgão concedente, o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a aquisição do equipamento desportivo e o cumprimento da finalidade que determinem a concessão ou o desfrute da subvenção.
3º. Submeter às actuações de comprovação que efectuará o órgão concedente, ou a qualquer outra actuação, seja de comprovação e controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos coma estatais ou comunitários, para o qual se achegará quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.
4º. Comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, especificando aquelas ajudas de minimis obtidas, para os efeitos de poder comprovar o cumprimento do limite cuantitativo a que fã referência estas bases. Além disso, comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção.
5º. Manter os investimentos subvencionados com a ajuda outorgada e a aplicação dos fundos recebidos, durante um período de dois anos desde a sua concessão.
6º. Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
7º. Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, incluídos os documentos electrónicos em canto possam ser objecto das actuações de comprovação e controlo.
De conformidade com o artigo 22.2.f) do Regulamento (UE) 2021/241, é preceptiva a conservação da dita documentação durante um período de três (3) anos a partir do pagamento do saldo ou, na falta desse pagamento, da operação (artigo 132 do Regulamento financeiro).
8º. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
9º. Segundo o disposto no artigo 11.e) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão que estão ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e face à Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
10º. Outorgar-lhes prêmios, troféus ou outros reconhecimentos nas mesmas condições, categorias e quantias aos praticantes de ambos os sexos nas competições e eventos que organizem em dois anos seguintes à data de concessão da ajuda.
11º. Compromisso do cumprimento de etiquetaxe verde e digital previsto no PRTR, com base no Regulamento (UE) 2021/241. De ser o caso, em equipamentos desportivos para fazer as competições e instalações inclusivas aplicar-se-á a etiqueta 026bis.
12º. Compromisso no cumprimento do princípio horizontal de «não causar prejuízo significativo» que define o artigo 2.6) do Regulamento (UE) 2021/241, a respeito dos seis (6) objectivos ambientais recolhidos no artigo 5 da Ordem HFP/1030/2021 e definidos no Regulamento (UE) 2020/852. Quando seja factible, utilizar-se-ão equipamentos e componentes de alta durabilidade e reciclabilidade e fáceis de desmontar e reacondicionar.
13º. Compromisso para conceder os direitos e os acessos necessários para garantir que a Comissão Europeia, a OLAF, o Tribunal de Contas Europeu, a Promotoria Europeia e as autoridades nacionais competente exerçam as suas competências de controlo.
Base 23ª. Obrigações específicas de publicidade
1. As entidades beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza. Em concreto, as entidades beneficiárias das ajudas deverão fazer constar o co-financiamento dos equipamentos adquiridos ao amparo desta ajuda com fundos da Xunta de Galicia através da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos, através da Secretaria-Geral para o Deporte. Para isto empregarão adhesivos ou distintivos similares com a lenda «Projecto co-financiado», acompanhada do escudo normalizado da Xunta de Galicia.
2. Consonte as previsões exixir pelo artigo 9 da Ordem HFP/1030/2021, em todos os projectos e subproxectos que se desenvolvam em execução do PRTR dever-se-á exibir de forma correcta e destacada o emblema da UE com uma declaração de financiamento adequada que diga financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», junto com o depois do PRTR disponível na ligazón https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual
No tocante às obrigações dos destinatarios finais do financiamento, resulta aplicável o artigo 34.2 do Regulamento (UE) 2021/241: os perceptores de fundos da União Europeia farão menção da origem deste financiamento e velarão por dar-lhe visibilidade, incluído, quando proceda, mediante o emblema da União e uma declaração de financiamento adequada que indique financiado pela União Europeia-NextGenerationEU», em particular quando promovam as acções e os seus resultados, facilitando informação coherente, efectiva e proporcionada dirigida a múltiplas destinatarios, incluídos os meios de comunicação e o público.
Base 24ª. Pagamento
1. Poder-se-á realizar o pagamento do 100 % da quantia da subvenção concedida, em conceito de pagamento antecipado, que se fará efectivo, por solicitude da entidade beneficiária, segundo o anexo V, uma vez realizada a notificação da subvenção e depois da aceitação expressa desta. A solicitude de pagamento antecipado poder-se-á remeter até o prazo dos dez (10) dias seguintes ao da publicação no Diário Oficial da Galiza da resolução de concessão das subvenções.
Ao amparo do disposto no artigo 63.1.dois do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada do órgão concedente.
Conforme o artigo 65.4.i) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, para a concessão dos pagamentos antecipados não se exixir a apresentação de garantias por parte das entidades beneficiárias das subvenções concedidas cujos pagamentos não superem os 18.000 euros.
2. Para os supostos em que não se solicitasse o pagamento antecipado da quantia da subvenção concedida, uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, os órgãos competente da Secretaria-Geral para o Deporte, antes de proceder ao seu pagamento, realizarão as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.
O libramento da subvenção abonar-se-á num único pagamento, mediante transferência bancária à entidade financeira ao número de conta designado pelo beneficiário e na qual deve figurar como titular a entidade beneficiária da ajuda.
As subvenções minorar proporcionalmente se o investimento justificado é inferior ao orçamento que serviu de base para a resolução de concessão, sempre que esteja garantida a consecução do objecto.
Base 25ª. Justificação da subvenção
1. As entidades beneficiárias terão de prazo para executar o projecto subvencionado e apresentar a correspondente justificação dos investimentos realizados até o 1 de setembro de 2023.
O pagamento da subvenção ficará condicionado, para os supostos em que não se solicitasse o pagamento antecipado, à apresentação da justificação e solicitude de pagamento, segundo o anexo VI, por parte das entidades beneficiárias, nos lugares assinalados no artigo 3 da convocação.
2. Na justificação e/ou solicitude de pagamento, de ser o caso, segundo o anexo VI, deverá constar:
a. O conjunto de todas as ajudas solicitadas ou concedidas, para as mesmas actuações solicitadas ao amparo desta ordem, das diferentes administrações públicas competente ou outros entes públicos, e o compromisso de comunicar em seguida quantas ajudas solicite e/ou obtenha de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, a partir da data desta declaração.
De haver outras receitas ou subvenções que financiem a actividade subvencionada, dever-se-á incluir uma relação detalhada de tais receitas ou subvenções com indicação do montante e da sua procedência.
b. Dever-se-á achegar a documentação seguinte:
a) Certificação responsável assinada pelo secretário/a da entidade desportiva beneficiária segundo o anexo VII desta ordem, na qual conste:
1º. A aprovação por parte do órgão competente da justificação da subvenção, na qual se faça constar de forma detalhada:
a. O cumprimento da finalidade da subvenção.
b. Os diferentes conceitos e quantias correspondentes às despesas totais suportadas pela entidade beneficiária imputables à actuação subvencionada, com a seguinte relação: identificação de o/da credor/a, número de factura ou documento equivalente, montante, data de emissão e data de pagamento.
2º. Que, segundo relatório de o/da tesoureiro/a da entidade desportiva beneficiária, se anotou na contabilidade da despesa correspondente à aquisição do equipamento subvencionado.
3º. Que, segundo relatório de o/da secretário/a da entidade desportiva beneficiária, a aquisição de equipamentos se realizou seguindo o seguinte procedimento:
– Solicitude de três ofertas, de conformidade com o estabelecido no artigo 48.2.f) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.
– Que a eleição entre as ofertas recaeu na proposta económica mais vantaxosa.
– Que as solicitudes das ofertas, a eleição e o pagamento do equipamento se realizou com posterioridade ao 1 de janeiro de 2023 e que foi com efeito pago com anterioridade à finalização do período de justificação.
b) Relação classificada de despesas (anexo VIII) e facturas justificativo dos investimentos realizados com a justificação dos pagamentos que deverá acreditar que se fizeram com os requisitos exixir no artigo 42 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento de subvenções da Galiza.
Os investimentos justificar-se-ão com facturas e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil ou com eficácia administrativa, em original ou cópias autênticas electrónicas.
Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.
A justificação dos pagamentos acreditar-se-á através de transferência bancária, certificação bancária ou extracto de pagamento. Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, assim como o número de factura objecto do pagamento e a data deste.
Além disso, não se admitirão como comprovativo os obtidos através da internet se não estão validar pela entidade bancária ou dispõem de códigos para a sua verificação por terceiros na sede electrónica da dita entidade bancária.
Com carácter excepcional, aceitar-se-á a justificação do pagamento mediante recebo do provedor para despesas de escassa quantia por montantes inferiores a 1.000 euros.
As facturas e os comprovativo bancários dos correspondentes pagamentos deverão estar expedidos entre o 1 de janeiro de 2023 e a data limite da justificação do projecto.
3. A apresentação da solicitude de pagamento de subvenção e a justificação da subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a comprovação, por parte do órgão administrador, de que está ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária, de que está ao dia no pagamento com a Tesouraria Geral da Segurança social e com a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 5 de comprovação de dados.
4. A Secretaria-Geral para o Deporte poderá solicitar qualquer documentação necessária para a correcta verificação da subvenção.
5. A falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito ao cobramento da subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza, sem prejuízo do previsto no artigo 45.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento, assim como, de ser o caso, o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.
Base 26ª. Não cumprimento, reintegro e sanções
1. Nos supostos de falta de justificação, de concorrência de alguma das causas previstas no artigo 33 da Lei de subvenções da Galiza, ou de não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, produzir-se-á a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, assim como o reintegro total ou parcial das quantidades percebido e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento do pagamento da subvenção, incluindo a data em que se acorde a origem do reintegro.
Procederá o reintegro parcial da ajuda concedida quando, ao não cumprir a obrigação de manter o investimento durante dois anos, se aproxime de maneira significativa a ela, percebendo como tal ter mantido o investimento durante ao menos dezoito meses e que a pessoa beneficiária acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos seus compromissos. A quantia que se reintegrar será proporcional ao tempo que reste para o cumprimento dos dois anos.
2. O procedimento para declarar a origem da perda deste direito será o estabelecido no artigo 38 da Lei de subvenções da Galiza.
3. Às entidades beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da dita Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Base 27ª. Controlo
1. A Secretaria-Geral para o Deporte poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.
2. À parte do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, assim como, de ser o caso, às dos serviços financeiros da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu, a OLAF e a Promotoria Europeia.
3. As subvenções estão submetidas ao Plano de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Secretaria-Geral para o Deporte da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Presidência, Justiça e Desportos disponível através da seguinte ligazón: https://transparência.junta.gal/integridade-institucional/planos-antifraude
Além disso, através da ligazón https://transparência.junta.gal/canal-de denúncias habilita-se o canal de denúncias sobre irregularidades em matéria de integridade institucional prevista no Plano geral de prevenção de riscos de gestão e medidas antifraude da Xunta de Galicia, aprovado o 10 de dezembro de 2021 pelo Conselho da Xunta, e no Programa marco de integridade institucional e prevenção de riscos de gestão 2021-2024, aprovado o 26 de maio de 2021 pelo Conselho da Xunta da Galiza.
Através da ligazón https://www.igae.pap.hacienda.gob.és sítios/igae/és-ÉS/snca/paginas/comunicacionsnca.aspx pode-se comunicar ao Servicio Nacional de Coordinação Antifraude feitos com que possam ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiadas com cargo a fundos procedentes da União Europeia.
Base 28ª. Publicidade
No prazo máximo de três meses, contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas, com indicação da norma reguladora, beneficiário, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.
Malia o anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a 3.000,00 euros, não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza e será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Secretaria-Geral para o Deporte.
Base 29ª. Remissão normativa
Para todo o não previsto nestas bases aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Regulamento desta lei, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, e modificado pela Lei 5/2000, de 28 de dezembro; na Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, vigente na anualidade; no Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE 24.12.2013, L352/1) e no resto da normativa que resulte de aplicação.
Base 30ª. Informação às entidades interessadas
De acordo com o estabelecido no artigo 14, alínea ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e, junto com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos dos previstos no Regulamento (UE) 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.
Base 31ª. Transparência e bom governo
1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.
