O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra reuniu-se em sessão que teve lugar o 1 de março de 2023, baixo a presidência de Antonio Crespo Iglesias, chefe territorial, com a assistência dos seguintes vogais: Amalia Elsa Pazos Pintos, chefa do Serviço de Montes; Xosé Carlos Morgade Martínez, representante das comunidades de montes vicinais em mãos comum da província e representante da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Mourente; Xesús Santaló Rios, representante do Colégio de Advogados da província; Paula Nieto Grande, letrado da Xunta de Galicia, e como secretário do Jurado José Alberto Cousido Fernández, funcionário adscrito ao Serviço Jurídico-Administrativo.

Em cumprimento do disposto no artigo 28 do Regulamento para a execução da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, e de conformidade com o disposto no artigo 45.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, faz-se público que o Júri adoptou a seguinte resolução:

Antecedentes de facto.

Primeiro. O 16.6.2019 a Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum (em diante, CMVMC) de Mourente, câmara municipal de Pontevedra, solicita a classificação como monte vicinal em mãos comum (em diante, MVMC) das parcelas A Poza do Frade, O Quanto do Regueiro, Valdapalla, Cons 5, Cons 6, Cons 7 e Cons 8, a favor dos vizinhos da freguesia de Mourente, câmara municipal de Pontevedra, província de Pontevedra:

Parcela: A Poza do Frade.

Referência catastral: 36900A13000073.

Superfície: 2.042 m2.

Linde norte: José Antonio Pereira Seijas, Bernardo Loira Araújo, Vicente Villaverde Portela e Benito Cobas.

Linde sul: Rosa Riveiro Lage, Manuel Sanmartín Moreira e Benito Cobas.

Linde lês-te: María Elisa Fontán Varela.

Linde oeste: Francisco Rey,ª M Carmen Riveiro Otero, Maximino Otero Rey eª M Carmen Riveiro Otero.

Parcela: O Canto do Regueiro.

Referência catastral: 36900A13700039.

Superfície: 2.433 m2.

Linde norte: Margarita López Piedras eª M Teresa Couto Pereira.

Linde sul: via pública.

Linde lês-te: Dores Regueira Pereira,ª M Teresa Couto Pereira, Alfredo López Roel, Celia González Couto e Manuel Fortes.

Linde oeste: via pública.

Parcela: Valdapalla.

Referência catastral: parte 36900A16000528 (CSV:JNN4PHNGZ2NQBT7D).

Superfície: 527 m2.

Linde norte: Aurelio López Pérez e Juan Manuel Estévez Durán.

Linde sul: Teresa Pece Montenegro e Juan Manuel Estévez Durán.

Linde lês-te: Mª Obdulia Mendoza Villaverde e José Benjamín Pastoriza Fandiño.

Linde oeste: Mª Obdulia Mendoza Villaverde e caminho público (segundo o Cadastro, Casino Mercantil e Industrial).

Parcela: Cons 5.

Referência catastral: 2398801NG3929N.

Superfície: 494 m2.

Linde norte: via pública e Comunidade de Montes de Mourente.

Linde sul: câmara municipal de Pontevedra.

Linde lês-te: Comunidade de Montes de Mourente.

Linde oeste: via pública.

Parcela: Cons 6.

Referência catastral: 2298907NG3929N.

Superfície: 330 m2.

Linde norte: Abigail Pastoriza Fandiño.

Linde sul: via pública.

Linde lês-te: via pública.

Linde oeste: Abigail Pastoriza Fandiño.

Parcela: Cons 7.

Referência catastral: 2296001NG3929N.

Superfície: 319 m2.

Linde norte: via pública.

Linde sul: Isabel Cochón Palmás.

Linde lês-te: via pública.

Linde oeste: via pública.

Parcela: Cons 8.

Referência catastral: 2297201NG3929N0001PS.

Superfície: 294 m2.

Linde norte: via pública.

Linde sul: Manuel Leiro Torres.

Linde lês-te: via pública.

Linde oeste: via pública.

Com a solicitude junta-se a seguinte documentação:

• Escrito do 30.4.2019, do presidente da CMVMC de Mourente, que expõe de modo detalhado, por cada parcela, os aproveitamentos que os vizinhos vêm desfrutando e aproveitando.

• Relatório técnico da solicitude de classificação das parcelas A Poza do Frade e outras, freguesia de Mourente, câmara municipal de Pontevedra, província de Pontevedra. Assinado em setembro de 2018 pelo engenheiro técnico florestal colexiado número 503. A memória contém medição topográfica, reportagem fotográfica das parcelas, fichas catastrais e documentação que acredita o uso comunal dos vizinhos de Mourente.

• Relatório de validação gráfica catastral da parcela Valdapalla com o CSV JNN4PHNGZ2NQBT7D.

Durante a tramitação do expediente não achegam documentação para acreditar o aproveitamento vicinal em mãos comum por parte dos vizinhos da freguesia de Mourente.

Segundo. O 19.12.2019 o chefe da Secção de Topografía informa da possibilidade de identificação das parcelas objecto de classificação e que se encontra fora do deslindamento do monte da CMVMC de Mourente executado pela Administração florestal no ano 2013.

Terceiro. O 27.2.2020 o Júri de MVMC de Pontevedra acorda incoar expediente de classificação das parcelas A Poza do Frade, O Quanto do Regueiro, Valdapalla, Cons 5, Cons 6, Cons 7 e Cons 8. Nomeia-se instrutora a Amalia Elsa Pazos Pintos. Este acordo notifica-se-lhe o 5.3.2020 à CMVMC de Mourente e o 6.3.2020, à Câmara municipal de Pontevedra.

Quarto. O 27.5.2021 a chefa da Área de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra emite relatório preceptivo do Serviço de Montes:

«(…) 1. A Poza do Frade: 36900A13000073, de 2.042 m2.

1. Corresponde na sua totalidade com a parcela 36900A13000073, de 2.042 m2, que se encontra em investigação.

2. Acede por um caminho de terra, não cadastrado, que atravessa a parcela. Apreciam-se restos de muro e marcos que a delimitam.

3. Esta parcela florestal está povoada por carvalho e plantada com freixos e castiñeiros de 1,5 a 2 m de altura e uma vegetação subarbustiva de fetos.

4. A parcela, como se informa no ponto 2, está plantada e contém um cartaz informativo da comunidade de proibição de verter lixo.

2. O Canto do Regueiro: 36900A13700039, de 2.433 m2.

1. Corresponde na sua totalidade com a parcela 36900A13700039, de 2.433 m2, que se encontra em investigação.

2. Acede pela via asfaltada cadastrada como 36900A13709001, que delimita a parcela pelo oeste, e a via asfaltada 36900A13709003, pólo sul. Pelo lês-te está delimitada por um muro de pedra e pólo norte por marcos de pedra. A parcela atravessa-a uma senda, que não está cadastrada, de norte a sul.

3. Esta parcela florestal é uma ladeira, orientada ao oeste, onde se apreciam restos de corta de acácia preta, que estão substituindo por castiñeiros de 2 sumos. Observa-se um estrato arbóreo de carvalhos e castiñeiros adultos, com um estrato subarbustivo de fetos.

4. Há um cartaz da comunidade de montes situado no terço sul da parcela e um poço situado junto da estrada 9001, também no terço sul.

Existe uma linha de postes de luz ao longo da estrada 9001 e, como se ressalta no ponto 3, uma plantação de castiñeiros depois da corta de acácia preta.

3. Valdapalla, de 527 m2.

1. É um anaco (527 m2) da parcela catastral 36900A16000528, que tem uma superfície total de 91.033 m2, a nome de Granja Vista Real, S.A.

2. Acede por um caminho de terra, situado na parte sudoeste da parcela, que não está cadastrado.

Encontra-se delimitada pelos muros de pedra das propriedades lindeiras situadas ao noroeste e sudeste e por um caminho de terra situado ao sudoeste.

3. Encontra-se plantada com diversas espécies florestais, como castiñeiro, carvalho do género rubra e vidoeiro. A parcela foi desbarbada e agora está povoada por estrato subarbustivo de ervas.

4. Cons 5 (2398801NG3929N), de 494 m2.

Cons 5 linda ao noroeste com via asfaltada, ao sul com a casa da comunidade (parcela não classificada) e ao lês-te com terreno classificado à comunidade, segundo o deslindamento.

É uma parcela de viñedo sem nenhum uso florestal, delimitada por diferentes elementos como somieres e arames e atravessada por uma linha eléctrica em media tensão, onde se situa um apoio desta linha.

5. Cons 6 (2298907NG3929N), de 330 m2.

Esta parcela residual é lindeira pelo nordés com o monte vicinal de Mourente. Está situada entre vias asfaltadas, que a separam do resto do monte vicinal, e o cerramento da propriedade contigua, de referência 2298906NG3929N0001LS, à qual se acede através da parcela catastral 2298907NG3929N.

No tem nenhum uso florestal e a única vegetação existente é erva cortada e um abeto adulto de grande tamanho.

Contém um apoio de uma linha eléctrica em media tensão e dois passos asfaltados, únicos acessos para as habitações da parcela 298906NG3929N0001LS.

6. Cons 7 (2296001NG3929N), de 319 m2.

Esta parcela residual está situada entre vias asfaltadas, que a separam do resto do monte vicinal classificado, e o cerramento da propriedade contigua, de referência 2296002NG3929N0001YS.

Não tem nenhum uso florestal. A vegetação arbórea consiste num abeto adulto e duas cerdeiras plantados de 2 m de altura. No momento da visita a erva não estava cortada.

Observa-se um cartaz da Comunidade de Mourente, blocos de granito tirados na parcela e um pões da linha de baixa que atravessa a parcela pelo limite noroeste, ao lado da via asfaltada.

7. Cons 8 (2297201NG3929N), de 294 m2.

Esta parcela residual está delimitada pólo norte por uma via asfaltada, que a separa do monte vicinal classificado 2299006NG3929N0001As, e o cerramento das parcelas lindeiras pólo sul.

No tem nenhum uso florestal. No momento da visita a erva não estava cortada, pelo que não se visualizam os 3 bancos instalados pela comunidade. Contém um pões da luz e a única vegetação arbórea existente é uma cerdeira adulta».

Quinto. O 1.7.2021 o Registro da Propriedade de Pontevedra número 1 certificar que os prédios dos cales se insta a classificação não estão inscritos no Registro. Ordenam-se as anotações preventivas no Registro da Propriedade de Pontevedra número 1, notifica-se o trâmite de audiência, publica-se o edito na Câmara municipal de Pontevedra e no Diário Oficial da Galiza (DOG), o anúncio de 18 de novembro de 2021, do Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra, pelo que se publica o acordo de início do expediente de classificação dos montes A Poza do Frade e outros, a favor da CMVMC de Mourente, da câmara municipal de Pontevedra (DOG núm. 235, de 19 de dezembro).

Sexto. Dentro do período do trâmite de audiência não se recebem alegações.

Fundamentos de direito

Primeiro. O Júri Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum tem a competência para conhecer os expedientes de classificação dos montes que tenham tal carácter segundo o estabelecido no artigo 9 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum.

Segundo. O artigo 1 da Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, define o monte vicinal em mãos comum:

«São montes vicinais em mãos comum e regerão por esta lei os que, com independência da sua origem, das suas possibilidades produtivas, do seu aproveitamento actual e da sua vocação agrária, pertençam a agrupamentos vicinais na sua qualidade de grupos sociais e não como entidades administrativas, e se venham aproveitando consuetudinariamente em regime de comunidade, sem asignação de quotas pelos membros daquelas na sua condição de vizinhos».

Deste modo, para que um monte seja declarado vicinal em mãos comum o aproveitamento deve ficar acreditado não só no passado, senão também no presente e de forma continuada. Assim o estabelecem o antedito artigo 1 da Lei 13/1989 e as diversas resoluções judiciais que o interpretam, pelo que se conclui que o decisivo para a inclusão de um monte na categoria de vicinal em mãos comum é que resulte acreditada a constante posse do aproveitamento dos montes por parte dos vizinhos promotores e de modo continuado.

Terceiro. Revista a documentação existente no expediente, acredita-se de forma sólida e fidedigna o aproveitamento consuetudinario em mãos comum das parcelas por parte do agrupamento vicinal.

A Poza do Frade. Declaração de vizinhos do aproveitamento comunal; declaração de um madeireiro dos lindes; escrita de uma propriedade privada de que é lindeira com o monte. Segundo um relatório do Serviço de Montes, possui um cartaz da CMVMC de Mourente e plantação de frondosas. Factura do ano 2017 de eliminação de espécies invasoras. Factura do ano 2018 de roza. Factura do ano 2019 de plantação de castiñeiros, carvalhos e freixos. Venda de madeira e transferência do ano 2016.

O Canto do Regueiro. Declaração de vizinhos do aproveitamento comunal. Factura do ano 2017 de eliminação de espécies invasoras. Factura do ano 2019 de plantação de castiñeiros.

Valdapalla. Declaração do presidente do Liceo Casino de Pontevedra de que a parcela não lhes pertence; medição topográfica e declaração de lindeiros. Factura do ano 2019 de preparação do terreno e plantação de castiñeiros, carvalhos e freixos.

Parcelas Cons. Declaração dos vizinhos; contrato de cessão em precário da CMVMC de Mourente a um vizinho para horta. Factura do ano 2017 de eliminação de espécies invasoras. Factura do ano 2018 de roza. Factura do ano 2019 de plantação de cerdeiras e camelias.

O relatório de campo da chefa da Área de MVMC de Pontevedra concorda com a documentação apresentada pela CMVMC de Mourente.

Em consequência, vistos os antecedentes mencionados; a Lei 13/1989, de 10 de outubro, de montes vicinais em mãos comum, e o seu Regulamento, aprovado pelo Decreto 260/1992, de 4 de setembro, assim como os demais preceitos legais e regulamentares de genérica e específica aplicação, o Júri, por unanimidade,

ACORDA:

Classificar como vicinais em mãos comum os montes denominados A Poza do Frade, O Quanto do Regueiro, Valdapalla, Cons 5, Cons 6, Cons 7 e Cons 8 a favor dos vizinhos da Comunidade de Montes de Mourente, da câmara municipal de Pontevedra, de acordo com a descrição reflectida no antecedente de facto primeiro e conforme a planimetría elaborada para o efeito pelo Serviço de Montes, que faz parte inseparable da presente resolução.

Contra esta resolução, que põe fim à via administrativa, poder-se-á interpor recurso de reposição, com carácter potestativo, perante o Jurado Provincial de Classificação de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra no prazo de um mês, ou bem interpor directamente recurso contencioso-administrativo perante o Julgado do Contencioso-Administrativo de Pontevedra no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da presente publicação, de acordo com o disposto nos artigo 123 e 124 Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 8 e 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Pontevedra, 5 de abril de 2023

Antonio Crespo Iglesias
Presidente do Jurado Provincial de Classificação
de Montes Vicinais em mãos Comum de Pontevedra