O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve. O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que prestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, fica condicionar à manutenção dos serviços essenciais definidos no artigo 2 do Decreto 155/1998, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho).
O artigo 3 deste decreto faculta as pessoas titulares das conselharias competente por razão dos serviços essenciais afectados para que, mediante ordem e ante cada situação de greve, determine o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como a fixação do pessoal preciso para a sua prestação, ouvido o comité de greve.
A Confederação Intersindical Galega (CIG) comunicou a convocação de greve do pessoal da empresa de Limpiezas Salgado, S.L., que presta o serviço de limpeza no centro de trabalho da Cidade da Cultura da Galiza, que se desenvolverá desde as 00.00 horas até as 24.00 horas do dia 22 de março de 2023, e afectará os turnos de manhã, tarde e noite desse dia.
Assim pois, a necessária conciliação entre o exercício do direito constitucional de greve e a manutenção dos serviços essenciais obrigam esta Administração autonómica galega, de acordo com a normativa vigente, a fixar uns serviços mínimos indispensáveis para o funcionamento dos serviços essenciais que se concretizam nesta ordem.
Pretende-se dar a conhecer mais xustificadamente, se cabe, os critérios em virtude dos cales se procedeu a identificar os serviços mínimos como essenciais e a determinar os efectivo necessários para assegurar à luz da presente convocação de greve. Tudo isto observando a necessária proporção entre o sacrifício para o direito dos trabalhadores e os bens e interesses que se têm que salvaguardar.
Neste sentido, é preciso ter em conta que a especial necessidade de protecção das pessoas utentes, considerando tanto os usos administrativos das diferentes entidades residentes (entidades públicas integradas na Xunta de Galicia, Universidades, CSIC...) como os propriamente culturais derivados do próprio complexo, que exixir uma protecção ajeitada às pessoas visitantes e utentes das diferentes actividades do complexo. A limpeza tem-se a considerar serviço essencial para a comunidade, já que a sua interrupção afectaria direitos fundamentais como o da saúde, de acordo com os artigos 15 e 43 da Constituição.
Para as dependências administrativas e culturais estabelecem-se, portanto, uns serviços mínimos, consistentes em efectuar aqueles trabalhos que representem um risco para a segurança e saúde das pessoas, pelo que se limitariam as tarefas às limpezas da sala de vacinação, aseos exteriores e de uso público, aseos das zonas de escritórios nos diferentes edifícios da Cidade da Cultura, e as dependências situadas na Cidade da Cultura da Galiza onde se está a desenvolver o julgamento oral do procedimento abreviado 463/2021, do Julgado do Penal núm. 2 de Santiago de Compostela.
Prevêem-se uns serviços mínimos de 32 horas para a quarta-feira 22 de março de 2023.
A determinação concreta dos efectivos estritamente necessários para garantir essa actividade mínima nos diferentes edifícios do complexo será realizada em cada caso pela empresa afectada pela greve em exercício das suas faculdades de direcção. Contudo, a empresa deveria deixar constância da sua motivação.
Em consequência, por proposta da Gerência da Fundação Cidade da Cultura da Galiza, ouvido o Comité de Greve e em virtude das faculdades que me confire o artigo 3 do Decreto 155/1988, de 9 de junho, pelo que se ditam normas para garantir a prestação dos serviços essenciais no âmbito da Comunidade Autónoma,
DISPÕEM-SE:
Artigo 1. Objecto
A convocação de greve referida deverá perceber-se condicionar à manutenção de serviços mínimos na Cidade da Cultura da Galiza, segundo a seguinte distribuição horária para cada edifício e dependência:
