A Lei 6/1995, de 28 de junho, configura o Conselho Económico e Social da Galiza como um ente institucional de direito público, consultivo, da Xunta de Galicia em matéria económico e social, com personalidade jurídica própria e plena capacidade e autonomia, orgânica e funcional. O artigo 21 sujeita ao pessoal próprio do conselho às normas de direito laboral e a sua selecção às correspondentes convocações, realizadas de acordo com os princípios de igualdade, mérito e capacidade. Por sua parte, a disposição adicional terceira da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, assimilou o Conselho Económico e Social da Galiza às entidades instrumentais do sector público autonómico.

A disposição adicional décimo primeira da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, habilita o Conselho da Xunta da Galiza para que, mediante decreto, estabeleça os procedimentos para a progressiva integração como pessoal laboral da Administração geral da Comunidade Autónoma da Galiza do pessoal laboral fixo das entidades instrumentais que não esteja submetido à normativa geral de função pública ou ao convénio colectivo do pessoal laboral da Xunta de Galicia. Dando cumprimento a esta habilitação, o Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção, iniciou a homoxeneización das relações de emprego no âmbito do sector público autonómico ao prever um procedimento de integração para que nas entidades instrumentais o regime de prestação de serviços como pessoal laboral se faça baixo a categoria de pessoal laboral da Xunta de Galicia sujeito ao convénio colectivo.

Amparada na anterior previsão, a Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública solicitou, de conformidade com o artigo 8.2 do mencionado decreto, o início do procedimento de integração como pessoal laboral da Xunta de Galicia do pessoal laboral fixo adscrito ao Conselho Económico e Social da Galiza. Em consequência, procede aprovar a presente ordem, que tem por finalidade regular o mencionado procedimento de integração, que se desenvolverá de acordo com os princípios de voluntariedade e de homologação e homoxeneidade das relações de emprego no âmbito do sector público autonómico.

Por tudo isso, em virtude das competências conferidas pela Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, reguladora da Junta e da sua Presidência, pelo Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável ao pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção, e pelo artigo 24.3.1.f) do Decreto 113/2022, de 16 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, e depois de negociação com as organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Negociação de Empregados Públicos,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e âmbito de aplicação (código de procedimento AP202A)

1. A presente ordem tem por objecto regular o procedimento de integração como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia (procedimento AP202A) do pessoal laboral fixo do Conselho Económico e Social da Galiza.

2. Poderá exercer a opção para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia o pessoal laboral do Conselho Económico e Social da Galiza, sempre que reúna os seguintes requisitos:

a) Ter formalizado um contrato laboral fixo com a entidade de procedência, celebrado depois de ter passado um processo de selecção realizado baixo os princípios constitucionais de publicidade, mérito e capacidade, de conformidade com o previsto na normativa vigente no momento da sua incorporação.

b) Ter o título estabelecido no anexo I e cumprir os demais requisitos exixir para o acesso ao grupo e a categoria de homologação do convénio colectivo único da Xunta de Galicia.

c) Estar em situação de servicio activo ou em situação que origine direito à reserva de largo ou posto.

3. Não poderá exercer a opção para se integrar como pessoal laboral fixo da Xunta de Galicia o pessoal que estivesse vinculado ao Conselho Económico e Social da Galiza por um contrato de alta direcção ou mediante uma relação laboral de carácter temporário ou indefinida não fixa. Igualmente também não poderá exercer o direito de opção o pessoal de carácter eventual ou alto cargo que não tivesse a condição de pessoal laboral fixo da mencionada entidade.

Artigo 2. Solicitude e prazos

1. A solicitude de integração dirigir-se-á à Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública e realizará no prazo de 15 dias hábeis contados a partir do seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza, segundo o modelo de solicitude que se junta no anexo II.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de forma pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

Artigo 3. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 4. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Contrato de trabalho que acredite a condição de pessoal fixo no Conselho Económico e Social da Galiza.

b) Títulos oficiais universitários.

c) Títulos oficiais não universitários.

d) Retribuições percebido durante o ano anterior à da data de publicação da presente ordem, detalhada por conceitos e mensualidades.

2. Consultar-se-ão ademais os seguintes dados quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicação a circunstância que acredita o documento correspondente: situação administrativa do solicitante diferente à de serviço activo.

3. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Artigo 5. Tramitação

1. Examinadas as solicitudes, a Secretaria-Geral Técnica e do Património requererá, se é o caso, as pessoas interessadas para que, no prazo de dez dias hábeis, apresentem ou completem a documentação que considerem necessária para os efeitos de continuar a tramitação do procedimento. De não achegarem a documentação solicitada no prazo estabelecido, perceber-se-á que desistem da sua solicitude e procederá à resolução de arquivamento correspondente, de conformidade com o artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

2. Recebidas todas as solicitudes e a documentação correspondente, a Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, depois de relatório favorável da Direcção-Geral de Simplificação Administrativa, remeterá à Direcção-Geral da Função Pública uma proposta, que conterá:

a) A relação do pessoal que a mencionada Secretaria-Geral Técnica e do Património considere que reúne os requisitos para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia, com indicação do grupo e categoria profissional de homologação com o V Convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, posto de trabalho e o seu carácter da adscrição.

b) A relação do pessoal que aquela considere que não reúne os requisitos para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia.

3. Junto com a dita proposta achegar-se-ão todos os expedientes individuais, cada um dos quais deverá contar com os documentos necessários para determinar o cumprimento dos requisitos de integração e deverá incluir um índice de documentos que o compõem. Também se achegará um certificado expedido pela entidade de adscrição das retribuições percebido durante o ano anterior à da data de publicação da presente ordem, detalhada por conceitos e mensualidades.

4. Recebida a documentação indicada com anterioridade, a Direcção-Geral da Função Pública requererá relatório da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos.

5. Acredite-se uma comissão formada por representantes das direcções gerais de Planeamento e Orçamentos e da Função Pública, de Simplificação Administrativa, e da Secretaria-Geral Técnica e do Património da Conselharia de Fazenda e Administração Pública e uma pessoa proposta por cada uma das organizações sindicais presentes na Mesa Geral de Negociação de Empregados Públicos da Xunta de Galicia, cujo cometido será realizar um relatório sobre o cumprimento ou não dos requisitos das pessoas interessadas para se integrar como pessoal laboral da Xunta de Galicia, o grupo e a categoria profissional em que se produziria aquela, o posto de trabalho em que se integra e o seu carácter da adscrição. Este relatório remeter-se-á à Direcção-Geral da Função Pública.

6. Uma vez examinada toda a documentação assinalada nos parágrafos anteriores, a Direcção-Geral da Função Pública, em vista dos antecedentes que figurem no expediente, realizará a proposta de integração à pessoa titular da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, para que resolva o que proceda mediante ordem.

7. O transcurso do prazo de três meses desde o vencimento do prazo de apresentação das solicitudes sem se ter ditado a resolução correspondente habilitará os interessados para perceberem desestimado as suas solicitudes.

Artigo 6. Efeitos da integração

1. A resolução de integração determinará o grupo e categoria profissional do convénio colectivo único da Xunta de Galicia em que se integra o pessoal interessado, o posto em que se integra e o seu carácter da adscrição.

2. O pessoal integrado será adscrito com o carácter que corresponda a postos vacantes do Conselho Económico e Social da Galiza ou, se é o caso, a postos de nova criação na mencionada entidade.

3. A integração suporá a novación da relação contratual e comportará a formalização de um contrato de trabalho como pessoal laboral fixo da Administração geral da Xunta de Galicia.

4. Ao pessoal que como consequência da integração experimente uma diminuição em cômputo anual das retribuições fixas e periódicas reconhecer-se-lhe-á um complemento pessoal de integração, de carácter transitorio, consistente na diferença de retribuições, nos termos do estabelecido na disposição transitoria primeira do Decreto 129/2012, de 31 de maio, de modo que, a equiparação total produzirá no prazo máximo de seis anos desde a sua integração como pessoal laboral da Xunta de Galicia.

5. Ao pessoal laboral integrado fá-se-lhes-á, de acordo com o previsto no artigo 12.5 do Decreto 129/2012, de 31 de maio, um reconhecimento de serviços para o cálculo da antigüidade para efeitos de trienios, para adecuar a sua antigüidade em termos de homoxeneidade com a prevista no convénio colectivo único para o pessoal laboral da Xunta de Galicia, sem prejuízo do disposto na disposição adicional primeira da Lei 4/2021, de 28 de janeiro, de medidas fiscais e administrativas.

6. Ao pessoal integrado aplicar-se-lhe-á, para todos os efeitos, o regime económico e jurídico do convénio colectivo único da Xunta de Galicia, sem que em nenhum caso origine direito a indemnização nenhuma.

7. Procederá a extensão da correspondente diligência de integração por parte da conselharia ou entidade em que seja destinada o pessoal integrado.

Artigo 7. Efeitos da não integração

O pessoal laboral fixo do Conselho Económico e Social da Galiza que não solicite a sua integração ou, uma vez solicitada renuncie voluntariamente a ela, assim como as pessoas solicitantes que não cumpram os requisitos para que aquela se produza, manterão as condições laborais estabelecidas no Decreto 129/2012, de 31 de maio, tudo isso sem prejuízo do disposto na disposição adicional terceira e no ordenamento laboral.

Artigo 8. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício, o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 9. Publicação dos actos

A ordem que resolva o procedimento publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza (DOG), de conformidade com o estabelecido no artigo 45 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nela incluir-se-ão a listagem de pessoas integradas, grupo e categoria de integração e, se é o caso, posto de trabalho adjudicado. Também incluirá a listagem de pessoas não integradas, com expressão da causa da desestimação da integração.

Disposição derradeiro primeira. Normativa aplicável

Ademais de por o previsto nesta ordem, o procedimento de integração reger-se-á pelo estabelecido no Decreto 129/2012, de 31 de maio, pelo que se regula o regime aplicável a pessoal das entidades instrumentais integrantes do sector público autonómico da Galiza que sejam objecto de criação, adaptação ou extinção.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

A presente ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 8 de fevereiro de 2023

Miguel Corgos López-Prado
Conselheiro de Fazenda e Administração Pública

ANEXO I

Tabela homologações categorias profissionais

Título requerido ente	Grupo e categoria profissional de homologação do V Convénio colectivo
Licenciatura ou grau	Grupo I-categoria 4

Nota: o grupo e categoria profissional que se recolhem no anexo I da presente ordem têm por finalidade dar cumprimento ao disposto no artigo 8.3 do Decreto 129/2012, e estabelecem-se sem prejuízo do grupo e categoria profissional em que definitivamente se integre, de ser o caso, na Administração da Xunta de Galicia o pessoal incluído no âmbito de aplicação da presente ordem.