Exposição de motivos:

Na actualidade, uma das principais causas de morte não natural da avifauna é a colisão ou electrocución com as linhas eléctricas. Muitas espécies de aves são afectadas tanto pelas estruturas de suporte (apoios) como pelos motoristas das linhas de alta tensão, o que supõe uma causa potencial de mortalidade para elas.

Mediante a aprovação do Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão, pretendem-se minimizar os efeitos negativos das linhas eléctricas existentes sobre as diferentes espécies de aves presentes no espaço natural.

Nos artigos 6 e 7 do Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, estabelecem-se, respectivamente, as medidas de prevenção contra a electrocución e as medidas de prevenção contra as colisões. Estas medidas técnicas devê-las-ão cumprir, segundo o artigo 3.1, as linhas eléctricas de alta tensão com motoristas despidos situadas em zonas de protecção que sejam de nova construção e que não contem com projecto de execução aprovado no momento da entrada em vigor do dito real decreto, assim como as ampliações ou modificações de linhas eléctricas de alta tensão existentes. Segundo o artigo 3.2, também as linhas eléctricas aéreas de alta tensão com motoristas despidos existentes no momento da entrada em vigor do real decreto, situadas em zonas de protecção, e são obrigatórias as medidas de protecção contra a electrocución e voluntárias as medidas de protecção contra a colisão.

No artigo 4.2 o Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, estabelece que cada comunidade autónoma publicará no seu correspondente diário oficial as zonas de protecção de avifauna existentes no seu território.

Como consequência, publica-se a Resolução de 28 de novembro de 2011, da Direcção-Geral de Conservação da Natureza, pela que se delimitam as áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e pela que se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza em que serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

Posteriormente, realiza-se a actualização da anterior resolução mediante a Resolução de 18 de setembro de 2018, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se actualiza a delimitação das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza em que serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão. É de novo actualizada pela Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural.

Ademais, segundo também estabelece o Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, publica-se a Resolução de 15 de outubro de 2019, da Direcção-Geral de Energia e Minas, pela que se determinam as linhas eléctricas aéreas de alta tensão que não se ajustam às prescrições técnicas estabelecidas no Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão. Trás a ampliação de zonas de protecção indicada na Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais vai actualizar a listagem de linhas eléctricas que não se ajustam às supracitadas prescrições técnicas.

Por outra parte, a pandemia provocada pela COVID-19 supôs uma crise económica, social e sanitária sem precedentes. A magnitude do desafio exixir uma resposta comum a escala europeia. Como resposta em médio prazo implantou-se um fundo de recuperação para contribuir ao processo de reconstrução das economias no mundo pós-COVID-19, a partir de 2021.

No contexto do novo Fundo de Recuperação NextGenerationEU aprovou-se, o 7 de outubro de 2020, o marco geral do Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR, em diante), regulado pelo Real decreto lei 36/2020, de 30 de dezembro, pelo que se aprovam as medidas urgentes para a modernização da Administração pública.

A Conferência Sectorial de Médio Ambiente, na sua reunião de 14 de abril de 2021, aprova os critérios objectivos de compartimento e da distribuição territorial de créditos relativos à aplicação do Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, para a modificação de tendidos eléctricos causantes de electrocución a espécies de avifauna ameaçada, e atribui-lhe um crédito de 982.544,59 € à Comunidade Autónoma da Galiza.

As bases reguladoras para o financiamento de actuações com cargo ao PRTR assinalam que as comunidades autónomas deverão financiar as ditas actuações através da convocação de ajudas baixo a modalidade de concorrência competitiva, regendo-se pelo estabelecido na Lei 38/2003, de 17 de novembro.

Segundo a disposição adicional única do Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, para alcançar o cumprimento dos fins perseguidos por este real decreto, o Governo, através do Ministério de Médio Ambiente e Meio Rural e Marinho, habilitará os mecanismos e orçamentos necessários para acometer o financiamento total das adaptações recolhidas na disposição transitoria única, número 2, num prazo não superior aos cinco anos desde a entrada em vigor deste real decreto. A execução das adaptações em nenhum caso superará os dois anos desde a aprovação do financiamento correspondente.

Também lhe será de aplicação o regime geral das ajudas e subvenções da nossa comunidade autónoma, estabelecido nas disposições básicas da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, modificada em última instância pela Lei 13/2015, de 24 de dezembro. A nível regulamentar, a normativa principal está representada pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007. Esta ordem cumpre as exixencias da citada normativa.

Esta convocação tramita-se como antecipada de despesa, de acordo com a Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Em virtude do exposto, e em exercício das faculdades que me foram conferidas,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Mediante esta ordem realiza-se a convocação para o ano 2023 da concessão das ajudas para adaptação, segundo o estabelecido pelo Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, das linhas eléctricas de alta tensão com motoristas despidos localizadas em zonas de protecção de avifauna.

2. As bases reguladoras pelas cales se regerá a convocação de subvenções da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, em regime de concorrência competitiva, para a adaptação das linhas eléctricas de alta tensão com motoristas despidos localizadas em zonas de protecção de avifauna, são as aprovadas pela Ordem de 17 de junho de 2022 pela que se aprovam as bases reguladoras para os anos 2022-2023 e convocação para o ano 2022, para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a adaptação, segundo o estabelecido pelo Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, das linhas eléctricas de alta tensão com motoristas despidos localizadas em zonas de protecção de avifauna com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), financiado pela União Europeia-NextGenerationEU (código de procedimento IN407E), que se publicou no DOG núm. 127, de 5 de julho de 2022.

3. Em todo o não disposto expressamente nesta ordem, para os efeitos do artigo 20.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, observar-se-á o disposto na Ordem de 17 de junho de 2022 pela que se aprovam as bases reguladoras para os anos 2022-2023 e convocação para o ano 2022 para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a adaptação, segundo o estabelecido pelo Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, das linhas eléctricas de alta tensão com motoristas despidos localizadas em zonas de protecção de avifauna com cargo ao Plano de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), financiado pela União Europeia-NextGenerationEU (código de procedimento IN407E).

Artigo 2. Entidades beneficiárias

Poderá ter a condição de beneficiária qualquer entidade, pública ou privada, que tenha a titularidade de alguma ou várias linhas eléctricas existentes de alta tensão com motoristas despidos localizadas total ou parcialmente nas zonas de protecção da avifauna estabelecidas pela Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se actualiza a delimitação das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza, nas quais serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

Artigo 3. Forma, lugar e prazo de apresentação de solicitudes e da documentação

1. Para poder ser entidade beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo de formulario normalizado que se inclui como anexo II desta ordem, dirigir-se-á à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais e irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 12 das bases reguladoras.

2. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

3. De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que seja realizada a emenda.

4. Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave 365 (https://sede.junta.gal/chave365).

5. O prazo de apresentação das solicitudes será de 30 dias naturais, contados desde o dia seguinte à data de publicação no DOG (Diário Oficial da Galiza) desta convocação.

6. Consonte o disposto no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude de iniciação não reúne os requisitos assinalados, requerer-se-á a pessoa interessada para que, num prazo máximo e improrrogable de 10 dias, emende a falta ou junte os documentos preceptivos, com indicação de que, de não fazê-lo assim, se terá por desistida da seu pedido, depois da resolução, que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da supracitada lei.

Artigo 4. Documentação complementar

1. As entidades interessadas deverão achegar com a solicitude modelo do anexo II a seguinte documentação:

1.1. Acreditação da representação por qualquer meio válido em direito, se procede.

1.2. Memória técnica descritiva das actuações objecto de solicitude para a adaptação e/ou modificação da linha eléctrica correspondente, onde se especifiquem e se descrevam as medidas que se vão tomar com o objectivo de dar cumprimento ao Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto. O conteúdo mínimo da memória será o seguinte:

a) Descrição do traçado com plano a escala mínima 1:10.000 em formato .pdf e digital (.shp, .dxf ou similar) onde se identifiquem e localizem as linhas e apoios.

b) Planos de localização e detalhe, onde se identifiquem a localização das linhas e apoios com respeito à zonas de protecção para a avifauna.

c) Tipos de apoios e armados instalados ou para instalar.

d) Características dos sistemas de isolamento para cada apoio, com certificação da sua homologação quando menos para a tensão dos tendidos que vão ser corrigidos.

e) Descrição das instalações de seccionamento, transformação e interruptores com corte em intemperie.

f) Características dos dispositivos anticolisións que se vão instalar e a localização destes, assim como as medidas anticolisión e as medidas antinidificación nas linhas.

g) Justificação técnica, assinada por técnico competente, de que as medidas propostas dão cumprimento ao estabelecido pelo Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto.

h) Justificação do cumprimento do princípio DNSH.

i) Objectivos ambientais aos quais contribuirá a actuação, segundo o que estabelece o Regulamento (UE) 2020/852 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 18 de junho de 2020, relativo ao estabelecido no marco para facilitar os investimentos sustentáveis e pelo que se modifica o Regulamento (UE) 2019/2088.

j) Orçamento detalhado com o IVE desagregado.

k) Prazo de execução e calendário, tendo em conta que as actividades subvencionáveis descritas nas presentes bases reguladoras devem rematar antes de 31 de outubro de 2023.

1.3. Arquivo em formato compatível com SIX (.shp, .dxf ou similar) onde se identifiquem e localizem as linhas e apoios, diferenciando aqueles em que se realizarão actuações dos que não.

1.4. Três ofertas de diferentes pessoas que tenham a condição de provedoras, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, excepto que pelas especiais características das despesas subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, no caso em que a despesa subvencionável supere os 40.000 €, no caso de obras, ou 15.000 €, no suposto de subministração de bens de equipamento ou prestação de serviços por empresas de consultoría ou assistência técnica. As ofertas apresentadas para cada despesa deverão cumprir com os seguintes requisitos:

a) Os preços das unidades de obra das actuações subvencionáveis devem ajustar ao valor do comprado.

b) As ofertas apresentadas deverão incluir os mesmos elementos para ser comparables.

c) Em nenhum caso poderá fraccionarse um contrato com o objecto de diminuir a quantia deste e eludir o cumprimento dos requisitos de contratação e subcontratación estabelecidos nestas bases.

d) Deverão proceder de empresas que tenham como objecto social a fabricação ou subministração dos bens ou serviços incluídos na oferta.

e) Não poderão proceder de empresas vencelladas entre elas nem com a solicitante, nos termos estabelecidos pela legislação de contratos do sector público.

f) Deverão incluir, no mínimo, o NIF, nome e endereço da empresa ofertante, o nome ou razão social da solicitante da ajuda, a data de expedição e uma descrição detalhada dos conceitos oferecidos.

g) Não se considerarão admissíveis as ofertas apresentadas que não reúnam estes requisitos, o que poderá dar lugar à exclusão como subvencionável da despesa justificada com essa oferta.

h) Excepcionalmente, no caso de conceitos subvencionáveis dos cales, pelas suas características especiais, não exista no comprado suficiente número de entidades que o ofereçam, a moderação de custos poderá justificar-se alternativamente mediante um relatório de um taxador, perito ou de um organismo público autorizado no qual se determine xustificadamente o seu valor de mercado.

i) Não se considerarão subvencionáveis as despesas em que não se justifique a moderação de custos conforme os critérios e requisitos assinalados no presente artigo.

1.5. De ser o caso, documentação justificativo que acredite o cumprimento dos critérios de avaliação 1, 2 e 3 das solicitudes estabelecidos no artigo 9 das bases reguladoras; documentação justificativo que acredite a mortalidade de avifauna de cada um dos exemplares tidos em conta nos critérios de valoração.

1.6. Se é o caso, acreditação de dispor de todas as licenças e autorizações necessárias para o exercício da actividade ou de estar em trâmite de conseguí-las.

1.7. Anexo III devidamente coberto (memória resumo das actuações).

1.8. Se é o caso, a declaração responsável (anexo VII) em que se acredite que as actuações não foram iniciadas antes de 1 de janeiro de 2023.

1.9. Declaração responsável relativa ao compromisso de cumprimento dos princípios transversais estabelecidos no PRTR e que pudessem afectar o âmbito objecto de gestão, incluindo o cumprimento do princípio de «não causar um prejuízo significativo ao ambiente» (DNSH) (anexo VIII), de acordo com o recolhido no artigo 8.1 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, em todas as fases de desenho e execução das actuações.

1.10. Aceitação da cessão de dados entre as administrações públicas implicadas para dar cumprimento ao previsto na normativa européia de aplicação e de conformidade com a Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais, de acordo com o recolhido no artigo 8.1 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro, pela que se configura o sistema de gestão do PRTR (anexo IX).

1.11. Em caso que as beneficiárias desenvolvam actividades económicas, acreditarão a sua inscrição no Censo de empresários, profissionais e retedores da Agência Estatal de Administração Tributária, que deve reflectir a actividade económica com efeito desenvolvida na data de solicitude da ajuda, de acordo com o recolhido no artigo 8.1 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.

1.12. Qualquer outra documentação adicional que o interessado considere conveniente para a correcta avaliação do projecto.

1.13. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais poderá requerer motivadamente, consonte prevê o artigo 28 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, qualquer documentação aclaratoria necessária em relação com as subvenções que se vão outorgar que considere conveniente.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das entidades interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para este efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As entidades interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não puderam obter os citados documentos, poder-se-lhe-á solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

Artigo 5. Trâmites administrativos posteriores à apresentação da solicitude

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 6. Comprovação de dados

Para tramitar este procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa representante ou NIF da entidade representante, de ser o caso.

c) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

d) Certificar de estar ao dia no pagamento de obrigações tributárias da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

f) Consulta de inabilitações para obter subvenções e ajudas.

g) Consulta de concessão de subvenções e ajudas.

Em caso que as interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 7. Prazo de duração do procedimento da concessão

O prazo máximo para resolver será de três meses, contados a partir do dia seguinte à data de publicação no DOG (Diário Oficial da Galiza) desta convocação, de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte.

Consonte o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez transcorrido o supracitado prazo sem que se dite a resolução expressa, os/as solicitantes poderão perceber desestimado a sua solicitude nos termos previstos no artigo 25.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente, de acordo com o disposto no artigo 42.1 do mencionado texto legal.

Artigo 8. Financiamento e distribuição do crédito

1. O financiamento prove integramente da União Europeia através dos fundos atribuídos à Xunta de Galicia para as actuações de correcção de tendidos eléctricos para evitar danos na avifauna (conservação da biodiversidade terrestre e marinha), em aplicação do Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto, pelo que se estabelecem medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão com cargo ao Plano nacional de recuperação, transformação e resiliencia (PRTR), dentro do componente C.4, Conservação e restauração de ecosistemas marinhos e terrestres e a sua biodiversidade.

2. Para esta convocação o crédito orçamental para financiar estas ajudas é de 482.544,59 €, com cargo à aplicação orçamental 05.03.733A.770.0, do código de projecto 2022/00019 do orçamento da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para o ano 2023.

3. Poder-se-á alargar o crédito máximo destinado a esta convocação quando o aumento venha derivado:

a) De uma geração, ampliação ou incorporação de crédito.

b) Da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

4. O incremento do crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

5. A ampliação de crédito publicar-se-á nos mesmos meios que a convocação, sem tudo bom publicidade implique a abertura de prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo de prazo para resolver.

6. Esta convocação tramita ao amparo do artigo 25.1.a) do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, como expediente antecipado de despesa, e existe crédito suficiente previsto no projecto de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o exercício 2023.

Além disso, estará submetida ao regulado na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, sobre tramitação antecipada de expedientes de despesa, modificada pelas ordens da mesma conselharia de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001.

Ao amparo desta normativa, o crédito previsto no número 2 deste artigo e, portanto, a concessão das subvenções ficam submetidos à condição suspensiva de existência de crédito adequado e suficiente no exercício 2023 para financiar as obrigações derivadas da convocação.

Artigo 9. Regime e princípios de aplicação

1. As ajudas previstas nesta ordem outorgar-se-ão de conformidade com os critérios de publicidade, concorrência competitiva, objectividade, transparência, igualdade e não-discriminação, atendendo a critérios de eficácia no cumprimento dos objectivos fixados e à eficiência na asignação e emprego dos recursos públicos, segundo se estabelece no artigo 19 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, o texto da ordem e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação.

3. Conforme o anterior e o recolhido no artigo 6.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, esta ordem será publicada no Diário Oficial da Galiza (DOG) e na página web da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação (https://ceei.junta.gal/portada).

Artigo 10. Âmbito territorial

As ajudas desta convocação aplicar-se-ão a actuações que se desenvolvam nas zonas de protecção estabelecidas pela Resolução de 18 de outubro de 2021, da Direcção-Geral de Património Natural, pela que se actualiza a delimitação das áreas prioritárias de reprodução, de alimentação, de dispersão e de concentração local de aves incluídas no Catálogo galego de espécies ameaçadas, e se dispõe a publicação das zonas de protecção existentes na Comunidade Autónoma da Galiza nas quais serão de aplicação medidas para a protecção da avifauna contra a colisão e a electrocución em linhas eléctricas de alta tensão.

Artigo 11. Informação aos interessados

Sobre este procedimento administrativo, que tem o código IN407E, poder-se-á obter informação adicional na Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, através dos seguintes meios:

a) Paxina web oficial da Conselharia: http://ceei.junta.gal

b) O endereço de correio electrónico: subdireccion.enerxia@xunta.gal

c) A Guia de procedimentos e serviços: https://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

d) Presencialmente: Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela.

Artigo 12. Resolução

1. O prazo máximo para resolver será de três meses, contados a partir do dia seguinte à data de publicação no DOG (Diário Oficial da Galiza) da ordem da convocação do ano 2023. Se o último dia de prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte. Consonte o estabelecido no artigo 23.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez transcorrido o supracitado prazo sem que se dite a resolução expressa, os/as solicitantes poderão perceber desestimado a sua solicitude nos termos previstos no artigo 25.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo da obrigação legal de resolver expressamente, de acordo com o disposto no artigo 42.1 do mencionado texto legal.

2. As solicitudes de ajudas serão resolvidas pela pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação.

3. A resolução do procedimento notificar-se-á de forma individual a os/às adxudicatarios/as. Na notificação indicar-se-á a pessoa ou entidade beneficiária, a quantidade concedida, o prazo de execução e a justificação, assim como a finalidade ou finalidades da subvenção e o programa e crédito orçamental a que se imputem.

4. A resolução ditada segundo o disposto no ponto 2 deste artigo porá fim à via administrativa e em contra dela poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, no prazo de um mês a partir da notificação da resolução, ou bem impugná-la directamente ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, de acordo com o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e nos artigos 116 e 117 da Lei 29/1998 da jurisdição contencioso-administrativa.

5. A Administração velará por que na notificação de concessão da ajuda sejam informadas as beneficiárias de que sob medida se subvenciona em virtude dos fundos relativos ao componente 4, Conservação e restauração de ecosistema e a sua biodiversidade do Mecanismo de recuperação, transformação e resiliencia, assim como das suas responsabilidades de publicidade, segundo o estabelecido no artigo 20 das bases reguladoras.

6. De renunciar à subvenção concedida, a entidade beneficiária, no prazo de dez dias hábeis, contados desde o seguinte ao de notificação da resolução de concessão da ajuda, deverá notificar-lho à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais segundo o anexo IV desta ordem. Se assim não o fizer no prazo indicado, perceber-se-á que aceita a ajuda.

7. No caso de renúncias por parte das beneficiárias, poder-se-ão ditar novas resoluções em função das disponibilidades orçamentais derivadas das renúncias, sempre que existam solicitantes que cumpram com os requisitos para beneficiar das ajudas e que a sua solicitude obtenha pontuação suficiente em aplicação dos critérios de avaliação.

Artigo 13. Notificações

1. As notificações dos actos administrativos, diferentes da resolução de concessão, efectuar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão criar de ofício o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento por parte das pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão realizadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorram dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, a Administração geral e do sector público autonómico efectuará a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 14. Recursos

1. A resolução ditada porá fim à via administrativa e contra é-la poder-se-á interpor recurso potestativo de reposição ante o mesmo órgão que a ditou, ou poderá ser impugnada directamente ante a ordem xurisdicional contencioso-administrativa, conforme dispõem os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não se poderá interpor recurso contencioso-administrativo até que seja resolvido expressamente ou se produza a desestimação presumível do recurso de reposição interposto.

2. O prazo para interpor recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o supracitado prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, se é o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante poderá interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a resolução do recurso será de um mês. Contra a resolução de um recurso de reposição não poderá interpor-se de novo o dito recurso.

4. Poder-se-á interpor directamente recurso contencioso-administrativo ante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza no prazo de dois meses, se a resolução é expressa.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que estejam vencelladas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Publicidade

1. As subvenções concedidas ao amparo destas bases publicar-se-ão no Diário Oficial da Galiza, com indicação da norma reguladora, beneficiária, crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

2. A conselharia responsável da iniciativa publicará na sua página web oficial a relação das beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes serviços públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das beneficiárias e a referida publicidade.

3. Por outra parte, de conformidade com o previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, transmitir-se-á à BDNS a informação requerida por esta, o texto da ordem para a sua publicação na citada base e o seu extracto no Diário Oficial da Galiza.

4. As beneficiárias deverão cumprir com a exixencia de publicidade da ajuda concedida, ao amparo do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e a sua normativa de desenvolvimento.

5. As beneficiárias deverão cumprir com as obrigações de difusão marcadas e mencionar o apoio da Xunta de Galicia e do PRTR, ao estar financiada pela Comissão Europeia através do Instrumento europeu de recuperação NextGenerationEU, em toda a informação, verbal ou escrita, emitida com ocasião da actividade objecto de subvenção, antes, durante e depois da sua finalização, de acordo com o artigo 9 da Ordem HFP/1030/2021, de 29 de setembro.

6. Deste modo, com a condição de que a execução da actividade o permita, deverá exibir-se um painel de tamanho A3 (297×420 mm), em lugar bem visível, preferentemente no acesso ao recinto nos casos das subvenções concedidas para investimentos materiais (anexo VI), que fará referência clara e inequívoca à ajuda concedida, com expressão dos dados identificativo desta ordem, acompanhados pelo logótipo oficial da Xunta de Galicia, o logótipo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação e o emblema da UE com uma declaração de financiamento adequado que diga Financiado por la União Europeia-NextGenerationEU», junto com o logótipo do PRTR, disponível na ligazón https://planderecuperacion.gob.és/identidad-visual

Este painel deverá manter-se durante todo o período de duração do investimento.

7. Quando a beneficiária disponha de um sitio web para uso profissional, deverá incluir numa breve descrição da operação quando possa estabelecer-se um vínculo entre o objecto do sitio web e a ajuda prestada à operação, com os seus objectivos e resultados, e destacando a ajuda financeira da União.

Artigo 17. Prazo de execução e justificação da subvenção

O prazo máximo para executar e justificar as actuações subvencionáveis será até o 31 de outubro de 2023.

Artigo 18. Documentação justificativo e pagamento

1. Uma vez efectuado o investimento, a entidade beneficiária deverá comunicá-lo mediante o anexo V à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais.

2. Os documentos de justificação deverão apresentar-se dentro do prazo estabelecido pelo artigo 16 desta convocação, momento em que a totalidade das actuações deverão estar executadas.

3. Para justificar o investimento dever-se-á apresentar a seguinte documentação:

a) Memória técnica descritiva das actuações realizadas, justificativo do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com a descrição das actividades realizadas e dos resultados obtidos, incluindo a argumentação técnica que justifique o cumprimento do princípio DNSH. Esta memória deverá identificar a totalidade das actuações realizadas mediante:

a1. Descrição de todas as actuações realizadas em cada um dos elementos objecto de adaptação ao Real decreto 1432/2008, de 29 de agosto (apoios, motoristas, illadores, etc.), em que se detalhem claramente os objectivos: número de apoios corrigidos.

a2. Fotografias prévias e posteriores às actuações de cada um dos elementos mencionados no ponto anterior.

a3. Esquema que mostre as dimensões de todos os elementos objecto de adaptação. Isto permitirá a comprovação, de ser o caso, de que se garantam as diferentes distâncias de segurança nos apoios, as distâncias entre salvapáxaros, etc.

a4. Arquivo digital (.shp, .dxf ou similar) onde se identifiquem e se localizem as linhas e apoios, diferenciando os que foram objecto de alguma das adaptações.

b) Uma relação classificada das despesas e investimentos da actividade, com indicação de:

b1. Número da factura e data ou outro documento de valor probatório equivalente no trânsito jurídico-mercantil, contrato, folha de pagamento, etc.

b2. Provedor: nome ou razão social e NIF.

b3. Montante da factura (IVE excluído) e percentagem de imputação à subvenção.

b4. Actuação a que corresponde: descrição dos bens ou serviços proporcionados.

b5. Forma de pagamento.

b6. Data de pagamento.

A listagem totalizarase para cada uma das actuações recolhidas na correspondente resolução de concessão e incluirá uma comparação deste total com a quantidade recolhida, pelo mesmo conceito, na resolução de concessão.

c) Documentação justificativo do pagamento, conforme foi realizado com efeito dentro do prazo de execução, mediante a apresentação do comprovativo de transferência bancária, certificação bancária ou extracto bancário, ou comprovativo electrónico de transferência bancária em que conste o código de verificação na sede electrónica da entidade bancária ou outro mecanismo que garanta a veracidade do comprovativo.

Nestes documentos deverão ficar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o montante da factura e a sua data de pagamento. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo da entidade provedora, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo. Em caso que o comprovativo de pagamento inclua várias facturas, dever-se-á achegar uma relação destas, assinada por o/a representante legal.

d) Licenças e/ou autorizações para realizar as actuações subvencionadas exixibles pelas diferentes administrações públicas competente e entidades vencelladas ou dependentes dela ao amparo da normativa sectorial que possa resultar de aplicação na solicitude de pagamento final se não foram apresentadas previamente.

4. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais poderá solicitar os esclarecimentos pertinente à documentação apresentada.

5. O órgão instrutor poderá requerer-lhes-á às beneficiárias a remissão dos comprovativo de despesa com base em técnicas de mostraxe. Para a estes efeitos comprovar-se-á um mínimo do 20 % dos expedientes. Este mesmo requerimento será aplicável quando das comprovações realizadas não se consiga evidência razoável sobre a adequada aplicação da ajuda.

6. As facturas deverão conter informação suficiente como para permitir relacionar com a despesa justificado. Os comprovativo de despesa apresentados deverão especificar a subvenção para cuja justificação foram apresentados e se o montante justificado se imputa total ou parcialmente a esta. Neste último caso, indicar-se-á a quantia exacta que resulte afectada pela subvenção.

7. A expedição das facturas e o seu conteúdo ajustar-se-ão ao disposto no Real decreto 1619/2012, de 30 de novembro, pelo que se aprova o Regulamento pelo que se regulam as obrigações de facturação.

8. Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia autêntica electrónica dos documentos originais em papel, de acordo com os procedimentos que estabelece a normativa vigente.

9. Transcorrido o prazo estabelecido de justificação sem que esta se presente, requerer-se-á a beneficiária para que, no prazo improrrogable de 10 dias, seja apresentada. Se transcorrido este último prazo não se recebe documentação, realizar-se-á a liquidação do projecto.

10. No momento da justificação do investimento, as beneficiárias deverão estar ao dia das suas obrigações com a Fazenda Pública, com a Comunidade Autónoma da Galiza e com a Segurança social. Em caso que a beneficiária se oponha à consulta ou não preste o consentimento expresso, deverá apresentar as certificações junto com o resto da documentação justificativo.

11. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais poderá solicitar-lhe ao beneficiário os esclarecimentos ou relatórios relativos à justificação do investimento que considerem convenientes, e advertir-lhe-á que a falta de apresentação da justificação no prazo concedido para o efeito poderá comportar a perda do direito à subvenção e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007.

12. O pagamento da subvenção realizar-se-á depois da justificação por parte da beneficiária da realização da actividade, da execução do projecto ou investimento ou da consecução do objectivo para o qual se concedeu, de forma que a sua falta de justificação ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas na normativa em matéria de subvenções determinará a perda do direito ao cobramento.

13. Quando o investimento ou custo justificado seja inferior ao inicialmente previsto, e não suponha uma realização incompleta ou deficiente do projecto, a quantia da subvenção reduzir-se-á proporcionalmente, sempre que se garanta o cumprimento da finalidade da subvenção.

14. O pagamento realizar-se-á depois de verificação por parte da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais do cumprimento da obrigação de estar ao dia no cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se o director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais para que dite as resoluções que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 16 de dezembro de 2022

Francisco José Conde López
Vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia,
Indústria e Inovação