Examinado o expediente iniciado por solicitude de Fergo Galiza Vento PEE, S.L., em relação com as autorizações administrativas prévia e de construção do parque eólico Figueiras (em diante, o parque eólico), constam os seguintes

Antecedentes de facto:

Primeiro. Mediante a Resolução de 20 de dezembro de 2010 pela que se aprova a relação de anteprojectos de parques eólicos seleccionados ao amparo da Ordem de 29 de março de 2010 para a asignação de 2.325 MW de potência na modalidade de novos parques eólicos na Galiza (DOG nº 248, de 28 de dezembro), admitiu-se a trâmite o parque eólico, promovido por Fergo Galiza Vento PEE, S.L. (em diante, a promotora), com uma potência de 22,5 MW.

Segundo. O 24.6.2011, a promotora solicitou a autorização administrativa, a aprovação do projecto de execução e do projecto sectorial, e a declaração, em concreto, de utilidade pública para o parque eólico.

Terceiro. O 11.6.2014, a Secretaria-Geral de Qualidade e Avaliação Ambiental formulou a declaração de impacto ambiental relativa ao parque eólico, que se fixo pública pela Resolução de 8 de julho de 2014, da Direcção-Geral de Energia e Minas (DOG nº 196, de 14 de outubro).

Quarto. Mediante a Resolução de 28 de julho de 2016, da Direcção-Geral de Energia e Minas, fez-se público o Acordo do Conselho da Xunta, de 7 de julho de 2016, pelo que se autorizaram as instalações, se aprovou o projecto de execução e se declarou a utilidade pública, em concreto, do parque eólico.

Quinto. O 4.12.2020, a promotora apresentou uma solicitude de modificação para o projecto do parque eólico. Posteriormente, o 26.2.2021, a promotora solicitou a declaração de utilidade pública para a modificação projectada.

Sexto. O 17.6.2021, o Conselho da Xunta da Galiza acordou declarar iniciativa empresarial prioritária o parque eólico, e pela Resolução de 27 de julho de 2021, da Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais, declarou-se a tramitação de urgência dos procedimentos administrativos correspondentes ao parque eólico, o que supõe a redução à metade dos prazos estabelecidos para o procedimento ordinário, excepto os relativos à apresentação de solicitudes e recursos.

Sétimo. O 13.8.2021, Fergo Galiza Vento PEE, S.L. apresentou acordo vinculativo entre Fergo Galiza Vento PEE, S.L., como promotora do parque eólico Figueiras, Galfor Eólica, S.L., como promotora do parque eólico Canedo, e Fergo Galiza Vento, S.L., como promotora do parque eólico Airas, em relação com o uso partilhado da infra-estrutura de evacuação partilhada denominada subestação do parque eólico Airas.

Oitavo. O 1.9.2021 notificou-se-lhe à promotora o cumprimento dos requisitos de capacidade do solicitante e da sua solicitude de modificação, estabelecidos nos artigos 30 e 31 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Noveno. O 16.9.2021, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório de referência do artigo 33.7 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, onde se indica que os aeroxeradores cumprem a distância de 500 m a núcleos de povoação regulada no Plano sectorial eólico da Galiza a respeito das delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável.

Décimo. O 27.9.2021, esta direcção geral remeteu-lhe a documentação técnica da modificação do projecto do parque eólico à Chefatura Territorial de Lugo para a seguir da tramitação.

Décimo primeiro. Mediante o Acordo de 22 de outubro de 2021, da Chefatura Territorial de Lugo, submeteram-se a informação pública as solicitudes de autorização administrativa prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (projecto de interesse autonómico) para o parque eólico.

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Ele Progrido, ambos do 29.10.2021. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Mondoñedo, Alfoz e O Valadouro), e nas dependências das chefatura territoriais de Lugo da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação e da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública esteve disponível na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

No antecedente de facto décimo segundo resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante este período de informação pública.

Décimo segundo. Em vista da Sentença núm. 18/2022, do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, ainda que esta não adquiriu firmeza, e consonte o princípio de segurança jurídica, pelo Acordo de 14 de março de 2022, da Chefatura Territorial de Lugo, submeteram-se de novo a informação pública por um prazo de 30 dias a solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, a declaração de utilidade pública, em concreto, o estudo de impacto ambiental e o projecto sectorial de incidência supramunicipal (de interesse autonómico) em relação com o projecto de modificação do parque eólico.

O dito acordo publicou-se no Diário Oficial da Galiza e no jornal Ele Progrido, ambos do 23.3.2022. Além disso, permaneceu exposto ao público nos tabuleiros de anúncios das câmaras municipais afectadas (Mondoñedo, Alfoz e O Valadouro), e nas dependências da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, que emitiram os correspondentes certificados de exposição pública. Além disso, a dita resolução e a documentação objecto de informação pública estiveram disponíveis na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

A seguir resume-se o conteúdo das alegações apresentadas durante os dois períodos de informação pública, assim como durante a tramitação do expediente, as quais se recolhem no anexo desta resolução:

– Vulneração flagrante da Directiva 92/43/CEE, relativa à conservação de habitats naturais e da fauna e flora silvestres.

– Fragmentação do projecto industrial eólico em vários projectos independentes e divisão artificiosa para os efeitos da avaliação ambiental. Na área afectada pelo projecto existem outros parques eólicos e linhas de alta tensão de evacuação. Ausência de avaliação ambiental acumulada e sinérxica da totalidade do conjunto das infra-estruturas.

– Ausência de planeamento eólica actualizada e coherente com o palco actual de tramitação maciça de instalações eólicas. A falta de sometemento a uma avaliação ambiental estratégica de todo o conjunto do desenvolvimento eólico galego implica não só que não se cumpram os requisitos previstos na normativa interna aplicável, senão também os que se derivam de diversas normas do direito da União Europeia.

– Ausência de retorno social do projecto industrial eólico.

– Afecção significativa, severa e prejuízos irreparables para a paisagem e à biodiversidade. Afecção severa ao turismo e à hotelaria, assim como a miradouros, roteiros, itinerarios de carácter patrimonial e ao Caminho de Santiago.

– Afecção muito severa e prejuízos irreparables para a Rede Natura 2000 e a sua coerência, assim como afecção significativa e danos irreversíveis a outros espaços protegidos.

– Impactos sobre a saúde humana e afecção severa e irreversível ao bem-estar das famílias que vivem, residem e trabalham nos núcleos rurais afectados. Éxodo populacional parello à instalação de indústrias agressivas com a entorna e com o ambiente.

– Vulneração flagrante da Lei 7/2012, de 28 de junho, de montes da Galiza. Eliminação da multifuncionalidade do monte.

– Afecção severa e prejuízos sérios e irreparables para as explorações agro-ganadeiras da área de afecção do projecto.

– Prejuízos significativos e danos irreversíveis para os habitats prioritários e de interesse comunitário, para os solos e o ambiente.

– Prejuízos significativos e irreparables para a floresta de ribeira e a floresta autóctone galega ou ancient wood.

– Prejuízos irreversíveis para o lobo e para a viabilidade da espécie.

– Afecção muito severa e prejuízos significativos para os recursos hídricos, vulneração flagrante da Directiva marco da água, e ausência de um estudo hidrolóxico e hidroxeolóxico que garanta a qualidade das massas de água superficiais e soterradas e a não afecção aos acuíferos.

– Afecção severa e prejuízos irreversíveis para o sistema de brañas e humidais da zona de afecção do projecto. Solicita-se que se tenha em conta que o Inventário de humidais da Galiza não recolhe nenhum humidal, excepto os protegidos pelo Convénio Ramsar. Deve ter-se em conta que é fundamental a conservação destes sumidoiros e acumuladores de carbono

– Afecção à flora em perigo de extinção. Lycopodiella inundata e Cheilanthes guanchica C. Bolle.

– Prejuízos significativos e incompatíveis com a avifauna.

– Afecção severa ao património cultural e arqueológico e a sua descontextualización. Património cultural inmaterial sem avaliar.

– Desde o ponto de vista urbanístico, o projecto eólico Figueiras é incompatível, posto que a promotora pretende uma requalificação urbanística não amparada legalmente em relação com o solo rústico de protecção florestal, solo rústico de protecção de leitos, solo rústico de protecção paisagística e solo rústico de protecção de espaços naturais.

– Solicita-se a rejeição da solicitude de autorização administrativa prévia e de construção, da declaração de utilidade pública, em concreto, do estudo de impacto ambiental e do projecto sectorial de incidência supramunicipal (de interesse autonómico) do parque eólico, e a sua retirada definitiva pela sua incompatibilidade com os valores ambientais, patrimoniais, paisagísticos e produtivos (agropecuarios, etc.) presentes na área de afecção do projecto e a falha de licença social.

– Solicitasse que se tenha em conta que o Plano sectorial eólico da Galiza é um regulamento que não está adaptado à actual normativa de avaliação de impacto ambiental e que está desfasado, caduco e obsoleto e que carece de avaliação ambiental estratégica ao igual que as suas modificações, sendo esta preceptiva. Ademais, nunca chegou a publicar-se integramente o seu texto e as suas correspondentes modificações no Diário Oficial da Galiza, vulnerando-se o princípio de publicidade das normas e o princípio de segurança jurídica.

– Solicita-se que, por parte do Conselho da Cultura Galega, se informe sobre a compatibilidade do projecto da estação eólica Figueiras, e os mais de 50 parques eólicos já existentes ou em tramitação na área geográfica de afecção deste projecto, e as linhas de evacuação existentes e em tramitação com os valores culturais, paisagísticos e ambientais da área de afecção.

– Apesar de manifestar que se teve em conta a normativa vigente de aplicação na redacção do projecto, não se faz referência nenhuma às disposições da vigente Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, dado que a entrada em vigor desta lei é posterior à assinatura do projecto sectorial, pelo que se deveria incluir no projecto uma análise comparativa para determinar se se deve modificar algum aspecto. A Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, foi derrogar, pelo que não se pode considerar.

– Prescindiu-se total e absolutamente do ordenado no artigo 44.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, e, portanto, vulnera-se também o mandato expressado no artigo 44.1.n) da Lei 1/2021, de 8 de janeiro, de ordenação do território da Galiza, o qual estabelece que os projectos de interesse autonómico detalharão as determinações do plano sectorial que desenvolvam, se for o caso, e recolherão, no mínimo, entre outras, qualquer determinação que viesse imposta por disposições legais ou regulamentares.

– Neste caso, não se podem perceber justificados a utilidade pública ou interesse social com base nas disposições normativas genéricas que prescindem de uma análise individual.

– No projecto não se acredita que se tentou o acordo prévio nem consta a oferta realizada, pelo que não se pode perceber cumprido o espírito da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, que circunscribe o procedimento expropiatorio unicamente a aqueles supostos em que não se atingiu um acordo, que previamente se deve tentar de forma efectiva, e que ademais contravén o disposto no artigo 24 da Lei de 16 de dezembro de 1954, de expropiação forzosa.

Consideram que se deve rejeitar o procedimento expropiatorio e exixir à empresa promotora uma efectiva negociação com os proprietários dos terrenos cuja ocupação se pretende e, em caso que se demonstre que com efeito a dita negociação é infrutuosa, deve indicar-se previamente que benefícios reais redundarão na comunidade, e não somente na empresa promotora, que permitam dar cumprimento à exixencia constitucional de maior justiça social.

– As afecções a alguns prédios destinados ao cultivo do eucalipto impedem a sua exploração e, portanto, a obtenção dos rendimentos económicos correspondentes, o qual implica maiores prejuízos económicos pois se privaria ao seu titular de uma importante fonte de receitas e subsistirían ónus e responsabilidades associadas à manutenção da propriedade, o qual redundaria numa desigual compartimento de ónus e benefícios.

– Na avaliação de alternativas, a análise comparativa entre a situação actual e futura e que fã relação à alternativa do «não projecto», Galiza é excedentaria em produção de energia eléctrica.

A Administração, as empresas eléctricas e os grupos de investimento pretendem somar uma nova avalanche de projectos, quando a realidade reflexa que a capacidade de acolhida na Galiza já está saturada.

– Tal e como recolhe o Observatório Eólico da Galiza, desde o ano 1995, em que se produziu o boom da instalação de parques eólicos, o 98 % dos parques eólicos da Galiza situam-se em câmaras municipais rurais nos cales a sua instalação não supôs nem a fixação de povoação, nem a promoção de emprego, nem a melhora significativa do serviço eléctrico nem dos custos da electricidade.

– Solicita-se que se tenham em consideração as conclusões do relatório da Comissão Técnica Temporária sobre Energia Eólica e Paisagens Culturais na Galiza, do Conselho da Cultura Galega.

– Actualmente não existe normativa autonómica específica para regular a actividade eólica, já que o Plano sectorial eólico da Galiza não está vigente, e de acordo com a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a Administração da Xunta de Galicia está obrigada por lei a estabelecer um novo marco regulatorio e incorporar, de modo urgente, uma avaliação estratégica prévia, tal como contempla a dita lei. Este vazio legal impossibilitar um planeamento adequado da nova implantação da energia eólica na Galiza, motivo mais que suficiente para paralisar de modo imediato a tramitação de novos projectos eólicos.

– Solicita-se:

1. Que o estudo de impacto ambiental avalie com detalhe e rigor as possíveis afecções do projecto sobre: habitats de conservação prioritária, habitats de interesse comunitário e a paisagem desde os miradouros naturais mais conhecidos.

2. Que o estudo de impacto ambiental avalie com detalhe e rigor as possíveis afecções do projecto sobre todas as espécies incluídas no anexo I da Directiva aves, na Directiva 92/43/CEE, no Catálogo espanhol de espécies ameaçadas (Real decreto 139/2011) e no Catálogo galego de espécies ameaçadas (Decreto 88/2007) presentes na zona e preveja a adaptação do projecto para evitá-las totalmente, no caso de espécies de interesse comunitário e/ou em perigo de extinção, ou para mitigalas, no caso das restantes espécies catalogado.

3. Que o estudo de impacto ambiental avalie a mortalidade de anfíbios, réptiles, aves e mamíferos nas vias de acesso e nas linhas de evacuação, e a adopção de medidas eficazes para mitigala.

4. Que o estudo de impacto ambiental avalie os impactos acumulativos e sinérxicos com os outros parques eólicos, assim como das restantes infra-estruturas associadas, num rádio de 10-15 km.

5. Que se exixir ao promotor do projecto o cumprimento das recomendações de SEIO/BirdLife e da Sociedade Espanhola para a Conservação e Estudo dos Morcegos (Secemu), para reduzir o impacto do parque eólico sobre as povoações de aves e de quirópteros.

6. Que se exixir ao promotor do projecto a implementación de um programa de vigilância ambiental rigoroso.

– Erros na titularidade das parcelas recolhida na relação de bens e direitos afectados, assim como na delimitação catastral de algumas parcelas.

– A documentação do estudo de impacto ambiental é insuficiente no relativo aos impactos derivados da fase de funcionamento, põe os afectados num possível palco de prejuízos constantes e não tem clara a defesa possível chegado o momento. Por isto, o estudo de impacto ambiental submetido a informação pública deve considerar-se incompleto e insuficiente.

– A posta em marcha do parque eólico supõe um risco elevado de colisão de aves.

– O estudo de impacto ambiental não recolhe o nível de radiação electromagnética emitida pelos aeroxeradores e as linhas eléctricas, nem o impacto sobre a saúde dos habitantes da zona nem sobre a fauna. Também não considera o alto risco de incêndios que supõem os parques nem o risco de acidentes por rompimento dos aeroxeradores.

– Salientam que o conjunto de parques e aeroxeradores da zona superam em muito os 50 MW e, portanto, a sua tramitação corresponderia ao Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, com um procedimento e umas condições mais restritivas que os que agora se tramitam ao amparo da Lei 5/2017.

– Falta de informação sobre o projecto às pessoas afectadas, já que se estiveram a realizar diferentes trâmites e gestões de forma totalmente opaca sem informar minimamente. A publicação nos diários oficiais resulta a primeira e única notificação recebida por parte de muitos vizinhos afectados nas suas propriedades.

Décimo terceiro. Durante a tramitação do procedimento, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.12 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a chefatura territorial remeteu-lhes, para a emissão dos correspondentes condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: Retegal, Retevisión I, S.A.U., Câmara municipal de Alfoz, Câmara municipal de Mondoñedo, Câmara municipal do Valadouro, Deputação Provincial de Lugo, Direcção-Geral de Ordenação e Planeamento Florestal, Águas da Galiza, e Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais.

A seguir, relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Retevisión I, S.A.U., o 4.11.2021, Águas da Galiza, o 9.11.2021, Retegal, o 11.11.2021, Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, o 24.11.2021, e Secretaria de Estado de Telecomunicações e Infra-estruturas Digitais, o 3.2.2022.

A promotora prestou a sua conformidade ou deu resposta aos condicionar emitidos.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. Ao estar o parque eólico Figueiras declarado iniciativa empresarial prioritária, tal e como está mencionado no antecedente de facto sexto, o prazo para a emissão destes condicionar técnicos será de quinze dias naturais desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Décimo quarto. O 18.3.2021, a Agência Estatal de Segurança Aérea autorizou a instalação do parque eólico e estabelece o correspondente condicionar.

Décimo quinto. O 24.11.2021, a chefatura territorial emitiu o relatório de referência do artigo 33.16 da Lei 8/2009 relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas sobre o projecto do parque eólico.

Décimo sexto. O 7.12.2021, a chefatura territorial remeteu o expediente a esta direcção geral para continuar com a tramitação do procedimento, de acordo com o previsto no artigo 33.16 da Lei 8/2009.

Décimo sétimo. Com respeito ao estudo de impacto ambiental, solicitaram-se relatórios aos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica, Instituto de Estudos do Território, Câmara municipal de Alfoz, Câmara municipal de Mondoñedo e Câmara municipal do Valadouro.

Em consequência da tramitação ambiental, em concreto para dar resposta aos relatórios emitidos pelo Instituto de Estudos do Território, a promotora propôs modificações do projecto, consistentes, com carácter geral, no deslocamento do aeroxerador F3.

Cumprimentada a tramitação ambiental, o 23.9.2022, a Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático formulou a declaração de impacto ambiental (DIA) relativa ao parque eólico, que se fixo pública pelo Anúncio de 23 de setembro de 2022, da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático (DOG nº 193, de 10 de outubro).

Décimo oitavo. O 26.10.2022, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais requereu à promotora a documentação técnica refundida com a configuração definitiva do projecto, resultante dos diversos condicionado técnicos e alegações realizados pelos diferentes organismos durante o processo de informação pública.

Décimo noveno. O 13.11.2022, a promotora apresentou a documentação técnica refundida a que faz referência o antecedente de facto anterior. O 18.11.2022, em resposta ao requerimento desta direcção geral do 16.11.2022, a promotora achegou emenda de documentação. O projecto de execução achegado denomina-se projecto de ejecución modificação parque eólico Figueiras. Outubro 2022.

Vigésimo. De acordo com o estabelecido no número 12 do artigo 33 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais remeteu-lhes o 22.11.2022, para os efeitos da emissão dos respectivos condicionado técnicos, as separatas do projecto de execução refundidas do parque eólico aos seguintes organismos e empresas de serviço público: câmaras municipais de Mondoñedo e Alfoz e Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal.

Para o resto de condicionado solicitados com respeito à separatas do projecto submetido a informação pública, a que se faz referência no antecedente de facto décimo terceiro, a promotora declarou que as mudanças introduzidas no refundido do projecto não supõem alterações nos alcances nem nos aspectos valorados.

A seguir, relacionam-se os organismos que emitiram, nas datas que se indicam, os correspondentes condicionado técnicos: Direcção-Geral de Planeamento e Ordenação Florestal, o 28.11.2022.

A promotora prestou a sua conformidade a este condicionar.

Para o resto de organismos que não contestaram, e de acordo com o estabelecido no artigo 33.14 da Lei 8/2009, o prazo para a emissão dos condicionar técnicos do projecto de execução será de um mês desde a recepção da solicitude. Ao estar o parque eólico Figueiras declarado iniciativa empresarial prioritária, tal e como se menciona no antecedente de facto sexto, o prazo para a emissão destes condicionar técnicos será de quinze dias naturais desde a recepção da solicitude. De não receber-se estes condicionado em prazo, perceber-se-á a conformidade com o projecto, e continuar-se-á a tramitação do procedimento.

Vigésimo primeiro. O 13.12.2022, o Serviço de Energia e Minas da Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação emitiu relatório favorável relativo à normativa de instalações industriais e eléctricas para o projecto refundido do parque eólico.

Vigésimo segundo. O 19.12.2022, a Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo emitiu o relatório previsto no artigo 33.7 da Lei 8/2009, em relação com o projecto de interesse autonómico actualizado, em que se conclui que todos os aeroxeradores cumprem a distância mínima de 500 metros às delimitações de solo urbano, de núcleo rural e urbanizável delimitado.

Vigésimo terceiro. O parque eólico conta com os direitos de acesso e conexão à rede para uma potência de 22,5 MW, segundo os relatórios do administrador da rede do 23.6.2017 e do 18.10.2017.

Fundamentos de direito:

Primeiro. A Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais é competente para resolver este procedimento com fundamento no Decreto 116/2022, de 23 de junho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação, e na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio (DOG nº 92, de 15 de maio), pela disposição derradeiro sétima da Lei 5/2017, de 19 de outubro, de fomento da implantação de iniciativas empresariais na Galiza (DOG nº 203, de 25 de outubro), pela disposição derradeiro sexta da Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, de simplificação administrativa e de apoio à reactivação económica da Galiza (DOG nº 39, de 26 de fevereiro), e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas (DOG nº 251, de 31 de dezembro).

Segundo. No expediente instruído para o efeito cumpriram-se os trâmites de procedimento estabelecidos na Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, no Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, na Lei 8/2009, de 22 de dezembro, pela que se regula o aproveitamento eólico na Galiza e se acreditem o cânone eólico e o Fundo de Compensação Ambiental, modificada pela Lei 4/2014, de 8 de maio, pela Lei 5/2017, de 19 de outubro, pela Lei 9/2021, de 25 de fevereiro, e pela Lei 18/2021, de 27 de dezembro, assim como na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, e demais normas vigentes de aplicação.

Terceiro. Em relação com as alegações apresentadas durante a tramitação do expediente, recolhidas no anexo desta resolução, e resumidas no antecedente de facto décimo segundo, visto o seu conteúdo e as respostas efectuadas pela promotora, é preciso manifestar o seguinte:

1. Em relação com a titularidade e características dos bens e direitos afectados, assim como com as compensações pelas afecções geradas pelo projecto, é preciso manifestar que a declaração de utilidade pública não é objecto da presente resolução, pelo que estas alegações se terão em consideração no momento procedemental oportuno. Não obstante, tomou-se razão de todas as manifestações e documentos apresentados pelas pessoas interessadas.

Corresponde à fase de levantamento de actas prévias, dentro do eventual procedimento expropiador, a determinação efectiva da titularidade dos bens e direitos afectados e das suas características (localização, extensão, tipo de aproveitamento,...), assim como das afecções reais do projecto sobre eles.

No que se refere às compensações, só em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o eventual procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

2. No que respeita às alegações de carácter ambiental indicar que estas foram tidas em conta na declaração de impacto ambiental emitida pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.9.2022, e onde se recolhem as condições desde um ponto de vista ambiental nas cales se pode desenvolver o projecto, assim como as medidas correctoras e compensatorias necessárias e a necessidade de um plano de vigilância ambiental.

Durante o trâmite de avaliação de impacto ambiental a que o projecto foi submetido, receberam-se relatórios dos seguintes organismos: Águas da Galiza, Agência Turismo da Galiza, Direcção-Geral de Emergências e Interior, Direcção-Geral do Património Cultural, Direcção-Geral de Património Natural, Direcção-Geral de Saúde Publica e Instituto de Estudos do Território.

3. No que respeita às alegações de carácter urbanístico, estas serão tidas em conta para a emissão do informe a que faz referência o artigo 40.1 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, em relação com o projecto sectorial do parque eólico. Em todo o caso, o projecto que se aprova mediante este acordo conta com o relatório da Direcção-Geral de Ordenação do Território e Urbanismo como se recolhe nos antecedentes de facto noveno e vigésimo segundo.

4. No que respeita ao fraccionamento de projectos, a Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, define o fraccionamento de projectos como o «mecanismo artificioso de divisão de um projecto com o objectivo de evitar a avaliação de impacto ambiental ordinária, em caso que a soma das magnitudes supere os limiares estabelecidos no anexo I». O pretendido fraccionamento teria como fim último eludir a avaliação ambiental ordinária. Porém, no caso de parques eólicos próximos entre sim, não é possível (mediante o fraccionamento) evitar o seu sometemento ao procedimento ordinário de avaliação ambiental, pela obrigação de considerar os efeitos sinérxicos ou acumulativos com outros parques já construídos e/ou avaliados.

Assim, no âmbito dos parques eólicos, o referido anexo I estabelece que estarão submetidas à avaliação ambiental ordinária, entre outras, as «instalações para a utilização da força do vento para a produção de energia (parques eólicos) que tenham 50 ou mais aeroxeradores, ou que tenham mais de 30 MW ou que se encontrem a menos de 2 km de outro parque eólico em funcionamento, em construção, com autorização administrativa ou com declaração de impacto ambiental».

Portanto, no caso das instalações de aproveitamento eólico, o fraccionamento que se alega de adverso não produz os efeitos denunciados (evitar que o projecto tenha que ser submetido a uma avaliação ambiental ordinária).

Por outra parte, a Lei 21/2013 obrigação a que os estudos de impacto ambiental que apresentem os promotores devam prever os efeitos sinérxicos ou acumulativos derivados da existência de outros parques eólicos ou outro tipo de instalações nas proximidades. Portanto, esse suposto «troceamento» dos projectos não evita que a avaliação ambiental deva ter em conta o efeito derivado da proximidade de outras instalações e infra-estruturas.

O projecto do parque eólico conta com um estudo de sinergias incluído no estudo de impacto ambiental com uma zona de estudo num rádio de 15 km dos parques eólicos e linhas eléctricas situadas na sua contorna, entre eles os parque eólicos Canedo e Airas e a sua linha de evacuação.

É preciso assinalar que nada impede, desde o ponto de vista da legislação ambiental e do sector eléctrico, a execução de parques próximos entre sim por parte de um mesmo ou diferentes promotores e partilhando certas instalações. Assim o tem declarado o Tribunal Supremo na sua Sentença de 11 de dezembro de 2013 quando diz que «... uma coisa é que os diferentes elementos e instalações de um parque eólico devam ter uma consideração unitária e outra que isso impeça que possam existir parques próximos e que estes possam partilhar a situação de alguns elementos ou a linha de vertedura à rede».

Ao invés, tanto a Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, como o Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, assim como o Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica, obrigam a que se partilhem as infra-estruturas de evacuação, precisamente para evitar um maior impacto ambiental. Em concreto, a disposição derradeiro segunda do Real decreto 1183/2020 modifica o Real decreto 1955/2000 para condicionar a autorização administrativa das infra-estruturas de evacuação à apresentação, por parte dos titulares das ditas linhas de evacuação, de um documento que acredite a existência de um acordo vinculativo para o uso partilhado delas por parte de todos os titulares de permissões de acesso e conexão na mesma posição de linha. Em palavras do Alto Tribunal, na supracitada Sentença de 11 de dezembro de 2013, «não se poderia dar um tratamento separado a grupos de aeroxeradores de forma artificiosa e tratá-los como parques autónomos, ou duplicar instalação com o mesmo fim, pois isso comportaria com efeito uma fraude de lei que, à margem do seu maior impacto ambiental, poderia supor uma alteração da competência ou uma evitación de maiores exixencias ambientais».

Por sua parte, a Lei 8/2009 define parque eólico como a instalação de produção de electricidade a partir de energia eólica, constituída por um ou vários aeroxeradores interconectados electricamente com linhas próprias, que partilham uma mesma estrutura de acessos e controlo, com medição de energia própria, assim como com a obra civil necessária. Portanto, de acordo com esta definição, pode colixirse o carácter unitário de um parque e considerar-se trabalhador independente e independente sempre que tenha capacidade de funcionamento separado, sem prejuízo de que partilhe infra-estruturas de evacuação com outros parques. É mais, partilhar infra-estruturas de evacuação supõe, como é lógico, um menor impacto ambiental, objectivo a perseguir neste tipo de instalações. Nesta mesma linha, a utilização de acessos comuns supõe um uso mais racional do terreno, pois reduz as superfícies afectadas pelas instalações.

No que respeita à definição de instalações de conexão, a Lei 8/2009 remete-se ao estabelecido no artigo 30 do mencionado Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, percebendo por instalações de conexão de centrais de geração aquelas que sirvam de ligazón entre uma ou várias centrais de geração de energia eléctrica e a correspondente instalação de transporte ou distribuição, incluídas linhas e subestações.

Neste caso concreto, e como já se mencionou, o parque eólico Figueiras partilha infra-estruturas de evacuação com os parques eólicos Canedo e Airas, o que não impede que os três parques tenham carácter unitário e que possam funcionar de forma independente, posto que cada um deles dispõe das correspondentes equipas de corte e medida da energia, e que ao mesmo tempo supõe uma redução dos impactos ambientais gerados.

5. Em relação com o órgão competente para resolver este procedimento cabe remeter-se ao exposto no fundamento de direito número um. Ao mesmo tempo, indica-se que, de acordo com o artigo 3 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, corresponde à Administração geral do Estado a competência de autorizar instalações peninsular de produção de energia eléctrica, incluídas as suas infra-estruturas de evacuação, quando a potência eléctrica instalada é superior a 50 MW eléctricos.

6. Ao mesmo tempo, em relação com os prejuízos gerados pelo projecto sobre explorações agrícolas e ganadeiras, indicar que não estão previstas afecções aos usos actuais mais alá das próprias zonas de implantação das infra-estruturas definidas no projecto de execução. Em todo o caso, no que respeita às compensações pelas afecções geradas pelo projecto, em caso que não se chegasse a um acordo entre o promotor eólico e os afectados durante o eventual procedimento expropiador, fixar-se-ão as compensações correspondentes de acordo com a legislação aplicável.

7. A respeito da alegações sobre a falta de informação, de difusão e claridade da informação pública cabe remeter-se ao indicado nos antecedentes de facto décimo primeiro e décimo segundo, nos cales se recolhem as diferentes publicações efectuadas durante os dois trâmites de informação pública.

Além disso, os acordos da chefatura territorial recolhidos nos ditos antecedentes, e a documentação objecto da informação pública, estiveram à disposição de todas aquelas pessoas interessadas nas câmaras municipais de Alfoz, Mondoñedo e O Valadouro, assim como na Chefatura Territorial de Lugo e na página web da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação.

No que respeita à participação do público no procedimento de avaliação ambiental, é preciso assinalar que a normativa que regeu este procedimento incorpora as disposições previstas no convénio Aarhus sobre participação pública, pelo que os direitos que nele se estabelecem ficam devidamente garantidos.

8. No que respeita à validade e aplicação do Plano sectorial eólico da Galiza, é preciso sublinhar que este segue vigente e resulta plenamente aplicável. A Lei 8/2009, de 22 de dezembro, ampara a plena vigência e aplicabilidade do plano preexistente enquanto não se aprove o novo previsto, ao estabelecer na sua disposição transitoria terceira que «enquanto não se aprove um novo plano sectorial eólico da Galiza perceber-se-á aplicável o actualmente vigente em todo aquilo que não se oponha ao estabelecido nesta lei».

À margem do anterior, é preciso lembrar que na tramitação de cada procedimento de autorização de parques eólicos a Administração observa a normativa ambiental em vigor e incorpora aos expedientes os relatórios e actuações legalmente exixibles.

Além disso, em relação com a necessidade de submeter o Plano sectorial eólico da Galiza ao trâmite de avaliação ambiental estratégica, é preciso manifestar que este plano foi aprovado definitivamente pelo Conselho da Xunta da Galiza o 1 de outubro de 1997 e publicou-se o acordo no Diário Oficial da Galiza do 15.12.1997.

Posteriormente, publicou-se no Diário Oficial da Galiza do 3.1.2003 o Acordo do Conselho da Xunta da Galiza do 5.12.2002, pelo que se aprova definitivamente a modificação do projecto sectorial de incidência supramunicipal do Plano eólico da Galiza.

Em ambos os casos cumpriu-se com o disposto no procedimento de aprovação, segundo o estabelecido na Lei 10/1995, de 23 de novembro, de ordenação do território da Galiza, e no Decreto 80/2000, de 23 de março, pelo que se regulam os planos e projectos sectoriais de incidência supramunicipal.

É preciso ter em conta que com a aprovação da primeira lei de avaliação ambiental estratégica, Lei 9/2006, de 28 de abril, sobre avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente, todos os planos tramitados pelas administrações públicas devem submeter-se a avaliação ambiental. Não obstante, a própria lei recolhia uma moratoria para os planos que estavam nesse ano num estado muito avançado de tramitação. Portanto, este procedimento ambiental somente obrigação aos planos que iniciaram a sua tramitação a partir do ano 2006 e não se pode aplicar com efeitos retroactivos.

9. No que respeita às possíveis afecções ao meio florestal derivadas da execução do projecto, o Serviço de Montes de Lugo emitiu relatório o 24.11.2021 e o 28.11.2022, este último em relação com a separata do projecto refundido, e estabelece o correspondente condicionar para o desenvolvimento do projecto com respeito à normativa aplicável em matéria de montes e florestal.

10. Tal e como se menciona no antecedente de facto sétimo, com data do 13.8.2021, Fergo Galiza Vento PEE, S.L. apresentou acordo vinculativo entre Fergo Galiza Vento PEE, S.L., como promotora do parque eólico Figueiras, Galfor Eólica, S.L., como promotora do parque eólico Canedo, e Fergo Galiza Vento, S.L., como promotora do parque eólico Airas, em relação com o uso partilhado da infra-estrutura de evacuação partilhada denominada subestação do parque eólico Airas, tal e como prescreve o artigo 123.2 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica, modificado pelo Real decreto 1183/2020, de 29 de dezembro, de acesso e conexão às redes de transporte e distribuição de energia eléctrica.

Quarto. A seguir, recolhe-se a informação exixir nas letras a) e b) do artigo 42.2 da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, a a respeito da declaração de impacto ambiental (DIA) das instalações do parque eólico Figueiras, formulada pela Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático o 23.9.2022, e recolhida no antecedente de facto décimo sétimo desta resolução:

a) A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático resolveu: «Formular a declaração de impacto ambiental do parque eólico Figueiras, considerando que o projecto é ambientalmente viável sempre que se cumpra, ademais do recolhido no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, o condicionado que figura ao longo deste documento, tendo em conta que em caso que exista contradição entre eles, prevalecerá o disposto nesta DIA».

b) A DIA que nos ocupa refere às instalações do parque eólico Figueiras.

Nos epígrafes 4 e 5 da DIA recolhem-se as condições que complementam, matizan ou sublinham as incluídas no estudo de impacto ambiental e a restante documentação avaliada, distribuídas nos seguintes âmbitos:

4. Condições ambientais.

4.1. Condições particulares.

4.2. Condições gerais.

4.2.1. Protecção da atmosfera.

4.2.2. Protecção das águas e leitos fluviais.

4.2.3. Protecção do solo e infra-estruturas.

4.2.4. Gestão de resíduos.

4.2.5. Protecção da fauna, vegetação e habitats naturais.

4.2.6. Integração paisagística e restauração.

4.3. Outras condições.

5. Programa de vigilância e seguimento ambiental.

5.1. Aspectos gerais.

5.2. Aspectos específicos.

5.3. Relatórios do programa de vigilância.

De acordo com o exposto, e no exercício das competências que tenho atribuídas,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar autorização administrativa prévia às instalações do parque eólico Figueiras, sito nas câmaras municipais de Alfoz, Mondoñedo e O Valadouro (Lugo) e promovido por Fergo Galiza Vento PEE, S.L., para uma potência de 22,5 MW.

Segundo. Outorgar autorização administrativa de construção ao projecto de execução das instalações do parque eólico Figueiras, composto pelo documento projecto de execução modificação parque eólico Figueiras. Outubro 2022, assinado o 17.11.2022 pelo engenheiro industrial Eloy Prada Hervella (colexiado nº 1898 do Colégio Oficial de Engenheiros Industriais da Galiza), e visto pelo referido colégio o 18.11.2022 com o nº 20223541.

As características principais recolhidas no projecto são as seguintes:

Solicitante: Fergo Galiza Vento PEE, S.L.

Endereço social: parque empresarial Alvedro, rua A, 25, 15180 Culleredo (A Corunha).

Denominação: parque eólico Figueiras.

Potência instalada: 22,5 MW.

Potência autorizada/evacuable: 22,5 MW.

Produção neta: 77.999 MWh/ano.

Horas equivalentes netas: 3.467 h.

Câmaras municipais afectadas: Mondoñedo, Alfoz e O Valadouro (Lugo).

Orçamento de execução por contrata: 19.377.901,12 euros.

Coordenadas perimétricas da poligonal do parque eólico, às cales se circunscriben as autorizações:

Vértice poligonal	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
1	627.802,08	4.818.984,49
2	626.451,02	4.819.489,43
3	623.725,08	4.818.986,49
4	625.285,08	4.814.566,49
5	625.535,08	4.814.686,49
6	625.615,08	4.814.946,49
7	625.715,08	4.814.946,49
8	625.715,08	4.814.886,49
9	625.905,08	4.814.896,49
10	625.925,08	4.815.086,49
11	626.425,08	4.815.086,49
12	626.425,08	4.814.986,49
13	626.375,08	4.814.736,49
14	626.575,08	4.814.506,49
15	626.775,08	4.814.706,49
16	626.975,08	4.814.686,49
17	626.975,08	4.814.536,49
18	626.745,08	4.814.436,49
19	626.675,08	4.813.986,49
20	626.775,08	4.813.836,49
21	627.275,08	4.814.276,49
22	627.835,08	4.814.586,49
23	628.275,08	4.814.586,49
24	628.275,08	4.815.086,49
25	629.925,08	4.816.686,49
26	631.385,08	4.817.686,49

Coordenadas dos aeroxeradores do parque eólico:

Aeroxerador	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
F1	627.872,08	4.815.682,47
F2	627.089,07	4.815.606,46
F3	627.971,07	4.816.196,47
F4	628.486,08	4.816.147,48
F5	628.811,08	4.816.013,48

Coordenadas da torre meteorológica:

Torre meteorológica	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
TM	628.660,00	4.816.161,00

Coordenadas das celas de entrada dos circuitos do parque eólico na SET do parque eólico Airas (objecto de projecto independente):

Cela	Coordenadas UTM
	(Fuso 29 ETRS89)
X	Y
Circuito 1	628.659,17	4.815.966,91
Circuito 2	628.658,58	4.815.966,91

Características técnicas das instalações eléctricas de produção, interconexión e transformação:

– 5 aeroxeradores, modelo N163 do fabricante Nordex, de 4.500 kW de potência nominal, com uma altura de buxeiro de 148 metros e com um diámetro de rotor de 163 metros.

– 5 centros de transformação, instalados unitariamente no interior da góndola de cada aeroxerador, de 6.350 kVA de potência nominal e relação de transformação 20/0,75 kV com a sua correspondente aparellaxe de seccionamento, manobra e protecção.

– Rede contentor subterrânea de 20 kV, com motorista tipo RHZ1 12/20 kV, para a evacuação da energia gerada através da interconexión entre os centros de transformação 20/0,75 kV com a subestação transformadora 20/132 kV do parque eólico de Airas, a qual não é objecto deste projecto.

– 1 torre meteorológica de medição de 117,5 m de altura.

A presente autorização ajustará ao cumprimento das seguintes condições:

1. Consonte o disposto no artigo 4 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, de fianças em matéria ambiental, Fergo Galiza Vento PEE, S.L. constituirá, com carácter prévio ao início das obras, uma fiança para garantir o cumprimento do dever de restaurar os terrenos ocupados pelo parque eólico na fase de obras. O montante da fiança fixa-se, por proposta da Direcção-Geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático, em 121.403 euros.

A dita fiança depositará na Caixa Geral de Depósitos da Conselharia de Fazenda da Xunta de Galicia, em qualquer das formas assinaladas no artigo 11.3 do Decreto 1775/1967, de 22 de julho, sobre regime de instalação, ampliação e deslocação de indústrias. A sua devolução efectuar-se-á de acordo com o estabelecido no artigo 6 do Decreto 455/1996, de 7 de novembro, uma vez depositada a fiança para garantir o dever de restaurar os terrenos ocupados na fase de desmantelamento.

2. Para a inscrição da instalação no Registro Autonómico criado pela Ordem da Conselharia de Indústria e Comércio de 5 de junho de 1995 (DOG nº 135, de 14 de julho), a promotora efectuará a correspondente solicitude, de acordo com o procedimento regulamentariamente estabelecido.

3. A instalação adaptará ao procedimento de captação e processamento de dados de produção de energia eléctrica da Galiza regulamentado pela Ordem da Conselharia de Inovação e Indústria, de 23 de janeiro de 2009, pela que se estabelece o procedimento para a captação e processamento dos dados de produção energética das instalações acolhidas ao regime especial de produção de energia eléctrica na Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 37, de 23 de fevereiro).

4. Com anterioridade ao prazo de um mês do início das obras, a promotora deverá achegar à Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais o Plano de vigilância e seguimento ambiental, de acordo com as considerações estabelecidas no ponto 5 da declaração de impacto ambiental.

5. Recolhem-se a seguir as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental (DIA) às cales o promotor deverá dar cumprimento com carácter prévio ao início das obras do parque eólico:

a) Segundo o informado pela Direcção-Geral de Património Natural, o promotor deverá elaborar uma proposta detalhada referente às medidas adicionais assinaladas no seu último relatório para garantir a minoración do impacto por colisão de aves (pintado das pás e uso de tecnologias de redução do impacto por colisão) e quirópteros (restringir a rotação das pás), assim como às actuações que se devem desenvolver para verificar a eficácia das ditas medidas.

O documento que elabore o promotor para dar cumprimento ao anterior deverá contar, previamente ao início das obras, com o relatório favorável da Direcção-Geral de Património Natural.

O órgão substantivo achegará a este órgão ambiental, exclusivamente para a sua constância no expediente, uma cópia do dito relatório e da documentação em que se baseie, de acordo com o requerido na condição 4.3.3 da DIA.

6. Com carácter prévio ao início das obras, a promotora deverá obter, para a configuração definitiva do projecto autorizado pela presente resolução, a autorização da Agência Estatal de Segurança Aérea.

7. Conjuntamente com a solicitude de autorização de exploração das instalações, a promotora deverá apresentar ante a chefatura territorial um certificado de final de obra subscrito por técnico facultativo competente, em que conste que a instalação se realizou de acordo com as especificações contidas no projecto de execução que por esta resolução se aprova, assim como com as prescrições da regulamentação técnica aplicável à matéria, de acordo com o artigo 132 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Além disso, deverá apresentar ante a Direcção-Geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais um plano as built e outro plano cartográfico em formato shape das instalações do parque eólico.

8. Uma vez construídas as instalações autorizadas, e com carácter prévio à sua posta em serviço, a Chefatura Territorial de Lugo da Vice-presidência Primeira e Conselharia de Economia, Indústria e Inovação inspeccionará a totalidade das obras e montagens efectuados e verificará o cumprimento das condições estabelecidas nesta resolução e as demais que sejam de aplicação.

9. Em caso que se manifestassem perturbações na recepção do sinal da TDT, directamente atribuíbles às instalações do parque eólico, Fergo Galiza Vento PEE, S.L. deverá adoptar as medidas necessárias para devolver à recepção do sinal as anteriores condições de qualidade.

10. De conformidade com o artigo 34.2 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro, a promotora disporá de um prazo de três anos, contado desde o outorgamento da autorização administrativa de construção, para solicitar a correspondente autorização de exploração. Em caso de não cumprimento, poderá produzir-se a revogação das mencionadas autorizações nos termos estabelecidos no apartado 10 do artigo 53 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, ou norma que a substitua.

11. O parque eólico deverá cumprir com os requisitos que se recolham nos procedimentos de operação aprovados pelo Ministério para a Transição Ecológica e o Repto Demográfico, que lhe resultem de aplicação.

12. A promotora deverá dar cumprimento a todas as condições estabelecidas na declaração de impacto ambiental do 23.9.2022, assim como às estabelecidas no correspondente programa de vigilância e seguimento ambiental.

13. De acordo com o estabelecido no artigo 53.10 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico, o não cumprimento das condições e requisitos estabelecidos nas autorizações ou a variação substancial dos pressupor que determinaram o seu outorgamento poderão dar lugar à revogação das autorizações, depois de audiência do interessado.

14. Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras das instalações autorizadas.

15. Esta resolução publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, de acordo com o estabelecido no artigo 34.3 da Lei 8/2009, de 22 de dezembro.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com os artigos 121 e 122, da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que julguem pertinente.

Santiago de Compostela, 21 de dezembro de 2022

Pablo Fernández Vila
Director geral de Planeamento Energética e Recursos Naturais

ANEXO

Alegações apresentadas durante a tramitação do procedimento

López Pérez, Ismael Antonio, em representação da Associação Petón do Lobo, o 17.4.2022; Rodríguez López, Pedro, o 17.4.2022; Seoane Martiño, Eva María, o 19.4.2022; Rodríguez Prada, María Ángeles, o 20.4.2022; Te as Pousio, David, o 27.4.2022; Garaboa Bonillo, Francisco Javier, o 27.4.2022; Pardeiro Toucedo, José Manuel, em representação de María Eugenia Madiá Vizoso, o 16.11.2021 e o 30.4.2022; López Fernández, David, o 2.5.2022; Regueiro Rivera, Cintia, o 2.5.2022; Durán Veloso, María, em representação da Associação Amigos da Terra, o 5.5.2022 (duas alegações); Crescente Cabana, Verónica, o 5.5.2022; Díaz Prieto, Nery, em representação de Ecologistas em Acção Galiza, o 6.5.2022; Fernández González, Francisco José, o 6.5.2022; Díaz Prieto, Nery, o 6.5.2022; Varela Portas Castro, Miguel, o 13.5.2022; Álvarez Alonso, Sergio, o 14.5.2022; González Gamallo, Pablo, o 1.6.2022; Prieto González, Serafín, em representação da Sociedade Galega História Natural, o 4.11.2021; Ares Casabella, María Jesús, o 5.11.2021; Villalba Seivane, Isabel, em representação do Sindicato Lavrador Galego-Comissões Lavradoras, o 9.11.2021; Sánchez Fernández, Justo, em representação da Comunidade de Montes Vicinais em mãos Comum de Figueiras, o 12.11.2021.