No Boletim Oficial dele Estado núm. 16, de 19 de janeiro de 2022, publicou-se o Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro, pelo que se regula o bono alugueiro à mocidade e o Plano estatal para o acesso à habitação 2022-2025.

No capítulo III do título II do citado Real decreto estabelece-se um programa de ajuda ao alugueiro de habitações, o qual tem por objecto facilitar o desfrute de uma habitação em regime de alugueiro a sectores de povoação com escassos meios económicos, mediante o outorgamento de ajudas directas às pessoas arrendatarias.

De acordo com este marco normativo, esta resolução estabelece as bases reguladoras do Programa de ajudas ao alugueiro de habitação e procede à sua convocação para o ano 2023, com carácter plurianual.

Esta resolução sujeita-se ao disposto no texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu Regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

A tramitação antecipada dos expedientes de ajudas e subvenções no exercício imediatamente anterior ao dos orçamentos, com cargo aos cales se vão imputar as correspondentes despesas, realiza ao amparo da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998. Com este fim, no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2023 habilitam-se créditos para o financiamento da ajuda ao alugueiro de habitação.

De conformidade contudo o anterior, no exercício das faculdades que me confire o artigo 4 do Decreto 97/2014, de 24 de julho, pelo que se estabelece a estrutura orgânica do Instituto Galego da Vivenda e Solo,

RESOLVO:

I. Disposições gerais

Primeiro. Objecto e regime de concessão das ajudas

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras que regerão a concessão inicial (código de procedimento VI483A) e a renovação (código de procedimento VI483B) das subvenções do Programa de ajudas ao alugueiro de habitação, de conformidade com o Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro, pelo que se regula o bono alugueiro à mocidade e o Plano estatal para o acesso a habitação 2022-2025 (em diante, Plano 2022-2025), para facilitar o desfrute de uma habitação em regime de alugamento a sectores de povoação com escassos meios económicos, mediante o outorgamento de ajudas directas às pessoas arrendatarias.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se estas ajudas para a anualidade 2023, com carácter plurianual.

3. A concessão das ajudas recolhidas nesta resolução tramitará pelo procedimento de concorrência não competitiva, até esgotar o crédito disponível previsto na convocação, de acordo com o assinalado no artigo 19.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Segundo. Definições

Para os efeitos da aplicação desta resolução, os termos incluídos neste ordinal interpretar-se-ão com o significado e alcance seguintes:

a) Unidade de convivência da pessoa beneficiária: conjunto de pessoas que habitam e desfrutam de uma habitação de forma habitual e permanente, assim como com vocação de estabilidade, com independência da relação que exista entre todas elas.

b) Pessoa com deficiência: interpretar-se-á de conformidade com o Real decreto legislativo 1/2013, de 29 de novembro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei geral de direitos das pessoas com deficiência e da sua inclusão social.

c) Vítima do terrorismo: aquelas pessoas que sofressem danos incapacitantes como consequência da actividade terrorista, as ameaçadas e sequestradas, assim como o cónxuxe ou casal de facto e os filhos e filhas das anteriores e das falecidas.

d) Família numerosa: interpretar-se-á de conformidade com o artigo 4 da Lei 40/2003, de 18 de novembro, de protecção às famílias numerosas desenvolvida pelo Real decreto 1621/2005, de 30 de dezembro.

e) Residência habitual e permanente da pessoa inquilina e do resto das pessoas integrantes da unidade de convivência: domicílio em que constam empadroados todos eles.

f) Indicador público de renda de efeitos múltiplos (em diante, IPREM): é o indicador definido no Real decreto 3/2004, de 25 de junho, para a racionalização da regulação do salário mínimo interprofesional e para o incremento da sua quantia. O citado índice considerar-se-á unidade de medida para a determinação da quantia das receitas familiares, no seu cômputo anual, incluindo duas pagas extras.

Para os efeitos desta ajuda, tomar-se-á em consideração o IPREM do ano que se especifique na correspondente convocação.

Terceiro. Recursos contra a presente resolução

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que as pessoas interessadas possam apresentar quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Presidência do Instituto Galego da Vivenda e Solo (em diante, IGVS), no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza (em diante, DOG), segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses, contados desde o dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG, de acordo com o estabelecido no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Quarto. Remissão normativa

Em todo o não recolhido nesta resolução aplicar-se-á o disposto no Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro, pelo que se regula o bono alugueiro à mocidade e o Plano estatal para o acesso à habitação 2022-2025; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no seu Regulamento, aprovado pelo Real decreto 887/2006, de 21 de julho; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no seu Regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, e na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Quinto. Habilitação para o desenvolvimento

Habilita-se a pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS para ditar as resoluções que sejam necessárias para o desenvolvimento e aplicação desta resolução, assim como para adoptar os acordos, instruções e esclarecimentos que sejam precisos para a gestão destas ajudas.

II. Bases reguladoras

Sexto. Requisitos das pessoas beneficiárias

1. Poderão beneficiar das ajudas previstas neste programa as pessoas físicas maiores de idade que reúnam todos e cada um dos requisitos seguintes:

a) Possuir a nacionalidade espanhola ou a de algum dos Estados membros da União Europeia ou do Espaço Económico Europeu, Suíça, ou o parentesco determinado pela normativa que seja de aplicação. No caso de estrangeiros não comunitários, deverão contar com autorização de estadia ou residência em Espanha.

b) Ser titular, em qualidade de pessoa arrendataria, de um contrato de alugamento de habitação, formalizado nos termos da Lei 29/1994, de 24 de novembro, de arrendamentos urbanos. Os contratos deverão ter uma duração mínima de um ano e fazer menção expressa à referência catastral da habitação arrendada.

c) Que a habitação arrendada constitua a residência habitual e permanente da pessoa arrendataria, o que se deverá acreditar mediante certificado ou volante de empadroamento, em que constem, à data da solicitude, as pessoas que têm o seu domicílio habitual na habitação objecto do contrato de alugamento.

d) Que a renda mensal da habitação não supere os montantes estabelecidos no ordinal oitavo destas bases reguladoras.

e) Que a soma total das rendas anuais das pessoas que tenham o seu domicílio habitual ou permanente na habitação arrendada, constem ou não como titulares do contrato de alugamento, sejam iguais ou inferiores a 3 vezes o IPREM. O limite será de 4 vezes o IPREM em caso que a unidade de convivência seja uma família numerosa de categoria geral ou dentro dela haja pessoas com deficiência ou vítimas de terrorismo. O limite será de 5 vezes o IPREM quando a unidade de convivência seja família numerosa de categoria especial ou tenha pessoas com deficiência com um grau reconhecido igual ou superior ao 33 %.

f) Que as receitas mínimas da unidade de convivência não sejam inferiores a 0,5 vezes o IPREM.

g) As pessoas beneficiárias deverão encontrar ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e com a Segurança social e não ter pendente nenhuma outra dívida, por nenhum outro conceito, com a Administração pública da Comunidade Autónoma.

2. Não se poderá conceder a ajuda quando a pessoa solicitante ou alguma das integrantes da sua unidade de convivência na habitação objecto do contrato de alugamento se encontre em alguma das situações que a seguir se indicam:

a) Ser pessoa proprietária ou usufrutuaria de alguma habitação em Espanha. Para estes efeitos, não se considerará que se possui a propriedade ou o usufruto de uma habitação se o direito recae unicamente sobre uma parte alícuota desta e foi obtido por herança ou transmissão mortis causa sem testamento. Exceptuaranse deste requisito aquelas pessoas que, sendo titulares de uma habitação, acreditem não terem a sua disponibilidade por causa de separação ou divórcio, por qualquer outra causa alheia à sua vontade ou quando a habitação resulte inacessível por razão de deficiência da pessoa titular ou alguma outra pessoa da unidade de convivência.

b) Ter parentesco em primeiro ou segundo grau de consanguinidade ou de afinidade com a pessoa arrendadora.

c) Ser sócia ou partícipe da pessoa física ou jurídica que actue como arrendadora.

d) Ser inquilina de uma habitação gerida pelo IGVS ou por qualquer outra Administração pública.

3. Não poderão obter a condição de beneficiárias destas ajudas aquelas pessoas ou entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de dezembro, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Também não poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas às cales se lhes revogasse alguma das ajudas previstas neste ou no anterior plano de habitação por não cumprimento ou causa imputable ao solicitante.

Sétimo. Cômputo de receitas

Para a determinação das receitas partirá da quantia da base impoñible geral e da poupança reguladas nos artigos 48 e 49, respectivamente, da Lei 35/2006, de 28 de novembro, do imposto sobre a renda das pessoas físicas (em diante, IRPF), correspondente à declaração ou declarações apresentadas pela pessoa solicitante e por cada uma das pessoas integrantes da unidade de convivência relativos ao período impositivo que se determine na correspondente convocação.

De não dispor da correspondente declaração ou de perceber alguma das rendas exentas previstas no artigo 7 da Lei 35/2006, de 28 de novembro, dever-se-ão declarar as receitas no anexo de solicitude e achegar a correspondente justificação documentário.

Oitavo. Renda da habitação

A renda mensal da habitação objecto do contrato de alugamento não poderá superar o seguintes montantes, dependendo da câmara municipal em que esteja situada:

Zona territorial	Montante máximo da renda mensal do alugueiro	Câmaras municipais
Preço máximo superior	600 €	A Corunha, Ferrol, Santiago de Compostela, Lugo, Ourense, Pontevedra e Vigo.
Zona territorial 1	500 €	– Província da Corunha: Ames, Ares, Arteixo, As Pontes de García Rodríguez, Betanzos, Boiro, Cambre, Carballo, Cee, Cedeira, Culleredo, Fene, Melide, Mugardos, Narón, Neda, Noia, Oleiros, Ordes, Oroso, Padrón, Pontedeume, Ribeira, Sada e Teo. – Província de Lugo: Burela, Cervo, Chantada, Foz, Monforte de Lemos, Ribadeo, Sarria, Vilalba e Viveiro. – Província de Ourense: Allariz, A Rúa, O Barco de Valdeorras, O Carballiño, Celanova, Ribadavia, Verín e Xinzo de Limia. – Província de Pontevedra: A Estrada, A Illa de Arousa, Baiona, Bueu, Cambados, Cangas, Gondomar, Lalín, Marín, Moaña, Mos, Nigrán, O Grove, O Porriño, Poio, Ponteareas, Pontecesures, Redondela, Sanxenxo, Tui, Vilagarcía de Arousa e Vilanova de Arousa.
Zona territorial 2	400 €	Resto das câmaras municipais da Galiza.

Não obstante o anterior, estes limites à renda mensal da habitação objecto do contrato de alugamento poderão incrementar-se até um 20 % em caso que as pessoas inquilinas sejam membros de famílias numerosas e estejam todas elas empadroadas na habitação ou sejam integrantes de uma unidade de convivência que precise uma habitação adaptada para algum dos seus membros.

Poder-se-ão modificar os âmbitos territoriais e montantes da renda da habitação deste programa mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, a qual deverá publicar no DOG.

Noveno. Quantia e duração das ajudas

1. Concederá às pessoas beneficiárias uma ajuda do 50 % da renda que devam satisfazer pelo alugueiro da sua habitação habitual e permanente.

2. A quantia da ajuda reconhecida na resolução de concessão determinar-se-á em função da renda estabelecida no contrato, sem que em nenhum caso o seu montante possa ser incrementado, ainda que a citada renda aumente ao longo da duração do contrato.

3. Se na renda do contrato se incluíssem as despesas de comunidade e os seus custos não estivessem desagregados, figurando no contrato unicamente o montante global, para os efeitos da determinação da subvenção, valorar-se-á o montante das despesas de comunidade como um 5 % do montante da renda e descontarase do seu total para aplicar-lhe a percentagem de subvenção do 50 %.

Além disso, se no contrato se incluíssem anexo, como garagens ou rochos, e o preço de cada um deles não estivesse desagregado, figurando no contrato unicamente o montante global, para os efeitos da determinação da subvenção, valorar-se-á o montante da habitação como um 80 % do total da renda, quando esta incluam habitação e garagem, 95 % quando se incluam habitação e rocho, e 75 % quando se incluam habitação, garagem e rocho.

4. A ajuda conceder-se-á anualmente e poderá atingir o prazo máximo de cinco anos. Não obstante, para poder desfrutar das anualidades do segundo e posteriores anos deverá solicitar-se a renovação anual no prazo que se assinale na resolução de concessão da ajuda inicial ou, de ser o caso, da última renovação concedida. Para estes efeitos, dever-se-á achegar a documentação especificada no ordinal décimo quarto.

5. O reconhecimento do direito da ajuda poderá ter carácter retroactivo, se se prevê expressamente na correspondente convocação.

Décimo. Solicitudes

1. As solicitudes realizarão mediante a apresentação do formulario que se incorpora como anexo I a esta resolução, devidamente coberto, que deverá dirigir à área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação objecto do contrato.

2. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia (https://sede.junta.gal).

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

3. Para a apresentação electrónica das solicitudes poderá empregar-se quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

4. No formulario de solicitude a pessoa solicitante deverá realizar as seguintes declarações:

a) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência solicitou nem obteve nenhuma outra ajuda para a mesma finalidade. No caso de ter solicitado ou obtido alguma outra ajuda, deverá indicar cales e a sua quantia.

b) Compromisso de comunicar qualquer outra subvenção que lhe seja concedida à pessoa solicitante ou a qualquer das pessoas integrantes da sua unidade de convivência para a mesma finalidade.

c) Declaração responsável de que a pessoa solicitante e as demais pessoas integrantes da sua unidade de convivência estão ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho.

d) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência está incursa nas causas previstas no artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e no artigo 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

e) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência é proprietária e/ou usufrutuaria de uma habitação situada em território espanhol, excepto nos supostos exceptuados no ordinal sexto 2.a).

f) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência tem parentesco por consanguinidade, adopção ou afinidade, até o segundo grau, com a pessoa arrendadora.

g) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência é sócia ou partícipe da pessoa física ou jurídica que actue como arrendadora.

h) Declaração responsável de que nem a pessoa solicitante nem nenhuma outra pessoa integrante da sua unidade de convivência é inquilina de habitações geridas pelo IGVS ou por qualquer outra Administração pública.

i) Declaração responsável das receitas da unidade de convivência correspondentes ao exercício económico ou período impositivo com prazo de apresentação vencido imediatamente anterior à data de apresentação da solicitude.

j) Declaração responsável de que todos os dados da solicitude são verdadeiros.

Décimo primeiro. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) Documentação acreditador da representação da pessoa que actue no nome da pessoa solicitante, de ser o caso. A representação deverá acreditar-se através do modelo normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia ou por qualquer outro meio válido em direito. O modelo normalizado pode-se descargar na seguinte ligazón: https://sede.junta.gal/modelos-normalizados

b) Contrato de alugamento de habitação formalizado nos termos da Lei 29/1994, de 24 de novembro. O contrato que se presente deverá ter uma duração mínima de um ano e fazer menção expressa à referência catastral da habitação arrendada.

c) Comprovativo de empadroamento conjunto de todas as pessoas integrantes da sua unidade de convivência. As pessoas integrantes da unidade de convivência devem constar empadroadas na habitação objecto do contrato de alugamento na data da apresentação da solicitude. Para estes efeitos, reconhecer-se-ão os certificados expedidos nos três meses anteriores à data de apresentação da solicitude. As pessoas que figurem no comprovativo de empadroamento conjunto deverão constar no anexo II.

d) Anexo II, de declaração responsável pelas pessoas integrantes da unidade de convivência diferentes da pessoa solicitante e de comprovação dos dados necessários para tramitação do procedimento.

Em caso que uma unidade de convivência esteja composta por mais de uma unidade familiar, dever-se-á cobrir um modelo de anexo II por cada uma delas.

e) No caso de não apresentar declaração do IRPF ou perceber alguma das rendas exentas previstas no artigo 7 da Lei 35/2006, de 28 de novembro, deverá achegar-se a seguinte documentação justificativo:

1º. Certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas nas quais estivesse de alta no exercício económico previsto na correspondente convocação, de ser o caso.

2º. Certificado de pensões ou prestações periódicas, emitido pelo correspondente organismo oficial, no caso de não ser outorgadas pelo Instituto Nacional da Segurança social (em diante, INSS), relativo ao exercício económico previsto na correspondente convocação, de ser o caso.

3º. Certificados bancários de rendimentos de capital mobiliario, de ser o caso.

4º. Certificado da quantia percebido pela renda de integração social da Galiza, de ser o caso.

f) No caso de receitas obtidos no estrangeiro, cópia da declaração similar à do IRPF, autenticar pela correspondente delegação consular e, de ser o caso, o certificado acreditador de equivalência em euros do importe declarado.

g) Em caso que alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol e não possam dispor dela:

1º. Convénio regulador de separação ou divórcio ou sentença que acredite a dita circunstância, de ser o caso.

2º. Documentação que acredite que a pessoa solicitante ou alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência não podem habitar a habitação por qualquer outra causa alheia à sua vontade, de ser o caso.

3º. Relatório técnico que justifique a inaccesibilidade da habitação por razão da deficiência da pessoa solicitante ou de alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, de ser o caso.

h) Em caso que a pessoa solicitante ou alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias da parte alícuota de uma habitação em território espanhol, documentação acreditador de que foi obtida por transmissão mortis causa.

i) Extracto ou certificado bancário acreditador do pagamento da renda das mensualidades correspondentes, no suposto de que o reconhecimento do direito da ajuda tenha carácter retroactivo.

j) No caso de famílias numerosas, título de família numerosa, no suposto de tratar-se de um documento não expedido pela Xunta de Galicia.

k) Certificar de deficiência, com indicação do seu grau, da pessoa solicitante e/ou das pessoas que integram a sua unidade de convivência, de ser o caso, e para o suposto de tratar-se de um documento não expedido pela Xunta de Galicia.

l) Acreditação da condição de vítima de terrorismo, de ser o caso.

2. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, não será necessário achegar os documentos que já foram apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão solicitados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

3. De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente da pessoa interessada a sua achega.

Décimo segundo. Forma de apresentação da documentação complementar

1. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos a apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial nos termos assinalados no número anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Décimo terceiro. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) Documento nacional de identidade (em diante, DNI) ou, de ser o caso, número de identidade de estrangeiro (em diante, NIE) da pessoa solicitante e, de ser o caso, da sua pessoa representante, assim como das pessoas que integram a sua unidade de convivência e da/das pessoa/s arrendadora/s da habitação.

b) Número de identificação fiscal da entidade representante da pessoa solicitante, de ser o caso.

c) Certificações da Agência Estatal de Administração Tributária (em diante, AEAT), da Tesouraria Geral da Segurança social e da conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, acreditador do cumprimento das obrigações tributárias ou face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, correspondentes à pessoa solicitante e às pessoas que integram a sua unidade de convivência.

d) Certificar da renda expedido pela AEAT da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência, correspondente aos dados fiscais que se estabeleçam em cada convocação.

e) Certificação de titularidade de bens imóveis da Direcção-Geral do Cadastro do Ministério de Fazenda, onde conste que nem a pessoa solicitante nem as pessoas que integram a sua unidade de convivência têm em propriedade e/ou em usufruto outra habitação em território espanhol.

f) Consulta de inabilitação para obter subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figura no anexo II.

g) Consulta de concessões de subvenções e ajudas da Intervenção Geral do Estado da pessoa solicitante e dos restantes membros da unidade de convivência que figura no anexo II.

2. Consultar-se-ão, ademais, os seguintes dados, quando a pessoa interessada faça constar na solicitude que lhe é de aplicações a circunstância que acredita o documento correspondente:

a) Permissão de estadia ou residência regular em Espanha, no caso das pessoas estrangeiras não comunitárias, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

b) Consulta das prestações do Registro de Prestações Sociais Públicas, incapacidade temporária e maternidade do INSS, da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

c) Certificar das prestações da renda de integração social da Galiza da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

d) Certificar dos montantes das prestações de desemprego percebidos no período fiscal especificado na correspondente convocação pela pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

e) Título autonómico de família numerosa da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência.

f) Certificado acreditador da deficiência da pessoa solicitante e das pessoas que integram a sua unidade de convivência, para o suposto de que o documento deva ser expedido pela Xunta de Galicia.

3. Em caso que a pessoa solicitante, qualquer das pessoas que integram a sua unidade de convivência e/ou a pessoa arrendadora se oponham à consulta, deverá indicá-lo no recadro habilitado no formulario correspondente e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

4. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar das pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Décimo quarto. Renovação da subvenção

1. Todas as pessoas que resultem beneficiárias e não perdessem o direito mediante a oportuna resolução poderão renová-la anualmente, até atingir uma duração máxima de cinco anos. Para tal efeito, deverão apresentar, no prazo que se assinale na correspondente resolução de concessão inicial da ajuda, ou na anterior resolução de renovação da ajuda, o anexo III de solicitude de renovação (código de procedimento VI483B), acompanhado da seguinte documentação:

a) Anexo II, de declaração responsável pelas pessoas integrantes da unidade de convivência da pessoa solicitante e comprovação dos dados necessários para a tramitação do procedimento, em caso que a unidade de convivência esteja integrada por mais de uma pessoa.

Em caso que uma unidade de convivência esteja composta por mais de uma unidade familiar, deverá cobrir um modelo de anexo II por cada uma delas.

b) Comprovativo de empadroamento conjunto de todas as pessoas integrantes da unidade de convivência. As pessoas integrantes da unidade de convivência devem constar empadroadas na habitação objecto do contrato de alugamento na data da apresentação da solicitude. Para estes efeitos, reconhecer-se-ão os certificados expedidos nos três meses anteriores à data de apresentação da solicitude. As pessoas que figurem no comprovativo de empadroamento conjunto deverão constar no anexo II.

c) Declaração da pessoa arrendadora da habitação de que a pessoa inquilina não tem nenhuma reclamação pendente por falta de pagamento das rendas e/ou das subministrações.

d) Declaração formalizada pelas pessoas signatárias do contrato de alugamento de que este se prorrogará nas mesmas condições, de ser o caso.

e) No caso de não apresentar declaração do IRPF ou perceber alguma das rendas exentas previstas no artigo 7 da Lei 35/2006, de 28 de novembro, deverá achegar-se a seguinte documentação justificativo:

1º. Certificado de retribuições e retenções da empresa ou empresas nas quais estivesse de alta no exercício económico previsto na correspondente convocação, de ser o caso.

2º. Certificado de pensões ou prestações periódicas, emitido pelo correspondente organismo oficial, no caso de não ser outorgadas pelo Instituto Nacional da Segurança social (em diante, INSS), relativo ao exercício económico previsto na correspondente convocação, de ser o caso.

3º. Certificados bancários de rendimentos de capital mobiliario, de ser o caso.

4º. Certificado da quantia percebido pela renda de integração social da Galiza, de ser o caso.

f) No caso de receitas obtidos no estrangeiro, cópia da declaração similar à do IRPF, autenticar pela correspondente delegação consular e, de ser o caso, o certificado acreditador de equivalência em euros do importe declarado.

g) Em caso que alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias de alguma habitação em território espanhol e não possam dispor dela:

1º. Convénio regulador de separação ou divórcio ou sentença que acredite a dita circunstância, de ser o caso.

2º. Documentação que acredite que a pessoa solicitante ou alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência não podem habitar a habitação por qualquer outra causa alheia à sua vontade, de ser o caso.

3º. Relatório técnico que justifique a inaccesibilidade da habitação por razão da deficiência da pessoa solicitante ou de alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência, de ser o caso.

h) Em caso que a pessoa solicitante ou alguma das pessoas integrantes da sua unidade de convivência sejam proprietárias ou usufrutuarias da parte alícuota de uma habitação em território espanhol, documentação acreditador de que foi obtida por transmissão mortis causa.

2. A comprovação dos dados necessários para a tramitação do procedimento de renovação efectuar-se-á de conformidade com o previsto no ordinal décimo terceiro desta resolução.

3. No momento de renovação da ajuda, a pessoa beneficiária deverá cumprir os requisitos comuns previstos no ordinal sexto desta resolução. A quantia da ajuda renovada será a mesma que a que se vinha percebendo, sem prejuízo do seu reaxuste, para o caso de que se minorar a renda que se vai pagar, assim como para o suposto de mudança de domicílio, conforme o ordinal vigésimo segundo.

4. Para os efeitos de determinar o cumprimento dos requisitos no momento da renovação anual das ajudas, utilizar-se-ão o IPREM e os dados fiscais correspondentes ao período fiscal especificado na correspondente convocação.

Décimo quinto. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizar trâmites electrónicos com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, também poderão tramitar-se presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Décimo sexto. Órgãos competente para instruir e resolver o procedimento

1. A instrução do procedimento é competência da área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação objecto do contrato.

2. Corresponde à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS resolver as solicitudes das ajudas.

Décimo sétimo. Procedimento de concessão e requerimento de emenda

1. O procedimento iniciar-se-á de ofício, em regime de concorrência não competitiva, mediante a publicação da correspondente convocação.

2. O prazo de apresentação de solicitudes será o estabelecido na correspondente convocação.

3. Se a solicitude apresentada não reúne os requisitos exixir, requerer-se-á a pessoa solicitante para que no prazo de dez dias hábeis a emende ou achegue os documentos preceptivos, advertindo-a de que, no caso de não atender o requerimento, se considerará que desiste da seu pedido, de acordo com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da citada lei.

4. De conformidade com o estabelecido nos artigos 45 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, os requerimento de emenda poder-se-ão fazer mediante publicação no DOG e produzirão os mesmos efeitos que a notificação individualizada. Esta publicação também se realizará na página web do IGVS.

Poder-se-ão enviar mensagens às pessoas interessadas ao telemóvel e correio electrónico para avisar destas publicações. Para estes efeitos, as pessoas solicitantes deverão indicar no anexo de solicitude um telemóvel e/ou um correio electrónico de contacto para receber as ditas comunicações.

5. Uma vez completado o expediente e feitas as comprovações oportunas, a pessoa titular da chefatura da correspondente área provincial do IGVS elevará a proposta de resolução de concessão inicial ou de renovação de cada expediente à pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS quem, em vista delas e tendo em conta o limite orçamental estabelecido em cada convocação, resolverá o que em direito proceda.

Décimo oitavo. Resolução e recursos

1. A resolução estimará ou desestimar a solicitude da ajuda.

2. A resolução estimatoria indicará a quantia da ajuda, a sua duração, os seus efeitos económicos, assim como a forma de justificação e o prazo em que se deverá solicitar a sua renovação. Os efeitos da resolução estimatoria estarão condicionar a que a pessoa beneficiária aceite as condições do programa, no prazo de dez dias contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução de concessão. No caso de não rejeitá-las expressamente no citado prazo, perceber-se-á que a pessoa beneficiária aceita as condições do programa.

3. O prazo máximo para ditar e notificar a concessão das ajudas e das suas prorrogações será de três meses, contados desde a data de apresentação da solicitude. Transcorrido este prazo, sem que se dite e notifique a resolução expressa, a pessoa interessada poderá perceber desestimado a sua solicitude por silêncio administrativo.

4. Contra a resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS poder-se-á interpor recurso de alçada ante a pessoa titular da Presidência do IGVS. O prazo de interposição deste recurso será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da sua notificação.

Décimo noveno. Modificação da resolução

As pessoas beneficiárias estarão obrigadas a comunicar, mesmo durante a tramitação da solicitude, qualquer modificação das condições que possam motivar ou motivassem tal reconhecimento e que pudesse determinar a perda sobrevinda do direito à ajuda. A não comunicação destas modificações será causa suficiente para o inicio, de ser o caso, de um expediente de reintegro das quantidades que se pudessem cobrar indevidamente.

A dita comunicação deverá realizar no prazo de dez dias desde o momento em que se produza a dita modificação, nos termos previstos no ordinal décimo quarto.

Vigésimo. Causas de denegação

1. Será causa de denegação da solicitude da subvenção o não cumprimento dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente resolução de convocação.

2. Também serão recusadas aquelas solicitudes que não disponham de cobertura orçamental no momento da sua resolução. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a ordem cronolóxica de entrada das solicitudes no Registro Electrónico da Xunta de Galicia. Para tal fim, considerar-se-á data de apresentação aquela em que a solicitude esteja validamente coberta e acompanhada da totalidade dos documentos exixir nas bases reguladoras e na correspondente convocação.

Vigésimo primeiro. Justificação e pagamento da subvenção

1. As pessoas beneficiárias deverão justificar a subvenção mediante a apresentação dos extractos ou certificados bancários acreditador do pagamento da renda. A pessoa que ordene o pagamento da renda deverá ser integrante da unidade de convivência da pessoa beneficiária da subvenção. Não obstante o anterior, para estes efeitos também se admitirão os seguintes documentos:

a) Extractos ou certificados bancários das receitas realizadas por empresas mediadoras ou imobiliárias a favor da pessoa arrendadora onde fiquem acreditados o montante da receita e o seu conceito.

b) Extractos ou certificados bancários das receitas realizadas pela pessoa inquilina a empresas mediadoras ou imobiliárias, sempre que se achegue um documento da pessoa arrendadora que autorize a recepção nessa conta bancária dos pagamentos mensais da renda, ou que figure expressamente no próprio contrato de alugamento como forma de pagamento da renda.

Em nenhum caso se admitirão como justificação os recibos de pagamentos realizados em metálico.

2. A justificação do pagamento das rendas mensais realizar-se-á do seguinte modo:

a) A correspondente às mensualidades reconhecidas com carácter retroactivo e que não se achegassem com anterioridade deverão achegar no prazo de dez dias, contados desde o dia seguinte ao da data de notificação da resolução de concessão.

b) A correspondente aos pagamentos posteriores à notificação da resolução de concessão realizar-se-á com uma periodicidade mensal e deverá achegar-se dentro dos dez dias seguintes ao de finalização do mês correspondente.

Em todo o caso, não se admitirão justificações fora do prazo de três meses desde a finalização do último mês natural objecto da subvenção.

3. A remissão da citada justificação poderá realizar-se-á de forma pressencial ou electronicamente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

4. A falta de justificação do pagamento da renda ou, de ser o caso, a falta de pagamento da renda dentro dos prazos assinalados determinará a perda do direito à subvenção da correspondente mensualidade, sem que isso isente a pessoa inquilina da sua responsabilidade de pagamento da renda.

5. O pagamento da subvenção realizar-se-á mensalmente desde a data de efeitos económicos assinalada na resolução de concessão, mediante transferência bancária na conta de titularidade da pessoa beneficiária assinalada para estes efeitos no anexo I.

Vigésimo segundo. Mudança de domicílio

1. Se durante a vigência da concessão inicial ou das sucessivas renovações a pessoa beneficiária da ajuda muda o seu domicílio dentro da Comunidade Autónoma da Galiza e subscreve um novo contrato de arrendamento de habitação, ficará obrigada a comunicar a dita mudança à área provincial do IGVS onde esteja situada a habitação do contrato anterior. A comunicação deverá fazer no prazo máximo de quinze dias desde a assinatura do novo contrato.

2. A mudança de domicílio não suporá a perda do direito à subvenção, sempre que com o novo contrato se cumpram os requisitos estabelecidos nas bases reguladoras, na correspondente convocação, no Real decreto 42/2022, de 18 de janeiro e, ademais, o novo contrato se formalize sem interrupção temporária com o anterior.

3. Com o novo contrato de alugamento da habitação a pessoa beneficiária deverá achegar o comprovativo de empadroamento conjunto da unidade de convivência neste novo domicílio. A data de alta do empadroamento neste domicilio deverá ser consecutiva com a baixa no domicílio anterior.

4. O montante da subvenção ajustará à quantia do novo contrato sem que, em nenhum caso, possa receber mais subvenção da que vinha percebendo.

Vigésimo terceiro. Obrigações das pessoas beneficiárias

As pessoas beneficiárias, ademais de cumprir as obrigações recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, deverão cumprir as seguintes:

1. Justificar a subvenção conforme o previsto nestas bases reguladoras.

2. Residir habitual e permanentemente na habitação durante todo o período pelo que se conceda a ajuda.

3. Permitir-lhe ao IGVS a realização das inspecções e/ou as comprovações que se considerem oportunas para verificar a exactidão dos dados achegados e/ou o destino da subvenção concedida.

4. Estar ao dia nas suas obrigações tributárias, estatais e autonómicas, e com a Segurança social no momento em que se abone a subvenção.

5. Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma da Galiza, pelo Tribunal de Contas e pelo Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

6. As demais obrigações que derivam desta resolução.

Vigésimo quarto. Perda e reintegro da subvenção

1. Poderão ser causa de perda e posterior reintegro da subvenção, ademais dos supostos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, os seguintes:

a) O não cumprimento das obrigações recolhidas no ordinal anterior.

b) A falta de justificação da subvenção ou a falsidade no pagamento das rendas da sua habitação habitual e permanente.

c) A falta de comunicação ao órgão instrutor de qualquer modificação das circunstâncias determinante do reconhecimento da subvenção.

d) A resolução do contrato de arrendamento, salvo nos casos previstos de mudança de domicílio e, nestes supostos, sempre que não exista interrupção temporária na formalização do novo contrato de alugamento de habitação, nos termos do ordinal vigésimo segundo.

e) A falta de pagamento das despesas da comunidade ou das subministrações, quando sejam por conta da pessoa inquilina.

2. O não cumprimento ou a falsidade nas condições requeridas para o outorgamento da subvenção comportará, ademais das sanções que possam corresponder, o reintegro da subvenção percebido, junto com os juros de demora desde o seu pagamento, calculados aplicando o juro legal do dinheiro incrementado num 25 %, segundo estabelece o artigo 34 da Lei 9/2007, de 13 de junho, salvo que a Lei de orçamentos gerais do Estado estabeleça outro diferente.

3. O procedimento para declarar a procedência da perda do direito de cobramento da subvenção e, se é o caso, para fazer efectiva a devolução, será o estabelecido no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Vigésimo quinto. Compatibilidade e incompatibilidade

1. Esta ajuda não se poderá compatibilizar com nenhuma outra ajuda para o pagamento do alugueiro deste Plano 2022-2025 nem com as que, para essa mesma finalidade, possam conceder as entidades locais ou quaisquer outras administrações ou entidades públicas.

2. Não se considerarão afectados por esta incompatibilidade os supostos em que os municípios, outras entidades públicas, organizações não governamentais ou associações acheguem uma ajuda para essa mesma finalidade a pessoas beneficiárias vítimas de violência de género, vítimas de trata com fins de exploração sexual, vítimas de violência sexual, pessoas objecto de desafiuzamento da sua habitação habitual, pessoas sem fogar e outras pessoas especialmente vulneráveis. Também não se considerarão afectados por esta incompatibilidade as pessoas perceptoras de prestações não contributivas da Segurança social nem as pessoas beneficiárias da receita mínima vital.

Vigésimo sexto. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou se deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou em papel) no formulario.

3. No caso de optar pela notificação em papel, realizar-se-á a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Vigésimo sétimo. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Vigésimo oitavo. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do supracitado artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao DOG do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Vigésimo noveno. Dados de carácter pessoal

De acordo com o estabelecido no artigo 14, letra ñ), da Lei 9/2007, de 13 de junho, as pessoas beneficiárias ficam informadas, com os dados consignados no modelo normalizado de solicitude, dos aspectos básicos previstos no Regulamento (UE) nº 2016/679 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de abril de 2016, relativo à protecção das pessoas físicas no que respeita ao tratamento dos seus dados pessoais e à livre circulação destes dados (RXPD), e na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

III. Convocação

Trixésimo. Prazo de apresentação de solicitudes

1. O prazo de apresentação de solicitudes começará o dia 2 de janeiro de 2023 e terminará o dia 5 de maio de 2023 e, em todo o caso, ao esgotamento da partida orçamental contida nesta convocação.

2. Este prazo poderá ser alargado mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que deverá ser publicada no DOG.

Trixésimo primeiro. Crédito orçamental

1. As ajudas previstas nesta convocação fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 08.81.451B.480.1, dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, por um montante total de 13.750.000 euros, distribuídos nas seguintes anualidades:

– 2.750.000 euros para a anualidade 2023.

– 2.750.000 euros para a anualidade 2024.

– 2.750.000 euros para a anualidade 2025.

– 2.750.000 euros para a anualidade 2026.

– 2.750.000 euros para a anualidade 2027.

O financiamento desta convocação faz-se com cargo aos fundos finalistas do Estado atribuídos à anualidade 2023 do Programa de ajuda ao alugueiro de habitação do Plano estatal para o acesso à habitação 2022-2025.

2. De conformidade com o estabelecido na Ordem de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de despesa, o outorgamento destas subvenções fica supeditado à existência de crédito adequado e suficiente para financiar as obrigações derivadas da sua concessão.

3. A quantia estabelecida nesta convocação poderá ser objecto de ampliação por resolução ditada pela pessoa titular da Direcção-Geral do IGVS, que terá efeito depois da sua publicação no DOG, de conformidade com o estabelecido no artigo 30 do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Trixésimo segundo. Retroactividade das ajudas

As ajudas que se outorguem em aplicação desta resolução poderão reconhecer-se com efeitos de 1 de janeiro de 2023 ainda que a data de reconhecimento seja posterior.

Trixésimo terceiro. Dados fiscais

Os dados fiscais que se terão em conta, para os efeitos do cômputo de receitas de conformidade com o ordinal sétimo e o ponto 4 do ordinal décimo quarto, serão os seguintes:

a) Para a concessão inicial da ajuda, os correspondentes ao exercício fiscal de 2021.

b) Para as sucessivas renovações da ajuda, os correspondentes ao exercício fiscal ou período impositivo com prazo de apresentação vencido imediatamente anterior à data de apresentação da solicitude de renovação da ajuda ao alugueiro de habitação do Plano 2022-2025.

IV. Eficácia

Trixésimo quarto. Eficácia desta resolução

Esta resolução produzirá eficácia a partir do dia hábil seguinte ao da sua publicação no DOG.

Santiago de Compostela, 29 de novembro de 2022

Ángeles Vázquez Mejuto
Presidenta do Instituto Galego da Vivenda e Solo