O artigo 45 da Constituição configura o ambiente como um bem jurídico de cujo desfrute é titular toda a cidadania e cuja conservação é uma obrigação que partilham os poderes públicos e a sociedade no seu conjunto. As pessoas têm o direito para exixir aos poderes públicos que adoptem as medidas necessárias para garantir a adequada protecção do ambiente, para desfrutar do direito para viver num ambiente são. Correlativamente, impõe à cidadania a obrigação de preservar e respeitar esse mesmo ambiente.

Para que as pessoas, individual ou colectivamente, possam participar nessa tarefa de protecção de forma real e efectiva, resulta necessário dispor dos médios instrumentais adequados e hoje cobra especial significação a participação das pessoas particulares no processo de tomada de decisões públicas, pois a participação, que com carácter geral consagra o artigo 9.2 da Constituição, e para o âmbito administrativo, o artigo 105, garante o funcionamento democrático das sociedades e introduz maior transparência na gestão dos assuntos públicos. A definição jurídica desta participação e a sua instrumentação através de ferramentas legais que a façam realmente efectiva constituem na actualidade um dos terrenos em que com maior intensidade progrediu o direito ambiental.

O Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27.30, atribui à Comunidade Autónoma competência exclusiva sobre normas adicionais sobre protecção do ambiente e da paisagem nos termos do artigo 149.1.23.

De conformidade com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, correspondem-lhe a esta as competências e funções em matéria de ambiente, ordenação do território e urbanismo, conservação do património natural, paisagem e habitação, conforme o estabelecido no Estatuto de autonomia para A Galiza e segundo os termos assinalados na Constituição espanhola e no próprio Estatuto.

O artigo 28 da Lei 1/1995, de 2 de janeiro, de protecção ambiental da Galiza, acredita-a, como órgão consultivo da Administração ambiental, o Conselho Galego de Médio Ambiente, com o fim de cumprir o princípio de participação pública e de estabelecer uma via de participação dos estamentos interessados da sociedade galega e da sua comunidade científica. Este órgão desenvolveu-se mediante o Decreto 155/1995, de 3 de junho, e foi posteriormente adaptando às variações da estrutura administrativa da Xunta de Galicia, até o Decreto 74/2006, de 30 de março, que regula o Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, que foi modificado pelos decretos 137/2006, de 27 de julho; 387/2009, de 24 de setembro; 77/2012, de 9 de fevereiro, e 54/2013, de 21 de março.

A Direcção-Geral de Qualidade Ambiental e Mudança Climática, de conformidade com o Decreto 42/2019, de 28 de março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Médio Ambiente, Território e Habitação, exerce as competências e funções em matéria de avaliação e controlo da incidência que sobre o ambiente provoque a actividade humana; o fomento de sistemas e estratégias de correcção da dita incidência; a avaliação dos efeitos de determinados planos e programas no ambiente; a gestão dos sistemas de observação ambiental e predição meteorológica da Galiza, e o impulso da investigação ambiental e o desenvolvimento tecnológico para o alcanço da adequada protecção ambiental. O labor que desempenha esta direcção geral com a tramitação dos expedientes derivados da aplicação da Lei 21/2013, de 9 de dezembro, de avaliação ambiental, e o impulso da integração do referente ambiental nas diferentes políticas sectoriais, justifica que a Vice-presidência do Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável a desenvolva a directora geral de Qualidade Ambiental, Sustentabilidade e Mudança Climático.

Na sua virtude, por proposta da conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação e trás a deliberação do Conselho da Xunta da Galiza, na sua reunião do dia dezassete de novembro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Artigo único. Modificação do Decreto 74/2006, de 30 de março, pelo que se regula o Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável

O número 2 do artigo 3 do Decreto 74/2006, de 30 de março, pelo que se regula o Conselho Galego de Médio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, fica redigido da seguinte maneira:

«2º. Vice-presidência. Corresponde à pessoa titular da direcção geral da Xunta de Galicia competente em matéria de qualidade ambiental, sustentabilidade e mudança climático, que desempenhará as funções atribuídas à presidência nos casos de ausência, vacante, doença, assim coma nos casos em que se tenha declarado a sua abstenção ou recusación».

Disposição derradeiro primeira. Habilitação normativa

Faculta-se-lhe a pessoa titular da conselharia competente em matéria de ambiente para ditar quantas disposições sejam necessárias para a execução e desenvolvimento deste decreto.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Este decreto entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, dezassete de novembro de dois mil vinte e dois

Alfonso Rueda Valenzuela
Presidente

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira de Médio Ambiente, Território e Habitação