1. Mediante os acordos do Conselho de Direcção da Agader, do 21.1.2022, do 24.1.2022 e do 25.1.2022, respectivamente, foram declaradas as seguintes aldeias modelo ao amparo da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza:

Nº de expediente	Denominação	Data de aprovação
AM-22-01	Acordo pelo que se declara a aldeia de Francos de Proendos, na câmara municipal de Sober (Lugo), como aldeia modelo	21.1.2022
AM-22-02	Acordo pelo que se declara a aldeia de Covelo, na câmara municipal de Taboadela (Ourense), como aldeia modelo	21.1.2022
AM-22-03	Acordo pelo que se declara a aldeia de Carzoá, na câmara municipal de Cualedro (Ourense), como aldeia modelo	21.1.2022
AM-22-04	Acordo pelo que se declara a aldeia do Seixo, na câmara municipal da Gudiña (Ourense), como aldeia modelo	24.1.2022
AM-22-05	Acordo pelo que se declara a aldeia de Mouteira-Paragem na câmara municipal de Cerdedo-Cotobade (Pontevedra), como aldeia modelo	25.1.2022

2. De conformidade com o previsto no artigo 113 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, iniciou-se a elaboração dos projectos de ordenação produtiva das citadas aldeias modelo, que se encontram em fase de rascunho.

Considerações legais e técnicas:

1. Este procedimento rege-se pelo disposto na Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza; na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas; no Decreto 79/2001, de 6 de abril, pelo que se aprova o Regulamento da Agência Galega de Desenvolvimento Rural; na Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, e demais disposições normativas de aplicação.

2. A Agência Galega de Desenvolvimento Rural (Agader), com CIF Q-1500273F, criou pela disposição adicional sexta da Lei 5/2000, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e de regime orçamental e administrativo (DOG núm. 251, de 29 de dezembro), como um ente de direito público dos previstos no artigo 12.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, aprovado pelo Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro (artigo derrogar pela disposição derrogatoria, apartado 1, da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza, no sucessivo Lofaxga).

Tem a condição de entidade pública instrumental do sector público autonómico e de meio próprio e serviço técnico da Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, de conformidade com o disposto no artigo 47 em relação com o artigo 45.a) da Lofaxga.

Da disposição transitoria terceira da Lofaxga deriva que as normas de organização e funcionamento da Agader deverão adecuarse ao disposto nesta lei para as agências públicas autonómicas.

As suas funções e competências estão previstas no Decreto 79/2001, de 6 de abril, pelo que se aprova o Regulamento da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, modificadas pelo artigo segundo da Lei 12/2008, de 3 de dezembro, pela que se modificam a Lei 7/1996, de 10 de julho, de desenvolvimento comarcal, e a Lei 5/2000, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e de regime orçamental e administrativo, e se racionalizan os instrumentos de gestão comarcal e de desenvolvimento rural; modificadas pelo apartado dois da disposição derradeiro terceira da Lei 15/2010, de 28 de dezembro, de medidas fiscais e administrativas, e modificadas, finalmente pelo artigo 7 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza.

3. Os artigos 110 e seguintes da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação de terra agrária da Galiza, regulam o procedimento administrativo que se deve seguir nos procedimentos para aprovação das aldeias modelo. Em todo o não regulado nelas observar-se-á disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, por aplicação da sua disposição adicional primeira.

4. O artigo 115 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, dispõe que «1. Salvo nos supostos em que o projecto de ordenação produtiva se encontre submetido ao procedimento de avaliação ambiental, os rascunhos de projectos de ordenação produtiva submeter-se-ão a um trâmite de informação pública por um prazo de um mês desde a publicação do anúncio do dito trâmite no Diário Oficial da Galiza. O anúncio remeterá às câmaras municipais solicitantes, que o publicarão também no tabuleiro edictal das câmaras municipais onde esteja situada a aldeia modelo. Igualmente, o citado anúncio figurará na página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, onde estará disponível toda a documentação. 2. Concluída a tramitação da avaliação ambiental, nos casos em que seja preceptiva, ou finalizado o trâmite de informação pública regulado no número anterior nos restantes supostos, avaliar-se-ão todas aquelas alegações apresentadas, e incorporar-se-ão, de ser o caso, as modificações procedentes no contido do projecto de ordenação produtiva. 3. O Conselho Reitor da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, concluída a tramitação anterior e por proposta da pessoa titular da sua direcção geral, aprovará o projecto de ordenação produtiva. A aprovação publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro edictal das câmaras municipais onde se localize a aldeia modelo e na página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural».

5. Os originais e as cópias electrónicas dos documentos que se assinalem com código de verificação electrónica (CVE) podem-se verificar e descargar de modo electrónico em https://sede.junta.gal/cve

6. Competência.

O artigo 8.3 da Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público, dispõe que «Se alguma disposição atribui a competência a uma Administração, sem especificar o órgão que deve exercê-la, perceber-se-á que a faculdade de instruir e resolver os expedientes corresponde aos órgãos inferiores competente por razão da matéria e do território. Se existisse mais de um órgão inferior competente por razão de matéria e território, a faculdade para instruir e resolver os expedientes corresponderá ao superior xerárquico comum de estes».

Similares ter-mos se estabelecem no artigo 5.4 da Lei 16/2010, de 17 de dezembro, de organização e funcionamento da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza.

O órgão competente para a identificação e a declaração de zonas de actuação para a aplicação de projectos de mobilização de terras e para o fomento da mobilização de terras através do programa de aldeias modelo, para a integração cautelar de prédios, a aprovação ou formulação da declaração de aldeia modelo e do projecto ou guia de ordenação produtiva é o Conselho de Direcção da Agader, que tem delegada a dita competência na pessoa titular da Direcção-Geral da Agader em virtude do Acordo do Conselho de Direcção da Agader, de 23 de junho de 2020, publicado mediante a Resolução de 30 de junho de 2020 (DOG núm. 136, de 9 de julho).

O artigo 10.2.j) do Decreto 79/2001, de 6 de abril, pelo que se aprova o Regulamento da Agência Galega de Desenvolvimento Rural (Agader), estabelece que corresponde ao director geral gerir a Agência e render contas ante o Conselho de Direcção.

Por todo o exposto,

ACORDO:

De conformidade com o disposto no artigo 115.1 da Lei 11/2021, de 14 de maio, de recuperação da terra agrária da Galiza, submeter ao trâmite de informação pública pelo prazo de um mês mediante anúncios que se publicarão no Diário Oficial da Galiza, no tabuleiro edital da câmara municipal em que se situe a aldeia e na página web da Agência Galega de Desenvolvimento Rural (https://agader.junta.gal/gl/recuperacion-de terras/aldeias-modelo/ ou https://agader.junta.gal/és/recuperacion-de-tierras/aldeias-modelo), onde estará disponível toda a documentação, os rascunhos dos projectos de ordenação produtiva que se relacionam no anexo.

Durante este prazo, poder-se-ão realizar as achegas e alegações que se considerem oportunas, mediante escrito dirigido à directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural, por qualquer dos médios previstos no artigo 16 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Este acordo constitui um acto de trâmite, contra o qual não cabe nenhum recurso, e poder-se-á unicamente, segundo o artigo 112 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, alegar a sua oposição para a sua consideração na resolução que ponha fim ao procedimento. Igualmente, se se considera que o dito acto decide directa ou indirectamente o fundo do assunto, determina a imposibilidade de continuar o procedimento, produz indefensión ou prejuízo irreparable a direitos e interesses legítimos, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o Conselho de Direcção da Agader, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da notificação da resolução ou acto administrativo, de conformidade com os artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, poder-se-á interpor qualquer outro recurso que se considere procedente.

Santiago de Compostela, 24 de outubro de 2022

Inés Santé Riveira
Directora geral da Agência Galega de Desenvolvimento Rural

ANEXO

Rascunhos de guias de ordenação produtiva

– Zona de actuação para a aplicação de projecto de aldeias modelo para a aldeia de Francos de Proendos, na câmara municipal de Sober (Lugo) (CVE: W9FAqE2Snrt1, LS0ODUoENgH8, UIMDgEtlhzi1; verificable em https://sede.junta.gal/cve).

– Zona de actuação para a aplicação de projecto de aldeias modelo para a aldeia de Covelo, na câmara municipal de Taboadela (Ourense) (CVE: wSgqfXXFOPp1, EqUM3KdaTul7, 483F2f94ARw2; verificable em https://sede.junta.gal/cve).

– Zona de actuação para a aplicação de projecto de aldeias modelo para a aldeia de Carzoá, na câmara municipal de Cualedro (Ourense) (CVE: hJyMUgEQFtv7, 3QLepHjRt4L1, g2q25Vk9wsa5; verificable em https://sede.junta.gal/cve).

– Zona de actuação para a aplicação de projecto de aldeias modelo para a aldeia do Seixo, na câmara municipal da Gudiña (Ourense) (CVE: DBLAdXqhuKc1, cGqLdhJEa8N6, fY4Rhhs6PQY1; verificable em https://sede.junta.gal/cve).

– Zona de actuação para a aplicação de projecto de aldeias modelo para a aldeia de Mouteira-Paragem, na câmara municipal de Cerdedo-Cotobade (Pontevedra) (CVE: yefj10VkInw2, s7eajLKpV4l7, yykDC076BxG7; verificable em https://sede.junta.gal/cve).