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DOG - Xunta de Galicia -

Diario Oficial de Galicia
DOG Núm. 206 Sexta-feira, 28 de outubro de 2022 Páx. 56833

III. Outras disposições

Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade

ORDEM de 24 de outubro de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação de subvenções para a concessão directa de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego correspondentes aos exercícios 2022 e 2023 (código de procedimento TR301V).

Os números 1 e 2 do artigo 29 do Estatuto de autonomia da Galiza, aprovado mediante a Lei orgânica 1/1981, de 6 de abril, atribuem à Comunidade Autónoma galega a execução da legislação do Estado em matéria laboral e de fundos de âmbito nacional e de emprego.

A Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, recolhe o planeamento e o financiamento do Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, a programação e execução das acções formativas, o controlo, o seguimento e o regime sancionador, assim como o sistema de informação, a avaliação, a qualidade e a gobernanza do sistema.

O Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, completa este marco regulador e dedica o seu artigo 25 às ajudas e bolsas que podem perceber as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas.

Além disso, a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, regula, no seu capítulo IV, as diferentes tipoloxías de bolsas e ajudas.

Neste sentido, o artigo 23.2 da citada ordem ministerial dispõe que as administrações públicas competente estabelecerão nos seus respectivos âmbitos as quantias, prazos de solicitude e concessão das bolsas e ajudas previstas, e no seu anexo II determinam-se as suas quantias máximas.

A posterior publicação da Ordem TENS/1109/2020, de 25 de novembro (BOE núm. 311, de 27 de novembro), modificou a Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

Em relação com as acções formativas referenciadas no Catálogo nacional de qualificações profissionais, acreditadas nos termos previstos na Lei orgânica 5/2002, de 19 de junho, das qualificações e da formação profissional, estas correspondem com o âmbito da formação profissional para o emprego, competência do Ministério de Educação e Formação Profissional.

Com a publicação no BOE de 5 de outubro de 2022 da Ordem EFP/942/2022, de 23 de setembro, procedeu-se a regular a oferta formativa do Sistema de formação profissional no âmbito laboral associada ao Catálogo nacional de qualificações profissionais efectuada pelas administrações competente, e estabelecer-se-ão as bases reguladoras e as condições para o seu financiamento.

Mediante a Resolução da Secretaria General de Formação Profissional do Ministério de Educação y Formação Profissional, de 29 de junho de 2022 (BOE de 11 de julho), concederam-se-lhe à Comunidade Autónoma da Galiza diversas quantidades consignadas nos orçamentos gerais do Estado para o exercício económico de 2022, para o desenvolvimento de acções formativas no âmbito da formação profissional para o emprego vinculadas ao Catálogo nacional das qualificações profissionais.

Além disso, a Ordem TENS/441/2022, de 17 de maio (BOE núm. 119, de 19 de maio), pela que se distribuem territorialmente para o exercício económico de 2022, para a sua gestão pelas comunidades autónomas com competências assumidas, créditos do âmbito laboral financiados com cargo aos orçamentos gerais do Estado, não financiados com o Mecanismo de recuperação e resiliencia, incluindo aqueles destinados à execução do Plano Reincorpora-T 2019-2021, estabeleceu a distribuição de créditos entre comunidades autónomas para o financiamento daquelas iniciativas do Sistema de formação profissional para o emprego incluídas no Catálogo de especialidades formativas não dirigidas à obtenção de certificados de profissionalismo e cuja competência corresponde ao Serviço Público de Emprego Estatal.

A Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, estabelece no seu artigo 5.2, que a concessão de ajudas e subvenções se ajustará aos princípios de publicidade, transparência, concorrência, objectividade, igualdade e não discriminação, aos cales se ajusta esta disposição.

A Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, regula os requisitos de concessão e justificação das subvenções concedidas na Administração do Estado. Nesta lei recolhem-se artigos que têm carácter básico, pelo que são de aplicação à normativa nesta comunidade autónoma e, consequentemente, a esta ordem de convocação.

O objecto desta ordem é concretizar os princípios gerais conteúdos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no relativo à concessão de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego.

A ordem descreve as diferentes tipoloxías de bolsas e ajudas, os requisitos que se deverão cumprir para ser pessoa beneficiária delas e o procedimento que deve seguir o estudantado para a sua solicitude. Ademais, clarifica conceitos e dúvidas surgidas na aplicação do anterior texto normativo que derrogar.

Além disso, a norma evolui e modifica a ajuda a mulheres vítimas de violência de género recolhida na Ordem de 21 de outubro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação de subvenções para a concessão directa de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego correspondentes aos exercícios 2021 e 2022, para adaptar às demandas da sociedade e abranger um colectivo mais amplo de pessoas destinatarias, baixo a denominação de vítimas de violência de género, que inclui ademais, como conceito de violência, a violência vicaria e a violência digital.

Em vista do anterior, e depois de consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, em exercício das faculdades que me confire o artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

1. Esta ordem tem por objecto regular o regime da concessão directa de subvenções por parte da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade em conceito de bolsas e ajudas para as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas no marco da formação profissional para o emprego financiadas pela referida conselharia, código de procedimento TR301V, com a excepção da formação incluída em programas integrados de emprego, obradoiros de emprego e acções formativas financiadas com fundos procedentes do Mecanismo de recuperação e resiliencia.

2. Por meio desta ordem convocam-se as ditas subvenções, referidas às acções formativas que se iniciem no período compreendido entre o 1 de novembro de 2022, dia da entrada em vigor desta ordem, e o 31 de outubro de 2023 (ambos incluídos).

Artigo 2. Financiamento

1. Para o financiamento destas ajudas destina-se um crédito total de 8.560.000,00 €, distribuído em duas anualidades, que se imputarão com cargo à aplicação orçamental 11.05.323A.480.0, códigos de projecto 2013 00545 e 2021 00149.

A distribuição do montante por anualidades especifica-se na seguinte tabela:

Aplicação

Projecto

Anualidade 2022

Anualidade 2023

11.05.323A.480.0

2013 00545

60.000 €

800.000 €

11.05.323A.480.0

2021 00149

500.000 €

7.200.000 €

Total

560.000 €

8.000.000 €

2. A concessão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas previstas nesta ordem estará sujeita à existência de crédito orçamental. De ser o caso, e de acordo com o disposto no artigo 31.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, publicar-se-á, mediante resolução da pessoa titular da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação, o esgotamento das partidas orçamentais atribuídas.

3. Se o orçamento atribuído não é suficiente para proceder ao pagamento de todas as ajudas solicitadas, aplicar-se-á como critério de prioridade a data de apresentação. Para estes efeitos, ter-se-á em conta a data em que a correspondente solicitude se apresentasse em algum dos lugares previstos nesta ordem ou, em caso que a solicitude não esteja completa, a data em que esta fosse emendada.

No caso de coincidência na data de apresentação entre duas ou mais solicitudes apresentadas, a ordem de prioridade virá determinada pela hora de apresentação.

4. Os créditos consignados nesta ordem poderão ser objecto de modificações como consequência da asignação ou da redistribuição de fundos para o financiamento dos programas de formação profissional para o emprego, com as limitações que estabeleçam a Conferência Sectorial de Emprego e Assuntos Laborais e a Conferência Sectorial do Sistema de Qualificações e Formação Profissional para o Emprego, e nos supostos e nas condições previstos nos artigos 30 e 31 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

5. Poder-se-á alargar a quantia máxima dos créditos disponíveis para esta convocação. O incremento do crédito estará condicionar à declaração de disponibilidade do crédito como consequência de uma geração, ampliação ou incorporação de crédito, ou da existência de remanentes de outras convocações financiadas com cargo ao mesmo crédito ou a créditos incluídos no mesmo programa ou em programas do mesmo serviço.

Artigo 3. Pessoas beneficiárias

1. Poderão obter a condição de pessoas beneficiárias das subvenções em conceito de bolsas e ajudas objecto desta convocação as pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas recolhidas no artigo 1 e que reúnam os requisitos exixir com carácter geral nesta ordem, assim como os particulares estabelecidos nos artigos que se referem a cada tipo de bolsa ou ajuda, nos termos do disposto no capítulo IV e no anexo II da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março.

2. Para os efeitos do indicado no número 1 deste artigo, terão a consideração de pessoas trabalhadoras desempregadas aquelas inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza e com situação laboral como não ocupadas, na data de início da acção formativa ou no momento da sua incorporação à acção formativa.

Também poderão obter a condição de beneficiárias as pessoas trabalhadoras que, tendo a condição laboral de ocupadas no momento da sua incorporação à acção formativa, naqueles supostos em que esteja permitida a participação de pessoas trabalhadoras ocupadas, adquiram a condição de pessoas trabalhadoras desempregadas inscritas no Serviço Público de Emprego da Galiza durante o período de desenvolvimento da acção formativa.

Neste caso, só terão direito a perceber as ajudas que lhes possam corresponder desde o primeiro dia do mês seguinte a aquele em que adquiram a condição de pessoa desempregada. No suposto de que desapareça o facto causante, perder-se-á o direito a perceber a ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar esta situação.

A pessoa beneficiária deve-se comprometer a manter os requisitos que lhe permitem o acesso à subvenção durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito, de tal maneira que, se deixa de cumprí-los, estará obrigada a comunicá-lo por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

3. Não poderão obter a condição de pessoa beneficiária das subvenções previstas nesta ordem aquelas nas quais concorram algumas das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

A justificação por parte das pessoas solicitantes de não estarem incursas em nenhuma das ditas circunstâncias realizar-se-á, de acordo com o disposto no artigo 16 desta ordem, mediante uma declaração responsável incluída no modelo de solicitude do anexo I, cujo conteúdo estará sujeito ao disposto no artigo 69 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sobre declaração responsável e comunicação.

4. As referências que nesta ordem se recolhem com respeito ao momento a partir do qual se tem direito a perceber a bolsa ou ajuda referem aos efeitos do cômputo, pois a percepção do montante correspondente à subvenção efectuará no momento correspondente, depois da instrução, tramitação, proposta e resolução, nos termos desta mesma ordem, e tendo em conta, especialmente, a necessidade de que exista um mínimo acumulado de 100 € ou fracção.

Artigo 4. Bolsas e ajudas. Tipoloxía e regime de concessão.

1. As subvenções reguladas nesta ordem são compatíveis e acumulables entre sim, excepto a ajuda por transporte público e a ajuda por transporte em veículo próprio, que são incompatíveis entre elas.

As bolsas de assistência para pessoas com uma deficiência reconhecida num grau igual ou superior ao 33 %, as das pessoas que participem numa acção formativa solicitada desde o seu itinerario pessoal individualizado de emprego (IPE), assim como as destinadas a pessoas que façam parte de uma família monoparental ou numerosa, são excluíntes entre sim e não se poderão perceber simultânea e acumulativamente.

2. As bolsas e ajudas reguladas por esta ordem, dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas indicadas no artigo 1, são as que a seguir se relacionam:

• Bolsas de assistência para os seguintes colectivos:

– Pessoas com deficiência reconhecida em grau igual ou superior ao 33 %.

– Pessoas que participam numa acção formativa incluída no seu itinerario pessoal individualizado de emprego.

– Membros integrantes de uma família numerosa.

– Membros integrantes de uma família monoparental.

• Ajudas de transporte público, urbano e interurbano, ou veículo próprio.

• Ajudas para manutenção.

• Ajudas de alojamento e manutenção.

• Ajudas à conciliação.

• Ajudas para vítimas de violência de género.

O direito do estudantado a percebê-las referir-se-á a cada dia de assistência na correspondente acção formativa, devidamente acreditada através dos médios de controlo da assistência aplicável.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 23.2 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, no relativo ao limiar mínimo de tramitação, deverá existir um mínimo acumulado de 100 € por pessoa desempregada participante nas acções formativas para proceder à tramitação das bolsas e ajudas. Naqueles supostos em que, pela duração do curso ou do período de concorrência do feito causante, os dias de assistência à formação não permitam chegar ao dito mínimo de 100 € por pessoa, a tramitação realizar-se-á ao remate da acção formativa, pela fracção correspondente.

O assinalado no anterior parágrafo não impedirá que a chefatura de serviço competente na matéria possa determinar a tramitação de bolsas e ajudas por montantes inferiores se as possibilidades de gestão e o ónus de trabalho da unidade administrativa o permitem.

4. O estudantado que participe em acções formativas dadas, total ou parcialmente, na modalidade de teleformación ou mediante sala de aulas virtual terá direito a perceber, sempre que fique devidamente acreditada a sua participação ou assistência e cumpra com os requisitos necessários para a sua obtenção, as seguintes bolsas e ajudas: bolsa de assistência por deficiência reconhecida, bolsa de assistência por participar numa acção formativa do seu itinerario pessoal individualizado de emprego, bolsa de assistência por ser membro de uma família monoparental ou numerosa, ajuda por conciliação e ajuda a vítimas de violência de género.

Quando a formação se dê na modalidade de teleformación ou mediante sala de aulas virtual, o estudantado terá direito, de ser o caso, a perceber ajudas por transporte, para manutenção ou por alojamento e manutenção, naquelas sessões em que a actividade formativa requeira a presença física das pessoas alunas participantes.

5. Para o cálculo do tempo de assistência, número de dias, na modalidade de teleformación, será de aplicação a seguinte fórmula:

(Dias de teleformación planificados na programação * Nº controlos realizados por o/a aluno/a) / Nº total de controlos que se vão realizar

Em cursos modulares para os efeitos de determinar o número de controlos realizados pelo estudantado para a liquidação de bolsas e ajudas, assim como o número total de controlos que se vão levar a cabo durante a realização da actividade formativa, aplicar-se-ão como referência de cálculo, quando o curso seja modular, os módulos formativos e, em caso que, por exenção, se realizem uma ou várias unidades formativas sem completar o módulo, o cálculo aplicar-se-á unicamente sobre as unidades realizadas.

6. O procedimento de concessão destas subvenções será em regime de concessão directa, de acordo com o estabelecido no artigo 19.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 6.5.d) da Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral.

7. A Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza reserva para sim o direito a efectuar quantas comprovações sejam oportunas com a finalidade de assegurar o cumprimento dos requisitos exixir por parte das pessoas que percebam as subvenções reguladas nesta ordem e, de ser o caso, poderá iniciar os procedimentos de reintegro e sancionador que sejam oportunos, segundo o estabelecido pela legislação de subvenções aplicável.

De acordo com o disposto no artigo 23 desta ordem, e para os efeitos de posteriores comprovações, as pessoas beneficiárias deverão conservar durante um prazo de quatro (4) anos a documentação probatório acreditador do cumprimento dos requisitos exixir para cada tipo de bolsa ou ajuda. A apresentação da declaração responsável incluída na solicitude da bolsa ou ajuda não isentará as pessoas beneficiárias da obrigação de conservar a referida documentação justificativo.

8. Para os efeitos de comprovar a assistência e participação do estudantado nas acções formativas incluídas no marco da formação profissional para o emprego, reguladas nesta ordem, utilizar-se-ão métodos de controlo que permitam reflectir e ter constância do tempo de presença e da hora e minutos em que teve lugar a entrada e saída das pessoas participantes.

Neste sentido, sujeito ao que dite a correspondente norma reguladora de cada procedimento, aplicar-se-ão sistemas de controlo biométrico mediante pegada digital, compatíveis com o sistema estabelecido pelo Serviço Público de Emprego da Galiza, e/ou qualquer outro método que para os ditos efeitos se autorize para cada uma das possíveis modalidades de impartição das acções formativas.

9. Consonte o número 4 do artigo 23 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, as bolsas e ajudas à conciliação previstas nesta ordem não se computarán como renda para os efeitos do estabelecido no artigo 275.4 do texto refundido da Lei geral da Segurança social, aprovado pelo Real decreto legislativo 8/2015, de 30 de outubro.

Artigo 5. Bolsas de assistência para pessoas com deficiência, pessoas que participam numa acção formativa do seu itinerario pessoal individualizado de emprego e membros integrantes de famílias numerosas ou famílias monoparentais

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que pertençam a algum dos seguintes colectivos terão direito a perceber uma bolsa de 9 euros por dia de assistência:

a) Ter reconhecida uma deficiência num grau igual ou superior ao 33 %, segundo o previsto no artigo 1 do Real decreto 1414/2006, de 1 de dezembro.

b) Participar numa acção formativa solicitada, e não caducada, desde o itinerario individual e personalizado de emprego (IPE), em coerência com o objectivo profissional que nele se estabeleça e sempre que não se negassem a participar em actividades nele recolhidas.

c) Ser membro integrante de família numerosa.

d) Ser membro integrante de uma família monoparental.

2. A quantia máxima que se vai perceber por este tipo de bolsa será de 9 euros por dia de assistência, independentemente de que a pessoa desempregada pertença simultaneamente a mais de um dos colectivos assinalados no número 1 deste artigo.

3. No caso das pessoas pertencentes aos colectivos a que se referem as alíneas a), c) ou d) do número 1 deste artigo, no suposto de que o reconhecimento da deficiência, ou da condição de família numerosa ou monoparental, tenha lugar com posterioridade ao início da acção formativa, terão direito a perceber esta bolsa a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar este reconhecimento, e terão que realizar a solicitude da ajuda no prazo de um mês desde que teve lugar dito o reconhecimento.

4. Pelo que se refere às pessoas que se englobam na alínea b) do número 1, para ter direito a esta bolsa, a solicitude da acção formativa desde o itinerario individual e personalizado de Emprego (IPE) tem que ser anterior à data que consta na carta de cita para a selecção enviada pelo centro de emprego ou, no caso de selecção directa ou convocação pública, anterior à data em que a entidade apresenta a acta de selecção no centro de emprego correspondente.

5. Em caso que duas pessoas conviventes pertencentes a uma mesma unidade familiar participem na mesma acção formativa, só se lhe abonará a ajuda por família numerosa a uma delas.

6. Para ter direito às bolsas às cale se refere o número 1, o estudantado deverá apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, e deverá carecer de rendas de qualquer classe iguais ou superiores ao 75 % do indicador público de renda de efeitos múltiplos (no sucessivo, IPREM).

Perceber-se-á cumprido este requisito sempre que a soma das rendas de todas as pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número das pessoas membros que a compõem, seja inferior ao 75 % do IPREM.

Artigo 6. Ajudas de transporte

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação a que se refere esta ordem terão direito a uma ajuda de transporte público, independentemente do seu carácter urbano ou interurbano:

a) Ajuda de transporte público urbano: o estudantado que utilize a rede de transporte público urbano para assistir à formação terá direito a perceber uma ajuda de 1,5 € por dia de assistência.

b) Ajuda de transporte público interurbano: o estudantado cujo endereço de intermediación laboral esteja localizado numa câmara municipal diferente daquele em que tenha lugar a acção formativa ou que, coincidindo a câmara municipal, deva empregar o transporte público interurbano para assistir à acção formativa, terá direito a perceber uma ajuda de 1,5 € por dia de assistência.

Perceber-se-á por transporte público o serviço de transporte que pode ser utilizado por qualquer pessoa para transferir-se de um lugar a outro e que se efectua por diversos meios, dentro de itinerarios preestablecidos e sujeito a calendários e horários prefixados. Para estes efeitos, o uso do táxi terá a consideração de transporte público.

Para terem direito à sua percepção deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, em que se explicite o meio de transporte utilizado e a linha ou as linhas de transporte público, urbano e/ou interurbano, que precisem utilizar para assistirem à acção formativa.

2. De não existir meio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral das pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam à acção formativa e o lugar em que esta se desenvolva ou, no caso de existir, se o horário regular do transporte público não permite compatibilizá-lo com o horário da acção formativa, terão direito a perceber uma ajuda por transporte em veículo próprio consistente em 0,19 € por quilómetro e dia de assistência, com um máximo de 15 euros diários.

Para terem direito à sua percepção deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, de que não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar em que a acção formativa se desenvolva ou, no caso de existir este, que o horário regular do transpor-te público não permite compatibilizá-lo com o horário de realização da acção formativa. A dita declaração deverá incluir o total diário de quilómetros que devam realizar e indicar a matrícula do veículo que utilizarão no deslocamento.

Em caso que duas pessoas conviventes pertencentes a uma mesma unidade familiar participem na mesma acção formativa, só se lhe abonará a ajuda por transporte em veículo próprio a uma delas.

Para o cálculo da quantidade que é preciso abonar, ter-se-á em conta a distância em quilómetros existente entre o endereço habitual da pessoa solicitante desempregada e o do estabelecimento formativo onde tenha lugar a realização da acção formativa ou o módulo de práticas. Para estes efeitos, perceber-se-á como endereço habitual o endereço de intermediación que figure registado no Serviço Público de Emprego da Galiza no momento de início da actividade formativa.

A comprovação da exactidão dos quilómetros declarados como realizados diariamente poder-se-á efectuar, sem prejuízo da possível utilização de outros médios de controlo, mediante o uso de sistemas informáticos que permitam determinar a distância existente entre os pontos de origem e destino.

Artigo 7. Ajudas de manutenção e de alojamento e manutenção

1. Se o horário de impartição da acção formativa é de manhã e de tarde, e a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada registado no Serviço Público de Emprego da Galiza e o lugar em que se desenvolve aquela atinge ou supera os 20 quilómetros, poder-se-á ter direito a uma ajuda de manutenção pela quantia justificada e por um montante máximo de 12 euros diários, conforme a quantia máxima estabelecida no ponto segundo do anexo II da Ordem TMS/368/2019.

2. Em caso que a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada e o lugar em que se dá a acção formativa seja igual ou superior aos 100 quilómetros ou que, pela rede de transportes existentes, os deslocamentos não se possam efectuar diariamente antes e depois das classes, poder-se-á ter direito a uma ajuda de alojamento e manutenção sempre que a assistência à acção formativa seja em horário de manhã e tarde e implique que a pessoa solicitante se deva aloxar na câmara municipal em que tem lugar a sua impartição. A concorrência desta última circunstância será apreciada pelo órgão competente. O estudantado terá direito aos bilhetes de transporte em classe económica dos deslocamentos inicial e final.

A ajuda por alojamento e manutenção será de um máximo de 50 € por dia.

Para terem direito à percepção das anteriores ajudas, as pessoas solicitantes deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, em que indiquem que se cumprem os requisitos estabelecidos no parágrafo anterior, e achegar mensalmente a documentação recolhida no artigo 25.3 desta ordem.

Artigo 8. Ajudas à conciliação

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação de referência e que tenham que conciliar a sua participação com o cuidado de filhos/as menores e/ou pessoas acolhidas menores de doce anos ou de familiares dependentes até o segundo grau terão direito a uma quantia igual ao 75 % do IPREM diário, por dia de assistência, acumulable, de ser o caso, ao resto de bolsas e ajudas que lhe possam corresponder.

2. As pessoas que se queiram acolher a esta ajuda deverão apresentar uma declaração responsável, incluída no anexo I de solicitude, e cumprir as seguintes condições ao início da acção formativa ou no momento em que tenha lugar o facto causante:

a) Carecer de rendas de qualquer classe iguais ou superiores ao 75 % do IPREM, nos termos de cálculos de renda referidos nesta ordem.

b) Ter filho/a/s e/ou pessoas acolhidas menor/és de doce anos ou, de ser o caso, familiares dependentes até o segundo grau.

3. No suposto de que o sujeito causante da ajuda seja um familiar até o segundo grau, este perceber-se-á incluído na unidade familiar para o cômputo de rendas.

4. Se o filho ou a filha nasce ou se acredita a dependência com posterioridade ao início da acção formativa, ter-se-á direito a perceber a ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar o facto causante, e ter-se-á que realizar a solicitude da ajuda no prazo de um mês desde que teve lugar o facto.

5. No suposto de desaparecimento do feito causante, perderão o direito à percepção da ajuda a partir do primeiro dia do mês seguinte a aquele em que tenha lugar a desaparecimento, e estarão obrigadas a comunicá-lo por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

6. Em caso que duas pessoas conviventes pertencentes a uma mesma unidade familiar participem na mesma acção formativa, só se lhe abonará a ajuda por conciliação a uma delas.

Artigo 9. Ajudas para vítimas de violência de género

1. As pessoas trabalhadoras desempregadas que assistam às acções de formação a que se refere esta ordem e que tenham a condição de vítima de violência de género terão direito a perceber uma ajuda de dez euros por dia de assistência, acumulables, de ser o caso, ao resto de bolsas e ajudas que lhes possam corresponder.

Para estes efeitos, perceber-se-á por vítimas de violência de género aquelas que tenham tal consideração de acordo com o disposto na Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género. Inclui-se dentro do conceito de violência de género, em aplicação da Lei 14/2021, de 20 de julho, e a Lei 15/2021, de 3 de dezembro, modificadoras ambas da Lei 11/2007, a violência vicaria e a violência digital.

2. Para aquelas subvenções em conceito de bolsas e ajudas em que se estabeleçam limites de rendas da unidade familiar ou de convivência para a sua percepção, ficarão excluídas do cômputo das rendas as receitas da pessoa agressora.

Artigo 10. Cálculo das rendas

1. Para os efeitos destas bases, as rendas calcular-se-ão do seguinte modo:

a) Para as pessoas trabalhadoras por conta de outrem:

• Tomar-se-ão as receitas brutas do mês anterior ao início do curso ou do mês anterior a que se produza o facto causante que dê direito à ajuda, segundo o caso, incluída a parte proporcional das pagas extraordinárias.

• Ter-se-ão em conta as ajudas de custo que superem o 10 % do IPREM.

b) Para as pessoas autónomas:

• Tomar-se-ão as receitas netas do trimestre anterior ao início do curso ou do trimestre anterior a que se produza o facto causante que dê direito à ajuda, segundo o caso.

• Ratearase o montante mensalmente, para obter as rendas mensais.

2. Computaranse como renda o montante dos salários sociais, as rendas mínimas de inserção ou as ajudas análogas de assistência social concedidas pela comunidade autónoma, assim como o montante das prestações do Serviço Público de Emprego Estatal.

Também terão a consideração de renda as receitas correspondentes a rendimentos patrimoniais, pensões e qualquer outro tipo de receitas percebido.

A variação de rendas não se considerará circunstância sobrevida para os efeitos de gerar direito à percepção das ajudas.

3. Os dados dos pontos anteriores referirão à soma de receitas de todas as pessoas que integram a unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número de membros que a compõem.

Artigo 11. Definição de unidade familiar ou de convivência

1. Para os efeitos desta ordem, considerar-se-ão pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, com referência no ponto de apresentar a solicitude e sempre que se produza a convivência no mesmo endereço que a pessoa solicitante, ademais desta:

a) As pessoas familiares por consanguinidade ou afinidade até o segundo grau de parentesco em linha ascendente, descendente ou colateral da pessoa solicitante.

b) O cónxuxe ou a pessoa com quem conviva em situação de união de facto ou análoga, sempre que se trate de casal de facto acreditada.

c) As pessoas acolhidas menores de vinte e seis anos, ou demais idade quando se trate de pessoas com deficiência.

2. A acreditação da convivência não se deverá efectuar no momento da apresentação da solicitude, senão que terá lugar, de ser o caso, no momento posterior que proceda e nos termos estabelecidos nesta ordem, se bem que sim se deverão cumprir os requisitos com as oportunas consequências a que se refere o artigo 16.3 desta ordem para o caso de não cumprimento ou falsidade do declarado responsavelmente.

Artigo 12. Procedimento de concessão

O procedimento de concessão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas a que se refere esta ordem tramitar-se-á em regime de concessão directa, de acordo com o previsto na Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral; na Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, pela que se desenvolve o Real decreto 694/2017, de 3 de julho, pelo que se desenvolve a Lei 30/2015, de 9 de setembro, pela que se regula o Sistema de formação profissional para o emprego no âmbito laboral, em relação com a oferta formativa das administrações competente e o seu financiamento, e se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de subvenções públicas destinadas ao seu financiamento, e no Real decreto 357/2006, de 24 de março, pelo que se regula a concessão directa de determinadas subvenções nos âmbitos do emprego e da formação profissional ocupacional.

Artigo 13. Informação sobre o procedimento administrativo

Poder-se-á obter informação relativa ao procedimento administrativo de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego, código TR301V, através dos seguintes meios:

a) Na sede electrónica da Xunta de Galicia: http://sede.junta.gal

b) Na página web da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade:

https://empregoeigualdade.junta.gal/formacion/formacion-emprego bolsas

c) Para as subvenções em conceito de bolsas e ajudas que instrua e tramite a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação, nos telefones 881 99 91 24 e 981 99 96 02.

Para o caso concreto de acções formativas dadas no Centro de Novas Tecnologias da Galiza, nos telefones 881 99 78 03 e 881 99 78 07, assim como no endereço web https://cntg.junta.gal/web/cntg/bolsas-e-ajudas

d. Para as subvenções em conceito de bolsas e ajudas que instruam e tramitem as chefatura territoriais, segundo corresponda, ademais de presencialmente na sede do correspondente serviço periférico, na Rede de centros de emprego e na Rede pública de centros de formação profissional para o emprego, nos seguintes telefones:

• A Corunha: 881 88 15 66 e 881 88 15 58.

• Lugo: 982 29 42 75 e 982 29 42 41.

• Ourense: 988 38 68 37 e 988 38 61 05.

• Vigo: 886 21 81 65 e 986 81 77 65.

e) Nas entidades, centros e empresas que percebam fundos públicos para o desenvolvimento de acções de formação para o emprego, nos termos do assinalado nesta ordem e no correspondente instrumento jurídico que as regule.

f) Para questões de carácter geral relacionadas com a ordem, através do telefone 012 do Serviço de Informação e Atenção à Cidadania da Xunta de Galicia (981 90 06 43 desde o resto do território espanhol), e nos centros de emprego do Serviço Público de Emprego da Galiza.

Artigo 14. Obrigação de colaboração

1. As entidades, centros e empresas que percebam fundos públicos para o desenvolvimento de acções de formação para o emprego e que desenvolvam as acções formativas a que se refere o artigo 1 colaborarão, em cumprimento dos compromissos e obrigações assumidos, na gestão das subvenções em conceito de bolsas e ajudas do estudantado que participe nas acções formativas desenvolvidas por cada um deles.

Esta obrigação de colaboração abrange também aqueles centros da rede pública da Xunta de Galicia que dêem formação profissional para o emprego, com independência da conselharia de adscrição, sem prejuízo de outras obrigações que se possam determinar no instrumento jurídico correspondente.

2. A obrigação de colaboração concretizar-se-á em todos aqueles aspectos que se indicam nesta ordem e com respeito à pessoas que participem na correspondente acção formativa, de conformidade com o previsto no artigo 23.1 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março:

a) Informá-las adequadamente, em tempo e forma, dos direitos que têm, dos prazos para apresentar a solicitude e da documentação necessária.

b) Auxiliar no trâmite de solicitude se assim são requeridas e autorizadas pela pessoa participante. Neste sentido, facilitarão ao estudantado solicitante das subvenções em conceito de bolsas e ajudas os oportunos documentos que acreditem a documentação achegada, assim como a data de entrega.

3. Quando a Administração pública autonómica constate que se produziu a perda do direito ao reconhecimento ou pagamento de uma subvenção por bolsa ou ajuda a uma pessoa trabalhadora desempregada que tenha direito a ela, e a dita perca for motivada pelo não cumprimento das obrigações por parte das entidades a que se refere este artigo, estas poderão, salvo acreditação achegada pela entidade de ter abonado ela a subvenção à que tinha direito a pessoa ou pessoas afectadas, ser objecto de um procedimento de revogação e reintegro do financiamento público que obtivessem para o desenvolvimento da acção formativa na quantia equivalente ao importe que deixasse de perceber a pessoa afectada.

Artigo 15. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado do anexo I, procedimento TR301V, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia https://sede.junta.gal

Opcionalmente, poder-se-ão apresentar as solicitudes presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Para a apresentação electrónica das solicitudes poder-se-á empregar quaisquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. A pessoa interessada deverá apresentar, devidamente coberto e assinado, o formulario de solicitude do anexo I, com indicação expressa das bolsas e ajudas que vá solicitar.

3. No suposto de que a pessoa solicitante não tenha capacidade técnica ou económica, ou que, por outros motivos, não tenha garantido o acesso e a disponibilidade dos meios tecnológicos precisos, a apresentação electrónica da solicitude e da documentação complementar poderá ser validamente realizada por uma pessoa representante que sim cumpra com os ditos requisitos.

Neste sentido, de conformidade com o previsto no artigo 23.1 da Ordem TMS/368/2019, de 28 de março, as correspondentes entidades e centros beneficiários colaborarão com as pessoas solicitantes, através dos seus recursos e meios humanos e técnicos, sempre que aquelas lhes outorguem a sua autorização para apresentarem no seu nome a solicitude e a documentação complementar.

Ademais, a pessoa peticionaria poder-se-á dirigir ao centro de emprego que lhe corresponda do Serviço Público de Emprego da Galiza para que uma pessoa empregada pública presente ao seu nome a solicitude e a documentação complementar, se é autorizada expressamente pela peticionaria.

No caso de vítimas de violência de género que solicitassem a confidencialidade dos seus dados, a solicitude de subvenção dever-se-á tramitar através da pessoa titora.

4. A solicitude dirigir-se-á à Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação ou às chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, segundo o tipo de acção formativa em que se participe e de conformidade com o seguinte critério:

a) As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem nas acções formativas dirigidas prioritariamente às pessoas trabalhadoras ocupadas, procedimentos TR302A e TR303B, ou nas acções formativas dadas pelo Centro de Novas Tecnologias da Galiza, dirigir-se-ão à Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação.

b) As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas diferentes às citadas no número 4.a) deste artigo dirigir-se-ão às correspondentes chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, segundo a província ou âmbito territorial a que corresponda a competência.

Incluem nesta alínea b) as derivadas da participação nas seguintes acções formativas:

• As dirigidas prioritariamente a pessoas trabalhadoras desempregadas e as dirigidas às pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas com compromisso de contratação, procedimentos TR301K e TR301P, respectivamente.

• As próprias da oferta formativa executada nos centros de formação para o emprego da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

• As solicitudes das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dadas nos centros da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, a respeito das acções formativas incluídas nos acordos de colaboração entre a Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade e a de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, para a impartição de formação profissional para o emprego nos centros educativos.

Em caso que no acordo de colaboração entre ambas as conselharias se estabeleça outro procedimento para a apresentação e tramitação das solicitudes de bolsas e ajudas, será de aplicação o disposto no dito acordo.

c) Em caso que durante o período de vigência desta ordem se habilitem novas linhas de formação para o emprego não citadas nas anteriores alíneas a) e b), atender-se-á, para os efeitos de determinar o órgão a que se deve dirigir a solicitude, ao que nelas se estabeleça.

Para estes efeitos, deverão assinalar na epígrafe correspondente do modelo de solicitude, anexo I, a opção que corresponda.

5. A solicitude dever-se-á apresentar junto com a documentação complementar relacionada no artigo 17 desta ordem, de ser o caso.

Artigo 16. Declaração responsável que faz parte da solicitude

1. Faz parte da solicitude a declaração responsável que se contém nela e na qual se farão constar os aspectos seguintes:

a) Que cumpre com os requisitos necessários para o reconhecimento do direito à bolsa e/ou ajuda que se solicita, que dispõe da documentação que acredita tal cumprimento e que a porá à disposição da Administração quando lhe seja requerida, ademais de que se compromete a manter os ditos requisitos durante todo o período de tempo inherente ao reconhecimento de tal direito, de tal maneira que, se deixa de cumprí-los, estaria obrigado a comunicá-lo por escrito ao órgão competente para resolver, no prazo de cinco dias hábeis desde que se produza tal circunstância.

b) Que em relação com outras bolsas e ajudas concedidas ou solicitadas:

Não solicitou nem se lhe concedeu nenhuma outra bolsa e/ou ajuda para este mesmo conceito para o que solicita esta subvenção.

De se solicitar e/ou conceder outras ajudas para este mesmo conceito para o qual se solicita esta bolsa e/ou ajuda, dever-se-ão relaciona estas no documento de solicitude, anexo I.

c) Que todos os dados contidos na solicitude e nos documentos que, de ser o caso, se juntam são verdadeiros.

d) Que não está incursa em nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 13 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

e) Que não está incursa em nenhuma classe de inabilitação para a obtenção de ajudas previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e especificamente que está ao dia no cumprimento das obrigações tributárias e face à Segurança social e que não tem pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma, para os efeitos do previsto no artigo 11.g) do Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

f) Que está ao dia no pagamento de obrigações por reintegro de subvenções, conforme o artigo 10.2.g) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e o artigo 9 do Regulamento de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

g) Que conhece as estipulações desta ordem e das bases da convocação que regula a acção formativa, que cumpre com os requisitos assinalados nela, em particular os estabelecidos para aquelas bolsas e/ou ajudas que solicita, e que se compromete a destinar o montante da subvenção ao objecto indicado.

h) Que, para o suposto de solicitar uma bolsa de assistência por deficiência, por IPE, por ser membro de família numerosa ou monoparental, ou uma ajuda por conciliação, a soma das rendas de todas as pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência, incluída a pessoa solicitante, dividida pelo número das pessoas membros que a compõem é inferior ao 75 % do IPREM.

i) Que, para o suposto de solicitar ajuda por transporte público, urbano e/ou interurbano, o meio e a/as linhas de transporte utilizadas são as que se relacionam no anexo I.

j) Que, para o suposto de solicitar ajuda por transporte em veículo próprio, não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar onde se desenvolve a acção formativa ou que, no caso de existir, o horário regular do transpor-te público não permite compatibilizá-lo com o horário da acção formativa.

k) Que, para o suposto de solicitar ajuda por manutenção, o horário de impartição da acção formativa é de manhã e tarde, e a distância entre o endereço de intermediación laboral registado no Serviço Público de Emprego da Galiza e o lugar em que se desenvolve a actividade atinge ou supera os 20 quilómetros, e que para estes efeitos o total diário de quilómetros que se vão realizar e a matrícula do veículo que se vai utilizar são os que se relacionam no anexo I.

l) Que, para o suposto de solicitar ajuda por alojamento e manutenção, a distância entre o endereço de intermediación laboral da pessoa trabalhadora desempregada e o lugar em que se dá a acção formativa é igual ou superior aos 100 quilómetros, ou que, pela rede de transportes existentes, os deslocamentos não se podem efectuar diariamente antes e depois das classes e, ademais, que a assistência à acção formativa implica o alojamento na câmara municipal em que tem lugar a sua impartição, em horário de manhã e tarde.

m) Que, para o suposto de solicitar a ajuda por conciliação, esta é consequência do cuidado de filhos/as menores e/ou pessoas acolhidas menores de doce anos ou de familiares dependentes até o segundo grau.

2. A concessão das subvenções vinculadas às bolsas e ajudas recolhidas nesta ordem realizar-se-á sobre a base da declaração responsável recolhida neste artigo, sem prejuízo das comprovações que possam ser realizadas com posterioridade pela unidade administrativa correspondente.

3. A apresentação de uma declaração responsável falseando as condições requeridas para a concessão da subvenção ou ocultando as circunstâncias que a impedem ou limitam poderá ter a consideração de uma infracção nos termos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Considerar-se-ão falseamento ou ocultación das circunstâncias o não cumprimento do compromisso de manter os requisitos necessários para ter direito à subvenção, a falta de documentação que o acredite e/ou o não cumprimento da obrigação de comunicar que se deixarem de cumprir os requisitos exixibles, no prazo assinalado nesta ordem.

Artigo 17. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude a seguinte documentação:

a) As pessoas peticionarias das bolsas de assistência reguladas no artigo 5 desta ordem, relativas a pessoas com deficiência, pessoas que participam numa acção formativa incluída no seu itinerario pessoal individualizado de emprego, e membros integrantes de famílias numerosas ou monoparentais, assim como as peticionarias das ajudas por conciliação reguladas no artigo 9, deverão achegar junto com a solicitude o anexo II, de comprovação de dados de terceiras pessoas interessadas.

b) No suposto de solicitar a bolsa de assistência para membros integrantes de famílias monoparentais, certificado emitido pela Conselharia de Política Social e Juventude, acreditador de que reúnem os requisitos para ser pessoa beneficiária da bolsa.

2. A documentação complementar apresentar-se-á preferivelmente por via electrónica.

Opcionalmente, as pessoas interessadas poderão apresentar a documentação complementar presencialmente em qualquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá requerer de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o qual poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude, dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vão apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no ponto anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode-se consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. As imagens electrónicas aplicarão os formatos estabelecidos para ficheiros de imagem na Norma técnica de interoperabilidade do catálogo de standard; o nível de resolução mínimo para imagens electrónicas será de 200 píxeles por polegada, tanto para as imagens obtidas em branco e preto, cor ou gradação de grises; a imagem electrónica será fiel ao documento origem (respeitará a xeometría do documento origem, em tamanhos e proporções, não conterá caracteres ou gráficos que não figurassem no documento de origem e a sua geração realizar-se-á por um médio fotoeléctrico).

As imagens electrónicas que acheguem as pessoas interessadas ao procedimento administrativo terão eficácia, exclusivamente, no âmbito da actividade das administrações públicas.

As imagens electrónicas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Para estes efeitos, a pessoa interessada deverá conservar o documento original por um prazo de quatro (4) anos desde a apresentação da imagem electrónica.

Artigo 18. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados pelas administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

I) DNI/NIE da pessoa solicitante.

II) DNI/NIE da pessoa representante.

III) A inscrição como pessoa trabalhadora desempregada no Serviço Público de Emprego da Galiza, com data actual ou com data concreta, nos termos desta ordem.

IV) Para o caso de solicitar a ajuda por transporte público urbano ou interurbano, ou por transporte em veículo próprio, ou a ajuda por manutenção, o endereço de intermediación laboral da pessoa solicitante.

V) Para o caso concreto das bolsas de assistência para pessoas com deficiência, certificar da deficiência da pessoa solicitante, reconhecida pela Xunta de Galicia.

VI) Nos casos que proceda, a inclusão da acção formativa, solicitada e não caducada, em que a pessoa trabalhadora desempregada participa, desde o itinerario individual e personalizado de emprego (IPE), em coerência com o objectivo profissional que nele se estabeleça, nos termos desta ordem.

VII) Para o suposto das bolsas de assistência e para ajudas por conciliação, certificar de empadroamento, convivência ou residência numa câmara municipal da Comunidade Autónoma da Galiza.

VIII) Para o caso concreto das bolsas de assistência para pessoas membros de famílias numerosas, título de família numerosa.

IX) Para o caso específico de ajudas à conciliação, de ser o caso, certificar do grau e nível de dependência da pessoa que motiva a conciliação, emitido pela Administração pública competente.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham à consulta, deverão indicá-lo no recadro pertinente habilitado no formulario correspondente, anexo I e/ou II, e achegar os documentos acreditador.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção de algum dos citados dados, poder-se-lhes-á solicitar às pessoas interessadas que apresentem os documentos correspondentes.

Artigo 19. Trâmites posteriores à apresentação da solicitude e documentação complementar

A sede electrónica da Xunta de Galicia permite às pessoas interessadas realizarem trâmites electrónicos, com posterioridade ao início do expediente, acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada. Opcionalmente, as pessoas interessadas também poderão realizar os ditos trâmites presencialmente em quaisquer dos lugares e registros estabelecidos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 20. Prazo de apresentação das solicitudes

1. A pessoa trabalhadora desempregada deverá apresentar a sua solicitude no prazo de um mês desde a sua incorporação à acção formativa, ou desde que tenha lugar o facto causante que determina o direito.

2. A apresentação da solicitude fora de prazo dará lugar à sua inadmissão sem mais trâmites, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

3. No suposto de que a solicitude não cumpra os requisitos assinalados na convocação ou a documentação apresentada contenha erros ou seja insuficiente, requerer-se-á a pessoa solicitante para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistida da sua solicitude, depois de resolução que assim o declare.

Artigo 21. Regime das notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos efectuar-se-ão preferentemente por meios electrónicos. As pessoas interessadas poderão decidir e comunicar em qualquer momento que as notificações sucessivas se efectuem ou deixem de efectuar por meios electrónicos mediante os modelos normalizados disponíveis.

2. A pessoa interessada deverá manifestar expressamente a modalidade escolhida para a notificação (electrónica ou postal) no formulario de solicitude.

3. No caso de optar pela notificação postal, efectuar-se-ão a notificação segundo o estabelecido na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

4. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas efectuarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações electrónicas da Galiza Notifica.gal.

Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação efectuada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

5. As notificações por meios electrónicos perceber-se-ão efectuadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo e perceber-se-ão rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

6. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, efectuar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 22. Órgãos competente para a ordenação e instrução do procedimento de concessão. Prazo de resolução e de notificação

1. Os órgãos competente para as diferentes fases do procedimento serão:

a) O Serviço de Gestão Administrativa da Formação para o Emprego será competente para instruir, tramitar e emitir as propostas de resolução correspondentes às bolsas e ajudas das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dirigidas prioritariamente às pessoas trabalhadoras ocupadas, no marco dos procedimentos TR302A e TR303B, e a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação será o órgão que dite as correspondentes resoluções.

b) O Centro de Novas Tecnologias da Galiza será competente para instruir, tramitar e emitir as propostas de resolução correspondentes às bolsas e ajudas das pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas dadas no dito centro, e a Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação será o órgão que dite as correspondentes resoluções.

c) Corresponderá aos serviços de Formação para o Emprego e Orientação das chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade a instrução e tramitação das solicitudes que a seguir se relacionam, que tenham a sua origem em acções formativas dadas em centros localizados no âmbito territorial sobre o qual exercem as suas funções:

• As correspondentes a acções formativas dirigidas prioritariamente a pessoas trabalhadoras desempregadas ou a pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas com compromisso de contratação, procedimentos TR301K e TR301P, respectivamente.

• As correspondentes a acções formativas da oferta de formação para o emprego executada nos centros da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

• As correspondentes a acções formativas da oferta de formação para o emprego executada os centros da Conselharia de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades, a respeito das acções formativas incluídas nos acordos de colaboração para a impartição de formação profissional para o emprego nos centros educativos, sem prejuízo das obrigações que se recolhem para estes centros nos correspondentes instrumentos jurídicos.

Em caso que, tal como se estabelece no artigo 16.4.c) desta ordem, no acordo de colaboração entre as conselharias de Promoção do Emprego e Igualdade e de Cultura, Educação, Formação Profissional e Universidades se estabeleça um procedimento específico para a instrução e tramitação das solicitudes de bolsas e ajudas, será de aplicação o disposto no dito acordo.

A resolução de concessão corresponder-lhe-á, para todos os supostos citados no número 1.c) deste artigo, e sem prejuízo do disposto no parágrafo segundo da disposição adicional primeira, à chefatura territorial correspondente.

d) Em caso que durante o período de vigência desta ordem se habilitem novas linhas de formação para o emprego diferentes às relacionadas, será de aplicação para a sua tramitação, instrução e resolução o disposto nas alíneas a) e c) deste artigo, em função de se a solicitude de bolsa ou ajuda se deva dirigir, respectivamente, à Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação ou às chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade.

2. As chefatura territoriais poderão determinar que os centros de emprego e os centros de formação da rede pública dependentes delas possam participar na instrução e tramitação das solicitudes a que se refere o número 1 deste artigo.

3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder os seis meses e computarase a partir da data da apresentação das solicitudes.

Depois de transcorrer o dito prazo sem se ter notificado resolução expressa, a solicitude perceber-se-á desestimar por silêncio administrativo.

4. As solicitudes desestimado notificar-se-ão individualmente, com indicação das causas de desestimação.

5. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, as pessoas interessadas propostas como beneficiárias disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produzisse manifestação expressa se perceberá tacitamente aceite.

6. As pessoas beneficiárias deverão cumprir com as obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 23. Documentação probatório

1. Para os efeitos das posteriores comprovações, a documentação acreditador do cumprimento dos requisitos por parte das pessoas beneficiárias, que estas conservarão durante um prazo mínimo de quatro (4) anos, nos termos do artigo 14 da Ordem TMS 368/2019, de 28 de março, e que porão à disposição da Administração quando esta lhes o requeira, é a seguinte:

a) Bolsas de assistência dirigidas a pessoas com deficiência:

• Certificado de empadroamento conjunto de todas aquelas pessoas que, para os efeitos desta ordem, compõem a unidade familiar ou de convivência.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência seja inferior ao 75 % do IPREM.

• Certificado acreditador do grau de deficiência emitido pelo IMSERSO ou pelo serviço autonómico correspondente. No suposto de que o reconhecimento da deficiência esteja acreditado pela Xunta de Galicia, o dito certificado só se deverá apresentar em caso que a pessoa interessada, conforme o disposto no artigo 18 desta ordem, se oponha à sua consulta.

b) Bolsas de assistência dirigidas a pessoas que participam numa acção formativa incluída no seu itinerario pessoal individualizado de emprego:

• Certificado de empadroamento conjunto de todas aquelas pessoas que, para os efeitos desta ordem, compõem a unidade familiar ou de convivência.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência seja inferior ao 75 % do IPREM.

c) Bolsas de assistência dirigidas a membros de uma família monoparental:

• Certificado, emitido pelo órgão competente da Conselharia de Política Social e Juventude, que acredite a condição de família monoparental. O certificado terá efeitos desde a data e pelo período que se determine nele, ou, no caso de não figurar expressamente indicada uma data de efeitos, desde a data de emissão do certificar.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência seja inferior ao 75 % do IPREM.

d) Bolsas de assistência dirigidas a membros de famílias numerosas:

• Título de família numerosa. O dito título só se deverá apresentar em caso que a pessoa interessada, conforme o disposto no artigo 18 desta ordem, se oponha à sua consulta.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da unidade familiar ou de convivência seja inferior ao 75 % do IPREM.

e) Ajuda por transporte em veículo próprio: documentação justificativo de que não existe médio de transporte público entre o endereço de intermediación laboral e o lugar em que a acção formativa se desenvolva ou, no caso de existir este, que o horário regular do transpor-te público não permite compatibilizá-lo com o horário de realização da acção formativa.

f) Ajuda à conciliação:

• Livro de família ou qualquer documentação que acredite de forma suficiente o grau de parentesco.

• Documentação acreditador de que a soma das rendas das pessoas integrantes da dita unidade familiar ou de convivência seja inferior ao 75 % do IPREM.

• Documentação acreditador do grau de dependência do familiar até o segundo grau, de ser o caso.

g) Ajuda para vítimas de violência de género: qualquer dos seguintes documentos, com vigência no momento de participação na acção formativa:

• A situação de vítima de violência de género acreditará nas formas previstas no artigo 5 da Lei 11/2007, de 27 de julho, galega para a prevenção e o tratamento integral da violência de género. Incluem-se dentro do conceito de violência de género, em aplicação da Lei 14/2021, de 20 de julho, e a Lei 15/2021, de 3 de dezembro, modificadoras ambas da Lei 11/2007, a violência vicaria e a violência digital.

Para estes efeitos, a Resolução de 2 de dezembro de 2021, da Secretaria de Estado de Igualdade e contra a Violência de Género, pela que se publica o Acordo da Conferência Sectorial de Igualdade, de 11 de novembro de 2021, relativo à acreditação das situações de violência de género, inclui um modelo comum para a acreditação administrativa da violência de género e uma relação de organismos, recursos e serviços que acreditam as situações de violência de género (anexo 1 e 2, respectivamente).

http://igualdade.junta.gal/sites/default/files/files/documentos/boe-a-2021-20570.pdf

2. As unidades administrativas competente efectuarão labores de controlo e verificação do cumprimento dos requisitos necessários para serem beneficiários das referidas bolsas e ajudas, nos termos que ao respeito estabeleçam as instruções ditadas pela Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação.

Se, durante as referidas actividades de controlo e verificação, se conclui que uma pessoa beneficiária apresentou uma declaração responsável falseando as condições requeridas para a concessão da subvenção ou ocultando as circunstâncias que a impedissem ou limitassem, ademais da consequente perda do direito à percepção da subvenção, poderá ter a consideração de uma infracção nos termos da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, com as possíveis consequências sancionadoras que se recolhem na dita norma e no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

Artigo 24. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo desta ordem põem fim à via administrativa e contra é-las poder-se-á interpor, potestativamente, recurso de reposição, ante o órgão que ditou o acto, no prazo de um mês desde a sua notificação, de conformidade com o que preceptúan os artigos 123 e 124 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, ou directamente recurso contencioso-administrativo, ante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da sua notificação, de conformidade com o estabelecido na Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa.

Artigo 25. Pagamento das bolsas e ajudas

1. O pagamento das subvenções por conceito de bolsas e ajudas estabelecidas nesta ordem realizar-se-á depois da comunicação da resolução de concessão à pessoa beneficiária e terá carácter mensal quando a acção formativa se desenvolva na modalidade pressencial, sempre que seja compatível com a exixencia da quantia mínima acumulada por pessoa desempregada a que se refere esta ordem. No primeiro pagamento incluir-se-á o montante total das ajudas devindicadas para o período correspondente até a comunicação da resolução de concessão.

Quando a acção formativa se dê na modalidade de teleformación e se corresponda com especialidades formativas de carácter modular, o pagamento terá lugar no momento da finalização de cada módulo formativo. No suposto de especialidades formativas que não tenham carácter modular, o pagamento efectuar-se-á uma vez rematada a acção formativa.

2. Todas as subvenções previstas nesta ordem estão supeditadas, ademais da o cumprimento dos requisitos exixir para cada tipo de bolsa e ajuda, à assistência à acção formativa ou à realização dos controlos periódicos de seguimento, de maneira que todos os pagamentos terão lugar depois da comprovação das assistências mensais de cada uma das pessoas beneficiárias, em caso que a modalidade de impartição seja pressencial, ou, no suposto de que a acção formativa se dê na modalidade de teleformación, da realização em prazo dos controlos de seguimento da aprendizagem programados.

Para o caso específico da ajuda por manutenção, esta assistência deverá ser de manhã e tarde.

3. No suposto das ajudas por manutenção, as pessoas beneficiárias deverão achegar mensalmente as correspondentes facturas ou os comprovativo de pagamento.

No caso da ajuda de manutenção e alojamento, justificar-se-á por meio do contrato de arrendamento, factura de hospedaxe ou qualquer outro médio documentário acreditador válido em direito, ademais das facturas e comprovativo de pagamento da manutenção.

4. A autorização de férias pelo órgão competente implica que, durante esse período, fica em suspenso o pagamento das subvenções em conceito de bolsas e ajudas a que tenha direito o estudantado.

Artigo 26. Transparência e bom governo

1. Dever-se-á dar cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se estejam vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por parte daquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Disposição adicional primeira. Delegação de atribuições

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação, assim como nas pessoas titulares das chefatura territoriais da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade, no âmbito das suas respectivas competências, para a autorização, disposição, reconhecimento da obrigação e proposta de pagamento das subvenções reguladas nesta ordem, assim como para resolver a sua concessão, denegação, modificação, reintegro ou outras incidências das citadas subvenções.

Através do oportuno instrumento jurídico, poder-se-á aprovar a delegação das atribuições e competências citadas no parágrafo anterior noutros órgãos administrativos.

De igual modo, aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Promoção do Emprego e Igualdade na pessoa titular da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação para tramitar e resolver os expedientes de redistribuição dos créditos necessários para o financiamento desta ordem.

Disposição adicional segunda. Informação sobre a gestão de subvenções

1. Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto de cada convocação pública efectuada no marco destas bases e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo será comunicado à Base de dados nacional de subvenções (BDNS), nos termos do Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas públicas.

2. De acordo com o estabelecido no artigo 14 alínea ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as pessoas beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos na Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

Disposição transitoria primeira. Acções formativas iniciadas com anterioridade à entrada em vigor desta ordem e que rematem no ano 2023

1. Nos casos de acções formativas iniciadas antes da entrada em vigor desta ordem e que rematem no ano 2023, actuar-se-á do seguinte modo:

• Tramitar-se-á, com cargo aos créditos da Ordem de 21 de outubro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação de subvenções para a concessão directa de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego correspondentes aos exercícios 2021 e 2022, a parte das bolsas e ajudas correspondente ao período do curso dado durante o ano 2022.

• Tramitar-se-á, com cargo aos créditos desta ordem, a parte das bolsas correspondente ao período do curso dado durante o ano 2023, mas aplicando os critérios da Ordem de 21 de outubro de 2021.

Além disso, se o facto causante se produz com posterioridade à entrada em vigor desta ordem, tramitar-se-á a bolsa com cargo aos créditos desta ordem, mas aplicando os critérios da Ordem de 21 de outubro de 2021.

2. Na aplicação dos critérios recolhidos nesta disposição transitoria, em nenhum caso se lhe requererá à pessoa interessada que apresentem uma nova solicitude, uma vez apresentada a solicitude inicial.

Disposição transitoria segunda. Apresentação de solicitudes ao amparo da ordem anterior

O prazo de apresentação de solicitudes, ao amparo do estabelecido na Ordem de 21 de outubro de 2021 pela que se estabelecem as bases reguladoras e se procede à convocação de subvenções para a concessão directa de bolsas e ajudas para pessoas trabalhadoras desempregadas que participem em acções formativas de formação profissional para o emprego correspondentes aos exercícios 2021 e 2022, será de um mês desde a incorporação à acção formativa ou desde que tenha lugar o facto causante que determina o direito.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para ditar resoluções e instruções de desenvolvimento e execução

Faculta-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Formação para o Emprego e Orientação para que dite, no âmbito das suas funções, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia 1 de novembro de 2022.

Santiago de Compostela, 24 de outubro de 2022

María Jesús Lorenzana Somoza
Conselheira de Promoção do Empleo e Igualdade

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