Com data de 29 de junho de 2022, na Mesa sectorial de negociação do pessoal estatutário, a Administração sanitária e as organizações sindicais CIG, CC.OO., CSIF, SATSE e UGT pactuaram, com efeitos de 1 de julho de 2022, o acordo sobre diversas medidas retributivas e de melhora no seio do Plano de ordenação de recursos humanos de atenção primária.

A negociação foi realizada de conformidade com as previsões que ao respeito contêm o artigo 38 da Lei do Estatuto básico do empregado público (texto refundido aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2015, de 30 de outubro), o artigo 154 da Lei 2/2015, de 29 de abril, do emprego público da Galiza, e os artigos 79 e 80 da Lei 55/2003, de 16 de dezembro, do Estatuto marco do pessoal estatutário dos serviços de saúde.

Com base na normativa citada, e depois da aprovação do dito acordo pelo Conselho da Xunta na sua reunião do dia oito de setembro de dois mil vinte e dois,

DISPONHO:

Publicar, para geral conhecimento e efectividade, o acordo sobre medidas retributivas e de melhora no seio do Plano de ordenação de recursos humanos de atenção primária, pactuadas na Mesa sectorial de negociação do pessoal estatutário.

Santiago de Compostela, 16 de setembro de 2022

Julio García Comesaña
Conselheiro de Sanidade

ANEXO

Medidas retributivas e de melhora no âmbito de atenção primária

No momento actual está-se a negociar um Plano de ordenação de recursos humanos de atenção primária. As bases da negociação do plano derivam dos documentos de planeamento Plano galego de atenção primária e Por uma primária vertebradora do sistema. Estes documentos prevêem uma série de actuações para uma óptima utilização dos recursos humanos ante a escassez contrastada de médicos/as de família, mediante a adopção de diversas medidas tendentes a alcançar a estabilidade do emprego, a identificação dos postos de difícil cobertura, o reforço da formação sanitária especializada e a melhora das condições laborais, dentro da disponibilidade orçamental.

Concretamente, o Plano galego de atenção primária 2019-2021, aprovado pela Xunta de Galicia recolhe na sua linha estratégica 4, relativa à demanda, um novo modelo de cobertura das ausências, com um compromisso de revisão das condições da prestação económica da prolongação de jornada com o objecto de incentivar a sua realização.

Os dados de análise manejados na negociação constatam a necessidade de adoptar uma série de medidas de melhora das condições de trabalho, com impacto económico, como acordo retributivo dentro do marco de negociação do Plano de ordenação de recursos humanos de atenção primária, e outras medidas relacionadas.

Trás a negociação em mesa sectorial os dias 14 e 29 de junho, com o apoio das organizações sindicais CIG, CC.OO., CSIF e SATSE, propõem-se as medidas seguintes:

1. Incremento do preço da intersubstitución.

A intersubstitución abona-se actualmente às seguintes categorias: médico/a de família, pediatra de atenção primária, odontólogo/a, fisioterapeuta e enfermeiro/a.

Descrição da melhora: modificar a fórmula de cálculo existente. Actualmente, os profissionais repartem-se 70% das retribuições fixas do ausente que substituem. A melhora traduz-se em aplicar um 100 %.

2. Matronas.

Acrescentar a intersubstitución na categoria de matrón/a. Compartimento do 100 % das retribuições fixas do profissional ausente que substituem.

3. Acumulação da quota de largo vacante de médico/a de família.

Quando, por indispoñibilidade de pessoal médico de família, não seja possível a cobertura de um largo vacante com uma nomeação interina, poder-se-ão distribuir as cartillas atribuídas a esse largo entre o pessoal que aceite um incremento de quota.

Para a atenção desse incremento, máximo de 300 cartillas, estabelece-se uma prestação adicional de jornada de 4 horas e média à semana e uma retribuição anual de 12.000 euros/ano ou parte proporcional.

4. Incremento do preço da prolongação de jornada.

As prolongações de jornada por riba do horário ordinário realizam-nas médicos/as de família, pediatras de atenção primária e enfermeiros/as.

Descrição das melhoras: consistem num incremento de 10 % do preço/hora e na redução do tempo da agenda de 4 horas e média a 4 horas.

Portanto, aplicando esta percentagem, os/as médicos/as de família e pediatras de atenção primária, que na actualidade percebem 187,78 € (46,95 €/hora), passariam a perceber 206,56 € (51,64 €/hora) para uma agenda de 4 horas.

No caso da enfermaría, que na actualidade percebe 122,91 € (30,73 €/hora), passaria a perceber 135,80 € (33,80 €/hora) para uma agenda de 4 horas.

5. Incremento de retribuições nos postos de difícil cobertura.

Os postos de atenção primária, em função das suas condições de prestação, têm atribuídas umas retribuições no conceito de produtividade derivadas de diferentes factores não capitativos, entre eles o factor F, que retribúe a prestação de serviços em lugares isolados em atenção à distância a respeito das cidades ou núcleos de povoação importantes e dos centros hospitalares correspondentes, e o factor G, relativo à solidão do profissional por inexistência de outro profissional; consideram-se associados a postos de difícil cobertura.

Descrição da melhora: consiste em estabelecer um incremento de 50 % nas quantias vigentes:

– O factor F, que actualmente para médicos/as e pediatras é de 163,77 € mensais, incrementa-se num 50 % e passaria a 245,66 €, e a enfermaría, que actualmente percebe 81,88 €, passaria a 122,81 € mensais.

– O factor G, que tem uma quantia para médicos/as de 245,66 €, passaria a 368,48 €, e a enfermaría passaria de 122,83 € a 184,24 €.

Estes incrementos suporiam, no caso de médico/as de família, um incremento anual de 2.866 €, em pediatras de 1.146 € e em enfermaría de 1.432 €.

Por outra parte, suprimir-se-ia o requisito de residir na localidade.

6. Incremento de centros com a consideração de difícil cobertura.

Descrição da medida:

Acrescenta-se como critério para perceber o factor F a consideração de postos de difícil cobertura.

Portanto, às actuais câmaras municipais que dão lugar à percepção do dito complemento acrescentam-se novos centros de atenção primária/localidades, que constam em anexo, com a condição de difícil cobertura por dificuldades na formalização de sucessivas nomeações temporárias.

Os serviços prestados nestes centros terão uma valoração adicional nas barema dos processos selectivos, concursos de deslocações e carreira profissional, nos mesmos termos que se aplicam actualmente aos serviços prestados em centros isolados.

Com independência destas medidas, no último trimestre de 2022 negociarão na Mesa sectorial os critérios para a determinação da percepção do factor F e, de ser o caso, a ampliação de centros que cumpram critérios.

7. Incremento do valor da hora de jornada complementar em PAC a partir de 160 horas/mês.

Esta medida será de aplicação a os/as médicos/as e enfermeiros/as dos PAC.

Descrição da medida: incremento do valor, hora de jornada complementar em PAC a partir da prestação de 160 horas/mês a 190 horas/mês de jornada ordinária e complementar.

A jornada de 160 horas a 190 horas: 29,08 €/hora pessoal médico de família e 19,04 €/hora pessoal de enfermaría.

8. Incremento do valor/hora do pessoal médico de família de atenção ordinária que realize guardas em PAC a partir de 550 horas anuais.

O pessoal que realiza jornada ordinária em centros de saúde e, ademais, realiza atenção continuada nos PAC percebe 24,94 €/hora.

Descrição da medida: a partir de 550 horas anuais de jornada complementar em PAC Verão incrementado o valor/hora, que actualmente é de 24,94 €/hora, e que passaria a 29,08 €/hora.

9. Manual de cobertura de ausências.

Regular-se-á mediante um manual ou protocolo assistencial a cobertura de ausências em atenção primária, onde constarão as causas que dão lugar à intersubstitución por ausências de titular, actualizando as causas vigentes, assim como também o sistema que dá lugar à activação da intersubstitución e da jornada complementar para tratamento homoxéneo em todas as áreas de ambos os conceitos.

Ademais, regular-se-á a prolongação de jornada ordinária, com agendas reguladas, horários e indicadores de seguimento da actividade.

As regulações negociarão na Mesa sectorial antes de 30 de setembro de 2022 no marco do Plano de ordenação.

10. Pessoal de gestão e serviços.

Sem prejuízo da análise e das medidas que se negociem no Plano de ordenação, na dotação e cobertura das ausências do pessoal de gestão e serviços tomar-se-ão em consideração as novas funções, gestão da demanda e programas assistenciais que está a assumir no seu centro este colectivo.

ANEXO

Novas câmaras municipais com postos de difícil cobertura

A.S. A Corunha	Fisterra
	Dumbría
	Muxía
A.S. Vigo	S.A.P. A Guarda
	S.A.P. Tui
	U.A.P. O Rosal
	U.A.P. Santa María de Oia
	C. Tabagón
A.S. Santiago de Compostela	Carnota
	Rodeiro
	Agolada
	Dozón
A.S. Ourense	Oímbra
	Laza
	Castrelo do Val
	Vilardevós
	Monterrei
	Cualedro
	Riós
	Verín
	O Barco de Valdeorras
	Carballeda de Valdeorras
	Larouco
	Petín
	A Rúa
	Rubiá
	Vilamarín
A.S. Pontevedra	O Grove