A Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, estabelece entre os fins que persegue, e aos que a Administração autonómica acomodará as suas actuações, a promoção e o estímulo de um sector turístico galego competitivo, de qualidade e acessível, e a promoção da Galiza como destino turístico de qualidade, com garantia do seu tratamento unitário na difusão interior e exterior dos seus recursos.

A Agência Turismo da Galiza acredite-se em virtude da autorização contida na disposição adicional quarta da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, pelo Decreto 196/2012, de 27 de setembro, como uma agência pública autonómica, que terá como finalidade impulsionar, coordenar e gerir a política autonómica em matéria de turismo e, em especial, a promoção e a ordenação do turismo dentro da comunidade.

Entre os objectivos básicos da Agência estão o desenvolvimento do turismo na comunidade autónoma de acordo com os princípios de qualidade, acessibilidade e sustentabilidade, a potenciação do turismo como um factor de crescimento económico, a valorização dos recursos turísticos e o fomento do turismo como um instrumento de reequilibrio territorial.

A situação gerada pela evolução da COVID-19 obrigou as autoridades públicas a gerir a crise sanitária estabelecendo medidas para proteger a saúde e a segurança, e estas medidas comportaram a maior crise económica conhecida. O sector da hotelaria, e concretamente os albergues turísticos, for um dos mais afectados pelas limitações de mobilidade. Ante esta situação, a Xunta de Galicia quer impulsionar um plano de ajudas para incentivar a melhora dos albergues turísticos com o fim de consolidar uma oferta turística de qualidade, como um referente da imagem da Galiza a nível global e com um grande valor estratégico na economia galega.

Os albergues turísticos aparecem recolhidos no artigo 74 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, que estabelece que são albergues turísticos os estabelecimentos que oferecem alojamento por largo, maioritariamente em quartos de capacidade múltipla, com ou sem serviços complementares, e remete ao seu posterior desenvolvimento regulamentar o estabelecimento dos requisitos que sirvam de critério para a sua classificação.

Além disso, o Decreto 48/2016, de 21 de abril, estabelece a ordenação dos albergues turísticos.

Com estas ajudas trata-se de atingir um incremento na qualidade dos albergues turísticos, como estabelecimentos de alojamento turístico, que façam atractivo o nosso território como destino turístico.

Este tipo de estabelecimento turístico, utilizado por uma elevada percentagem de peregrinos e peregrinas, tem umas características especiais para adaptar à realidade das pessoas utentes.

Esta resolução tem como objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções à melhora da qualidade dos albergues turísticos para potenciar A Galiza como destino turístico de peregrinações. Com estas subvenções prestar-se-á apoio a um colectivo fundamental no conjunto das empresas do sector turístico, promovendo o seu desenvolvimento tecnológico e o processo de transformação digital do sector.

Estas subvenções financiar-se-ão com cargo aos créditos orçamentais da Agência Turismo da Galiza atribuídos para esta finalidade, e conforme o estabelecido sobre medidas de fomento no artigo 94 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, em concordancia com o assinalado no artigo 95 da dita lei e tendo em conta o determinado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento.

De acordo com o anterior,

RESOLVO:

1. Convocação e bases reguladoras.

1º. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases, que se incluem como anexo I, pelas que se regerá a concessão das subvenções da Agência Turismo da Galiza, em regime de concorrência não competitiva, aos albergues turísticos, financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, e se anuncia a sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento TU960B).

2º. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva e ficará sujeito ao Regulamento (UE) 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis .

3º. As actuações subvencionáveis com cargo a estas ajudas estão financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, pelo que deverão cumprir-se as obrigações específicas e demais disposições que se estabelecem ao respeito nestas bases reguladoras.

Dado que estão financiadas no marco deste eixo REACT-UE, estas ajudas contribuem a atingir os objectivos propostos do indicador de resultado R030A Taxa de sobrevivência nacional/regional de PME no quarto ano de vida. Os indicadores de produtividade associados a estas ajudas são os seguintes:

COM O01 – Número de empresas que recebem ajudas.

COM O02 – Número de empresas que recebem subvenções.

COM O05 – Número de novas empresas beneficiárias da ajuda.

2. Solicitudes.

1. Para poder ser beneficiária das subvenções deverá apresentar-se uma solicitude ajustada ao modelo normalizado que se inclui como anexo II desta resolução, que irá acompanhada dos documentos que se especificam no artigo 6 das bases reguladoras.

2. As solicitudes deverão apresentar na forma e no prazo estabelecidos no artigo 5 das bases reguladoras.

3. Prazo de duração do procedimento de concessão.

Uma vez rematado o prazo para a apresentação de solicitudes, estas serão tramitadas de acordo com o procedimento estabelecido nas bases reguladoras.

O procedimento de concessão não poderá ter uma duração superior aos cinco meses contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no DOG.

4. Informação às pessoas interessadas.

Sobre este procedimento administrativo poder-se-á obter documentação normalizada ou informação adicional na Agência Turismo da Galiza, através dos seguintes meios:

a) Página web oficial da Agência Turismo da Galiza: https://www.turismo.gal/canal-profissional/promocion-de o-sector/ajudas-e-subvencions?langId=gl_ÉS

b) Página web https://sede.junta.gal/portada e introduzindo no buscador o código de procedimento.

c) O telefone 900 81 53 34.

d) Endereço electrónico: fomento.turismo@xunta.gal

5. Regime de recursos.

Esta resolução põe fim à via administrativa e contra é-la poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Direcção da Agência Turismo da Galiza, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da publicação da resolução.

6. Base de dados nacional de subvenções

Em cumprimento do disposto no artigo 20 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida no ordinal oitavo do dito artigo serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS).

Esta resolução entrará em vigor ao dia seguinte da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 1 de julho de 2022

Mª Nava Castro Domínguez
Directora da Agência Turismo da Galiza

ANEXO I

Resolução de 1 de julho de 2022 pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência não competitiva, de subvenções para investimentos em melhora da qualidade dos albergues turísticos financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, e se anuncia a sua convocação para o ano 2022 (código de procedimento TU960B).

Artigo 1. Objecto e regime das subvenções

1. As subvenções reguladas por estas bases têm por objecto contribuir à melhora da qualidade dos albergues turísticos mediante a realização de investimentos em digitalização, eficiência energética e melhora das instalações e dos serviços.

2. O procedimento de concessão destas subvenções tramitar-se-á em regime de concorrência não competitiva.

Artigo 2. Despesas subvencionáveis e montante máximo da subvenção por entidade solicitante

1. Consideram-se despesas subvencionáveis aqueles que se desenvolvam entre o 1 de janeiro e o 30 de outubro de 2022. Em nenhum caso se admitirão facturas nem comprovativo de pagamento que não estejam compreendidos entre essas datas.

Os conceitos subvencionáveis são os seguintes:

1.1. Instalação e equipamento de sistemas de automatização de instalações (domótica) e de eficiência energética:

– Equipamentos que permitam reduzir o consumo de energia das instalações de climatização, ventilação e água quente sanitária.

– Instalação de recuperadores de calor, de sistemas de arrefriamento gratuito, ventilação forçada, melhora dos isolamentos da instalação de climatização, sistemas de movimento de fluidos caloportadores e de regulação e controlo (sistemas de regulação em função de medições de CO2 ou da temperatura.

– Instalações de geração de energia solar para autoconsumo.

– Sistemas domóticos e/ou inmóticos que permitam gerir a energia e a despesa energética de forma mais eficiente.

– Instalação de pontos de recarga para veículos eléctricos (e-bikes, veículos eléctricos, etc.) que permitam ao estabelecimento repercutir o custo da electricidade consumida na recarga.

– Melhora da eficiência energética em instalações eléctricas que garanta uma subministração com qualidade e fiabilidade.

– Substituição de equipamento eléctrico por equipas de menor consumo.

– Renovação de equipamentos de iluminação interior e/ou exterior, incluídos rótulos e escaparates, por outros que utilizem tecnologia LED e os elementos de controlo associados.

1.2. Melhora das instalações:

– Melhoras no isolamento acústico dos quartos para a insonorización destes com o fim de evitar moléstias entre os hóspedes de quartos contiguos e zonas de passagem.

– Melhoras no isolamento térmico da envolvente do edifício do estabelecimento com o fim de reduzir o consumo energético em calefacção.

– Renovação de cartelaría, rótulos e sinalização exterior dos estabelecimentos. Melhora da imagem corporativa, renovação de logótipo, branding, etc. Contratação de serviços de asesoramento de desenho gráfico.

– Reforma e acondicionamento das unidades aloxativas que garantam a melhora da salubridade das instalações.

– Equipamentos mobles necessários que garantam a segurança e a melhora das instalações e que permitam a adaptação do albergue ao turismo familiar.

1.3. Digitalização:

– Aquisição de equipamento e contratação de serviços para a informatização e automatização de processos do estabelecimento (check-in, gestão de reservas, facturação, TPV...).

– Sistemas de controlo de presença: câmaras, sensores, sistemas de check-in /check-out.

– Sistemas de cartelaría electrónica para mensagens à clientela e de emissão de conteúdos em geral.

– Sistemas de notificação em telemóvel; sistemas de gestão de conteúdos electrónicos para hotelaria.

No importe objecto de subvenção poderão incluir-se os honorários dos profissionais interveniente, o custo da redacção dos projectos, assim como os relatórios técnicos e certificados necessários, as despesas derivadas da tramitação administrativa e outras despesas gerais similares, sempre que todos eles estejam devidamente justificados.

2. Não são despesas subvencionáveis aqueles conceitos que não estejam directamente relacionados com as actuações subvencionáveis e, em nenhum caso, os seguintes:

a) Aquisição de terrenos, edificações, locais e elementos de transporte.

b) Aquisição de bens de equipamento de segunda mão.

c) Obras de manutenção do estabelecimento, percebendo por tais as que se realizam periodicamente para manter a edificação em perfeito uso (limpeza de canalóns, pintura, arranjos de carpintaría, ...).

d) Licenças, taxas, impostos ou tributos. Não obstante, o IVE poderá ser considerado elixible sempre e quando não possa ser susceptível de recuperação ou compensação total ou parcial.

e) Activos adquiridos mediante leasing ou renting nem os que fossem fabricados, realizados ou desenvolvidos pela entidade solicitante.

Em nenhum caso serão objecto de subvenção as despesas de juros debedores em contas bancárias, os derivados de recargas e sanções administrativas e penais. Os tributos serão despesa subvencionável quando a pessoa beneficiária da subvenção os abone com efeito. Em nenhum caso se subvencionarán os impostos indirectos quando sejam susceptíveis de recuperação ou compensação nem os impostos pessoais sobre a renda.

3. O montante máximo de subvenção será de 80 % do investimento, com um máximo de 6.000 euros por beneficiário.

Quando o montante da despesa subvencionável supere as quantias estabelecidas na Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público, para o contrato menor, a pessoa beneficiária deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores com carácter prévio à prestação do serviço ou entrega do bem, excepto que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de provedores que as prestem ou subministrem. Neste caso, apresentar-se-á um escrito acreditador desta circunstância, assinado pelo representante legal ou por um perito independente.

4. A pessoa solicitante deve cumprir com a normativa vigente que seja de aplicação e contar com as preceptivas licenças e autorizações administrativas em caso que se requeiram.

Artigo 3. Financiamento e concorrência. Compatibilidade

1. As subvenções objecto desta resolução, com um crédito total de 500.000,00 €, imputarão à aplicação orçamental 05.A2.761A.770.1, projecto 2021 00001, dos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para 2022, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental, de conformidade com o disposto no artigo 30.2 do Regulamento da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, o que poderá dar lugar à possibilidade de atender novas solicitudes que poderão implicar a subvenção oportuna.

Nestes casos, o órgão concedente deverá publicar a ampliação de crédito nos mesmos meios em que publicou a convocação sem que esta publicação implique uma abertura do prazo para apresentar novas solicitudes nem o início de novo cômputo dos prazos para resolver.

2. Ao estar este regime de ajudas sujeito ao Regulamento (UE) 1407/2013, relativo às ajudas de minimis , dever-se-á garantir que, no caso de receberem os beneficiários outras ajudas baixo este regime de minimis , não se supera o limite de 200.000 € num período de três exercícios fiscais. Este limite aplicar-se-á independentemente da forma da ajuda de minimis  ou do objectivo perseguido. O período determinar-se-á tomando como referência os dois exercícios fiscais anteriores e o exercício fiscal em curso, de acordo com o estabelecido no artigo 3 do citado regulamento.

3. As subvenções reguladas nestas bases serão compatíveis com a percepção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo projecto ou finalidade procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, estatal ou de organismos internacionais, mas o seu montante em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos para o mesmo objecto e finalidade, procedentes de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade subvencionada, segundo se estabelece no artigo 17.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, ou os limites aplicável segundo a normativa de ajudas de Estado.

4. Estas ajudas estão financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, dentro do objectivo temático 13 Favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia, prioridade de investimento 13.i Favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais, e preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia, objectivo específico 20.1.3.2-OUVE REACT-UE 3.2 Apoio a medidas de ajuda económica nas regiões mais dependentes dos sectores mais afectados pela crise da COVID-19; Actuação 20.1.3.2.2 Impulso do sector turístico.

Tal circunstância será comunicada às pessoas beneficiárias no momento em que se lhes comunique a resolução de concessão da subvenção.

Portanto, e de acordo com o estabelecido no artigo 65.11 do Regulamento (UE) 1303/2013, uma operação poderá receber ajuda de um ou vários fundos EIE ou de um ou vários programas e de outros instrumentos da União, com a condição de que a despesa declarada numa solicitude de pagamento correspondente a um dos fundos EIE não se declare para solicitar ajuda de outro fundo ou instrumento da União, ou ajuda do mesmo fundo no marco de um programa diferente. O montante da despesa que deverá consignar numa solicitude de pagamento de um fundo EIE pode ser calculado para cada fundo EIE e para o programa ou programas de que se trate a pró rata, segundo o documento em que se estabeleçam as condições da ajuda.

Artigo 4. Pessoas beneficiárias

1. Poderão ser beneficiárias destas ajudas as microempresas, pequenas e médias empresas, segundo a definição estabelecida pela Comissão Europeia no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014 (inclui autónomos que cumpram a condição de pequena empresa), incluídas na definição de albergues turísticos recolhida no artigo 74 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza, que tenham o seu domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde deverão desenvolver as actividades para as que se solicita a ajuda, que reúnam os requisitos estabelecidos nestas bases e que tenham autorizado ou classificado o estabelecimento, conforme estabeleça a normativa turística no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante REAT).

A Agência Turismo da Galiza poderá realizar as comprovações documentários necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de pequena ou mediana empresa, segundo a definição estabelecida pela Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L124, do 20.5.2003).

Ficam excluídos desta convocação os albergues de peregrinos de titularidade publica, os albergues juvenis integrados na rede de albergues juvenis e os estabelecimentos dedicados a alojamento em salas colectivas por motivos escolares, educativos ou sociais, como zonas provisórias destinadas a eventos culturais, desportivas ou recreativas.

2. As entidades solicitantes deverão estar inscritas no Registro de Empresas e Actividades Turísticas da Xunta de Galicia (em diante, REAT), com base nos artigos 50 e 51 da Lei 7/2011, de 27 de outubro, do turismo da Galiza.

Os dados que figuram no REAT relativos ao estabelecimento, à sua titularidade e à representação têm que coincidir com os dados achegados pela pessoa solicitante da subvenção. Em caso que o/a representante legal não seja o mesmo que o que figura no REAT, deverá acreditar-se esta condição com a apresentação da solicitude.

3. Para os efeitos das ajudas de minimis, e conforme a normativa aplicável, percebe-se por empresa qualquer entidade que exerça uma actividade económica, com independência da sua natureza jurídica e da sua forma de financiamento.

Em todo o caso, a entidade solicitante das ajudas deverá acreditar que exerce actividade económica, para os efeitos do previsto no parágrafo anterior.

4. Os requisitos para ser beneficiários deverão cumprir-se antes do remate do prazo de apresentação de solicitudes.

5. Não poderão obter a condição de beneficiárias:

– Aquelas entidades nas quais concorra alguma das circunstâncias previstas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

– Aquelas entidades que fossem sancionadas com carácter firme por infracção grave ou muito grave em matéria de turismo pela Agência Turismo da Galiza nos últimos 2 anos.

Artigo 5. Forma e lugar de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo II) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos na convocação, o órgão competente requererá o interessado para que a emende no prazo máximo e improrrogable de 10 dias, e indicar-lhe-á que, se assim não o fizer, se considerará que desiste da sua solicitude, depois de resolução ditada nos termos previstos no artigo 21 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em aplicação dos princípios de eficácia e eficiência na asignação e utilização dos recursos públicos estabelecidos na Lei de subvenções da Galiza, e sendo uma convocação de subvenções em concorrência não competitiva, as subvenções resolver-se-ão por ordem de registro de entrada das solicitudes apresentadas. Não obstante, naqueles supostos em que se lhes requeira aos solicitantes a emenda dos erros ou omissão na solicitude ou na documentação apresentada, ou se apresentem documentos posteriores, perceber-se-á por registro de entrada a data em que o dito requerimento esteja correctamente atendido.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação.

Se o último dia de prazo é inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês do vencimento não há dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se-á que o prazo remata o último dia do mês.

4. As entidades solicitantes deverão declarar responsavelmente, segundo o modelo do anexo II:

a) Se, em relação com outras subvenções, ajudas, recursos ou receitas concedidos ou solicitados, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra subvenção, ajuda, recurso ou receita para o mesmo projecto e conceitos para os que se solicita a subvenção.

b) Se, em relação com outras ajudas de minimis  concedidas ou solicitadas, se solicitou, ou não, ou se recebeu, ou não, alguma outra ajuda de minimis  durante os dois exercícios fiscais anteriores e durante o exercício fiscal em curso.

c) Que todos os dados contidos nesta solicitude e nos documentos que se achegam são verdadeiros.

d) Que se comprometem a cumprir a normativa estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções.

e) Que se comprometem a cumprir as obrigações e requisitos que se assinalam no artigo 18 das bases reguladoras.

f) Que a empresa solicitante cumpre com os critérios de definição de peme, segundo a definição estabelecida pela Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DO L124, do 20.5.2003).

5. Dado que a actuação está financiada ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, as entidades solicitantes deverão, ademais, declarar responsavelmente:

a) Que a entidade solicitante assumirá a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigación de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

b) Que a entidade solicitante cumprirá a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública, quando proceda.

c) Que a entidade dispõe da capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o qual se solicita a ajuda.

d) Que conta com um sistema contabilístico separado ou com um código contável adequado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista da auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção.

e) Que conservarão toda a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

f) Que manterão os investimentos objecto da subvenção durante um período mínimo de 3 anos desde o pagamento final ao beneficiário.

Artigo 6. Documentação complementar

1. As pessoas interessadas deverão achegar com a solicitude (anexo II) a seguinte documentação:

a) Acreditação da representação suficiente para actuar em nome da empresa, em caso que não coincida com os dados que figuram no REAT.

b) Documentação acreditador da propriedade do imóvel ou qualquer outro título que autorize a realização do investimento solicitado, no caso de investimentos materiais.

c) Memória explicativa em que se defina de modo pormenorizado o investimento e as actuações que se vão desenvolver.

d) Orçamento do investimento desagregado por partidas em que se especificará o montante da execução do projecto.

e) As três ofertas de diferentes provedores consonte o artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, de ser o caso.

De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada ante qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão arrecadados electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se pudessem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

2. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar presencialmente, será requerida para que a emende através da sua apresentação electrónica.

Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem.

Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderá requerer a exibição do documento ou da informação original.

3. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-ão indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

4. Em caso que algum dos documentos que se vai apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a sua apresentação de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

5. Sem prejuízo do disposto no parágrafo 1, a Agência Turismo da Galiza poderá requerer ao solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

6. As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que são autênticas.

Artigo 7. Trâmites administrativos posteriores à apresentação de solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 8. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos em poder da Administração actuante ou elaborados por outras administrações públicas, excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

– DNI/NIE da pessoa solicitante.

– DNI/NIE da pessoa representante.

– NIF da entidade solicitante.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das obrigações tributárias com a Agência Estatal da Administração Tributária.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das obrigações com a Segurança social.

– Certificado de estar ao dia no pagamento das dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

– Consulta de concessões de subvenções e ajudas.

– Consulta de inabilitações de subvenções e ajudas.

– Consulta de concessões pela regra de minimis .

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de início e achegar os documentos.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

3. Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor conforme o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que a pessoa beneficiária tem dívidas ou obrigacións com alguma destas administrações, será requerida para que, no prazo de dez dias, regularize a situação e presente o correspondente certificado.

Artigo 9. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigacións de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a fornecer à Administração, ao organismo ou a entidades das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016 a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para que aquela cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 10. Órgãos competente.

A Gerência da Agência Turismo da Galiza será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão da subvenção, e corresponderá à pessoa titular da Direcção da Agência ditar a resolução de concessão.

Artigo 11. Instrução do procedimento

1. De conformidade com o estabelecido no artigo 68.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nestas bases reguladoras ou na correspondente convocação, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se considerará que desistiu na seu pedido, depois da correspondente resolução.

2. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poder-se-lhe-á requerer à pessoa solicitante que achegue quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

3. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de não admissão, em que se indicarão as causas desta.

4. O órgão instrutor realizará uma proposta de resolução em que figurarão de modo individualizado as pessoas solicitantes propostas para obter a subvenção, assim como as denegações, especificando-se a causa da denegação, e indicando o montante da concessão que se propõe para cada uma delas.

5. No caso de existirem solicitudes que não atinjam o direito à subvenção ao ter-se esgotado o crédito disponível, formar-se-á uma lista de espera com as pessoas solicitantes, que poderão ser susceptíveis de receber a ajuda se se produz um incremento do crédito, bem por dispor de crédito por produzir-se alguma renúncia ou modificação nos projectos inicialmente propostos, ou bem por incremento do orçamento inicialmente destinado a esta subvenção.

6. De conformidade com o estabelecido no artigo 6 do Regulamento (UE) 1407/2013, da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo a aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da UE às ajudas de minimis , informar-se-á o beneficiário do carácter de minimis  desta ajuda, fazendo referência de forma expressa ao presente regulamento e citando o subtítulo e a referência da sua publicação no Diário Oficial de la União Europeia.

Artigo 12. Audiência

1. Instruído o procedimento, o órgão instrutor formulará a proposta de resolução provisória devidamente motivada, que será notificada às pessoas interessadas para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que cuidem pertinente, de acordo com o estabelecido no artigo 21.4 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Porém, poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pela pessoa interessada. Neste caso, a proposta de resolução formulada terá o carácter de definitiva.

Artigo 13. Resolução

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elaborará a proposta de resolução definitiva, que elevará à pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza para a sua resolução. A dita proposta conterá a relação de expedientes instruídos, estabelecida por rigorosa ordem de apresentação das solicitudes, e nela indicar-se-á o número de expediente, a denominação e o NIF, a data de apresentação da solicitude, a actuação subvencionável e a quantia da subvenção proposta, ou bem a causa da proposta de denegação ou não admissão, segundo corresponda.

2. A pessoa titular da Direcção da Agência Turismo da Galiza, em vista da proposta, ditará a correspondente resolução, que deverá estar devidamente motivada e expressará, quando menos, a pessoa solicitante a que se lhe concede a subvenção, a actuação subvencionada, assim como a subvenção concedida e a sua quantia ou, de ser o caso, a causa de não admissão ou denegação da solicitude, assim como o conteúdo do documento pelo que se estabelecem as condições da ajuda.

Uma vez esgotado o crédito destinado a esta subvenção, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a dita circunstância, o que suporá a não admissão dos expedientes instruídos com posterioridade ao esgotamento do orçamento prevista para esta convocação.

3. De conformidade com o previsto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, uma vez esgotado o crédito disponível, poderá alargar-se quando o aumento venha derivado de alguma das condições previstas no dito artigo.

4. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução às pessoas interessadas será de cinco meses, contados a partir do dia seguinte ao da publicação desta resolução no Diário Oficial da Galiza. Se transcorre o prazo máximo para resolver sem que se dite resolução expressa, as pessoas interessadas poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

Artigo 14. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas praticarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

3. De conformidade com o artigo 47 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificação electrónica da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e as entidades instrumentais do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderá de ofício criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar que as pessoas interessadas cumpram a sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

4. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, e rejeitadas quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

5. Se o envio da notificação electrónica não for possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

Artigo 15. Regime de recursos

As resoluções ditadas ao amparo da correspondente resolução de convocação porão fim à via administrativa e contra é-las poderão interpor-se os seguintes recursos, sem prejuízo de que os interessados possam exercer quaisquer outro que considerem procedente:

a) Recurso potestativo de reposição ante a Agência Turismo da Galiza. O prazo para a interposição do recurso de reposição será de um mês, se o acto for expresso. Transcorrido o dito prazo, unicamente poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo, sem prejuízo, de ser o caso, da procedência do recurso extraordinário de revisão. Se o acto não for expresso, a pessoa solicitante e outras possíveis interessadas poderão interpor recurso de reposição em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com a sua normativa específica, se produza o acto presumível.

b) Recurso contencioso-administrativo ante os julgados do contencioso-administrativo de Santiago de Compostela, no prazo de dois meses contados desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa, ou de seis meses contados a partir do seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Artigo 16. Modificação da resolução

1. Uma vez ditada a resolução de concessão, as pessoas beneficiárias poderão solicitar a modificação do seu conteúdo antes de que remate o prazo para a realização da actividade.

2. A modificação poder-se-á autorizar sempre que não se danen os direitos de terceiras pessoas. Em todo o caso, a modificação da resolução de concessão deverá respeitar o objecto da subvenção, as actuações subvencionáveis e não dar lugar a actuações deficientes e incompletas.

3. Para a modificação da resolução não poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. Junto com a solicitude, as pessoas beneficiárias deverão apresentar: uma memória justificativo, o orçamento modificado e a relação e identificação concreta das mudanças introduzidas.

5. O acto pelo que se acorde ou recuse a modificação da resolução será ditado pela pessoa titular da Agência Turismo da Galiza, depois da instrução do correspondente expediente em que se lhes dará audiência às pessoas interessadas nos termos previstos no artigo 12.

6. Quando as pessoas beneficiárias da subvenção ponham de manifesto na justificação que se produziram alterações das condições tidas em conta para a concessão desta que não alterem essencialmente a natureza ou os objectivos da subvenção, e que pudessem dar lugar à modificação da resolução conforme o estabelecido no artigo 14.1.m) da Lei de subvenções da Galiza, tendo-se omitido o trâmite de autorização administrativa prévia para a sua aprovação, o órgão concedente da subvenção poderá aceitar a justificação apresentada, sempre e quando tal aceitação não suponha danar os direitos de terceiras pessoas.

Esta aceitação por parte do órgão concedente não isenta a pessoa beneficiária das sanções que possam corresponder-lhe conforme a citada Lei de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer ajustando ao modelo que se inclui como anexo III, assim como por qualquer outro médio que permita a sua constância, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Em caso que se comunicasse a renúncia em prazo, a pessoa titular da Agência ditará a correspondente resolução nos termos do artigo 21 da citada lei.

Artigo 18. Obrigações das pessoas beneficiárias

1. As pessoas beneficiárias das subvenções adquirem os seguintes compromissos e obrigações, de conformidade com o estabelecido no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, sem prejuízo das demais obrigações que resultem da normativa aplicável:

a) Destinar os fundos percebidos ao objecto concreto para o qual foram concedidos e realizar as actuações que integram o projecto subvencionado ou, se é o caso, o modificado com a autorização da Agência Turismo da Galiza, segundo o estipulado no artigo 41 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições, assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determine a concessão ou o desfrute da subvenção.

c) Submeter às actuações de comprovação que efectue a Agência Turismo da Galiza, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, às comprovações e verificações que realize o organismo intermédio, a autoridade de gestão ou a autoridade de certificação e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores, assim como às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

d) Comunicar à Agência Turismo da Galiza a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção. Estas comunicações dever-se-ão efectuar tão pronto como se conheçam e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

e) As pessoas beneficiárias deverão dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixir na legislação mercantil e sectorial aplicável com a finalidade de garantir o exercício adequado das faculdades de comprovação e controlo. Além disso, deverão conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos.

f) Acreditar com anterioridade a ditar-se a proposta de resolução de concessão, assim como antes das correspondentes propostas de pagamento, que estão ao dia nas suas obrigações tributárias estatais e autonómicas e da Segurança social e que não têm pendente de pagamento nenhuma outra dívida, por nenhum conceito, com a Administração pública da comunidade autónoma.

Para tais efeitos, no caso de opor à consulta ou de recusar expressamente que as solicite o órgão administrador, a pessoa solicitante deverá achegar certificação de estar ao dia nas citadas obrigações.

Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que a pessoa solicitante ou beneficiária tem dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á aquela para que regularize a situação e presente por sim mesma o correspondente certificado.

g) As pessoas beneficiárias deverão dar a adequada publicidade do carácter público do financiamento em todas as actuações que derivem da execução do projecto, em cumprimento do artigo 15.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, em que se fará constar a subvenção concedida pela Xunta de Galicia conforme o manual de identidade corporativa que esteja vigente.

Igualmente, as pessoas beneficiárias deverão incluir, nas suas acções promocionais, a marca Xacobeo 2021-22, de acordo com o manual de identidade visual aprovado pelo Decreto 104/2021, de 24 de junho, pelo que se aprova a actualização do Manual de identidade gráfica Xacobeo 2021-22 (DOG núm. 132, de 13 de julho de 2021).

Os custos correspondentes à dita publicidade serão por conta de o/a beneficiário/a.

h) Subministrar à Agência Turismo da Galiza, em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, depois de requerimento, toda a informação necessária para que a Agência Turismo da Galiza cumpra as obrigações previstas no título I da citada lei.

i) As pessoas beneficiárias ficam obrigadas a reintegrar, total ou parcialmente, o montante percebido pela subvenção concedida, assim como os correspondentes juros de demora devindicados desde o momento do pagamento, nos seguintes casos:

– Por não cumprimento dos compromissos e obrigações relacionados neste artigo.

– Por não cumprimento da obrigação de justificação ou justificação insuficiente nos prazos e termos estabelecidos nesta resolução.

– Por ter obtido a subvenção sem reunir os requisitos exixir para a sua concessão, com falsificação das condições requeridas para isso ou ocultación daquelas que o impedissem.

– Por não cumprimento total ou parcial do objectivo da actividade, do projecto ou pela não adopção do comportamento que fundamentou a subvenção.

– Por resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro; não cumprimento das obrigações contável, registrais ou de conservação de documentos, quando disto derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, ou por não cumprimento do objectivo ou a concorrência com outras ajudas para a mesma finalidade percebido de qualquer Administração ou ente público ou privado.

– Nos demais supostos previstos na normativa reguladora da subvenção.

2. Dado que a actuação está financiada ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, são também obrigações das pessoas beneficiárias das subvenções as seguintes:

a) Cumprir a normativa comunitária, estatal e autonómica de aplicação, em particular, a normativa em matéria de subvenções e contratação pública.

b) Submeter às actuações de comprovação que efectue a Agência Turismo da Galiza, assim como a qualquer outra actuação, seja de comprovação ou de controlo financeiro, que possam realizar os órgãos de controlo competente, em especial a Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, a Intervenção Geral da Administração do Estado, o Tribunal de Contas e o Conselho de Contas, às comprovações e verificações que realize o organismo intermédio, a autoridade de gestão ou a autoridade de certificação e, de ser o caso, os órgãos de controlo da Comissão Europeia e do Tribunal de Contas Europeu e outras instâncias de controlo, achegando quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores, assim como às verificações previstas no artigo 125 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho.

c) Assumir a aplicação de medidas antifraude eficazes e proporcionadas no seu âmbito de gestão, assim como a obrigação de comunicar ao órgão administrador os casos de suspeitas de fraude.

d) Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com cargo à subvenção.

e) Dispor de capacidade administrativa, financeira e operativa para cumprir os objectivos do projecto para o que se solicita a ajuda.

f) Conservar a documentação justificativo relativa às despesas financiadas durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro seguinte à apresentação das contas nas quais estejam incluídos as despesas da operação.

g) Segundo o estabelecido no artigo 15, ponto 3º, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, toda a actividade, investimento ou material (incluído o que se difunda de maneira electrónica ou empregando meios audiovisuais) que se realize contando com financiamento obtido a partir destas ajudas deverá cumprir os requisitos de comunicação do financiamento público do projecto, de conformidade com o estabelecido no anexo VI destas bases, sobre o apoio procedente dos fundos Feder, recolhidos no anexo XII, número 2, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro.

h) Manter o investimento durante um prazo de 3 anos desde o pagamento final à pessoa beneficiária, segundo o artigo 71.1 do Regulamento (UE) 1303/2013.

Artigo 19. Justificação da subvenção

1. A entrega da documentação justificativo terá de prazo até o 30 de outubro de 2022.

2. A entidade beneficiária da subvenção deverá apresentar uma solicitude de cobramento, mediante a modalidade de conta justificativo e segundo o modelo do anexo IV, junto com a cópia da documentação que a seguir se indica:

a) Memória explicativa do cumprimento das condições impostas na concessão da subvenção, com indicação das actuações realizadas.

b) A documentação acreditador de ter realizado a publicidade ajeitada (fotografias dos cartazes informativos, publicidade através de página web, exemplares da documentação escrita) que justifique o cumprimento das obrigações em matéria de informação e comunicação sobre o apoio procedente dos fundos Feder, conforme o anexo XII, número 2, do Regulamento (UE) núm. 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, e segundo o modelo que se estabelece no anexo VI que se junta às presentes bases reguladoras, dado que a actuação está financiada ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19.

c) Documentação justificativo do pagamento: cópia das facturas ou documentos de valor probatório equivalente, justificativo do investimento subvencionável. Os pagamentos justificar-se-ão com originais ou cópia de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários ou documentos obtidos através da banca electrónica.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número e o montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. Em caso que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre a despesa e o pagamento.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem pagamentos por caixa ou em efectivo.

Também não se admitirão comprovativo ou facturas de pagamento com data anterior à data de início das actuações subvencionáveis. As facturas ou comprovativo não poderão ser anteriores ao período subvencionável (1 de janeiro de 2022) nem posteriores à data limite estabelecida nestas bases (30 de outubro de 2022).

d) Anexo V: modelo de declarações actualizado.

O investimento justificado deverá coincidir com a resolução de concessão da subvenção ou com as modificações autorizadas.

As despesas justificadas deverão ter correspondência clara com as partidas do orçamento aceitadas pela Agência Turismo da Galiza na resolução de concessão da subvenção e responder de modo indubidable à natureza da actividade subvencionada.

3. A falta de apresentação da justificação no prazo estabelecido ou a concorrência de alguma das causas de reintegro previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, comportará a perda do direito ao cobramento total ou parcial da subvenção, a exixencia do reintegro e demais responsabilidades estabelecidas na Lei de subvenções da Galiza. Neste caso ditar-se-á a oportuna resolução, nos termos do artigo 21.1 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Artigo 20. Pagamento

1. O pagamento realizar-se-á uma vez recebida a documentação justificativo da subvenção, e realizadas pelos órgãos competente da Agência as actuações de comprovação oportunas para verificar o cumprimento da actividade subvencionada.

Procederá a minoración da subvenção concedida quando o investimento realizado tenha um custo inferior ao inicialmente previsto, e sempre que esta minoración, devidamente justificada pela entidade beneficiária, não suponha uma realização deficiente da actuação subvencionada.

Previamente ao pagamento deverá acreditar-se que os beneficiários se encontram ao dia no cumprimento das suas obrigações tributárias e com a Segurança social e que não têm pendente de pagamento dívida por nenhum conceito com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza nem são debedores por resolução de procedência de reintegro.

Para tais efeitos, no caso de opor à consulta ou de recusar expressamente que as solicitem o órgão administrador, a pessoa solicitante deverá achegar as ditas certificações de estar ao dia nas citadas obrigações, de conformidade com o disposto no artigo 8.2.

Em caso que as actuações de ofício levadas a cabo pelo órgão instrutor, consonte o artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, dessem como resultado que as pessoas beneficiárias têm dívidas ou obrigações com alguma destas administrações, requerer-se-á a pessoa solicitante ou beneficiária para que regularize a situação e presente por sim mesma o correspondente certificado.

2. As pessoas ou entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar um antecipo de 50 % da subvenção concedida, ao amparo do disposto no artigo 63 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. A concessão do antecipo realizar-se-á mediante resolução motivada.

3. As pessoas ou entidades beneficiárias, uma vez ditada a resolução de concessão da subvenção, poderão solicitar pagamentos à conta, tal e como se recolhe no artigo 62 do Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

4. Para a realização dos pagamentos antecipados ou pagamentos à conta deverá constituir-se uma garantia do 110 % do montante das quantidades antecipadas, na forma estabelecida no artigo 67 do citado regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

Os pagamentos antecipados e os pagamentos à conta estão exentos da obrigação de constituir garantia, segundo se estabelece no artigo 65.4.i) do citado Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, quando o montante da subvenção não supere os 18.000 euros.

Artigo 21. Não cumprimento, reintegro e sanções

1. O não cumprimento das obrigações contidas nestas bases reguladoras, na convocação ou na demais normativa aplicável, assim como das condições que, se é o caso, se estabeleçam na resolução de concessão, dará lugar à obrigação de devolver total ou parcialmente as subvenções percebido, assim como os juros de demora correspondentes, de conformidade com o estabelecido no artigo 38 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Para fazer efectiva a devolução a que se refere o ponto anterior, tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto no título II da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

3. Quando o cumprimento pela pessoa beneficiária se aproxime de modo significativo ao cumprimento total e se acredite uma actuação inequivocamente tendente à satisfacção dos compromissos adquiridos, a quantidade que há que reintegrar responderá ao princípio de proporcionalidade, e determinar-se-á aplicando os mesmos critérios de avaliação que se empregaram para a concessão referidos à realidade finalmente comprovada.

4. Às pessoas beneficiárias das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento.

5. Dado que as actuações estão financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, procederá o reintegro das ajudas no caso de não manter as condições estabelecidas nestas bases nos seguintes casos:

a) Perca de 2 % da subvenção concedida por não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permitam seguir uma pista de auditoria sobre os conceitos financiados com fundos Feder.

b) Perca de 2 % da subvenção concedida por não dar publicidade ao financiamento dos investimentos que sejam objecto da subvenção, de acordo com o estabelecido nestas bases.

c) Perca de 5 % por não comunicar a obtenção de outras subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Perda da subvenção de forma proporcional ao tempo em que se incumpra por não manter os investimentos objecto da subvenção durante o período de três anos.

No caso de condições que constituam obrigações que a pessoa beneficiária deve acreditar em fase de justificação, estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, em caso que se detecte, em controlos posteriores ao pagamento, algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

Artigo 22. Controlo

1. A Agência Turismo da Galiza poderá realizar as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento das subvenções.

2. Além disso, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Além disso, estará submetida às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 23. Publicidade

1. No prazo máximo de três meses contados desde a data de resolução da concessão, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das subvenções concedidas com indicação da norma reguladora, beneficiário, o programa e crédito orçamental, quantia e finalidade da subvenção.

As pessoas interessadas poderão fazer constar o seu direito a que não se façam públicos os seus dados quando concorra alguma das causas previstas no artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Ademais do anterior, quando os montantes das subvenções concedidas, individualmente consideradas, sejam de quantia inferior a três mil euros (3.000 euros), não será necessária a publicação no Diário Oficial da Galiza, que será substituída pela publicação das subvenções concedidas na página web da Agência Turismo da Galiza.

Além disso, em cumprimento do disposto nos artigos 18 e 20.8 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, comunicar-se-á a concessão das ajudas reguladas nesta convocação à Base de dados nacional de subvenções, que operará como sistema nacional de publicidade de subvenções.

A solicitude para ser beneficiária da ajuda levará implícita a autorização, no suposto de que se conceda a ajuda solicitada, para a inscrição no Registro Público de Ajudas, Subvenções, Convénios e Sanções dependente da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, dos dados facilitados à Xunta de Galicia na sua solicitude. Não obstante, as pessoas ou entidades solicitantes poderão recusar expressamente o seu consentimento à inscrição dos seus dados no Registro Público de Subvenções quando concorra alguma das circunstâncias previstas na letra d) do número 2 do artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Ademais, dado que as actuações estão financiadas ao 100 % no marco do eixo REACT-UE do programa operativo Feder Galiza 2014-2020, como parte da resposta da UE à pandemia da COVID-19, os dados serão comunicados à Direcção-Geral de Política Financeira, Tesouro e Fundos Europeus da Conselharia de Fazenda e Administração Pública, com a finalidade de realizar a gestão, seguimento, informação, controlo, coordinação e estudo da execução e avaliação do programa operativo Feder Galiza 2014-2020 na sua condição de organismo intermédio em virtude das funções atribuídas pela autoridade de gestão, segundo o disposto nos artigos 125, número 2, artigo 140, números 3 a 5, e anexo XIII, número 3, do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e as suas disposições de desenvolvimento.

A aceitação da ajuda implica, ademais, a aceitação da inclusão do beneficiário na lista de operações prevista no artigo 115.2 do Regulamento (UE) nº 1303/2013 e que se publicará com o contido previsto no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 no seguinte sitio web: http://www.dgfc.sepg.minhafp.gob.és sítios/dgfc/és-És/loFEDER1420/porFEDER/Paginas/início.aspx

3. No exercício das suas responsabilidades em matéria de informação, comunicação e visibilidade de conformidade com o artigo 115, números 1 e 3, e o anexo XII, os Estados membros e as autoridades de gestão garantirão que os beneficiários potenciais, os beneficiários, os participantes, os destinatarios finais dos instrumentos financeiros e o público em geral sejam conscientes da existência e do volume dos recursos REACT-UE e do apoio adicional que estes proporcionam.

Os Estados membros e as autoridades de gestão explicarão claramente aos cidadãos que a operação em questão se financia como parte à resposta da União à pandemia da COVID-19 e garantirão a plena transparência, utilizando, quando seja adequado, as redes sociais.

Em relação com a obrigação de dar publicidade ao financiamento, de conformidade com o previsto no anexo XII, número 2.2, do Regulamento (UE) nº 1303/2013, e atendendo ao assinalado no capítulo II do Regulamento de execução (UE) nº 821/2014 da Comissão, de 28 de julho de 2014, e demais normativa de desenvolvimento, a entidade beneficiária deverá, durante a realização da operação e manutenção do investimento:

1. Reconhecer o apoio do Feder à operação em todas as medidas de informação e comunicação e medidas para aumentar a visibilidade que leve a cabo mostrando o emblema junto com a referência à União Europeia, segundo o recolhido nos artigos 3 e 4 do Regulamento nº 821/2014. Além disso, fá-se-á referência ao Feder e a que a operação está «financiada como parte da resposta da União à pandemia da COVID 19». Também se incluirá o lema «Uma maneira de fazer A Europa» sempre que seja possível. Portanto, qualquer documento relacionado com a execução da operação que se destine ao público conterá uma declaração em que se reconheça este apoio.

2. Informar o público do apoio obtido fazendo uma breve descrição no seu sítio da internet, em caso que disponha de um, da operação, de modo proporcionado ao nível do apoio prestado, com os seus objectivos e resultados, e destacando o apoio financeiro da União Europeia.

3. Colocar um cartaz informativo sobre o projecto, de um tamanho mínimo A3, em que se mencionará a ajuda financeira da União, num lugar bem visível para o público, por exemplo na entrada de um edifício.

Artigo 24. Medidas antifraude

Qualquer pessoa que tenha conhecimento de feitos com que pudessem ser constitutivos de fraude ou irregularidade em relação com projectos ou operações financiados total ou parcialmente com cargo a fundos procedentes da União Europeia no marco da presente convocação poderá pôr os ditos factos em conhecimento do Serviço Nacional de Coordinação Antifraude da Intervenção Geral da Administração do Estado, por meios electrónicos através do canal habilitado para o efeito: http://www.conselleriadefacenda.gal/areias-tematicas/planificacion-e-fundos/periodo-comunitário-2014-2020/medidas-antifraude/snca-olaf

Artigo 25. Remissão normativa

Aplicar-se-á o previsto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza, assim como o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e o Real decreto 887/2006, de 21 de julho, pelo que se aprova o seu regulamento.

Também são de aplicação as seguintes normas:

a) Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

b) Normativa sobre protecção de dados pessoais: Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais, e garantia dos direitos digitais; Regulamento geral de protecção de dados pessoais (RXPD); Real decreto 3/2010, de 8 de janeiro, pelo que se regula o esquema nacional de segurança no âmbito da administração electrónica.

c) Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020, modificada pela Ordem HAC/114/2021, de 5 de fevereiro.

d) Regulamento (UE) Nº 1301/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional e sobre disposições específicas relativas ao objectivo de investimento em crescimento e emprego e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1080/2006.

e) Regulamento (UE) nº 1303/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013 pelo que se estabelecem disposições comuns relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão, ao Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e pelo que se estabelecem disposições gerais relativas ao Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional, ao Fundo Social Europeu, ao Fundo de Coesão e ao Fundo Europeu Marítimo e da Pesca, e se derrogar o Regulamento (CE) nº 1083/2006 do Conselho.

f) Regulamento (UE) nº 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis .

g) Regulamento (UE) 2020/460 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de março de 2020, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1301/2013, (UE) nº 1303/2013 e (UE) nº 508/2014, no relativo a medidas específicas para mobilizar investimentos nos sistemas de atenção sanitária dos Estados membros e noutros sectores das suas economias, em resposta ao gromo da COVID-19 (Iniciativa de investimento em resposta ao coronavirus).

h) Regulamento (UE) 2020/2221 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de dezembro de 2020, pelo que se modifica o Regulamento (UE) nº 1303/2013 no que respeita aos recursos adicionais e as disposições de execução com o fim de prestar assistência para favorecer a reparação da crise no contexto da pandemia da COVID-19 e as suas consequências sociais e para preparar uma recuperação verde, digital e resiliente da economia (REACT-UE).

i) Regulamento (UE) 2020/558 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de abril de 2020, pelo que se modificam os regulamentos (UE) nº 1301/2013 e (UE) nº 1303/20130 no que respeita a medidas específicas para oferecer uma flexibilidade excepcional no uso dos fundos estruturais e de investimentos europeus em resposta ao gromo da COVID-19.

l) Ordem HAC/114/2021, de 5 de fevereiro, pela que se modifica a Ordem HFP/1979/2016, de 29 de dezembro, pela que se aprovam as normas sobre as despesas subvencionáveis dos programas operativos do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional para o período 2014-2020.

m) Normativa comunitária de desenvolvimento dos citados regulamentos.