Factos:

Primeiro. O 4 de outubro de 2021, a empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. solicitou a autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da instalação eléctrica denominada LMTA, LMTS Mos 706 polígono industrial Monte Faquiña.

Examinado o projecto de execução, conclui-se que tem como finalidade as seguintes actuações previstas no polígono industrial de Monte Faquiña, na freguesia de Tameiga, na câmara municipal de Mos:

1. Desmontaxe de 293 metros de motorista LA-56 nos trechos MOS7061008, MOS7061041 e MOS7060981 do circuito aéreo MOS706 e retirada de quatro apoios.

2. Retirada do trecho de 16 metros da MOS7060987 em motorista LA-30 e tendido de um novo vão em motorista LA-56 de 27 metros desde o apoio projectado C-3000/16.

3. Retirada de 85 metros de motorista LA-56 e de dois apoios de formigón de um vão que actualmente está sem serviço.

4. Instalação de três apoios C-2000/14, C-3000/16 e C-2000/16.

5. Retensado do vão em motorista LA-56.

6. Instalação de uma linha em media tensão aérea de 133 metros de comprimento desde o apoio projectado C-3000/16 até o apoio projectado C-2000/16.

7. Soterramento da linha de medita tensão aérea que se desmonta com a instalação de uma linha em media tensão subterrânea de 190 metros de comprimento.

Segundo. Esta chefatura territorial solicitou o preceptivo relatório às diferentes administrações, organismos ou, de ser o caso, empresas de serviços de interesse geral afectadas, isto é, a Câmara municipal de Mos, a Agência Estatal de Segurança Aérea, a Demarcación de Estradas do Estado e o Serviço de Montes de Pontevedra. A empresa promotora manifestou a sua conformidade com os condicionar emitidos pela Demarcación de Estradas do Estado e o Serviço de Montes de Pontevedra.

Os demais organismos afectados não emitiram condicionado técnico; percebe-se, em consequência, a sua conformidade com a autorização de construção da dita infra-estrutura eléctrica, conforme o disposto no artigo 131 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, sem prejuízo da autorização que lhe corresponda outorgar.

Terceiro. Mediante escrito de 9 de novembro de 2021, esta chefatura territorial notificou-lhes a solicitude da autorização administrativa prévia, a autorização administrativa de construção e a declaração de utilidade pública da referida instalação eléctrica às pessoas afectadas pela declaração de utilidade pública conforme a relação de bens e direitos achegada pela empresa promotora.

Naqueles casos em que não foi possível efectuar as notificações, o 25 e o 29 de março de 2022 publicou-se o correspondente anúncio no Diário Oficial da Galiza e no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado, respectivamente, com o fim de realizar a notificação por comparecimento.

Quarto. O projecto submeteu ao trâmite de informação pública mediante Resolução de 9 de novembro de 2021 publicada nos seguintes meios:

Diário Oficial da Galiza (DOG): 1 de dezembro de 2021.

Jornal Faro de Vigo: 26 de janeiro de 2022.

Tabuleiro de anúncios da Câmara municipal de Mos de 11 de novembro de 2021 ao 27 de dezembro de 2021 conforme certificado expedido pela própria Câmara municipal.

Durante o mencionado trâmite, receberam-se as alegações apresentadas por Belarmino Campo Ví-lo. A seguir resume-se o seu conteúdo:

Má praxis na forma de notificar. Destaca que é o único afectado pela possível expropiação e que se optou pela publicação da resolução num jornal como forma de notificação.

Indica que seria mais lógica a instalação do apoio num dos extremos da cabeceira do terreno.

Aponta que na parte superior direita da parcela afectada já existe um apoio que se poderia utilizar.

Também assinala a possibilidade de instalar o apoio nas proximidades da calçada com a que estrema, utilizando assim terrenos de domínio público.

Quinto. As alegações apresentadas foram transferidas à empresa promotora, que manifestou que a modificação solicita por Belarmino não é possível pois trata da substituição do apoio existente na sua parcela, cuja posição não se pode variar já que mudaria o traçado da linha existente e criar-se-iam novas afecções sobre proprietários que já têm uma servidão estabelecida.

Sexto. Os serviços técnicos da chefatura territorial em vista da documentação contida no expediente analisaram as alegações apresentadas, emitiram correspondente relatório, concluindo que não se apresentam objecções para que se possa continuar com o trâmite da declaração de utilidade pública da instalação eléctrica projectada para os efeitos da expropiação forzosa dos bens e direitos necessários para o seu estabelecimento de acordo com Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica. Apoia esta conclusão basicamente nos seguintes motivos:

– Não se justifica por parte do alegante o cumprimento conjunto dos pontos do artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de outubro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorizações das instalações de energia eléctrica.

– A mudança de localização do apoio criaria novas afecções sobre proprietários que já têm uma servidão estabelecida.

Considerações legais e técnicas.

Primeiro. A Chefatura Territorial de Pontevedra é competente para resolver este expediente com fundamento no Decreto 230/2020, de 23 de dezembro, da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Vice-presidência Segunda e Conselharia de Economia, Empresa e Inovação (DOG nº 5, de 11 de janeiro de 2021) e no Decreto 9/2017, de 12 de janeiro, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, pelo que se estabelecem os órgãos competente para a resolução dos procedimentos de autorização de instalações eléctricas que sejam competência da Comunidade Autónoma da Galiza (DOG nº 22, de 1 de fevereiro).

Segundo. A legislação de aplicação ao presente expediente é:

Lei 24/2013, de 26 de dezembro, do sector eléctrico.

Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas.

Lei 40/2015, de 1 de outubro, de regime jurídico do sector público.

Lei 3/2007, de 9 de abril, de prevenção e defesa contra os incêndios florestais da Galiza.

Lei de 16 de dezembro de 1954, sobre expropiação forzosa.

Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro, pelo que se regulam as actividades de transporte, distribuição, comercialização, subministração e procedimentos de autorização de instalações de energia eléctrica.

Real decreto lei 23/2020, de 23 de junho, pelo que se aprovam medidas em matéria de energia e noutros âmbitos para a reactivação económica.

Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09.

Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

Decreto de 26 de abril de 1957 pelo que se aprova o Regulamento da Lei de expropiação forzosa.

Terceiro. As características técnicas da instalação são as que a seguir se descrevem:

Desmontaxe de 293 metros de motorista LA-56 nos trechos MOS7061008, MOS7061041 e MOS7060981 do circuito aéreo da MOS706 e retirada de quatro apoios A2DEUCJE, A2BQ0OJA e A29REATX.

Retirada do trecho de 16 metros da MOS7060987, o primeiro vão na derivação ao CT Gama (36PFQ9) em motorista LA-30.

Retirada de 85 metros de motorista LA-56 e de dois apoios de formigón de um vão que actualmente está sem serviço.

Linha em media tensão aérea a 15 KV com motorista de tipo LA-56 e em duas actuações. Primeira actuação de 133 metros de comprimento, com origem no apoio projectado C-3000/16 (ponto 2), e final no apoio projectado C-2000/16 (ponto 3). Segunda actuação de 27 metros de comprimento, com origem no apoio projectado C-3000/16 (ponto 2), e final no apoio existente HV-1000/13.

LMT subterrânea a 15 kV com motorista tipo RHZ de 190 metros de comprimento, com origem no apoio projectado C-2000/14 (ponto 1) e final no apoio projectado C-3000/16 (ponto 2).

As obras estão situadas no polígono industrial de Monte Faquiña, na freguesia de Tameiga, na câmara municipal de Mos.

Quarto. Com respeito à alegações apresentadas, visto o conteúdo destas, as respostas do promotor e o relatório dos serviços técnicos desta chefatura territorial, expõem-se o seguinte:

Esta chefatura remeteu uma notificação a Belarmino Campo Vila o dia 11 de novembro de 2021 (saída 1623857/RX 1989913) a um endereço para os efeitos de notificação. Como não foi possível essa notificação, esta chefatura publicou um anúncio no Diário Oficial da Galiza e no tabuleiro de edito único do Boletim Oficial dele Estado com o fim de realizar a notificação por comparecimento conforme os artigos 40, 42, 44 e 46 da Lei 39/2015, de 1 de outubro.

Sobre a proposta de traçados alternativos, cabe destacar que para que um traçado alternativo prospere se têm que dar todas as condições estabelecidas no artigo 161 do Real decreto 1995/200, de 1 de dezembro. Os traçados propostos não cumprem com o conjunto dos pontos do mencionado artigo. A modificação do traçado é uma questão que está sujeita a uma série de requisitos que devem concorrer simultaneamente. Esta é uma questão que está regulada pelo artigo 58 da Lei 24/2013, de 26 de dezembro, e desenvolvido no artigo 161 do Real decreto 1955/2000, de 1 de dezembro.

Conforme contudo o indicado,

RESOLVO:

Primeiro. Outorgar à empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. as autorizações administrativas prévia e de construção da instalação de distribuição de energia eléctrica denominada LMTA, LMTS Mos 706 polígono industrial Monte Faquiña (expediente IN407A 2021/217-4), cujas características se ajustarão em todas as suas partes às que figuram no projecto de execução, às condições técnicas e de segurança estabelecidas nos regulamentos de aplicação e às condição estabelecidas nos condicionar dos organismos que constam no expediente.

Segundo. Declarar a utilidade pública, em concreto, da citada instalação eléctrica, o que leva implícito a necessidade de ocupação dos bens ou de aquisição dos direitos afectados e implica a urgente ocupação para os efeitos do artigo 52 da Lei de expropiação forzosa.

A empresa UFD Distribuição Electricidad, S.A. assegurará a manutenção e a vigilância correcta das instalações durante a construção e depois da sua posta em serviço, com o fim de garantir que em todo momento se manterão as condições regulamentares de segurança. Em todo momento dever-se-ão cumprir as normas e directrizes vigentes que resultem de aplicação, em particular, quanto estabelece o Real decreto 223/2008, de 15 de fevereiro, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em linhas eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-LAT 01 a 09 e Real decreto 337/2014, de 9 de maio, pelo que se aprova o Regulamento sobre condições técnicas e garantias de segurança em instalações eléctricas de alta tensão e as suas instruções técnicas complementares ITC-RAT 01 a 23.

Esta autorização outorga-se sem prejuízo de terceiros e independentemente das autorizações, licenças ou permissões de competência autárquica, provincial ou outros necessários para a realização das obras da instalação autorizada.

Contra a presente resolução, que não é definitiva em via administrativa, poder-se-á interpor recurso de alçada ante o vice-presidente primeiro e conselheiro de Economia, Indústria e Inovação da Xunta de Galicia, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação ou publicação, de acordo com o disposto nos artigos 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, sem prejuízo de que os interessados possam interpor qualquer outro recurso que considerem pertinente.

Pontevedra, 19 de maio de 2022

Tomás Nogueiras Nieto
Chefe territorial de Pontevedra