A Constituição espanhola, no seu artigo 44.2, obriga os poderes públicos a promover a ciência e a investigação científica e técnica em benefício do interesse geral. Ademais, estabelece no artigo 149.1.15 que o fomento e a coordinação da investigação científica e técnica são competência exclusiva do Estado.

Por sua parte, o Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 27.19 que lhe corresponde à Comunidade Autónoma galega a competência do fomento da cultura e da investigação na Galiza, sem prejuízo do estabelecido no artigo 149.2 da Constituição.

A Lei 5/2013, de 30 de maio, de fomento da investigação e da inovação da Galiza, tem por objecto estabelecer o marco de referência para o fomento da investigação e do desenvolvimento tecnológico, da transferência e valorização de resultados e da inovação na Galiza em todas as suas vertentes, assim como da sua gestão eficiente. Esta lei, no seu capítulo III, acredita-a o Plano galego de investigação e inovação como uma ferramenta encaminhada ao sucesso deste objectivo atribuindo-lhe no seu artigo 15.3 a consideração de plano estrataxico de subvenções, para os efeitos do estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

O Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos, estabelece que a Agência Galega de Inovação tem como finalidade fomentar e articular as políticas de inovação tecnológica dentro da Administração galega e o apoio e impulso do crescimento e da competitividade das empresas galegas através da implementación de estratégias e programas de inovação eficientes. Entre os seus objectivos destacam o de definir e desenvolver as políticas públicas que permitam às empresas e ao resto de agentes o desenvolvimento de iniciativas de inovação construídas a partir de conhecimentos que incrementem a sua competitividade e fomentem o seu crescimento; definir e desenvolver as políticas públicas orientadas à valorização do conhecimento desenvolvido pelas empresas, universidades e centros de investigação da Galiza; fomentar a investigação e o desenvolvimento científico e tecnológico através de iniciativas e programas específicos na Comunidade Autónoma galega; promover as relações de colaboração entre os diferentes agentes do Sistema galego de inovação impulsionando a criação e o fortalecimento de redes de conhecimento entre agentes públicos e privados desde uma perspectiva de intercâmbio e de investigação aberta; favorecer a transferência de conhecimento e tecnologia entre os diferentes agentes e, particularmente, entre os organismos públicos de investigação e as empresas.

Nos artigos 17, 18 e 19 e seguintes da Lei 5/2013 atribuem-se-lhe à Agência Galega de Inovação a execução e gobernanza do Plano galego de investigação e inovação, com a finalidade de fomentar e articular as políticas de inovação nas administrações públicas galegas e apoiar e impulsionar o crescimento e a competitividade das empresas galegas.

O primeiro Plano que iniciou a senda de definição de políticas de inovação associadas ao conceito de especialização inteligente foi o Plano de inovação e crescimento 2011-2015 (Plano I2C). Este plano é o antecedente imediato da Estratégia de especialização inteligente da Galiza 2014-2020 (RIS3 Galiza) que foi aprovada pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião de 7 de novembro de 2013, e que define o marco para as políticas de investigação e inovação na Galiza para o período 2014-2020 para a selecção de prioridades de investimento.

A estratégia da RIS3 é a estratégia integral para artellar todas as actuações da I+D+i na Galiza, integra os grandes objectivos da política económica e industrial da União Europeia, construída arredor da sustentabilidade, o Pacto verde europeu, a transformação digital e a responsabilidade social.

Esta actuação também se enquadra na Agenda de Competitividade Industrial: Indústria 4.0, mais concretamente no ponto 5.4 dedicado ao impulso da inovação no âmbito empresarial; assim como na Estratégia galega de impulso à biotecnologia, que inclui como um dos seus eixos prioritários o Eixo 2: fortalecimento e consolidação empresarial, no qual se integra o programa de actuação B1: capacitação e competitividade inovadora.

Pela sua vez, a Agência Galega de Inovação, no compromisso com a investigação e inovação responsável (IIR) e em consonancia com a Agenda 2030, através desta actuação impulsiona no ecosistema galego a adopção de medidas que ajudem a garantir e incrementar o impacto social das actividades de I+D+i. Na prática, a IIR impleméntase como um conjunto de medidas que incluem e facilitam a participação de múltiplos agentes e das pessoas na investigação e na inovação, permitindo um acesso mais singelo aos seus resultados, a incorporação do género e da ética no contido e no processo de I+D+i, e na educação científica formal e informal.

Na Galiza existe um contorno muito propício para o progrido da inovação toda a vez que o sistema de I+D+i conta com numerosos agentes de primeiro nível tanto no âmbito público como no privado (universidades, organismos públicos de investigação, centros tecnológicos, centros de inovação, empresas especializadas em serviços de apoio à I+D+i, empresas provedoras de serviços tecnológicos e de tecnologias facilitadoras...) que dotam a nossa comunidade de uma oferta muito importante de conhecimento científico e técnico para o tecido empresarial galego.

A abundante e ampla oferta de agentes tecnológicos presente ao ecosistema galego de inovação não impede que, ao mesmo tempo, exista uma baixa taxa de absorção, por parte das pequenas e médias empresas da I+D+i gerada na Galiza, especialmente naquelas PME não tecnológicas pertencentes a sectores tradicionais.

O início do programa Innovapeme no ano 2017 com os planos de inovação, actualmente na convocação 2022, constitui um instrumento de apoio a planos de inovação para incentivar as PME galegas a pôr em marcha acções planificadas com um impacto em médio prazo com o fim de alcançar melhoras competitivas através da inovação em todos os âmbitos empresariais.

No novo marco de especialização inteligente para o período 2021-2027 um dos objectivos com respeito à inovação empresarial é definir itinerarios de apoio que respondam à heteroxeneidade do tecido empresarial e dêem resposta também às diferentes etapas de geração e progresso da inovação até converter-se em valor no comprado.

As diferentes convocações do programa Innovapeme têm revelado um alto impacto nas PME beneficiárias ao atingir um salto significativo na integração da função inovadora nas organizações e na sua sistematización para ter continuidade no futuro de maneira integrada no resto da actividade diária. Não obstante, também se tem identificado a dificuldade deste instrumento para favorecer o início de actividades inovadoras daquelas microempresas e PME que contam com uma estrutura interna reduzida, ou que se baseiam em modelos de negócio e tecnológicos mais maduros. Estas microempresas e PME são precisamente objecto das políticas de impulso às PME, e é neste colectivo onde os instrumentos existentes não dão resposta às suas necessidades concretas para começar a inovar ou para fazer actuações que incidam de maneira pontual nas suas capacidades de inovar em curto prazo.

Em consequência, é preciso articular um apoio à inovação empresarial que, com este objectivo estrataxico de impulsionar a inovação nas PME, se focalice nas necessidades de actuação destas entidades. Portanto, este instrumento de ajudas, programa innovabonos, vai dirigido, por uma banda, às microempresas e pequenas empresas que precisam contratar serviços dos agentes de inovação para atingir um salto cualitativo e cuantitativo na sua actividade de I+D+i em curto prazo, mas não requerem de uma acção integral e/ou de maior esforço investidor como os planos de inovação. Por outra parte, neste instrumento artéllanse duas vias de posta em valor de I+D+i nas PME galegas mediante o fomento e ajuda para a busca de financiamento de projectos de I+D+i em ajudas estatais, europeias ou internacionais, ou a obtenção de benefícios e /ou exenções fiscais para a I+D+i.

O procedimento de concessão destas ajudas tramitar-se-á em regime de concorrência competitiva e as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa européia e baixo o regime de minimis.

Consequentemente contudo o anterior, a directora da Agência Galega de Inovação, em exercício das faculdades que lhe confire o artigo 17.3 do Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação,

DISPÕE:

Artigo 1. Bases reguladoras

1. Esta resolução tem por objecto aprovar as bases reguladoras pelas que se regerá a concessão das ajudas da Agência Galega de Inovação dirigidas às microempresas, pequenas e médias empresas galegas (PME) mediante bonos de inovação, código de procedimento IN848F:

Linha 1. Bonos para serviços de apoio à inovação, para o financiamento das actividades destinadas à protecção da inovação e o conhecimento, transferência tecnológica, comercialização e que permitam o desenvolvimento de novos produtos e serviços ou melhora da competitividade empresarial.

Linha 2. Bonos para gestão do financiamento da inovação, para a subvenção dos custos de actividades de gestão, contratadas com os agentes da inovação, encaminhadas à:

Tipo A. Tramitação de incentivos e benefícios fiscais para a I+D+i.

Tipo B. Solicitude de financiamento a projectos ou actuações de I+D+i em convocações de ajudas estatais, europeias ou internacionais.

2. Além disso, por meio desta resolução convocam-se as ditas ajudas para o ano 2022 em regime de publicidade, objectividade e concorrência competitiva; as ajudas concedidas no marco da presente resolução ajustar-se-ão ao estabelecido na normativa européia do regime de minimis, Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis.

O montante total das ajudas de minimis concedidas por um Estado membro a uma única empresa não excederá os 200.000 euros durante qualquer período de três exercícios fiscais.

As ajudas de minimis considerar-se-ão concedidas no momento em que se lhe reconheça à empresa o direito legal a receber a ajuda em virtude do regime jurídico estatal aplicável, com independência da data de pagamento da ajuda minimis à empresa.

Artigo 2. Definições

1. Empresa: segundo o artigo 1 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, considerar-se-á empresa toda a entidade, independentemente da sua forma jurídica, que exerça uma actividade económica. Em particular, considerar-se-ão empresas as entidades que exerçam uma actividade artesanal ou outras actividades a título individual ou familiar, assim como as sociedades de pessoas e as associações que exerçam uma actividade económica de forma regular.

2. Microempresa, pequena e média empresa: segundo o artigo 2 do anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014, considerar-se-ão PME as empresas que ocupam menos de 250 pessoas e o seu volume de negócio anual não excede os 50 milhões de euros ou o seu balanço geral não excede os 43 milhões de euros. Dentro das PME, considerar-se-á pequena empresa aquela que ocupa menos de 50 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 10 milhões de euros, e microempresa, aquela que ocupa menos de 10 pessoas e o seu volume de negócio anual ou balanço geral anual não supera os 2 milhões de euros.

Para o cálculo destes parâmetros que definem o tipo de empresa deverão recolher-se as indicações incluídas nos artigos 3, 4, 5 e 6 do citado anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 e normativa européia complementar.

3. Empresa em crise: a que assim se defina consonte o previsto no artigo 2.18 do Regulamento (UE) núm. 651/2014 e às directrizes comunitárias sobre ajudas estatais de salvamento e de reestruturação de empresas em crise (DOUEC núm. 249, de 31 de julho), ou documento que o substitua.

4. Empresa vinculada: são empresas vinculadas, segundo o artigo 3.3 do anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014, aquelas empresas entre as quais existe alguma das seguintes relações:

• Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios da outra empresa.

• Uma empresa tem direito a nomear ou revogar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo da outra empresa.

• Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou de uma cláusula estatutária da segunda empresa.

• Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo subscrito com outros accionistas ou sócios da segunda empresa, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas ou sócios.

Presumirase que não existe influência dominante quando os investidores enunciado no artigo 3.2 (segundo parágrafo) do citado anexo I do Regulamento (UE) nº 651/2014 não tenham envolvimento directa ou indirecta na gestão da empresa em questão, sem prejuízo dos direitos que lhes correspondam na sua qualidade de accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro do artigo 3 do citado anexo I através de outra ou de outras empresas, ou com os investidores enumerar no ponto 2 do mesmo artigo, considerar-se-ão também vinculadas.

Também se considerarão empresas vinculadas as que mantenham alguma das ditas relações através de uma pessoa física ou um grupo de pessoas físicas que actuem de comum acordo, se as ditas empresas exercem a sua actividade ou parte desta no mesmo mercado de referência ou em mercados contiguos, considerando-se mercado contiguo o mercado de um produto ou serviço situado numa posição imediatamente anterior ou posterior à do comprado em questão.

5. Empresa associada: são empresas que mantêm laços significativos de associação financeira com outras empresas, sem que nenhuma exerça, directa ou indirectamente, um controlo efectivo sobre a outra.

São associadas as empresas que nem são autónomas nem estão vinculadas entre sim.

A empresa solicitante é associada de outra empresa se:

• Possui uma participação ou direitos de votos superiores ou iguais ao 25 % da dita empresa, ou se a dita empresa possui uma participação ou direitos de voto superiores ou iguais ao 25 % da empresa solicitante.

• E as empresas não são empresas vinculadas, o que significa, entre outras coisas, que os direitos de voto de uma delas na outra não supera o 50 %.

• E a empresa solicitante não elabora contas consolidadas que incluam a dita empresa por consolidação, nem está incluída por consolidação nas contas da dita empresa nem nas de nenhuma empresa vinculada a ela.

6. Única empresa: para os efeitos do Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, incluem-se todas as sociedades que tenham ao menos um dos seguintes vínculos entre sim:

• Uma empresa possui a maioria dos direitos de voto dos accionistas ou sócios de outra empresa.

• Uma empresa tem direito a nomear ou revocar a maioria dos membros do órgão de administração, direcção ou controlo de outra sociedade.

• Uma empresa tem direito a exercer uma influência dominante sobre outra, em virtude de um contrato subscrito com ela ou uma cláusula estatutária da segunda empresa.

• Uma empresa, accionista ou associada a outra, controla só, em virtude de um acordo celebrado com outros accionistas ou sócios da segunda, a maioria dos direitos de voto dos seus accionistas.

As empresas que mantenham quaisquer das relações recolhidas no parágrafo primeiro e quarto deste ponto através de outra ou de outras empresas, também se considerarão uma única empresa.

7. Iniciativa empresarial emprendedora: empresa já constituída que não supere a antigüidade máxima de 42 meses na data de apresentação da solicitude, consonte o estabelecido no artigo 5 da Lei 9/2013, de 19 de dezembro, do emprendemento e da competitividade económica da Galiza.

8. Investigação aplicada: a que tem como finalidade a obtenção de novos conhecimentos directamente vinculados a processos empresariais no desenvolvimento de novos produtos ou processos ou na melhora substancial dos já existentes. Também se conhece como investigação industrial.

9. Desenvolvimento experimental: aquisição, combinação, configuração e emprego de conhecimentos e técnicas já existentes, de índole científica, tecnológica, empresarial ou de outro tipo, com vistas à elaboração de produtos, processos ou serviços novos ou melhorados; pode incluir também, por exemplo, actividades de definição conceptual, planeamento e documentação de novos produtos, processos ou serviços.

10. Inovação: actividade que tem como resultado a obtenção e a posta no comprado de novos produtos, serviços ou processos, ou melhoras substanciais dos já existentes, de jeito que apresentem características ou aplicações que difiram substancialmente dos existentes com anterioridade.

11. Inovação em produto: introdução no comprado de um produto melhorado que difere de modo significativo dos produtos ou serviços prévios tanto para a entidade que os desenvolve como para o mercado que os usa.

12. Inovação em processo: conceito aplicado tanto aos sectores de produção como aos de distribuição. Alcança-se mediante mudanças significativas nas técnicas, os materiais e/ou os programas informáticos empregados, que tenham por objecto a diminuição dos custos unitários de produção ou distribuição, a melhora da qualidade, ou a produção ou distribuição de produtos novos ou sensivelmente melhorados.

13. Transferência: processo desenvolvido pelas pessoas físicas ou jurídicas titulares de resultados de investigação ou tecnologias protegidos destinado a lhe ceder a outra pessoa física ou jurídica diferente da que os obteve os direitos sobre a titularidade e/ou o uso destes resultados ou tecnologias nos termos que se acordem entre as partes mediante um contrato específico chamado «contrato de transferência», com a finalidade de incorporar estes resultados ou estas tecnologias em processos de inovação.

14. Valorização: actividade consistente em dotar de valor comercial resultados de investigação ou tecnologias protegidos que carecem deste para conseguir a sua exploração empresarial ou a sua transferência mediante o desenvolvimento de acções específicas e planificadas previamente.

15. Reptos, prioridades e correntes de valor da Estratégia RIS3 da Galiza: sintetiza o conjunto de objectivos tecnológicos e de inovação da Estratégia RIS3 da Galiza, baseadas tanto em actividades existentes como em oportunidades de futuro.

Reptos da RIS3:

• Repto 1: novo modelo de gestão dos recursos naturais e culturais baseados na inovação. Modernização dos sectores tradicionais galegos através da introdução de inovações que incidam na melhora da eficiência e o rendimento no uso dos recursos endógenos e a sua reorientación aos usos alternativos com maior valor acrescentado em actividades energéticas, acuícolas, farmacolóxicas, cosméticas, alimentárias e culturais.

• Repto 2: novo modelo industrial sustentado na competitividade e o conhecimento. Aumentar a intensidade tecnológica da estrutura industrial da Galiza, através da hibridación e as tecnologias facilitadoras essenciais.

• Repto 3: novo modelo de vida saudável cimentado no envelhecimento activo da povoação. Situar A Galiza como a região líder do sul da Europa em oferta de serviços e produtos intensivos em conhecimento relacionados com um modelo de vida saudável: envelhecimento activo, aplicação terapêutica de recursos hídricos e marinhos e a nutrição funcional.

Prioridades da RIS3 Galiza:

• Prioridade 1: soluções científico-tecnológicas para a sustentabilidade. Desenvolvimento e aplicação das diferentes soluções científico-tecnológicas e de inovação para avançar na descarbonización das correntes de valor, a sustentabilidade dos recursos naturais (terra e mar) e patrimoniais da Galiza, gerando, ademais, oportunidades para a diversificação a produtos sustentáveis competitivos internacionalmente e melhorando o bem-estar das pessoas.

• Prioridade 2: digitalização para o novo modelo industrial e social. Apoio à tecnificação e digitalização (desenvolvimento e/ou incorporação de tecnologias) para impulsionar o modelo industrial galego e a gestão e prestação de serviços sanitários e sociais de qualidade, como panca para a transformação resiliente da Galiza.

• Prioridade 3: orientação dos esforços em I+D+i cara os reptos da sociedade em alimentação, saúde e envelhecimento activo, convertendo a Galiza numa contorna de referência mundial para o desenvolvimento e exame de novas oportunidades científico-tecnológicas e empresariais: Galiza Living Lab.

Correntes de valor prioritárias da Galiza:

• Corrente de valor da indústria aeroespacial e aeronáutica.

• Corrente de valor da indústria da agroalimentação.

• Corrente de valor da indústria da automoção.

• Corrente de valor das energias renováveis e o armazenamento energético.

• Corrente de valor da indústria florestal e da madeira.

• Corrente de valor da indústria do mar e o meio marinho.

• Corrente de valor da indústria naval.

• Corrente de valor da logística.

• Corrente de valor da saúde, a qualidade de vida e o envelhecimento.

• Corrente de valor da indústria têxtil e da moda.

• Corrente de valor do turismo e do património.

• Corrente de valor das TIC.

Artigo 3. Financiamento

1. As subvenções imputarão ao capítulo VII do orçamento da Agência Galega de Inovação à aplicação orçamental que se indica neste artigo, em que existe crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma Galega, sem prejuízo de ulteriores variações produzidas como consequência da existência de uma maior disponibilidade orçamental segundo o disposto no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza, o que poderá dar lugar à concessão demais subvenções de acordo com a ordem de prelación de solicitudes que resulte da aplicação dos critérios de valoração.

A distribuição de crédito para cada uma das linhas é:

Bonos		Aplicação /cód. projecto	Total
Linha 1. Serviços de apoio à inovação		06.A2.561A.770.0 / 2016 00013	700.000,00 €
Linha 2. Gestão do financiamento da inovação	Tipo A. Tramitação de incentivos fiscais		150.000,00 €
	Tipo B. Gestão de ajudas		150.000,00 €

2. E por isso, poderão alargar-se os créditos dedicados a esta convocação depois de declaração de disponibilidade de crédito como consequência das circunstâncias estabelecidas no artigo 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e, de ser o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda.

A distribuição de fundos estabelecida para cada linha, na aplicação orçamental assinalada, é uma previsão que deverá ajustar trás a valoração das solicitudes de ajuda.

Artigo 4. Beneficiários

1. Poderão ser beneficiárias desta ajuda as microempresas, pequenas e médias empresas, conforme as definições contidas no artigo 2, validamente constituídas no momento da apresentação da solicitude, com domicílio social ou um centro de trabalho na Galiza, onde deverão desenvolver as actividades para as que solicitam a ajuda. Cada uma das linhas que compõem esta ajuda vai dirija às seguintes entidades:

Bonos	Beneficiários
Linha 1. Serviços de apoio à inovação	Microempresas e pequenas empresas
Linha 2. Gestão do financiamento da inovação	Microempresas, pequenas e médias empresas

2. Os beneficiários das ajudas deverão contar com capacidade administrativa, financeira e operativa suficiente para a execução da ajuda que se lhes conceda, cujas condições se determinarão no documento que estabelece as condições da ajuda (DECA), conforme o disposto no artigo 20 desta convocação.

Artigo 5. Exclusões

1. Ficam excluídos da presente convocação e não poderão adquirir a condição de beneficiários desta ajuda:

a) As PME em crise conforme a definição contida no artigo 2.3 desta convocação.

A Agência Galega de Inovação realizará as comprovações necessárias para garantir que as empresas beneficiárias têm a condição de peme, e que se cumprem as condições estabelecidas no artigo 2.18 do Regulamento (UE) 651/2014, de 17 de junho, da Comissão, para considerar a uma empresa em crise.

b) As PME nas quais concorra alguma das proibições recolhidas no artigo 10 da Lei 9/2007, nem aquelas que estejam sujeitas a uma ordem de recuperação pendente trás uma decisão prévia da Comissão Europeia que tenha declarado uma ajuda ilegal e incompatível com o comprado comum.

c) As PME vinculadas ou associadas e/ou pertencentes ao mesmo grupo empresarial, nos seguintes casos:

• Que fossem beneficiárias de outras convocações do programa Innovapeme nas condições do ponto 2 deste artigo.

• Que sejam beneficiárias simultaneamente na presente convocação numa mesma linha. Neste caso, as PME beneficiárias deverão determinar qual é o expediente que continua no procedimento.

d) As associações, as fundações e, em geral, as entidades sem ânimo de lucro.

e) As entidades e sociedades públicas com personalidade jurídica própria vinculadas ou dependentes das administrações públicas, assim como aquelas pertencentes à Administração institucional, qualquer que seja a administração na que se integrem.

f) Qualquer ente, organismo ou entidade com personalidade jurídica própria, que se tenham criado especificamente para satisfazer necessidades de interesse geral que não tenham carácter industrial ou mercantil, sempre que um ou vários sujeitos pertencentes ao sector público financiem maioritariamente a sua actividade, controlem a sua gestão, ou nomeiem mais da metade dos membros do seu órgão de administração, direcção ou vigilância, de acordo com o estabelecido no artigo 3.1 da Lei 9/2017, de 8 de novembro, de contratos do sector público.

2. De modo específico ficam excluído:

a) Para a linha 1, bonos para serviços de apoio à inovação:

• As microempresas e pequenas empresas, que já resultassem beneficiárias de uma ajuda no programa Innovapeme na sua convocação do ano 2017 (Resolução de 27 de novembro de 2017, DOG núm. 232, de 7 de dezembro), do ano 2019 (Resoluções de 29 de julho de 2019, DOG núm. 153, de 13 de agosto e Resolução de 29 de outubro de 2019, DOG núm. 226, de 27 de novembro), do ano 2020 (Resolução de 15 de setembro de 2020, DOG núm. 196, de 20 de setembro) e no ano 2021 (Resolução de 8 de outubro de 2021, DOG núm. 203, de 21 de outubro).

• As microempresas e pequenas empresas que, no momento da publicação desta resolução, incluam como rubricas exclusivas da Classificação nacional de actividades económicas-CNAE-2009 alguma das seguintes:

– Secção J: informação e comunicações: ficam excluídas como beneficiárias as empresas das divisões 61: telecomunicações; 62: programação, consultoría e outras actividades relacionadas com a informática; e 63: serviços de informação.

b) Para a linha 2, bonos para a gestão do financiamento da I+D+i:

• As PME que já resultassem beneficiárias de uma ajuda no programa Innovapeme na sua convocação do ano 2020 (Resolução de 15 de setembro de 2020, DOG núm. 196, de 20 de setembro) e no ano 2021 (Resolução de 8 de outubro de 2021, DOG núm. 203, de 21 de outubro).

Artigo 6. Quantia, intensidade das ajudas e concorrência

1. As ajudas conceder-se-ão em forma de subvenções não reembolsables. A quantia máxima da ajuda que pode ser concedida a cada beneficiário determinar-se-á sobre o investimento total que se subvenciona segundo a seguinte tabela:

Modalidade bonos	Investimento	Subvenção	Intesidade máxima
Linha 1. Apoio à inovação	De 30.000 € até 50.000 €	De 21.000 € até 35.000 €	70 %
Linha 2. Gestão financiamento	Sem limite	Máximo de 5.000 €	70 %

2. As ajudas concedidas pela Agência Galega de Inovação ao amparo desta convocação serão compatíveis com a percepção de outras ajudas, receitas ou recursos para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional ou internacional, salvo que se superem as intensidades máximas de ajuda estabelecidas de 70 %.

3. Esta convocação estabelece-se em regime de concorrência competitiva até o esgotamento de crédito e conforme os critérios de avaliação estabelecidos para cada uma das linhas de ajuda.

Artigo 7. Actividades que se subvencionan

Serão subvencionáveis os custos de contratação de serviços externos efectuados desde o 1 de janeiro de 2022 até o 21 de outubro de 2022.

1. Para a linha 1, bonos para serviços de apoio à inovação, as actividades que se subvencionan serão as que reúnam, necessariamente, as seguintes características.

a) Constituirão uma ou mais actividades que estarão incluídas numa memória descritiva (anexo II) que se apresentará junto com a solicitude, que respondam a necessidades justificadas e com um impacto contrastable na empresa, que permitam consolidar e/ou incrementar as capacidades tecnológicas e de impulso da I+D+i da empresa.

b) O orçamento subvencionável será de um mínimo de 30.000,00 € e de um máximo de 50.000,00  €.

A apresentação de uma proposta com um orçamento fora da categoria estabelecida será causa de inadmissão da solicitude de ajuda.

c) As actividades realizarão mediante a contratação de serviços de apoio à inovação dentre as seguintes tipoloxías:

I. Protecção do conhecimento, dos activos intanxibles da empresa, gestão da tramitação de novas patentes, modelos de utilidade e os direitos de propriedade industrial que se solicite em Espanha, excluindo-se a manutenção ou ampliação das existentes.

II. Desenho, implantação e melhora de sistemas de gestão e organização da inovação. Certificações da especificação EA0047 «Requisitos para a consideração como pequena ou mediana empresa inovadora», EA0043 «Requisitos da xove empresa inovadora» e as incluídas na série de Normas UNE 166000 dedicadas a apoiar a optimização da «Gestão da I+D+i» e outras certificações específicas para o desenvolvimento da investigação e inovação industrial, baixo a consideração discrecional da Agência Galega de Inovação.

III. Estudos de vigilância tecnológica e estado da arte, para dotar-se de informação da ciência e tecnologia que permitam identificar oportunidades e tomar decisões para actuações de I+D+i.

IV. Estudos de viabilidade tecnológica e industrial encaminhados ao desenvolvimento de novos produtos ou serviços, ou análise da melhora ou criação de novos processos produtivos. Verificações de parâmetros, escalabilidade industrial, durabilidade, fiabilidade...

V. Acções para levar a mercado ou implementar os resultados da investigação e inovação industrial, desenho de novos produtos, serviços ou processos industriais nas etapas prévias à comercialização.

VI. Reconfiguração e redeseño de novos produtos e serviços para diversificação e melhora da capacidade produtiva, e incrementar assim o impacto nos comprados.

VII. Acções de testaxe, validação, verificações ou acções destinadas ao cumprimento de especificações requeridas para a exploração comercial, prévias à comercialização.

d) Somente se financiarão as actividades desenvolvidas na Comunidade Autónoma Galega.

e) Não serão subvencionáveis as mudanças ou melhoras de importância menor, os aumentos das capacidades de produção ou serviço mediante a introdução de sistemas de fabricação ou logística muito similares aos já utilizados, que não suponham uma actividade de inovação.

Excluem-se as actividades destinadas a:

I. Desenvolver acções que se financiem pela linha 2 desta convocação.

II. Cumprimento da normativa obrigatória.

III. Implantação de certificados de qualidade, ambiente, boas práticas ou similares.

IV. Análise, ensaios ou caracterizacións habituais ou recorrentes.

V. Qualquer tipo de acção formativa.

VI. Asesoramento e assistência técnica em matéria jurídica, serviços de publicidade, comunicação e comercialização, salvo os asesoramentos jurídicos e estudos de mercado relativos às actividades do ponto 1, letra c).

VII. Acções de digitalização na empresa como melhoras de aplicações ou software já existente ou a sua adaptação, os desenvolvimentos ofimáticos (ERP, CRM, páginas web, plataformas de comércio electrónico, gestões de redes, clientes, inteligência e análise de negócios), sistemas de inteligência artificial, aprendizagem automática e tomada de decisões autónomas, interconexión de elementos físicos e virtuais, tratamento de dados captados (inteligência de negócio, big data e similares), ciberseguridade e ferramentas de escritório virtual, financeiros ou contável e qualquer outra aplicação asimilable às anteditas.

VIII. Serviços de telecomunicações ou de armazenamento ou hospedaxe da informação.

IX. Arrendamento de equipamentos (hardware), redes ou sistemas físicos de tecnologias da informação ou das comunicações.

2. Linha 2, bonos para a gestão do financiamento da inovação. Estabelecem-se duas tipoloxías diferentes:

a) Tipo A. Contratação de serviços de consultoría para a tramitação de incentivos fiscais à I+D+i através da obtenção da qualificação fiscal correspondente ao exercício fiscal 2021. Com um limite da ajuda de até 5.000,00 €.

b) Tipo B. Contratação de serviços de consultoría ou asesoramento para a tramitação de novas solicitudes de propostas de I+D+i em convocações de ajudas estatais, europeias ou internacionais. Com um limite da ajuda de até 5.000,00 €.

A tramitação da solicitude de ajuda a qualquer convocação deverá estar apresentada no período elixible de despesas, e a sua acreditação será através do registro de entrada do organismo que proceda.

Quando a ajuda solicitada seja para convocações de subvenções a projectos de colaboração, não poderá haver mais de dois beneficiários deste bono para um mesmo projecto.

As propostas apresentadas deverão ter previsto a realização de actividades de I+D+i exclusivamente na Galiza por parte da entidade solicitante.

Artigo 8. Conceitos de despesa que se subvencionan

1. As despesas que se subvencionan deverão respeitar o estabelecido nesta convocação e serão exclusivamente custos directos. Estarão directa e inequivocamente relacionados com as acções que se subvencionan e cujo nexo possa demonstrar-se.

2. Só se admitirão aquelas despesas que fossem realizados e pagos nos períodos temporários estabelecidos para cada uma das linhas de ajuda. A contratação e prestação do serviço subvencionado terá que fazer-se no antedito período temporário segundo o artigo 25.1.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 29.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, quando o montante da despesa que se subvenciona iguale ou supere a quantia de 15.000 euros, o beneficiário deverá solicitar, no mínimo, três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço ou a entrega do bem, salvo que pelas suas especiais características não exista no comprado suficiente número de entidades que as realizem, prestem ou subministrem.

Estas excepções deverão justificar-se expressamente. A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á de conformidade com critérios de eficiência e economia, e deverá justificar-se expressamente numa memória quando a eleição não recaia na proposta económica mais vantaxosa.

4. No suposto de que o montante do IVE não seja recuperable, poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso dever-se-á apresentar um certificado relativo à situação da entidade com respeito ao IVE.

5. Em nenhum caso poderá concertar o beneficiário a execução total ou parcial das actividades, ou prestação de serviços que se subvencionan com:

a) Pessoas ou entidades incursas em alguma das proibições do artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

b) Pessoas ou entidades que percebessem outras subvenções para a realização da actividade objecto de contratação.

c) Intermediários ou assessores em que os pagamentos se definam como uma percentagem de custo total da operação, excepto que o dito pagamento esteja justificado com referência ao valor de mercado do trabalho realizado ou dos serviços prestados.

d) Pessoas ou entidades vinculadas, associadas e/ou do mesmo grupo empresarial com o beneficiário, segundo o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Se empresas vinculadas, associadas e/ou do mesmo grupo empresarial participam como entidades contratadas, como provedores, provedores de serviços ou de alguma outra forma, a sua actividade não será subvencionável.

e) Pessoas ou entidades solicitantes de ajuda ou subvenção na mesma convocação e programa que não obtivessem subvenção por não reunir os requisitos ou não alcançar a valoração suficiente.

6. Os conceitos de despesa agrupar-se-ão:

a) Linha 1:

i. Custos da protecção do conhecimento da inovação industrial nas empresas.

ii. Custos da transferência de conhecimento e vigilância tecnológica.

iii. Custos das acções estratégicas para desenvolver novos produtos, processos e serviços.

b) Linha 2:

i. Tipo A, custos da tramitação de incentivos e benefícios fiscais para a I+D+i.

ii. Tipo B, custos da tramitação de apresentação de ajudas de I+D+i estatais, europeias e internacionais.

Artigo 9. Forma, lugar e prazo de apresentação das solicitudes

1. As solicitudes apresentar-se-ão obrigatoriamente por meios electrónicos através do formulario normalizado (anexo I) disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.gal

De conformidade com o artigo 68.4 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se alguma das pessoas interessadas apresenta a sua solicitude de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação da solicitude aquela em que fosse realizada a emenda.

Para a apresentação electrónica poderá empregar-se qualquer dos mecanismos de identificação e assinatura admitidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia, incluído o sistema de utente e chave Chave365 (https://sede.junta.gal/chave365).

2. O prazo de apresentação de solicitudes será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.

3. Perceber-se-á como último dia do prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia de publicação. Se o último dia do prazo for inhábil, perceber-se-á prorrogado ao primeiro dia hábil seguinte e, se no mês de vencimento não houver dia equivalente ao inicial do cômputo, perceber-se que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

4. A apresentação da solicitude implica o conhecimento e aceitação destas bases reguladoras.

Artigo 10. Documentação complementar

1. As entidades solicitantes deverão achegar, junto com o formulario de solicitude, a seguinte documentação:

a) Cópia da escrita de constituição da entidade e as suas modificações posteriores.

b) Certificação actualizada do Registro Mercantil, em que se especifique a data de constituição, o objecto social, capital, sede social e classificação CNAE.

c) Poder de representação verificado na sua suficiencia, de ser o caso.

d) Declaração completa do imposto de sociedades do último exercício fechado, modelo 200 da Agência Tributária Estatal.

e) Informe do quadro de pessoal médio anual emitido pela Segurança social do ano 2021.

No caso de não ter trabalhadores dados de alta no regime geral da Segurança social, achegar-se-á documento acreditador emitido pela Segurança social e declaração responsável do representante legal da entidade de não ter trabalhadores.

f) Anexo V, declaração da condição de peme.

No caso de PME vinculadas, associadas ou participadas de acordo com os critérios estabelecidos no anexo I do Regulamento (UE) 651/2014, da Comissão, de 17 de junho de 2014, dever-se-ão achegar os anexo V-A, V-B, V-A.1, ou V-B.1, segundo corresponda.

Também, como documentação complementar, dever-se-á achegar, para cada uma das empresas vinculadas ou associadas, a documentação das letras a), b), d), f) deste artigo.

g) Dever-se-á apresentar a documentação acreditador daqueles critérios de avaliação que se detalham no artigo 18 desta convocação (informação adicional anexo VI), de ser o caso.

2. Ademais, dever-se-á achegar segundo o tipo de bonos:

a) Linha 1:

i. Memória descritiva, segundo as especificações do anexo II.

ii. Documentação acreditador de critérios de avaliação.

b) Linha 2:

i. Memória descritiva, segundo as especificações do anexo III.

A memória é um elemento de referência para aplicar uma parte importante dos critérios de avaliação e a coerência do investimento, pelo que a sua ausência, uma redacção incompleta, deficiências nos seus conteúdos ou a sua difícil compreensão poderá produzir minusvaloración da solicitude, sem que seja susceptível de um requerimento de melhora.

Não se admitirão melhoras, adições ou substituições das memórias, da informação achegada junto com estas com posterioridade ao vencimento do prazo máximo para a apresentação de solicitude, por tratar-se de um procedimento de concorrência competitiva. A falha de apresentação da memória dentro do período de admissão de solicitudes não se considera emendable e acordar-se-á, de ofício, a inadmissão da solicitude.

3. De conformidade com o artigo 28.3 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum, não será necessário achegar os documentos que já fossem apresentados anteriormente pela pessoa interessada a qualquer Administração. Neste caso, a pessoa interessada deverá indicar em que momento e ante que órgão administrativo apresentou os ditos documentos, que serão obtidos electronicamente através das redes corporativas ou mediante consulta às plataformas de intermediación de dados ou outros sistemas electrónicos habilitados para o efeito, excepto que conste no procedimento a oposição expressa da pessoa interessada.

De forma excepcional, se não se podem obter os citados documentos, poderá solicitar-se novamente à pessoa interessada a sua achega.

4. A documentação complementar deverá apresentar-se electronicamente.

Se alguma das pessoas interessadas apresenta a documentação complementar de modo pressencial, requerer-se-lhe-á para que a emende através da sua apresentação electrónica. Para estes efeitos, considerar-se-á como data de apresentação aquela em que fosse realizada a emenda.

As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar de maneira motivada o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

5. Sempre que se realize a apresentação de documentos separadamente da solicitude dever-se-á indicar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de registro de entrada da solicitude e o número de expediente, se se dispõe dele.

6. Em caso que algum dos documentos que se vá apresentar de forma electrónica supere os tamanhos máximos estabelecidos ou tenha um formato não admitido pela sede electrónica da Xunta de Galicia, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial dentro dos prazos previstos e na forma indicada no parágrafo anterior. A informação actualizada sobre o tamanho máximo e os formatos admitidos pode consultar na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 11. Comprovação de dados

1. Para a tramitação deste procedimento consultar-se-ão automaticamente os dados incluídos nos seguintes documentos elaborados pelas administrações públicas excepto que a pessoa interessada se oponha à sua consulta:

a) NIF da entidade solicitante.

b) DNI/NIE da pessoa solicitante.

c) NIF da entidade representante.

d) DNI/NIE da pessoa representante que assine a solicitude.

e) Certificar de estar ao dia nas obrigações tributárias com a AEAT.

f) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Segurança social.

g) Certificar de estar ao dia no pagamento com a Conselharia de Fazenda.

h) Inabilitações para obter subvenções e ajudas.

i) Concessões de subvenções e ajudas.

2. Em caso que as pessoas interessadas se oponham a esta consulta, deverão indicá-lo no recadro correspondente habilitado no formulario de solicitude e achegar os documentos que correspondam.

Quando assim o exixir a normativa aplicável, solicitar-se-á o consentimento expresso da pessoa interessada para realizar a consulta.

3. Excepcionalmente, em caso que alguma circunstância impossibilitar a obtenção dos citados dados, poder-se-á solicitar às pessoas interessadas a apresentação dos documentos correspondentes.

Artigo 12. Notificações

1. As notificações de resoluções e actos administrativos praticar-se-ão só por meios electrónicos, nos termos previstos na normativa reguladora do procedimento administrativo comum.

2. De conformidade com o artigo 45.2 da Lei 4/2019, de 17 de julho, de administração digital da Galiza, as notificações electrónicas se realizarão mediante o comparecimento na sede electrónica da Xunta de Galicia e através do Sistema de notificações da Galiza, Notifica.gal. Este sistema remeterá às pessoas interessadas aviso da posta à disposição das notificações à conta de correio e/ou telemóvel que constem na solicitude. Estes aviso não terão, em nenhum caso, efeitos de notificação praticada e a sua falta não impedirá que a notificação seja considerada plenamente válida.

De conformidade com o artigo 47 da supracitada lei, as pessoas interessadas deverão criar e manter o seu endereço electrónico habilitado único através do Sistema de notificações da Galiza-Notifica.gal, para todos os procedimentos administrativos tramitados pela Administração geral e do sector público autonómico. Em todo o caso, a Administração geral e as entidades do sector público autonómico da Galiza poderão, de ofício, criar o indicado endereço, para os efeitos de assegurar o cumprimento pelas pessoas interessadas da sua obrigação de relacionar-se por meios electrónicos.

3. As notificações perceber-se-ão praticadas no momento em que se produza o acesso ao seu conteúdo, percebendo-se rejeitada quando transcorressem dez dias naturais desde a posta à disposição da notificação sem que se aceda ao seu conteúdo.

4. Se o envio da notificação electrónica não é possível por problemas técnicos, praticar-se-á a notificação pelos médios previstos na normativa reguladora e do procedimento administrativo comum.

Artigo 13. Trâmites administrativos posteriores à apresentação das solicitudes

Todos os trâmites administrativos que as pessoas interessadas devam realizar trás a apresentação da solicitude deverão ser efectuados electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

Artigo 14. Informação aos interessados

1. Sobre o procedimento administrativos que se inclui nesta convocação, com o código IN848F, poder-se-á obter informação adicional na Agência Galega de Inovação, através dos seguintes meios:

a) Página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua lapela de ajudas.

b) Nos telefones 981 95 70 17, 981 54 10 79 e 981 95 73 93 da dita Agência.

c) No endereço electrónico servizos.gain@xunta.gal

d) Na guia de procedimentos e serviços administrativos no endereço http://sede.junta.gal/guia-de procedimentos-e-serviços

2. Além disso, para questões gerais sobre este procedimento e as incidências no funcionamento na sede electrónica poderá fazer-se uso do telefone de informação geral da Xunta de Galicia 012.

3. De acordo com o estabelecido no artigo 14 letra ñ) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, as entidades beneficiárias ficam informadas da existência do Registro Público de Subvenções e dos aspectos previstos no artigo 6 e seguintes da Lei orgânica 3/2018, de 5 de dezembro, de protecção de dados pessoais e garantia dos direitos digitais.

4. Em cumprimento do previsto nos artigos 17.3.b) e 20.8.a) da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, o texto da convocação e a informação requerida serão comunicados à Base de dados nacional de subvenções (BDNS). A BDNS dará deslocação ao Diário Oficial da Galiza do extracto da convocação para a sua publicação de acordo com o estabelecido no Real decreto 130/2019, de 8 de março, pelo que se regula a Base de dados nacional de subvenções e a publicidade das subvenções e demais ajudas.

Artigo 15. Transparência e bom governo

1. Deverá dar-se cumprimento às obrigações de transparência contidas no artigo 17 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, e no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

2. Em virtude do disposto no artigo 4 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo, as pessoas físicas e jurídicas beneficiárias de subvenções estão obrigadas a subministrar à Administração, ao organismo ou à entidade das previstas no artigo 3.1 da Lei 1/2016, de 18 de janeiro, a que se encontrem vinculadas, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento por aquela das obrigações previstas no título I da citada lei.

Artigo 16. Instrução do procedimento e tramitação

1. A Área de Serviços da Agência Galega de Inovação será o órgão competente para a instrução do procedimento de concessão das subvenções e corresponderá à Direcção da Agência Galega de Inovação ditar as resoluções de outorgamento das ditas ajudas.

2. De conformidade com o estabelecido no artigo 68 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, se a solicitude não reúne algum dos requisitos exixir nesta convocação, ou não se lhe junta a documentação exixir, requerer-se-á o interessado para que, num prazo de dez dias hábeis, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos. Neste requerimento fá-se-á indicação expressa de que, se assim não o fizer, se terá por desistido na seu pedido depois da correspondente resolução.

A documentação requerida apresentar-se-á electronicamente acedendo à Pasta cidadã da pessoa interessada, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, de acordo com o disposto no artigo 14 da Lei 39/2015.

3. Sem prejuízo do disposto no parágrafo anterior, poderá requerer-se o solicitante para que forneça quantos dados, documentos complementares e esclarecimentos resultem necessários para tramitar e resolver os procedimentos e para o seguimento e avaliação da RIS3 em que se enquadram estas ajudas.

4. Uma vez revistas as solicitudes e feitas as emendas, aqueles expedientes administrativos que reúnam todos os requisitos e a documentação necessária serão avaliados conforme os critérios de avaliação e remetidos à comissão de selecção.

5. Os expedientes que não cumpram as exixencias contidas nestas bases ou na normativa de aplicação, ou que não contenham a documentação necessária que se especifica na convocação, ficarão à disposição do órgão instrutor para que formule a proposta de resolução de inadmissão, em que se indicarão as causas desta.

6. O facto de não ajustar-se aos me os ter da convocação, assim como a ocultación de dados, a sua alteração ou qualquer outra manipulação da informação será causa de desestimação da solicitude, sem prejuízo do disposto para as infracções e sanções nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 17. Comissão de Selecção

1. A Comissão de Selecção será o órgão colexiado encarregado de seleccionar as solicitudes e estará composta por:

a) Um/uma director/a de área da Agência Galega de Inovação, ou pessoa em quem delegue, que actuará como presidente/a.

b) Uma pessoa que exerça a chefatura de departamento da Agência Galega de Inovação ou pessoa em que delegue.

c) Três empregados públicos da Agência Galega de Inovação, actuando um deles como secretário.

2. A Comissão realizará a selecção de acordo com o relatório de avaliação realizado para cada solicitude, conforme os critérios de valoração estabelecidos nas bases reguladoras.

Propor-se-á a concessão das solicitudes por ordem decrescente de valoração até esgotar os créditos disponíveis, ficando, de ser o caso, como suplentes aquelas solicitudes para as quais não se dispõe de crédito suficiente.

3. A Comissão de Selecção emitirá um relatório final no qual figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obter a subvenção, especificando-se a avaliação que lhes corresponde. Além disso, indicar-se-á o montante do custo subvencionável e da subvenção para cada um deles sem superar o crédito disponível e tendo em conta a intensidade de ajuda prevista nesta convocação.

Artigo 18. Critérios de avaliação

A avaliação de cada solicitude que reúna os requisitos exixir nesta convocação realizá-la-ão xestor/as técnicos/as da GAIN que poderão contar com o apoio de pessoal experto externo.

1. Os critérios de avaliação classificam-se segundo as características a examinar em:

A. Características gerais da empresa solicitante.

B. Critérios específicos para cada linha de ajuda.

Os critérios de avaliação descrevem-se em detalhe a seguir:

A. Da empresa: até 17 pontos.

1.A.1. Perfil da empresa: até 7 pontos.

a) Microempresa: + 2 pontos.

b) Pequena empresa: + 1 ponto.

c) Xeolocalización (zonas despoboadas ou rurais, segundo a Ordem de 9 de fevereiro de 2017 da Conselharia de Fazenda pela que se determinam as freguesias que têm a consideração de zonas pouco povoadas ou áreas rurais (...) (DOG núm. 29, de 10 de fevereiro): + 3 pontos.

d) IEE, iniciativa empresarial emprendedora: + 2 pontos.

1.A.2. Responsabilidade social e sustentabilidade: até 10 pontos.

a) Dispor de plano de igualdade registado: + 4 pontos.

b) Quadro de pessoal:

i. 40-60 % mulheres: + 2 pontos.

ii. >60 % mulheres: + 4 pontos.

iii. >10 % com diversidade funcional reconhecida: + 2 pontos.

c) Compromisso com a sustentabilidade ambiental: + 1 ponto.

d) Responsabilidade social empresarial: + 1 ponto.

B. Linha 1, serviços de apoio à inovação: até 33 pontos.

1.B.1. Contributo à melhora da competitividade: até 18 pontos.

a) Adequação e coerência da proposta: até 9 pontos.

b) Avaliação das acções para a inovação: até 3 pontos.

c) Avaliação da melhora da capacidade produtiva ou custos: até 3 pontos.

d) Diversificação da oferta de produtos e/ou serviços: até 3 pontos.

1.B.2. Impactos, resultados e contributos dos investimentos: até 15 pontos.

a) Sustentabilidade: até 6 pontos.

i. Redução do consumo energético, matérias primas etc.: até 2 pontos.

ii. Redução de poluentes no processo produtivo: até 2 pontos.

iii. Outras melhoras que contribuam à sustentabilidade: até 2 pontos.

b) I+D+i: até 9 pontos.

i. Novas patentes, propriedade industrial etc.: até 3 pontos.

ii. Novos produtos ou serviços: até 3 pontos.

iii. Acções de transferência tecnológica: até 3 pontos.

iv. Incorporação de TFE (anexo IV): até 2 pontos.

C. Linha 2, tipo A, tramitação de incentivos fiscais: até 8 pontos.

1.C.1. Deduções fiscais geradas de I+D+i da empresa.

a) Não ter deduções de I+D+i nos dois últimos anos (2019-2020): + 3 pontos.

b) Incremento da dedução no ano 2020 a respeito do ano 2019: + 2 pontos.

c) Manutenção do valor da dedução no ano 2020 ou descenso a respeito das deduções do ano 2019: + 1 pontos.

1.C.2. Valoração de deduções fiscais geradas de I+D+i no ano 2021.

a) Incremento da dedução no ano 2021 a respeito de 2020: + 5 pontos.

b) Manutenção do valor da dedução no ano 2021 ou descenso a respeito do valor da dedução do ano 2020: + 2 pontos.

D. Linha 2, tipo B solicitude de ajudas à I+D+i estatais, europeias: até 13 pontos.

1.D.1. Deduções fiscais geradas de I+D+i da empresa: até 3 pontos.

a) Não ter deduções de I+D+i nos dois últimos anos (2019-2020): + 3 pontos.

b) Incremento da dedução no ano 2020 a respeito do ano 2019: + 2 pontos.

c) Manutenção do valor da dedução no ano 2020 ou descenso a respeito das deduções do ano 2019: + 1 pontos.

1.D.2. Características da convocação de I+D+i: até 5 pontos.

a) Ajuda europeia ou internacional: + 3 pontos.

b) Projecto colaborativo com mais de duas entidades: + 2 pontos.

1.D.3. Características do projecto: até 5 pontos.

a) Aliñamento com a RIS3 Galiza: até 3 pontos.

b) Com envolvimentos em TFE (anexo IV): até 2 pontos.

2. As pontuações segundo a linha de ajuda são:

Modalidade da ajuda	Pontuação máxima
Linha 1. Serviços de apoio à inovação	50 pontos
Linha 2. Tipo A, tramitação de incentivos fiscais à I+D+i	25 pontos
Linha 2. Tipo B, solicitude de ajudas à I+D+i estatais, europeias...	30 pontos

Se as empresas solicitantes empatam na pontuação que obtêm, como critério de desempate estabelece-se como ordem de prelación:

Primeiro. A entidade que obtivesse maior pontuação na letra B de critérios de avaliação.

Segundo. Em caso de persistir o empate, considerar-se-á em primeiro lugar a empresa que tenha um plano de igualdade registado e, a seguir, as pontuações obtidas consecutivamente nos critérios de avaliação da letra A.2.

Artigo 19. Trâmite de audiência

1. Instruído o procedimento, e imediatamente antes de redigir a proposta de resolução em cada uma das linhas de ajuda desta convocação, pôr-se-á de manifesto aos interessados para que, num prazo de dez dias, possam formular alegações e apresentar os documentos e justificações que considerem pertinente.

2. Poder-se-á prescindir do trâmite a que se refere o ponto anterior quando não figurem no procedimento nem se vão ter em conta na resolução outros factos nem outras alegações ou provas que as aducidas pelo interessado.

Artigo 20. Resolução e notificação

1. Uma vez concluído o trâmite de audiência, o órgão instrutor elevará a proposta de resolução e o relatório emitido pela comissão de selecção à directora da Agência Galega de Inovação para ditar a resolução de concessão, que deverá estar devidamente motivada.

Na proposta de resolução figurarão, de modo individualizado, as solicitudes propostas para obterem a subvenção e especificar-se-á a avaliação que lhes corresponde segundo os critérios recolhidos nas bases reguladoras. Indicar-se-á, além disso, o montante da subvenção para cada uma delas.

No expediente de concessão de subvenções também se fará constar o relatório do órgão instrutor em que conste que da informação que tem no seu poder se desprende que os beneficiários cumprem os requisitos necessários para acederem às ajudas.

2. Em vista da proposta formulada e segundo o que dispõe o artigo 21.4 da Lei 9/2007, ao não serem tidos em conta outros factos ou outras alegações e provas que as aducidas pelos interessados, a directora da Agência Galega de Inovação ditará as correspondentes resoluções definitivas de concessão ou denegação, que serão motivadas de acordo com os critérios de valoração estabelecidos.

3. As resoluções expressarão, quando menos, e para cada linha de ajuda:

a) A denominação das entidades beneficiárias da ajuda.

b) O montante global da ajuda concedida e a desagregação dos ditos montantes por conceitos de despesa, se é o caso (linha 1).

c) A lista de solicitudes recusadas, junto com a sua causa de denegação.

d) A desestimação expressa do resto das solicitudes.

4. Em todo o caso, deverá notificar-se a cada beneficiário um documento em que deverão figurar, no mínimo, a identificação do beneficiário, a quantia da subvenção e obrigações que correspondam, os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter com a ajuda, assim como os demais requisitos previstos na normativa que deve conter o documento pelo que se estabelecem as condições de ajuda (DECA).

5. O prazo máximo para resolver as solicitudes apresentadas ao amparo desta convocação será de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao de remate do prazo para a apresentação de solicitudes. De não mediar resolução expressa no dito prazo mediante a publicação da correspondente resolução no Diário Oficial da Galiza, os solicitantes poderão perceber desestimado as suas solicitudes por silêncio administrativo.

6. Todas as resoluções serão notificadas de acordo com o estabelecido na Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. Não obstante, e de conformidade com o estabelecido no artigo 45.1 da antedita lei, a notificação individual de concessão da ajuda poder-se-á substituir pela publicação no Diário Oficial da Galiza e na página web http://gain.junta.gal, com indicação da data da convocação, do beneficiário, da quantidade concedida e da finalidade da ajuda outorgada.

Artigo 21. Regime de recursos

1. Segundo o disposto no artigo 121 e 122 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas, contra as resoluções ditadas ao amparo desta resolução de convocação, os interessados poderão interpor recurso de alçada no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo.

2. Contra as resoluções de reintegro, que põem fim à via administrativa, os interessados poderão interpor recurso de reposição no prazo de um mês desde o dia seguinte ao da notificação da resolução, se esta for expressa. Se o acto não for expresso, o solicitante e outros possíveis interessados poderão interpor o recurso de alçada em qualquer momento a partir do dia seguinte a aquele em que, de acordo com o previsto nesta resolução, se produzam os efeitos do silêncio administrativo. Tudo isto segundo o disposto nos artigos 123 e 124 da Lei 39/2015.

Artigo 22. Renúncia

A renúncia à subvenção poder-se-á fazer na sede electrónica onde se tramitou o procedimento ou por qualquer outro médio que permita a sua constância, sempre que incorporem as assinaturas que correspondam às pessoas com a capacidade de obrar em nome da entidade beneficiária, de acordo com o estabelecido no artigo 94 da Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas. A directora da Agência Galega de Inovação ditará a correspondente resolução nos termos do artigos 21.1 da dita norma.

Artigo 23. Modificação das resoluções

1. As actuações subvencionadas devem executar no tempo e forma que se determinem nas resoluções de concessão, e dever-se-á obter autorização prévia da Agência Galega de Inovação para realizar mudanças nelas.

2. Porém, quando surjam circunstâncias concretas que alterem as condições técnicas ou económicas tidas em conta para a concessão da ajuda e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão pelo órgão concedente, depois de solicitude.

3. As modificações unicamente serão admitidas a trâmite, sempre que a solicitude se presente com uma anterioridade mínima de um mês até a data de finalização do prazo de justificação correspondente, e fá-se-ão efectivas se:

a) A modificação é autorizada expressamente pela Agência Galega de Inovação.

b) A modificação não afecte os objectivos perseguidos com a ajuda, os seus aspectos fundamentais ou que tivessem sido determinante para a concessão da ajuda, à determinação do beneficiário, nem danan os direitos de terceiros.

c) Que as modificações obedeçam a causas sobrevidas que não puderam prever no momento da solicitude. Os novos elementos e circunstâncias que motivem a modificação, de terem concorrido na concessão inicial, não poderiam supor a denegação da subvenção, nem poderão ser tidos em conta requisitos ou circunstâncias que, devendo concorrer no momento em que se ditou a resolução, tivessem lugar com posterioridade a ela.

4. A solicitude de modificação deve formular pela representação legal da entidade beneficiária, expressando os motivos das mudanças que se propõem e justificando a imposibilidade de cumprir as condições expostas na resolução de concessão.

Salvo naqueles supostos em que proceda a aplicação do estabelecido no artigo 59 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenciones da Galiza, não se admitirão mudanças com data anterior à entrada em registro da solicitude de modificação.

5. O acto pelo qual se acorde ou se recuse a modificação da resolução será ditado pela directora da Agência Galega de Inovação, depois da instrução do correspondente expediente, no qual se dará audiência ao interessado. A autorização da modificação deverá realizar-se de forma expressa, e notificar-se-lhe-á ao interessado.

Artigo 24. Obrigações dos beneficiários

Sem prejuízo das demais obrigações estabelecidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, assim como daquelas outras específicas que se indicam nesta convocação e normativa de aplicação, os beneficiários das subvenções concedidas ao amparo desta resolução ficam obrigados a:

i. Realizar a actividade que fundamenta a concessão da subvenção e a acreditá-lo ante o órgão que a concede, assim como cumprir os requisitos, prazos e condições estabelecidos nas normas reguladoras, na convocação e na resolução de concessão, e no documento no que se estabelecem as condições de ajuda.

ii. Justificar ante a Agência Galega de Inovação, de acordo com o previsto nestas bases e na normativa reguladora de subvenções, o cumprimento dos requisitos e condições, a realização da actividade e das despesas subvencionáveis e o cumprimento da finalidade que determinam a concessão e desfrute da subvenção.

iii. Proceder ao reintegro, total ou parcial, da subvenção percebido no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e no resto de casos previstos na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

iv. Subministrar à Administração, depois de requerimento, toda a informação necessária para o cumprimento das obrigações previstas na Lei 1/2016, de 18 de janeiro, de transparência e bom governo.

v. Submeter às actuações de comprovação e controlo que deva efectuar o órgão concedente, às de controlo financeiro que correspondam à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma em relação com a subvenção concedida, às previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas, e achegar quanta informação lhes seja requerida no exercício das actuações anteriores.

vi. Comunicar à Agência Galega de Inovação a obtenção de subvenções, ajudas, receitas ou recursos que financiem as actividades subvencionadas. Esta comunicação deverá efectuar-se tão pronto como se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.

vii. Desenvolver as actividades na Comunidade Autónoma da Galiza, segundo as considerações desta convocação.

viii. Solicitar à Agência Galega de Inovação autorização prévia para realizar aquelas modificações no desenvolvimento das actuações aprovadas. A realização de modificações não autorizadas no orçamento que se financia suporá a não admissão das quantidades desviadas.

ix. Publicar a concessão da ajuda na página web da empresa. As instruções detalhadas relativas às obrigações de publicidade da ajuda estarão a disposição na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal), na sua epígrafe de ajudas.

x. Para a linha 1, colocar, num lugar bem visível para o público, um cartaz informativo, de tamanho mínimo A3, no que figurará, no mínimo, o nome da actividade subvencionada, o logótipo da Agência Galega de Inovação e a frase «subvencionado pela Agência Galega de Inovação».

xi. Manter um sistema contabilístico separado ou um código contável adequado que facilite uma pista de auditoria apropriada em relação com todas as despesas correspondentes com os investimentos realizados ao amparo desta resolução, e conservar a documentação justificativo relativa a esta subvenção durante um prazo de cinco anos, contados a partir do ano em que rematam as actividades objecto da ajuda.

xii. Facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou de outros instrumentos, em particular os inquéritos do INE, relacionados com a medição da I+D+i. Os dados atribuídos aos citados instrumentos de avaliação deverão estar consignados à Comunidade Autónoma da Galiza.

No marco do Plano de avaliação da RIS3 Galiza, desenvolver-se-á um seguimento específico das ajudas concedidas. Este seguimento estará baseado na recompilação de informação acerca dos resultados económicos e cientista-técnicos obtidos pelas entidades beneficiárias, assim como o seu nível de satisfacção com o apoio recebido. Para tais efeitos, e por indicação da Agência Galega de inovação, durante a execução e ao finalizar da ajuda (ex-post), os beneficiários deverão proporcionar informação relativa a uma série de indicadores, entre os que se incluirão indicadores gerais e específicos de I+D+i.

xiii. Qualquer outra obrigação imposta de maneira expressa aos beneficiários na resolução de concessão ou no documento em que se estabelecem as condições da ajuda.

Artigo 25. Justificação da subvenção

1. Prazos de justificação:

O período de emissão de facturas (começo de execução da actividade e facturação da despesa) e pagamento bancário do serviço será desde o 1 de janeiro até o 21 de outubro de 2022.. 

Poderá apresentar-se a documentação justificativo, até o 21 de outubro de 2022.

2. A justificação da execução das acções para as que se concede a ajuda deverá fazer-se acedendo à Pasta cidadã, disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia e cobrindo o formulario de achega de documentação justificativo deste procedimento.

Junto com o formulario antedito, achegar-se-ão os documentos que se indicam a seguir, que completam a justificação económica e técnica necessária para acreditar a execução dos custos e requisitos da convocação.

As instruções detalhadas, formularios adicionais e documentos tipo para a apresentação da documentação justificativo estarão disponíveis na página web da Agência Galega de Inovação (http://gain.junta.gal) sendo preciso, se é o caso, apresentar a documentação de modo ordenado seguindo a estrutura estabelecida nas ditas indicações.

3. Sem prejuízo da documentação que se indique, poderá requerer-se informação, dados, documentos complementares e os esclarecimentos oportunos que resultem necessários para a tramitação e resolução do procedimento.

4. Somente serão admitidos os custos para os quais fique demonstrado de modo explícito a sua rastrexabilidade, com pistas de auditoria suficientes para a sua verificação e que cumpram os requisitos e preceitos estabelecidos na presente convocação e normativa de aplicação.

5. Se, transcorrido o prazo estabelecido para a justificação da subvenção, a empresa não apresenta a documentação pertinente, a Agência Galega de Inovação requerê-lo-á para que no prazo improrrogable de dez dias a presente, advertindo-lhe que a falta de apresentação da justificação no prazo indicado comportará a perda do direito à subvenção e a exixencia do reintegro no caso de ter recebido quantidades em conceito de antecipo, e demais responsabilidades estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 26. Documentação justificativo

Para a justificação de cada anualidade, a empresa beneficiária achegará a seguinte documentação, cujos modelos estarão disponíveis na web da Agência Galega de Inovação junto com as instruções necessárias, através da Pasta do cidadã disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia:

1. Solicitude de libramento da ajuda assinada pela representação legal da entidade.

2. As seguintes declarações responsáveis segundo os modelos estabelecidos:

– Declaração do conjunto de ajudas, solicitadas ou concedidas para a mesma finalidade e também aquelas, solicitadas ou concedidas, para os mesmos custos ainda que a finalidade fosse diferente, de todas as administrações públicas.

– Declaração de manutenção contabilístico separada para o plano de inovação (linha 1).

– Declaração responsável dos dados de titularidade da conta bancária da entidade beneficiária onde se deva efectuar o pagamento.

3. Em caso que a entidade beneficiária se oponha ou não manifestem o seu consentimento expresso para a sua consulta por parte do órgão administrador, achegar-se-ão os certificados que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Segurança social e a Administração da Comunidade Autónoma da Galiza, conforme o beneficiário está ao dia nas suas obrigações tributárias.

4. Documentação justificativo da despesa: documentos acreditador das despesas consistentes em facturas ou documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa, segundo o estabelecido no artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no artigo 48 do Decreto 11/2009, pelo que se aprova o regulamento da citada lei. As facturas deverão conter suficiente informação que permita relacionar com a despesa justificado.

Quando o beneficiário não disponha de facturas electrónicas para a justificação da subvenção, deverá achegar uma cópia em formato pdf dos documentos originais.

5. Documentação justificativo do pagamento: os pagamentos justificar-se-ão com cópia de transferências bancárias, certificações bancárias, extractos bancários, ou documentos obtidos através da banca electrónica. Em nenhum caso se admitirão os pagamentos justificados mediante recebo do provedor.

Nestes documentos deverão estar claramente identificados o receptor e o emissor do pagamento, o número de factura e a satisfacção do montante total da factura (IVE incluído), assim como o conceito a que se referem. No caso em que no documento de pagamento não se faça referência às facturas, deverá ir acompanhado da documentação complementar que permita verificar a correspondência entre despesa e pagamento.

No caso em que um comprovativo de pagamento inclua várias facturas, juntará de uma relação detalhada delas em que se possa apreciar que o pagamento se corresponde com as supracitadas facturas. No caso de facturas pagas conjuntamente com outras não referidas ao plano, será necessário achegar o correspondente extracto bancário acompanhado da ordem de pagamento da empresa selada pelo banco com a relação detalhada das facturas e cópia delas.

Em nenhum caso se admitirão pagamentos justificados mediante recibos do provedor, nem os pagamentos por caixa ou em efectivo.

6. Certificado relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE, só para os casos no que o seu montante não seja recuperable total ou parcialmente, e poderá ser considerado uma despesa subvencionável. Neste caso, dever-se-á apresentar um certificado de exenção ou rateo relativo à situação da entidade com o a respeito do IVE.

7. Comunicação escrita aos provedores do financiamento do serviço contratado.

8. De modo específico:

Linha 1. Ademais da antedita documentação:

i. Resumo de execução de despesas.

ii. Memória descritiva das acções desenvolvidas e os impactos que se prevêem.

Linha 2. Achegar-se-á:

i. Certificação fiscal correspondente a o/s projecto/s de I+D+i objecto do serviço subvencionável ou relatório motivado vinculado emitido pelo Ministério de Ciência e Inovação (tipo A).

ii. Registro de entrada da solicitude de ajuda do projecto subvencionável e formulario de solicitude conforme a convocação (tipo B).

9. As pessoas interessadas responsabilizarão da veracidade dos documentos que apresentem. Excepcionalmente, quando a relevo do documento no procedimento o exixir ou existam dúvidas derivadas da qualidade da cópia, a Administração poderá solicitar, de maneira motivada, o cotexo das cópias achegadas pela pessoa interessada, para o que poderão requerer a exibição do documento ou da informação original.

Artigo 27. Pagamento

O pagamento da ajuda efectuar-se-á ao beneficiário ou entidade com direito ao seu cobramento, depois da verificação da documentação justificativo apresentada e as acções de inspecção e verificações que sejam pertinente.

A concessão destes pagamentos realizar-se-á mediante resolução motivada.

Artigo 28. Controlo

1. A Agência Galega de Inovação poderá levar a cabo as actividades de inspecção que considere oportunas para controlar o cumprimento do objecto das subvenções.

Em qualquer momento, poder-se-ão realizar visitas aos beneficiários com a finalidade de realizar comprovações e solicitudes de esclarecimentos que se considerem necessárias para a verificação do correcto desenvolvimento das actividades para as que se concedeu a ajuda, assim como para acreditar o cumprimento das medidas de publicidade de origem dos fundos. Se se constata uma incorrecta utilização dos fundos ou desvio dos objectivos para os que se concederam, poderá propor a suspensão da subvenção concedida.

2. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercido pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Além disso, estarão submetidas às actuações de comprovação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

3. Além disso, a Agência Galega de Inovação poderá convocar os beneficiários, se o considera necessário, a uma entrevista em relação com a execução das actividades e os resultados obtidos.

4. Se pela situação excepcional derivada pela pandemia da COVID não fosse oportuno realizar a inspecção in situ, transitoriamente poderá substituir pela entrega de justificação documentário em que se constate, de forma razoável e suficiente, a realização da actividade subvencionada, e no caso de activos tanxibles pelo envio de materiais fotográficos por parte do beneficiário, de jeito que se possa comprovar o correcto funcionamento destes e as suas características, número de série e o cumprimento dos requisitos de publicidade previstos na convocação, sem prejuízo de que, posteriormente, quando seja possível, se efectue a dita inspecção.

Artigo 29. Gradação dos não cumprimentos, reintegro e sanções

1. A entidade beneficiária deverá cumprir com os objectivos, actividades e comportamentos que fundamentem a concessão da ajuda, assim como os compromissos assumidos nela durante a execução das actividades subvencionadas e o tempo estabelecido na normativa de aplicação. De não ser assim, perderá o direito ao seu cobramento e/ou, de ser o caso, procederá ao reintegro da subvenção.

Também deverão proceder ao reintegro total ou parcial da subvenção e os juros de mora correspondentes desde o momento do seu pagamento até a data em que se acorde a procedência do reintegro nos supostos recolhidos nos artigos 32 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Para fazer efectiva esta devolução tramitar-se-á o oportuno procedimento de reintegro, que se ajustará ao previsto na citada lei e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei de subvenções da Galiza.

2. É causa de perda do direito ao cobramento da subvenção o não cumprimento do beneficiário da sua obrigação de estar ao corrente das suas obrigações com a Fazenda estatal, a autonómica e com a Segurança social.

3. Serão causas de reintegro as seguintes:

a) O falseamento, inexactitude ou omissão dos dados fornecidos pelo beneficiário que servissem de base para a concessão da ajuda, ou a ocultación daqueles dados que a impedissem.

b) O não cumprimento total ou parcial do objectivo, actividade, tarefas, compromissos ou condições da concessão da ajuda inicial ou da finalidade para a qual a ajuda foi concedida.

c) O não cumprimento da obrigación de justificação, justificação insuficiente, justificação fora do prazo estabelecido, falsidade, terxiversación ou ocultación nos dados ou documentos que servem de base para justificar os investimentos subvencionáveis, ou outras obrigações impostas na resolução de concessão da ajuda.

d) O não cumprimento da obrigación de adoptar as medidas de difusão contidas no artigo 24 da presente convocação.

e) A resistência, escusa, obstruição ou negativa às actuações de comprovação e controlo financeiro, assim como o não cumprimento das obrigações contável, de registro ou de conservação de documentos, quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, o cumprimento do objectivo, a realidade e regularidade das actividades subvencionadas, ou a concorrência de ajudas para a mesma finalidade, procedentes de qualquer Administração ou ente público ou privado, nacional, da União Europeia ou de organismos internacionais.

f) A obtenção de financiamento de diferentes procedências ou concorrência de subvenções por riba do custo das actividades subvencionadas.

g) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação nos termos e condições estabelecidos no artigo 24.xii desta resolução.

h) Qualquer das demais causas previstas no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

4. O não cumprimento total dos fins para os que se concedeu a ajuda, da realização do investimento que se financia ou da obrigação de justificação, determinado através dos mecanismos de seguimento e controlo, será causa de perda do direito ao cobramento ou de reintegro total da subvenção.

Em todo o caso, serão causas de não cumprimento total:

a) Não justificar a execução de um orçamento mínimo de 25.000 € do bono de serviços da inovação (linha 1) concedido.

5. Sempre que se cumpram os requisitos ou condições essenciais tomadas em conta na concessão das ajudas, poder-se-á apreciar um não cumprimento parcial, devendo resolver sobre o seu alcance, aplicando a mesma ponderação que tivesse a condição incumprida na resolução de concessão e, se é o caso, estabelecendo a obrigação de reintegro com os seguintes critérios:

a) No caso de condições referentes à quantia ou conceitos da base subvencionável, o alcance do não cumprimento determinar-se-á proporcionalmente aos conceitos subvencionáveis deixados de praticar ou aplicados a outros diferentes dos considerados subvencionáveis, devendo, se é o caso, reintegrar as quantidades percebido na dita proporção.

b) Se se incumpriram as tarefas, compromissos, objectivos ou condições do plano de inovação dando lugar a um relatório final negativo, o não cumprimento valorar-se-á em função deste e suporá a aplicação de uma minoración da ajuda igual à percentagem de não cumprimento assinalado no relatório técnico, sempre que se atinja a percentagem mínima para não dar lugar ao reintegro total.

c) Não comunicar a obtenção de outras subvenções e ajudas que financiem as actividades subvencionadas suporá o reintegro do excesso percebido mais os juros de demora e a perda de um 5 % da subvenção concedida, uma vez recalculada e descontado o excesso obtido sobre os topes máximos legalmente estabelecidos.

d) Não dar publicidade destas ajudas de conformidade com o artigo 24 ix e x desta resolução suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

e) Não comunicar a modificação das circunstâncias que fundamentassem a concessão da subvenção suporá a perda do 5 % da subvenção concedida.

f) Não manter um sistema contabilístico separado ou um código contável ajeitado em relação com todas as transacções relacionadas com as despesas subvencionáveis, sem prejuízo das normas gerais da contabilidade, que permita seguir uma pista de auditoria sobre as despesas financiadas, suporá a perda de um 2 % da subvenção concedida.

g) Não facilitar quantos dados resultem necessários para a avaliação do instrumento no marco da avaliação da RIS3 Galiza ou outros instrumentos relacionados com a medição da inovação será causa de reintegro de até o 2 % da subvenção concedida.

No caso de condições que constituam obrigações que o beneficiário deve acreditar em fase de justificação (obrigações de publicidade, comunicação de outras ajudas, etc...), estas deverão justificar-se em todo o caso para poder proceder ao pagamento da subvenção, pelo que a gradação fixada neste ponto só resultará aplicável para supostos de reintegro, no caso em que se detectem em controlos posteriores o pagamento de algum não cumprimento relativo a essas obrigações.

A concorrência de diferentes causas de não cumprimento dará lugar à sua apreciação conjunta, aplicando à minoración conjunta correspondente.

6. Se o não cumprimento deriva da inobservancia de alguma condição ou suposto diferente dos anteriores, o seu alcance será determinado em função do grau e da entidade da condição incumprida.

7. Aos beneficiários das subvenções reguladas nestas bases ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 30. Procedimento de reintegro

1. Se abonada parte ou a totalidade da ajuda, acaecesen os motivos que se indicam no artigo 29 desta convocação, incoarase o correspondente expediente de reintegro, o qual se tramitará conforme o previsto nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007.

2. Procederá o reintegro das quantidades percebido, e a exixencia do juro de demora correspondente desde o momento de pagamento da ajuda até a data em que se acorde a procedência do reintegro.

3. O procedimento de reintegro de subvenções iniciar-se-á de ofício por acordo do órgão concedente destas e comunicar-se-á ao beneficiário a iniciação do procedimento de declaração de perda do direito, ou de reintegro e as causas que o fundamentam, seguindo o procedimento estabelecido para o reintegrar nos artigos 37 e seguintes da Lei 9/2007 e 77 e seguintes do Decreto 11/2009.

4. A resolução do procedimento de reintegro porá fim à via administrativa.

5. Sem prejuízo do anterior, aos beneficiários das subvenções reguladas nesta resolução ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 50 e seguintes da Lei 9/2007, e no título VI do Decreto 11/2009.

Artigo 31. Prescrição

1. O direito da Administração a reconhecer ou liquidar o reintegro prescreverá aos quatro anos, sem prejuízo do estabelecido na normativa de ajudas de estado.

2. Este prazo computarase, em cada caso:

a) Desde o momento em que venceu o prazo para apresentar a justificação por parte do beneficiário.

b) Desde o momento da concessão, no suposto previsto no ponto 9 do artigo 28 da Lei 9/2007.

c) No suposto de que se estabelecessem condições ou obrigações que devessem ser cumpridas ou mantidas por parte do beneficiário durante um período determinado de tempo, desde o momento em que venceu o dito prazo.

3. O cômputo do prazo de prescrição interromper-se-á:

a) Por qualquer acção da Administração realizada com conhecimento formal do beneficiário, que conduza a determinar a existência de alguma das causas de reintegro.

b) Pela interposição de recursos de qualquer classe, pela remissão do tanto de culpa à jurisdição penal, ou pela apresentação de denúncia ante o Ministério Fiscal, assim como pelas actuações realizadas com conhecimento formal do beneficiário no curso dos ditos recursos.

c) Por qualquer actuação fidedigna do beneficiário conducente à liquidação da subvenção ou do reintegro.

Artigo 32. Normativa

As ajudas objecto desta convocação têm como referência legislativa fundamental a seguinte normativa:

• Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE núm. L187, de 26 de junho).

• Regulamento (UE) núm. 1407/2013 da Comissão, de 18 de dezembro de 2013, relativo à aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado de Funcionamento da União Europeia às ajudas de minimis (DOUE núm. 352, de 24 de dezembro).

• Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio de 2003, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas (DOUE núm. L124, de 20 de maio).

• Comunicação 2003/C 118/03 da Comissão. Exemplo de declaração sobre a informação relativa à condição de peme de uma empresa (DOUE núm. C118, 20 de maio). Correcção da Comunicação 2003/C 118/03 da Comissão no que se refere à nota explicativa relativa aos tipos de empresas consideradas para calcular os efectivo e montantes financeiros (DOUE núm. C42, do 18.2.2005).

• Lei 39/2015, de 1 de outubro, do procedimento administrativo comum das administrações públicas (BOE núm. 236, de 2 de outubro).

• Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 121, de 25 de junho).

• Decreto 15/2014, de 6 de fevereiro, pelo que se modificam os estatutos da Agência Galega de Inovação e a estrutura orgânica da Conselharia de Economia e Indústria (DOG núm. 34, de 19 de fevereiro.).

• Decreto 50/2012, de 12 de janeiro, pelo que se acredite a Agência Galega de Inovação e se aprovam os seus estatutos (DOG núm. 19, de 27 de janeiro).

• Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza (DOG núm. 20, de 29 de janeiro).

• Resto de normativa aplicável.

Disposição derradeiro primeira. Habilitação para o desenvolvimento

Faculta-se a directora da Agência Galega de Inovação para que leve a cabo as actuações que sejam precisas para o desenvolvimento e aplicação desta resolução.

Disposição derradeiro segunda. Entrada em vigor

Esta resolução entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 25 de maio de 2022

Patricia Argerey Vilar
Directora da Agência Galega de Inovação

Anexo II

Especificações para elaborar a memória descritiva para bonos
para serviços de apoio à inovação (linha 1)

Número máximo de páginas: 3 (excluído a portada).

Tamanho de letra: Arial 11.

Margens: 2 cm.

Todos os conteúdos incluídos nas páginas que excedan o número que se determina neste documento não serão tidos em conta na avaliação do plano de inovação.

A memória terá os seguintes conteúdos mínimos que se descrevem a seguir e com a extensão na sua redacção que se indica:

A. Entidade solicitante (máximo, média página):

– Breve apresentação da entidade.

– Actividade económica que desenvolve.

– Âmbito sectorial e alcance territorial.

– Experiência em actividades de I+D+i.

– Estar em posse do sê-lo peme inovadora ou em trâmites para conseguí-lo.

– ... (outros que considere).

B. Descrição dos objectivos e actividades financiables (máximo, página e mediar):

– Objectivos de cada actuação.

– Quadro orçamental resumo:

Provedor1	Tipo de despesa2	Custo	Descrição da despesa
			(descrição breve do serviço)
Totais

C. Impactos e resultados do plano (média página).

Conforme as actuações previstas, detalhar os objectivos concretos que se pretendem atingir separadamente no âmbito de impacto empresarial e no âmbito concreto de resultados a atingir. No caso de ser possível, quantificar estes impactos.

1. Cobrir uma linha para cada provedora.

2. Os tipos de despesa definem no artigo 8.6.a):

i. Protecção do conhecimento da inovação industrial nas empresas.

ii. Transferência de conhecimento e vigilância tecnológica.

iii. Acções estratégicas para desenvolver novos produtos, processos e serviços.

Anexo III

Especificações para elaborar a memória descritiva
para bonos para gestão do financiamento da inovação

Número máximo de páginas: 3 (excluído a portada).

Tamanho de letra: Arial 11.

Margens: 2 cm.

Todos os conteúdos incluídos nas páginas que excedan o número que se determina neste documento não serão tidos em conta na avaliação da proposta de inovação.

A memória terá os seguintes conteúdos mínimos que se descrevem a seguir e com a extensão na sua redacção que se indica:

A. Entidade solicitante (máximo, média página).

– Breve apresentação da entidade.

– Actividade económica que desenvolve.

– Âmbito sectorial e alcance territorial.

– Experiência em actividades de I+D+i.

– Estar em posse do sê-lo peme inovadora ou em trâmites para conseguí-lo.

– ... (outros que considere).

B. Descrição do incentivo/s para tramitar e tarefas para realizar pelo agente colaborador (máximo, uma página).

Descrever-se-á o incentivo a tramitar e a sua orientação a actividades de investigação, desenvolvimento ou inovação.

Indicar-se-ão as datas previstas para a tramitação e expectativas de impacto no financiamento e fiscalidade da empresa nas actividades de I+D+i.

C. Nome do projecto e características gerais (máximo, uma página e mediar).

– Título e acrónimo, descrição geral dos objectivos e tarefas a levar a cabo, duração ou cronograma geral, lugar de desenvolvimento das actividades realizadas pela empresa, orçamento, número de pessoas que conformam a equipa de trabalho (diferenciando mulheres e homens), previsões de geração de emprego durante a sua execução e colaborações com agentes de conhecimento galegos (de ser o caso, participação em projectos colaborativos)...

Anexo IV

Tecnologias facilitadoras essenciais3

São aquelas tecnologias com um uso intensivo de conhecimento que estão associadas a uma elevada actividade de I+D e uns ciclos rápidos de inovação. Estas tecnologias fã possível a inovação em processos, bens e serviços e têm carácter transversal e importância sistémica na actividade industrial das PME.

As tecnologias facilitadoras essenciais (TFE) estão relacionadas com as tecnologias industriais avançadas empregadas em diferentes correntes de valor:

a) Nanotecnoloxías e a sua aplicação industrial na assistência sanitária, a energia, o ambiente, a fabricação avançada.

b) Microelectrónica e nanoelectrónica na aplicação de sistemas de controlo inteligentes para a gestão mais eficiente da geração, armazenamento e transporte e o consumo da electricidade.

c) Fotónica e as suas aplicações.

d) Fabricação com materiais avançados que reduzem a pegada de carbono e a demanda energética.

e) Biotecnologia com alternativas limpas e sustentáveis nos processos relacionados com operações industriais e agroalimentarias.

3A sua importância vem inicialmente reflectida na Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões, do 30.09.2009, «Preparar o nosso futuro: desenvolvimento de uma estratégia comum na UE para as tecnologias facilitadoras essenciais» e na Comunicação da Comissão ao Parlamento Europeu, ao Conselho, ao Comité Económico e Social Europeu e ao Comité das Regiões, do 26.06.2012, «Estratégia europeia para as tecnologias facilitadoras essenciais: uma ponte ao crescimento e ao emprego»

Anexo VI

Informação adicional acerca da acreditação documentário
de critérios de avaliação e outra de interesse

A acreditação documentário dos critérios de avaliação e outras características da entidade solicitante descritas nesta convocação.

a) Tipo e categoria de empresa.

Estabelece na convocação, segundo o que define a normativa européia no anexo I do Regulamento (UE) núm. 651/2014 da Comissão, de 17 de junho, pelo que se declaram determinadas categorias de ajudas compatíveis com o comprado interior em aplicação dos artigos 107 e 108 do Tratado (DOUE núm. L187, de 26 de junho).

Dever-se-á cobrir a declaração da condição de peme e, se é o caso, as fichas adicionais que figuram como documentos associados na sede electrónica.

Informação detalhada e prática para o cálculo dos dados solicitados na declaração da condição de peme, pode encontrar-se em:

– Guia do utente sobre a definição do conceito de peme 2020. Pode encontrar na ligazón do portal de publicações da União Europeia (https://op.europa.eu/és homem), ou na web da Agência Galega de Inovação.

– Ferramenta em linha da Direcção-Geral de Indústria e Pequena e média empresa do Ministério (https://soypyme.ipyme.org/Homem).

b) Deduções fiscais geradas em I+D+i.

Acreditar-se-á documentalmente (por exemplo, deduções geradas incluídas no modelo 200 do imposto de sociedades, ou outro documento oficial ...).

c) Plano de igualdade.

Cópia do registro do plano de igualdade ou certificar do escritório de registro conforme se cumpre a sua inscrição.

d) Compromisso com a sustentabilidade ambiental.

Mediante a apresentação de certificação em vigor de gestão ambiental (ISSO 14001, Emas...), de gestão energética (ISSO 50001, outras), certificações MSC, FSC, SÃO, FAIRTRADE... ou documento acreditador.

e) Responsabilidade social empresarial.

Mediante a apresentação de certificação em vigor da norma OSHAS 18001, SÃ8000, ISSO26000.